第二课 课时2 单一制和复合制(课件 +学案)(共3份打包)高中思想政治 统编版(部编版)选择性必修1 当代国际政治与经济

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第二课 课时2 单一制和复合制(课件 +学案)(共3份打包)高中思想政治 统编版(部编版)选择性必修1 当代国际政治与经济

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(共44张PPT)
第一单元
各具特色的国家
第二课 国家的结构形式
课时2 单一制和复合制
课标要求 学习目标
解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义 1. 了解单一制与复合制、联邦制与邦联制的区别,能够辨识当代世界主要国家的结构形式,明确我国国家结构形式及特点。
2. 懂得一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果
知识奠基
一、 单一制
1. 组成单位
单一制国家的组成单位,是按______划分的普通行政区域或自治区域。
2. 中央与地方关系
在单一制国家中,中央享有____________;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在_______________规定的权限范围内行使职权。
3. 类型
单一制国家分为中央集权型单一制国家和_______________单一制国家。
地域
最高权力
宪法和法律
地方分权型
二、 复合制
1. 联邦制
(1) 联邦制国家组成单位
联邦制国家的组成单位是享有相对______的完整政治实体。
(2) 联邦制国家中央和地方的关系
①在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有____________并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为____________所固有的。
主权
最高权力
政治实体
2. 邦联
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的____________。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
3. 国家结构形式的影响因素
一个国家采用何种国家结构形式,是______、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
国家联盟
阶级
议题导学
[情境创设]
议题探究一 正确把握国家的本质
在美国建国以来,联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月,国会通过第二银行法案,并在各州设置第二国家银行,该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定,所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税,马里兰州立即到州法院起诉,麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法,马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。
根据上述材料,探究下列议题:
1. 你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?
提示:联邦最高法院的判决是保护联邦权。
2. 结合案例,分析美国的国家结构形式及其特点。
提示:①美国实行联邦制的国家结构形式,其基本特点之一是联邦地位高于州。美国宪法规定,联邦宪法、法律在全国范围内适用,各州必须遵守;州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者,一律无效。美国联邦最高法院充当着宪法和法律的解释者、权力的限制者和权利的维护者以及社会与政治发展平衡者的角色。②马里兰州的征税法案因违反联邦宪法而无效,所以麦卡洛克最终胜诉。美国联邦最高法院通过这案例确立联邦至上的原则,这个原则的确立对于美国从邦联性质的政治共同体逐步发展为统一的主权国家发挥了至关重要的作用。
[核心解读]
单一制和联邦制的区别
单一制 联邦制
构成 由若干行政区域构成的单一主权国家 由享有相对主权的完整政治实体构成的国家
从法律体系看 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法,联邦各组成部分也有自己的宪法
从国家机构组成看 全国只有一个中央政府 除有联邦中央政府外,各成员也有中央政权机关
从国民国籍看 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员公民
单一制 联邦制
从权力授予看 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
从对外关系看 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许其成员享有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国等 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等
[学以致用]
我国宪法规定,全国分为省、自治区、直辖市,国家在必要时得设立特别行政区,在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。目前,全国共划分为23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。对此下列说法正确的是(   )
①我国是地方分权型单一制国家,中央不干涉地方具体事务 ②我国采用单一制的国家结构形式,全国只有一种法律体系 ③我国各地方政府必须在中央的统一领导下行使权力 ④香港、澳门特别行政区可以独立行使外交权
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】我国是中央集权型单一制国家,地方要接受中央的统一领导,①错误。我国采用单一制的国家结构形式,我国各地方政府必须在中央的统一领导下行使权力,②③正确。香港、澳门特别行政区不可以独立行使外交权,④错误。
C
学情评价
一、 知识小结评价
[课时网络]
自治区域
最高
固有的
国家联盟
[易错判断]
1. 在单一制国家中,中央和地方政权在宪法和法律规定的权限范围内各自享有最高权力。(   )
【解析】在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
2. 联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。(   )
3. 联邦各组成单位的权力是由联邦整体所授予的。(   )
【解析】联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
×

×
4. 在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦政府规定。
(   )
【解析】在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。
5. 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟,邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。(   )
×

