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第二单元　经济发展与社会进步
第三课　我国的经济发展
课时1　贯彻新发展理念
新 课 导 航
课标要求 学习目标
1. 阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。2. 评析经济发展中践行社会责任的实例 1. 结合具体事例，论证以人民为中心的发展思想。(★)2. 辨识新发展理念的各自内涵及要求(★)
一、坚持以人民为中心的发展思想
核心要义 要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民
基本内涵 发展为了人民；发展依靠人民；发展成果由人民共享
重要意义 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则
请思考：我国经济发展为何要坚持以人民为中心的发展思想？
提示：是以公有制为主体的本质要求，是社会主义市场经济体制共同富裕目标的要求。有利于调动人民群众的创造力，推动经济社会发展。
二、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
1. 贯彻新发展理念的原因
理念引领 理念是行动的先导，新时代需要新发展理念
面临现状 要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势
发展目标 更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要
2. 新发展理念的内涵
内容 解决的问题 重要性 要求
创新发展 发展动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力 ①坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位；②推进各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作
协调发展 发展不平衡问题 协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色发展 人与自然和谐共生问题 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计 ①牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。②坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。③建设人与自然和谐共生的中国式现代化
开放发展 发展内外联动问题 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 ①奉行互利共赢的开放战略；②遵循共商共建共享原则；③推进高水平对外开放；④推动构建人类命运共同体
共享发展 社会公平正义问题 共享是中国特色社会主义的本质要求 ①要作出更有效的制度安排；②坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享；③使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进
3. 整体把握新发展理念
(1) 内在要求
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
(2) 外在要求
要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
议题探究一　要让人民共享经济社会发展的成果
[情境创设]
在二○二五年新年贺词中，习近平主席指出，“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事”。某市市委、市政府在推进乡村振兴过程中，坚持以人民为中心，勇敢承担发展责任，积极创新发展方式，运用中央和省级财政资金，着力培养基层人才，群策群力，为乡村发展献计献策；加强基础设施建设，为农村产业发展打造基础条件；打造宜人适居环境，发展地方特色产业，提高人民收入水平；加强对低收入群体的保障，促进人民共同富裕……从而打开了乡村振兴工作的新局面。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 该市的乡村振兴工作是如何坚持以人民为中心的发展思想的？
提示：①积极推进乡村振兴，培养基层人才，群策群力，加强基础设施建设，打造宜人适居环境，提高人民收入水平，体现了发展为了人民、发展依靠人民。②发展地方特色产业，提高人民收入水平，加强对低收入群体的保障，促进人民共同富裕，体现了发展成果由人民共享。
2. 有人认为：只有经济发展了才能让人民过上幸福生活。请你谈谈对此观点的看法。
提示：经济发展能够为人民幸福生活提供物质保障。让人民过上幸福生活，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，营造人民共享发展成果的社会环境。
[核心解读]
坚持以人民为中心的发展思想的原因
主体地位 人民群众是社会历史的主体，以人民为中心的发展思想是坚持人民主体地位这一根本原则在发展理论上的创造性运用
发展目标 以人民为中心的发展思想体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征
发展立场 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则
制度要求 以公有制为主体是社会主义生产资料所有制的根本特征，公有制主体地位必然要求贯彻以人民为中心的发展思想，推动实现共同富裕
市场机制 追求共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，实现共同富裕必须落实以人民为中心的发展思想
[学以致用]
1. (2025·青岛期末)老旧小区普遍建成年代较早、失养失修失管，市政配套、社区服务设施不健全。据此，国家发展改革委等七部门印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》，扎实推进城镇老旧小区改造计划实施。这一举措(D)
①做到发展依靠人民，把人民作为实现发展的力量源泉
②坚持发展为了人民，以实现人民幸福作为发展的归宿
③践行协调发展理念，旨在加速实现城乡区域协调发展
④保障和改善民生，努力增强人民的获得感和幸福感
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】材料强调的是发展为了人民，未体现发展依靠人民，把人民作为实现发展的力量源泉，也没有体现城乡区域协调发展，①③排除。
议题探究二　如何贯彻新发展理念
[情境创设]
习近平总书记在浙江考察期间提出，希望浙江能够率先突破发展不平衡不充分问题。近年来，浙江在“八八战略”的擘画指引下，经济社会发展取得了历史性成就，为实现更均衡更充分的发展厚植了优势、奠定了基础。以深入实施乡村振兴战略为抓手，统筹推进城乡融合、山海协作，吸引工商资本、科技和人才“上山下乡”；深化农业供给侧结构性改革，大力培育现代农业发展新动能；着力围绕教育、医卫、社保、就业等民生领域攻坚克难，破解公共服务不平衡局面，让城乡居民共享发展成果。当然，“发展起来以后的问题不比不发展时少”，当前浙江面临的公共服务、科技创新、产业升级、社会治理、应对风险等方面短板不少，发展不平衡不充分的制约亟需破题。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 结合材料，运用“贯彻新发展理念”知识，说明浙江是如何解决发展不平衡问题的。
提示：①浙江在发展中贯彻实施乡村战略，统筹推进城乡融合，重点促进了城乡协调发展。②围绕教育、医卫、社保、就业等民生领域攻坚克难，破解公共服务不平衡局面，促进了经济社会协调发展。③深化农业供给侧结构性改革，大力培育现代农业发展新动能，促进农业现代化同步发展。
2. 有人认为：根据自身实际，新发展理念可以分步贯彻落实。请你谈谈对此观点的认识。
提示：①新发展理念的五方面内容是相互贯通、相互促进的统一体，要统一贯彻，不能顾此失彼。②要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，不能简单地分步进行。
[核心解读]
1. 贯彻新发展理念的意义
2. 如何实施创新驱动发展战略，建设创新型国家
(1) 国家：实施科教兴国战略和人才强国战略；完善国家的宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权。
(2) 企业：加大对科技创新的投入；建立鼓励创新的体制机制；提高企业经营者和劳动者素质；引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。
(3) 劳动者：学习科学文化知识，提高科学文化素质；参加职业技能培训，提高自身职业技能。
恩格尔系数
恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标。它由19世纪德国统计学家恩斯特·恩格尔提出，指食品支出占家庭消费总支出的比例。恩格尔系数越小，一般表明家庭生活水平越高。
＝
注：投资不算消费支出。
[学以致用]
2. (2025·广州期末)习近平总书记在黑龙江考察时强调，要以发展现代化大农业为主攻方向，率先实现农业物质装备现代化、科技现代化、经营管理现代化、农业信息化、资源利用可持续化。强化数字技术和生物技术赋能，优先把黑土地建成高标准农田，切实把黑土地保护好。由此可见，发展现代化大农业要坚持(D)
①协调发展，促进农业现代化，解决社会公平正义的问题　②创新发展，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位　③开放发展，坚持共商共建共享，解决发展内外联动问题　④绿色发展，解决人与自然和谐共生问题
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】材料强调的是通过科技创新发展现代化大农业，促进产业绿色发展，未体现协调发展和开放发展理念，①③不选。
一、知识回顾评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 坚持以人民为中心的发展思想，就是要把共同富裕作为发展的目的和归宿。(×)
【解析】坚持以人民为中心的发展思想，就是要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。
2. 实现全面建设社会主义现代化国家的目标，必须消除城乡发展差距。(×)
【解析】实现全面建设社会主义现代化国家的目标，必须缩小城乡发展差距，而不是消除。
3. 新发展理念确立了坚持以人民为中心的发展思想必须始终坚持的基本原则。(×)
【解析】以人民为中心的发展思想，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
4. 我国新能源汽车产业发展缓解了人与自然的矛盾。(√)
5. 科学发展观是习近平经济思想的主要内容。(×)
【解析】新发展理念是习近平经济思想的主要内容。
二、学情随堂评价
考向一　坚持以人民为中心的发展思想
1. (2025·肇庆期末)为解决人民群众“看电视难、看电视烦”的问题，国家广电总局深入开展电视“套娃”收费和操作复杂治理工作。2024年9月，全国已经有八成以上的有线电视、IPTV家庭用户实现了开机看直播。这说明了政府(A)
①坚持以人民为中心的发展思想　②加强市场监管，规范市场秩序　③精准施策，实施科学的宏观调控　④运用“看不见的手”调节市场行为
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】国家广电总局的行为是市场监管，不是宏观调控，③与题意无关。材料体现的是“看得见的手”，“看不见的手”通常指的是市场机制或市场调节，④不符合题意。
考向二　坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
2. (2025·合肥期末)截至2024年，安徽省共有19个城市获得“全国文明城市”称号。在城市的建设中，不仅要注重物质文明，还要重视精神文明，“颍淮善郡，大美阜阳”“梦幻黄山，礼仪徽州”等城市宣传语也凸显精神文明的重要性。同时，城市建设也要注重和改善民生，提升人民群众的获得感和幸福感。上述材料表明，在城市建设中(B)
①坚持协调发展理念，促进经济社会协调发展
②要尊重人民主体地位和人民群众的首创精神
③解决了城市发展的动力问题
④要落实以人民为中心的发展思想
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】注重和改善民生，提升人民群众的获得感和幸福感，能够体现发展为了人民，但没有体现发展依靠人民，②排除。创新发展注重的是解决发展动力问题，但城市发展的动力问题还没有解决，③排除。
3. (2025·长沙期末改编)比亚迪在乌兹别克斯坦设立工厂，推出量产新能源汽车；华为在法国设立芯片、数学、家庭终端等领域的研发中心，研究成果在全球范围内得到应用……越来越多的中国企业加快对外投资，实现更大范围的业务布局和更高层面的资源整合，拓展新的发展空间。这说明我国(B)
A. 坚持协调发展，增强发展的整体性
B. 坚持开放发展，积极推动企业走出去
C. 坚持绿色发展，节约资源、保护环境
D. 坚持创新发展，提高发展的效能
【解析】材料强调我国加大对外投资，实现更大范围的业务布局和更高层面的资源整合，拓展新的发展空间，说明我国坚持开放发展，积极推动企业走出去，B符合题意。材料不涉及绿色、协调发展，其中虽隐含创新但非材料主旨，A、C、D排除。
一、基础巩固
1. (2025·石家庄调研)国家主席习近平在2025年新年贺词中讲道，对大家关心的就业增收、“一老一小”、教育医疗等问题，我一直挂念。一年来，基础养老金提高了，房贷利率下调了，直接结算范围扩大方便了异地就医，消费品以旧换新提高了生活品质……这体现了我国(B)
①着力增进民生福祉　②解决发展动力问题
③坚持协调发展理念　④坚持以人民为中心
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】材料强调增进民生福祉，没有涉及解决发展动力问题，没有强调坚持协调发展理念，②③不符合题意。
2. (2025·福州期末)“买得多吃得少”“卖不完等着过期”……针对零售端食物浪费日益凸显的现状，中国连锁经营协会发布《零售企业开展余量食物捐赠实践指南》，鼓励零售企业将临期食品等余量食物进行捐赠。此举有利于(A)
A. 促进资源节约，助力企业践行绿色发展
B. 坚持创新发展，促进零售企业降本增效
C. 坚持共享发展，满足人民群众各种需求
D. 推进平衡发展，实现经济社会同步发展
【解析】此举有利于促进资源节约，助力企业践行绿色发展，并不涉及创新发展，B不符合题意。满足人民的“各种需求”说法错误，C错误。推进平衡发展，实现经济社会共同发展，而不是同步发展，D错误。
3. 理念是行动的先导，新时代需要新发展理念。下列关于新发展理念说法正确的是(A)
A. 开放发展注重解决发展内外联动问题
B. 绿色发展注重解决发展不平衡问题
C. 协调发展注重解决社会公平正义问题
D. 共享发展注重解决发展的动力问题
4. (2024·合肥质检)广东省以全省污染最严重的茅洲河、练江治理为引领，层层压实治水责任。面对跨界江河问题，广东建立“流域＋区域”跨市治理合作机制，推动左右岸、上下游、干支流全流域治理。这主要体现了广东省坚持(B)
A. 创新发展 B. 绿色发展
C. 开放发展 D. 共享发展
5. (2025·广州期末)当前，白色污染日益成为威胁全球环境的突出问题，寻找塑料替代材料成为紧迫课题。竹子作为速生、可降解的生物质材料，具有突出的固碳能力，是很好的替代品。推广“以竹代塑”，不仅可以从源头减少塑料使用，减轻塑料污染，还能推动竹产业高质量发展，厚植绿色发展的底色。“以竹代塑”能够(C)
A. 彰显绿色发展理念，化解市场调节弊病
B. 促进开放发展，带来新的市场机遇
C. 引领绿色消费风尚，推动产业低碳转型
D. 加快产业发展速度，推动区域协调发展
【解析】“以竹代塑”并不能化解市场调节弊病，市场调节的弊端是市场固有的，A错误。材料未体现开放发展，B不符合题意。材料未体现推动区域协调发展，D不符合题意。
6. (2025·深圳期末)“十四五”以来，深圳全面深化改革取得一定成效。就业人口规模稳定在1 200万人以上；环境空气质量稳居全国超大城市第一；近3年深圳人在本市就诊率超过98%，“大病不出深圳”基本实现。这表明深圳(D)
①守住了社会保障“最后一道防线”　②已形成没有漏洞的“安全保障网”　③满足人民日益增长的美好生活需要　④建设与经济发展相适应的医保体系
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】社会保障“最后一道防线”是社会救助，材料中未体现社会救助相关内容，①错误。已形成没有漏洞的“安全保障网”与现实不符，②错误。
7. (2025·安庆期末)2024年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》。行动方案要求更加健全粮食和食物节约长效机制，有效遏制餐饮浪费，通过持续努力和全民参与，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。这表明我国(B)
①坚持协调发展，不断增强发展的整体性　②坚持新发展理念，实现人与自然和谐共生　③强调资源永续利用，走可持续发展道路　④破解发展难题，切实解决发展不充分问题
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
【解析】材料行动方案要求更加健全粮食和食物节约长效机制，强调绿色发展，不是协调发展，①不符合题意。材料强调绿色发展，解决人与自然和谐共生问题，没有强调解决发展不充分问题，④不符合题意。
二、能力提升
8. (2025·佛山期末)习近平总书记强调，要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。党的十八大以来，我国积极探索符合中国国情的城乡融合发展体制机制，推出了一系列重大改革举措，取得了历史性成就。我国常住人口城镇化率从2012年的53.10%提高至2024年的67.00%,1.5亿农业转移人口进城落户，享受到更为便利的生活工作条件。可见(C)
①我国解决了城乡发展不平衡不充分的问题
②习近平经济思想是现代化建设的科学指南
③乡村振兴与城乡融合发展需要分步骤实施
④增进人民福祉是城乡融合发展的根本归宿
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】我国正在解决城乡发展不平衡不充分的问题，不是解决了，①错误。乡村振兴与城乡融合发展需要统筹兼顾，不是分步骤实施，③错误。
9. (2025·南昌检测)全国社保卡推行“一卡通”服务，一卡多用，便利市民吃饭、看病取药、借阅图书、缴纳水电费……一张社保卡就能满足居民大多数日常生活需求。截至2024年9月底，全国持卡人数达13.86亿人，覆盖98.3%的人口。推行“一卡通”服务(B)
①坚持以人民为中心，让发展成果惠及人民　②保障居民基本生活需求，提高了生活水平　③拓宽了社保卡的消费场景，创造新的消费热点　④增强了消费的便捷性，有效提升公共服务水平
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】推行“一卡通”是为了提高社保服务水平，与保障居民基本生活需求没有必然联系，②排除。推行“一卡通”服务，主要是便民利民，与创造新的消费热点也没有必然联系，③排除。
10. (2025·潍坊调研)工信部发布2024年1—10月份软件业分地区收入增长情况(图见下侧)：
其中，10月份的软件业务收入较前三季度：东部地区增速提升0.2个百分点；中部地区增速提高0.7个百分点；西部地区增速回落0.1个百分点；东北地区增速回落0.3个百分点。下列判断符合上述信息的有(C)
①2024年1—10月份中部地区软件业务收入增量最大
②2024年1—10月份东北地区软件业务收入增速最小
③东部地区10月份软件业务收入增速回落，总量下降
④我国软件业务收入区域差距明显，软件行业发展不平衡
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】由图表可知，2024年1—10月份东部地区软件业务收入增量最大，而不是中部地区，①排除。东部地区10月份软件业务收入增速提升，总量没有下降，③排除。
11. (2025·郑州质检)在飞速发展的高铁时代，绿皮“慢火车”是我国广袤大地上一道独特风景。“慢火车”票价低廉，是偏远山区百姓与外界沟通的桥梁；是走出大山了解外面世界的窗口；是求学就医、销售土特产品的通道。至今每天仍有81对站站停、速度慢的列车在亏损运行，年运送旅客近3 000万人次。高铁时代的“慢火车”(C)
①提高恩格尔系数，提升消费水平　②促进资源流动，实现共同富裕　③增进人民福祉，彰显人民至上　④统筹城乡发展，体现公平正义
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】恩格尔系数与消费水平成反比，高铁时代的“慢火车”可降低居民的恩格尔系数，而非提高居民的恩格尔系数，①错误。统筹城乡发展夸大了“慢火车”的作用，④错误。
12. 高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。某市政府为构建新发展格局，促进经济社会高质量发展，建设现代化强市，提出如下要求：在充分发挥市场决定性作用的基础上，转变经济增长方式，深入实施高新技术企业和科技型中小微企业“双倍增”计划；突出生态文明建设，加大环保投入力度，全面推行三级政府生态环境报告制度，强化事中事后监管；积极协调好城乡发展，走“全市统筹、全市一城”发展思路，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；按照“群众提、代表定、政府办”的理念，认真办好民生实事，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析该市在建设现代化强市进程中是如何贯彻新发展理念的。(8分)
①坚持创新发展，积极推动高新技术企业和科技型中小微企业发展，坚持创新在现代化强市建设的核心地位。②坚持绿色发展，加大环保投入力度，建设人与自然和谐共生的现代化强市。③坚持协调发展，协调城乡关系，促进“新四化”同步发展，不断增强发展的整体性。④坚持共享发展，不断改善民生，满足人民日益增长的美好生活需要。(每点2分，共8分)(共49张PPT)
第二单元
经济发展与社会进步
第三课　我国的经济发展
课时1　贯彻新发展理念
课标要求 学习目标
1. 阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 2. 评析经济发展中践行社会责任的实例 1. 结合具体事例，论证以人民为中心的发展思想。(★)
2. 辨识新发展理念的各自内涵及要求(★)
知识奠基
一、坚持以人民为中心的发展思想
核心要义 要维护人民根本利益，增进____________，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民
基本内涵 发展为了人民；发展依靠人民；发展成果由____________
重要意义 _________是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则
民生福祉
人民共享
人民性
请思考：我国经济发展为何要坚持以人民为中心的发展思想？
提示：是以公有制为主体的本质要求，是社会主义市场经济体制共同富裕目标的要求。有利于调动人民群众的创造力，推动经济社会发展。
递进理解
二、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
1. 贯彻新发展理念的原因
理念引领 理念是行动的先导，_________需要新发展理念
面临现状 要着力解决好发展不平衡_________问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势
发展目标 更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的__________________
新时代
不充分
美好生活需要
2. 新发展理念的内涵
内容 解决的问题 重要性 要求
创新发展 发展动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是____________ ①坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位；②推进各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作
协调发展 发展不平衡 问题 协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
第一动力
内容 解决的问题 重要性 要求
绿色发展 人与自然_____ _______问题 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计 ①牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。②坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。③建设人与自然和谐共生的中国式现代化
和谐
共生
内容 解决的问题 重要性 要求
开放发展 发展内外 联动问题 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 ①奉行互利共赢的开放战略；②遵循共商共建共享原则；③推进高水平对外开放；④推动构建人类命运共同体
共享发展 社会公平 正义问题 共享是中国特色社会主义的____________ ①要作出更有效的制度安排；②坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享；③使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进
本质要求
3. 整体把握新发展理念
(1) 内在要求
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
(2) 外在要求
要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现___的有效提升和___的合理增长。
质
量
议题导学
[情境创设]
在二○二五年新年贺词中，习近平主席指出，“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事”。某市市委、市政府在推进乡村振兴过程中，坚持以人民为中心，勇敢承担发展责任，积极创新发展方式，运用中央和省级财政资金，着力培养基层人才，群策群力，为乡村发展献计献策；加强基础设施建设，为农村产业发展打造基础条件；打造宜人适居环境，发展地方特色产业，提高人民收入水平；加强对低收入群体的保障，促进人民共同富裕……从而打开了乡村振兴工作的新局面。
议题探究一　要让人民共享经济社会发展的成果
根据上述材料，探究下列议题：
1. 该市的乡村振兴工作是如何坚持以人民为中心的发展思想的？
提示：①积极推进乡村振兴，培养基层人才，群策群力，加强基础设施建设，打造宜人适居环境，提高人民收入水平，体现了发展为了人民、发展依靠人民。②发展地方特色产业，提高人民收入水平，加强对低收入群体的保障，促进人民共同富裕，体现了发展成果由人民共享。
2. 有人认为：只有经济发展了才能让人民过上幸福生活。请你谈谈对此观点的看法。
提示：经济发展能够为人民幸福生活提供物质保障。让人民过上幸福生活，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，营造人民共享发展成果的社会环境。
[核心解读]
坚持以人民为中心的发展思想的原因
主体地位 人民群众是社会历史的主体，以人民为中心的发展思想是坚持人民主体地位这一根本原则在发展理论上的创造性运用
发展目标 以人民为中心的发展思想体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征
发展立场 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则
制度要求 以公有制为主体是社会主义生产资料所有制的根本特征，公有制主体地位必然要求贯彻以人民为中心的发展思想，推动实现共同富裕
市场机制 追求共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，实现共同富裕必须落实以人民为中心的发展思想
[学以致用]
1. (2025·青岛期末)老旧小区普遍建成年代较早、失养失修失管，市政配套、社区服务设施不健全。据此，国家发展改革委等七部门印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》，扎实推进城镇老旧小区改造计划实施。这一举措(　　)
①做到发展依靠人民，把人民作为实现发展的力量源泉
②坚持发展为了人民，以实现人民幸福作为发展的归宿
③践行协调发展理念，旨在加速实现城乡区域协调发展
④保障和改善民生，努力增强人民的获得感和幸福感
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
D
【解析】材料强调的是发展为了人民，未体现发展依靠人民，把人民作为实现发展的力量源泉，也没有体现城乡区域协调发展，①③排除。
[情境创设]
习近平总书记在浙江考察期间提出，希望浙江能够率先突破发展不平衡不充分问题。近年来，浙江在“八八战略”的擘画指引下，经济社会发展取得了历史性成就，为实现更均衡更充分的发展厚植了优势、奠定了基础。以深入实施乡村振兴战略为抓手，统筹推进城乡融合、山海协作，吸引工商资本、科技和人才“上山下乡”；深化农业供给侧结构性改革，大力培育现代农业发展新动能；着力围绕教育、医卫、社保、就业等民生领域攻坚克难，破解公共服务不平衡局面，让城乡居民共享发展成果。当然，“发展起来以后的问题不比不发展时少”，当前浙江面临的公共服务、科技创新、产业升级、社会治理、应对风险等方面短板不少，发展不平衡不充分的制约亟需破题。
议题探究二　如何贯彻新发展理念
根据上述材料，探究下列议题：
1. 结合材料，运用“贯彻新发展理念”知识，说明浙江是如何解决发展不平衡问题的。
提示：①浙江在发展中贯彻实施乡村战略，统筹推进城乡融合，重点促进了城乡协调发展。②围绕教育、医卫、社保、就业等民生领域攻坚克难，破解公共服务不平衡局面，促进了经济社会协调发展。③深化农业供给侧结构性改革，大力培育现代农业发展新动能，促进农业现代化同步发展。
2. 有人认为：根据自身实际，新发展理念可以分步贯彻落实。请你谈谈对此观点的认识。
提示：①新发展理念的五方面内容是相互贯通、相互促进的统一体，要统一贯彻，不能顾此失彼。②要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，不能简单地分步进行。
[核心解读]
1. 贯彻新发展理念的意义
2. 如何实施创新驱动发展战略，建设创新型国家
(1) 国家：实施科教兴国战略和人才强国战略；完善国家的宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权。
(2) 企业：加大对科技创新的投入；建立鼓励创新的体制机制；提高企业经营者和劳动者素质；引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。
(3) 劳动者：学习科学文化知识，提高科学文化素质；参加职业技能培训，提高自身职业技能。
深化拓展
恩格尔系数
恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标。它由19世纪德国统计学家恩斯特·恩格尔提出，指食品支出占家庭消费总支出的比例。恩格尔系数越小，一般表明家庭生活水平越高。
注：投资不算消费支出。
[学以致用]
2. (2025·广州期末)习近平总书记在黑龙江考察时强调，要以发展现代化大农业为主攻方向，率先实现农业物质装备现代化、科技现代化、经营管理现代化、农业信息化、资源利用可持续化。强化数字技术和生物技术赋能，优先把黑土地建成高标准农田，切实把黑土地保护好。由此可见，发展现代化大农业要坚持(　　)
①协调发展，促进农业现代化，解决社会公平正义的问题　②创新发展，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位　③开放发展，坚持共商共建共享，解决发展内外联动问题　④绿色发展，解决人与自然和谐共生问题
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
D
【解析】材料强调的是通过科技创新发展现代化大农业，促进产业绿色发展，未体现协调发展和开放发展理念，①③不选。
课堂内化
一、知识回顾评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 坚持以人民为中心的发展思想，就是要把共同富裕作为发展的目的和归宿。(　　)
2. 实现全面建设社会主义现代化国家的目标，必须消除城乡发展差距。(　　)
【解析】坚持以人民为中心的发展思想，就是要把实现人民幸福作为发展的目的和归宿。
【解析】实现全面建设社会主义现代化国家的目标，必须缩小城乡发展差距，而不是消除。
×
×
3. 新发展理念确立了坚持以人民为中心的发展思想必须始终坚持的基本原则。(　　)
4. 我国新能源汽车产业发展缓解了人与自然的矛盾。(　　)
5. 科学发展观是习近平经济思想的主要内容。(　　)
【解析】以人民为中心的发展思想，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
【解析】新发展理念是习近平经济思想的主要内容。
×
√
×
二、学情随堂评价
考向一　坚持以人民为中心的发展思想
1. (2025·肇庆期末)为解决人民群众“看电视难、看电视烦”的问题，国家广电总局深入开展电视“套娃”收费和操作复杂治理工作。2024年9月，全国已经有八成以上的有线电视、IPTV家庭用户实现了开机看直播。这说明了政府(　　)
①坚持以人民为中心的发展思想　②加强市场监管，规范市场秩序　③精准施策，实施科学的宏观调控　④运用“看不见的手”调节市场行为
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
A
【解析】国家广电总局的行为是市场监管，不是宏观调控，③与题意无关。材料体现的是“看得见的手”，“看不见的手”通常指的是市场机制或市场调节，④不符合题意。
考向二　坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
2. (2025·合肥期末)截至2024年，安徽省共有19个城市获得“全国文明城市”称号。在城市的建设中，不仅要注重物质文明，还要重视精神文明，“颍淮善郡，大美阜阳”“梦幻黄山，礼仪徽州”等城市宣传语也凸显精神文明的重要性。同时，城市建设也要注重和改善民生，提升人民群众的获得感和幸福感。上述材料表明，在城市建设中(　　)
①坚持协调发展理念，促进经济社会协调发展
②要尊重人民主体地位和人民群众的首创精神
③解决了城市发展的动力问题
④要落实以人民为中心的发展思想
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
B
【解析】注重和改善民生，提升人民群众的获得感和幸福感，能够体现发展为了人民，但没有体现发展依靠人民，②排除。创新发展注重的是解决发展动力问题，但城市发展的动力问题还没有解决，③排除。
3. (2025·长沙期末改编)比亚迪在乌兹别克斯坦设立工厂，推出量产新能源汽车；华为在法国设立芯片、数学、家庭终端等领域的研发中心，研究成果在全球范围内得到应用……越来越多的中国企业加快对外投资，实现更大范围的业务布局和更高层面的资源整合，拓展新的发展空间。这说明我国(　　)
A. 坚持协调发展，增强发展的整体性
B. 坚持开放发展，积极推动企业走出去
C. 坚持绿色发展，节约资源、保护环境
D. 坚持创新发展，提高发展的效能
B
【解析】材料强调我国加大对外投资，实现更大范围的业务布局和更高层面的资源整合，拓展新的发展空间，说明我国坚持开放发展，积极推动企业走出去，B符合题意。材料不涉及绿色、协调发展，其中虽隐含创新但非材料主旨，A、C、D排除。
配套新练案
一、基础巩固
1. (2025·石家庄调研)国家主席习近平在2025年新年贺词中讲道，对大家关心的就业增收、“一老一小”、教育医疗等问题，我一直挂念。一年来，基础养老金提高了，房贷利率下调了，直接结算范围扩大方便了异地就医，消费品以旧换新提高了生活品质……这体现了我国(　　)
①着力增进民生福祉　②解决发展动力问题
③坚持协调发展理念　④坚持以人民为中心
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】材料强调增进民生福祉，没有涉及解决发展动力问题，没有强调坚持协调发展理念，②③不符合题意。
B
2. (2025·福州期末)“买得多吃得少”“卖不完等着过期”……针对零售端食物浪费日益凸显的现状，中国连锁经营协会发布《零售企业开展余量食物捐赠实践指南》，鼓励零售企业将临期食品等余量食物进行捐赠。此举有利于(　　)
A. 促进资源节约，助力企业践行绿色发展
B. 坚持创新发展，促进零售企业降本增效
C. 坚持共享发展，满足人民群众各种需求
D. 推进平衡发展，实现经济社会同步发展
【解析】此举有利于促进资源节约，助力企业践行绿色发展，并不涉及创新发展，B不符合题意。满足人民的“各种需求”说法错误，C错误。推进平衡发展，实现经济社会共同发展，而不是同步发展，D错误。
A
3. 理念是行动的先导，新时代需要新发展理念。下列关于新发展理念说法正确的是(　　)
A. 开放发展注重解决发展内外联动问题
B. 绿色发展注重解决发展不平衡问题
C. 协调发展注重解决社会公平正义问题
D. 共享发展注重解决发展的动力问题
A
4. (2024·合肥质检)广东省以全省污染最严重的茅洲河、练江治理为引领，层层压实治水责任。面对跨界江河问题，广东建立“流域＋区域”跨市治理合作机制，推动左右岸、上下游、干支流全流域治理。这主要体现了广东省坚持(　　)
A. 创新发展 B. 绿色发展
C. 开放发展 D. 共享发展
B
5. (2025·广州期末)当前，白色污染日益成为威胁全球环境的突出问题，寻找塑料替代材料成为紧迫课题。竹子作为速生、可降解的生物质材料，具有突出的固碳能力，是很好的替代品。推广“以竹代塑”，不仅可以从源头减少塑料使用，减轻塑料污染，还能推动竹产业高质量发展，厚植绿色发展的底色。“以竹代塑”能够(　　)
A. 彰显绿色发展理念，化解市场调节弊病
B. 促进开放发展，带来新的市场机遇
C. 引领绿色消费风尚，推动产业低碳转型
D. 加快产业发展速度，推动区域协调发展
C
【解析】“以竹代塑”并不能化解市场调节弊病，市场调节的弊端是市场固有的，A错误。材料未体现开放发展，B不符合题意。材料未体现推动区域协调发展，D不符合题意。
6. (2025·深圳期末)“十四五”以来，深圳全面深化改革取得一定成效。就业人口规模稳定在1 200万人以上；环境空气质量稳居全国超大城市第一；近3年深圳人在本市就诊率超过98%，“大病不出深圳”基本实现。这表明深圳(　　)
①守住了社会保障“最后一道防线”　②已形成没有漏洞的“安全保障网”　
③满足人民日益增长的美好生活需要　④建设与经济发展相适应的医保体系
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】社会保障“最后一道防线”是社会救助，材料中未体现社会救助相关内容，①错误。已形成没有漏洞的“安全保障网”与现实不符，②错误。
D
7. (2025·安庆期末)2024年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》。行动方案要求更加健全粮食和食物节约长效机制，有效遏制餐饮浪费，通过持续努力和全民参与，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。这表明我国(　　)
①坚持协调发展，不断增强发展的整体性　②坚持新发展理念，实现人与自然和谐共生　③强调资源永续利用，走可持续发展道路　④破解发展难题，切实解决发展不充分问题
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
【解析】材料行动方案要求更加健全粮食和食物节约长效机制，强调绿色发展，不是协调发展，①不符合题意。材料强调绿色发展，解决人与自然和谐共生问题，没有强调解决发展不充分问题，④不符合题意。
B
二、能力提升
8. (2025·佛山期末)习近平总书记强调，要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。党的十八大以来，我国积极探索符合中国国情的城乡融合发展体制机制，推出了一系列重大改革举措，取得了历史性成就。我国常住人口城镇化率从2012年的53.10%提高至2024年的67.00%,1.5亿农业转移人口进城落户，享受到更为便利的生活工作条件。可见(　　)
①我国解决了城乡发展不平衡不充分的问题
②习近平经济思想是现代化建设的科学指南
③乡村振兴与城乡融合发展需要分步骤实施
④增进人民福祉是城乡融合发展的根本归宿
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
C
【解析】我国正在解决城乡发展不平衡不充分的问题，不是解决了，①错误。乡村振兴与城乡融合发展需要统筹兼顾，不是分步骤实施，③错误。
9. (2025·南昌检测)全国社保卡推行“一卡通”服务，一卡多用，便利市民吃饭、看病取药、借阅图书、缴纳水电费……一张社保卡就能满足居民大多数日常生活需求。截至2024年9月底，全国持卡人数达13.86亿人，覆盖98.3%的人口。推行“一卡通”服务(　　)
①坚持以人民为中心，让发展成果惠及人民　②保障居民基本生活需求，提高了生活水平　③拓宽了社保卡的消费场景，创造新的消费热点　④增强了消费的便捷性，有效提升公共服务水平
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】推行“一卡通”是为了提高社保服务水平，与保障居民基本生活需求没有必然联系，②排除。推行“一卡通”服务，主要是便民利民，与创造新的消费热点也没有必然联系，③排除。
B
10. (2025·潍坊调研)工信部发布2024年1—10月份软件业分地区收入增长情况(图见下侧)：
其中，10月份的软件业务收入较前三季度：东部地区增速提升0.2个百分点；中部地区增速提高0.7个百分点；西部地区增速回落0.1个百分点；东北地区增速回落0.3个百分点。下列判断符合上述信息的有(　　)
①2024年1—10月份中部地区软件业务收入增量最大
②2024年1—10月份东北地区软件业务收入增速最小
③东部地区10月份软件业务收入增速回落，总量下降
④我国软件业务收入区域差距明显，软件行业发展不平衡
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】由图表可知，2024年1—10月份东部地区软件业务收入增量最大，而不是中部地区，①排除。东部地区10月份软件业务收入增速提升，总量没有下降，③排除。
C
11. (2025·郑州质检)在飞速发展的高铁时代，绿皮“慢火车”是我国广袤大地上一道独特风景。“慢火车”票价低廉，是偏远山区百姓与外界沟通的桥梁；是走出大山了解外面世界的窗口；是求学就医、销售土特产品的通道。至今每天仍有81对站站停、速度慢的列车在亏损运行，年运送旅客近3 000万人次。高铁时代的“慢火车”(　　)
①提高恩格尔系数，提升消费水平　②促进资源流动，实现共同富裕　③增进人民福祉，彰显人民至上　④统筹城乡发展，体现公平正义
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
C
【解析】恩格尔系数与消费水平成反比，高铁时代的“慢火车”可降低居民的恩格尔系数，而非提高居民的恩格尔系数，①错误。统筹城乡发展夸大了“慢火车”的作用，④错误。
12. 高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。某市政府为构建新发展格局，促进经济社会高质量发展，建设现代化强市，提出如下要求：在充分发挥市场决定性作用的基础上，转变经济增长方式，深入实施高新技术企业和科技型中小微企业“双倍增”计划；突出生态文明建设，加大环保投入力度，全面推行三级政府生态环境报告制度，强化事中事后监管；积极协调好城乡发展，走“全市统筹、全市一城”发展思路，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；按照“群众提、代表定、政府办”的理念，认真办好民生实事，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析该市在建设现代化强市进程中是如何贯彻新发展理念的。(8分)
①坚持创新发展，积极推动高新技术企业和科技型中小微企业发展，坚持创新在现代化强市建设的核心地位。②坚持绿色发展，加大环保投入力度，建设人与自然和谐共生的现代化强市。③坚持协调发展，协调城乡关系，促进“新四化”同步发展，不断增强发展的整体性。④坚持共享发展，不断改善民生，满足人民日益增长的美好生活需要。(每点2分，共8分)
谢谢观赏第二单元　经济发展与社会进步
第三课　我国的经济发展
课时1　贯彻新发展理念
新 课 导 航
课标要求 学习目标
1. 阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。2. 评析经济发展中践行社会责任的实例 1. 结合具体事例，论证以人民为中心的发展思想。(★)2. 辨识新发展理念的各自内涵及要求(★)
一、坚持以人民为中心的发展思想
核心要义 要维护人民根本利益，增进________ ，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民
基本内涵 发展为了人民；发展依靠人民；发展成果由________
重要意义 ________是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则
请思考：我国经济发展为何要坚持以人民为中心的发展思想？
二、坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
1. 贯彻新发展理念的原因
理念引领 理念是行动的先导，________需要新发展理念
面临现状 要着力解决好发展不平衡________问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势
发展目标 更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的________
2. 新发展理念的内涵
内容 解决的问题 重要性 要求
创新发展 发展动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是________ ①坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位；②推进各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作
协调发展 发展不平衡问题 协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
绿色发展 人与自然________问题 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计 ①牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。②坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。③建设人与自然和谐共生的中国式现代化
开放发展 发展内外联动问题 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 ①奉行互利共赢的开放战略；②遵循共商共建共享原则；③推进高水平对外开放；④推动构建人类命运共同体
共享发展 社会公平正义问题 共享是中国特色社会主义的________ ①要作出更有效的制度安排；②坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享；③使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进
3. 整体把握新发展理念
(1) 内在要求
创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
(2) 外在要求
要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现________的有效提升和________的合理增长。
议题探究一　要让人民共享经济社会发展的成果
[情境创设]
在二○二五年新年贺词中，习近平主席指出，“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事”。某市市委、市政府在推进乡村振兴过程中，坚持以人民为中心，勇敢承担发展责任，积极创新发展方式，运用中央和省级财政资金，着力培养基层人才，群策群力，为乡村发展献计献策；加强基础设施建设，为农村产业发展打造基础条件；打造宜人适居环境，发展地方特色产业，提高人民收入水平；加强对低收入群体的保障，促进人民共同富裕……从而打开了乡村振兴工作的新局面。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 该市的乡村振兴工作是如何坚持以人民为中心的发展思想的？
2. 有人认为：只有经济发展了才能让人民过上幸福生活。请你谈谈对此观点的看法。
[核心解读]
坚持以人民为中心的发展思想的原因
主体地位 人民群众是社会历史的主体，以人民为中心的发展思想是坚持人民主体地位这一根本原则在发展理论上的创造性运用
发展目标 以人民为中心的发展思想体现逐步实现共同富裕这一中国特色社会主义的根本原则和本质特征
发展立场 人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则
制度要求 以公有制为主体是社会主义生产资料所有制的根本特征，公有制主体地位必然要求贯彻以人民为中心的发展思想，推动实现共同富裕
市场机制 追求共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，实现共同富裕必须落实以人民为中心的发展思想
[学以致用]
1. (2025·青岛期末)老旧小区普遍建成年代较早、失养失修失管，市政配套、社区服务设施不健全。据此，国家发展改革委等七部门印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》，扎实推进城镇老旧小区改造计划实施。这一举措( )
①做到发展依靠人民，把人民作为实现发展的力量源泉
②坚持发展为了人民，以实现人民幸福作为发展的归宿
③践行协调发展理念，旨在加速实现城乡区域协调发展
④保障和改善民生，努力增强人民的获得感和幸福感
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
议题探究二　如何贯彻新发展理念
[情境创设]
习近平总书记在浙江考察期间提出，希望浙江能够率先突破发展不平衡不充分问题。近年来，浙江在“八八战略”的擘画指引下，经济社会发展取得了历史性成就，为实现更均衡更充分的发展厚植了优势、奠定了基础。以深入实施乡村振兴战略为抓手，统筹推进城乡融合、山海协作，吸引工商资本、科技和人才“上山下乡”；深化农业供给侧结构性改革，大力培育现代农业发展新动能；着力围绕教育、医卫、社保、就业等民生领域攻坚克难，破解公共服务不平衡局面，让城乡居民共享发展成果。当然，“发展起来以后的问题不比不发展时少”，当前浙江面临的公共服务、科技创新、产业升级、社会治理、应对风险等方面短板不少，发展不平衡不充分的制约亟需破题。
根据上述材料，探究下列议题：
1. 结合材料，运用“贯彻新发展理念”知识，说明浙江是如何解决发展不平衡问题的。
2. 有人认为：根据自身实际，新发展理念可以分步贯彻落实。请你谈谈对此观点的认识。
[核心解读]
1. 贯彻新发展理念的意义
2. 如何实施创新驱动发展战略，建设创新型国家
(1) 国家：实施科教兴国战略和人才强国战略；完善国家的宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权。
(2) 企业：加大对科技创新的投入；建立鼓励创新的体制机制；提高企业经营者和劳动者素质；引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。
(3) 劳动者：学习科学文化知识，提高科学文化素质；参加职业技能培训，提高自身职业技能。
恩格尔系数
恩格尔系数是反映人民生活水平高低的重要指标。它由19世纪德国统计学家恩斯特·恩格尔提出，指食品支出占家庭消费总支出的比例。恩格尔系数越小，一般表明家庭生活水平越高。
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注：投资不算消费支出。
[学以致用]
2. (2025·广州期末)习近平总书记在黑龙江考察时强调，要以发展现代化大农业为主攻方向，率先实现农业物质装备现代化、科技现代化、经营管理现代化、农业信息化、资源利用可持续化。强化数字技术和生物技术赋能，优先把黑土地建成高标准农田，切实把黑土地保护好。由此可见，发展现代化大农业要坚持( )
①协调发展，促进农业现代化，解决社会公平正义的问题　②创新发展，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位　③开放发展，坚持共商共建共享，解决发展内外联动问题　④绿色发展，解决人与自然和谐共生问题
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
一、知识回顾评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 坚持以人民为中心的发展思想，就是要把共同富裕作为发展的目的和归宿。( )
2. 实现全面建设社会主义现代化国家的目标，必须消除城乡发展差距。( )
3. 新发展理念确立了坚持以人民为中心的发展思想必须始终坚持的基本原则。( )
4. 我国新能源汽车产业发展缓解了人与自然的矛盾。( )
5. 科学发展观是习近平经济思想的主要内容。( )
二、学情随堂评价
考向一　坚持以人民为中心的发展思想
1. (2025·肇庆期末)为解决人民群众“看电视难、看电视烦”的问题，国家广电总局深入开展电视“套娃”收费和操作复杂治理工作。2024年9月，全国已经有八成以上的有线电视、IPTV家庭用户实现了开机看直播。这说明了政府( )
①坚持以人民为中心的发展思想　②加强市场监管，规范市场秩序　③精准施策，实施科学的宏观调控　④运用“看不见的手”调节市场行为
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
考向二　坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
2. (2025·合肥期末)截至2024年，安徽省共有19个城市获得“全国文明城市”称号。在城市的建设中，不仅要注重物质文明，还要重视精神文明，“颍淮善郡，大美阜阳”“梦幻黄山，礼仪徽州”等城市宣传语也凸显精神文明的重要性。同时，城市建设也要注重和改善民生，提升人民群众的获得感和幸福感。上述材料表明，在城市建设中( )
①坚持协调发展理念，促进经济社会协调发展
②要尊重人民主体地位和人民群众的首创精神
③解决了城市发展的动力问题
④要落实以人民为中心的发展思想
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
3. (2025·长沙期末改编)比亚迪在乌兹别克斯坦设立工厂，推出量产新能源汽车；华为在法国设立芯片、数学、家庭终端等领域的研发中心，研究成果在全球范围内得到应用……越来越多的中国企业加快对外投资，实现更大范围的业务布局和更高层面的资源整合，拓展新的发展空间。这说明我国( )
A. 坚持协调发展，增强发展的整体性
B. 坚持开放发展，积极推动企业走出去
C. 坚持绿色发展，节约资源、保护环境
D. 坚持创新发展，提高发展的效能
一、基础巩固
1. (2025·石家庄调研)国家主席习近平在2025年新年贺词中讲道，对大家关心的就业增收、“一老一小”、教育医疗等问题，我一直挂念。一年来，基础养老金提高了，房贷利率下调了，直接结算范围扩大方便了异地就医，消费品以旧换新提高了生活品质……这体现了我国( )
①着力增进民生福祉　②解决发展动力问题
③坚持协调发展理念　④坚持以人民为中心
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
2. (2025·福州期末)“买得多吃得少”“卖不完等着过期”……针对零售端食物浪费日益凸显的现状，中国连锁经营协会发布《零售企业开展余量食物捐赠实践指南》，鼓励零售企业将临期食品等余量食物进行捐赠。此举有利于( )
A. 促进资源节约，助力企业践行绿色发展
B. 坚持创新发展，促进零售企业降本增效
C. 坚持共享发展，满足人民群众各种需求
D. 推进平衡发展，实现经济社会同步发展
3. 理念是行动的先导，新时代需要新发展理念。下列关于新发展理念说法正确的是( )
A. 开放发展注重解决发展内外联动问题
B. 绿色发展注重解决发展不平衡问题
C. 协调发展注重解决社会公平正义问题
D. 共享发展注重解决发展的动力问题
4. (2024·合肥质检)广东省以全省污染最严重的茅洲河、练江治理为引领，层层压实治水责任。面对跨界江河问题，广东建立“流域＋区域”跨市治理合作机制，推动左右岸、上下游、干支流全流域治理。这主要体现了广东省坚持( )
A. 创新发展 B. 绿色发展
C. 开放发展 D. 共享发展
5. (2025·广州期末)当前，白色污染日益成为威胁全球环境的突出问题，寻找塑料替代材料成为紧迫课题。竹子作为速生、可降解的生物质材料，具有突出的固碳能力，是很好的替代品。推广“以竹代塑”，不仅可以从源头减少塑料使用，减轻塑料污染，还能推动竹产业高质量发展，厚植绿色发展的底色。“以竹代塑”能够( )
A. 彰显绿色发展理念，化解市场调节弊病
B. 促进开放发展，带来新的市场机遇
C. 引领绿色消费风尚，推动产业低碳转型
D. 加快产业发展速度，推动区域协调发展
6. (2025·深圳期末)“十四五”以来，深圳全面深化改革取得一定成效。就业人口规模稳定在1 200万人以上；环境空气质量稳居全国超大城市第一；近3年深圳人在本市就诊率超过98%，“大病不出深圳”基本实现。这表明深圳( )
①守住了社会保障“最后一道防线”　②已形成没有漏洞的“安全保障网”　③满足人民日益增长的美好生活需要　④建设与经济发展相适应的医保体系
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
7. (2025·安庆期末)2024年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》。行动方案要求更加健全粮食和食物节约长效机制，有效遏制餐饮浪费，通过持续努力和全民参与，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。这表明我国( )
①坚持协调发展，不断增强发展的整体性　②坚持新发展理念，实现人与自然和谐共生　③强调资源永续利用，走可持续发展道路　④破解发展难题，切实解决发展不充分问题
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ③④
二、能力提升
8. (2025·佛山期末)习近平总书记强调，要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。党的十八大以来，我国积极探索符合中国国情的城乡融合发展体制机制，推出了一系列重大改革举措，取得了历史性成就。我国常住人口城镇化率从2012年的53.10%提高至2024年的67.00%,1.5亿农业转移人口进城落户，享受到更为便利的生活工作条件。可见( )
①我国解决了城乡发展不平衡不充分的问题
②习近平经济思想是现代化建设的科学指南
③乡村振兴与城乡融合发展需要分步骤实施
④增进人民福祉是城乡融合发展的根本归宿
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
9. (2025·南昌检测)全国社保卡推行“一卡通”服务，一卡多用，便利市民吃饭、看病取药、借阅图书、缴纳水电费……一张社保卡就能满足居民大多数日常生活需求。截至2024年9月底，全国持卡人数达13.86亿人，覆盖98.3%的人口。推行“一卡通”服务( )
①坚持以人民为中心，让发展成果惠及人民　②保障居民基本生活需求，提高了生活水平　③拓宽了社保卡的消费场景，创造新的消费热点　④增强了消费的便捷性，有效提升公共服务水平
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
10. (2025·潍坊调研)工信部发布2024年1—10月份软件业分地区收入增长情况(图见下侧)：
其中，10月份的软件业务收入较前三季度：东部地区增速提升0.2个百分点；中部地区增速提高0.7个百分点；西部地区增速回落0.1个百分点；东北地区增速回落0.3个百分点。下列判断符合上述信息的有( )
①2024年1—10月份中部地区软件业务收入增量最大
②2024年1—10月份东北地区软件业务收入增速最小
③东部地区10月份软件业务收入增速回落，总量下降
④我国软件业务收入区域差距明显，软件行业发展不平衡
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
11. (2025·郑州质检)在飞速发展的高铁时代，绿皮“慢火车”是我国广袤大地上一道独特风景。“慢火车”票价低廉，是偏远山区百姓与外界沟通的桥梁；是走出大山了解外面世界的窗口；是求学就医、销售土特产品的通道。至今每天仍有81对站站停、速度慢的列车在亏损运行，年运送旅客近3 000万人次。高铁时代的“慢火车”( )
①提高恩格尔系数，提升消费水平　②促进资源流动，实现共同富裕　③增进人民福祉，彰显人民至上　④统筹城乡发展，体现公平正义
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
12. 高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。某市政府为构建新发展格局，促进经济社会高质量发展，建设现代化强市，提出如下要求：在充分发挥市场决定性作用的基础上，转变经济增长方式，深入实施高新技术企业和科技型中小微企业“双倍增”计划；突出生态文明建设，加大环保投入力度，全面推行三级政府生态环境报告制度，强化事中事后监管；积极协调好城乡发展，走“全市统筹、全市一城”发展思路，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；按照“群众提、代表定、政府办”的理念，认真办好民生实事，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析该市在建设现代化强市进程中是如何贯彻新发展理念的。(8分)

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