二、学情随堂评价
考向一 单一制
1. 我国按照邓小平同志提出的“一国两制”构想,先后设立了香港特别行政区、澳门特别行政区,取得了巨大成功。我国建立特别行政区并不能改变我国单一制的国家结构形式。下列能够表明这一点的是(   )
A. 特别行政区直辖于中央政府
B. 特别行政区贯彻实施我国所有的法律法规
C. 特别行政区实行民族区域自治制度
D. 建立特别行政区没有改变我国社会主义制度的主体地位
【解析】B中“所有”一词过于绝对;C说法错误,特别行政区不是民族自治地方,不实行民族区域自治制度;D说法正确,但不是从国家结构形式角度分析的,不符合题意。
A
2. (2025·合肥检测)2025年7月1日是香港回归祖国28周年纪念日。28年来,在国家的统一领导与坚定支持、特区政府努力推进、社会各界群策群力、市民奋进拼搏下,香港一直乘风破浪,不断闯出新天地,为“一国两制”成功实践屡创佳绩。由材料可知(   )
①伟大祖国是香港保持兴旺发达、繁荣稳定的底气所在 ②单一制的国家管理形式可以充分地调动香港的积极性 ③香港作为有相对主权的政治实体接受中央政府的领导 ④“一国两制”是香港“不断闯出新天地”的最大优势
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
B
【解析】香港的繁荣稳定离不开国家的统一领导与坚定支持,伟大祖国是香港保持兴旺发达、繁荣稳定的底气所在,①正确。单一制是国家结构形式,不是国家管理形式,②错误。我国是单一制国家,香港是具有高度自治权的特别行政区,不是有相对主权的政治实体,③错误。“一国两制”成功实践屡创佳绩体现了“一国两制”的巨大作用,体现了“一国两制”是香港“不断闯出新天地”的最大优势,④符合题意。
考向二 复合制
3. (2025·珠海检测)中国除中央政府外,地方政府设立分省、市、县、乡镇(街道)各级。美国除联邦中央政府外,则设立州政府,各州根据需要设立更低一级的政府。中美两国的这种设置(   )
①共同点是中央政府与地方政府按民主集中制原则划分职权 ②反映了单一制国家结构形式与复合制国家结构形式的差异 ③受到了各自的阶级、民族、历史、文化等因素的综合影响 ④佐证了国家间的国体不同,国家间的政权组织形式就不同
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
C
【解析】根据教材可知,中国是按照民主集中制原则划分职权,美国是用三权分立原则划分职权,①不选。材料中指出在中国和美国设立地方性政府的不同,指出了中美两国的国家的结构形式受到了各自的阶级、民族、历史、文化等因素的综合影响,形成不一样的形式,反映了中国的单一制国家结构形式与美国的复合制国家结构形式的差异,②③正确。材料中指出的是中美两国中央和地方关系的不同,强调的是国家的结构形式的不同,而未强调国家政权组织形式的不同,④不选。
配套新练案
课时2 单一制和复合制
1. 习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调,中央有关部门要加大支持力度,研究提出相关政策举措。地方党委和政府要扛起主体责任,坚决贯彻党中央决策部署,形成推动高质量发展的合力。处理中央和地方的关系需要(   )
①根据国情采用单一制的国家管理形式 ②地方服从中央,与中央保持协调一致 ③中央充分发挥地方的积极性、主动性 ④在各自的权限范围内行使最高的权力
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】我国采用单一制的国家结构形式,我国的国家管理形式是人民代表大会制度,①错误。联邦制度下,中央与地方在各自权限范围内享有最高权力,而我国是单一制的国家结构形式,④错误。
C
2. (2025·芜湖检测)党的二十大报告指出:坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。上述内容体现了 (   )
①单一制国家与复合制国家在中央与地方的关系上相异 ②行政区划的设置需要考虑历史、经济等诸多具体因素 ③国家结构形式要服务于国家主权和领土的统一与完整 ④我国按照民主集中制的原则划分中央与地方的职权
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】材料没有涉及单一制国家与复合制国家在中央与地方的关系上相异,①不选。材料没有涉及行政区划的设置需要考虑历史、经济等诸多具体因素,②不选。
D
3. (2025·潍坊检测)德国由联邦和州组成,德国在统一之后一共有16个州。州不是省份,而是本身就具有国家权力的实体。联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力。联邦有统一的宪法和法律,各州也都有自己的州宪法以及独立的司法、行政、立法机构。各州在教育、环保、判决及确定公务员工资等方面拥有更多自主权。这表明德国各州(   )
①是按地域划分的普通行政区域
②是享有相对主权的完整政治实体
③只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
④在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
C
【解析】德国的国家结构形式是联邦制。德国各州是享有相对主权的完整政治实体,在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉,②④正确。①③是单一制国家的特征,不符合题意。
4. (2025·长沙月考)2024年10月10日,中国政府网公布《国务院关于同意在厦门市暂时调整实施有关行政法规规定的批复》。其中明确,国务院有关部门、相关省市人民政府要根据上述相关调整,及时对本部门、本省市制定的规章和规范性文件作相应调整,建立健全与厦门综合改革试点任务相适应的事前事中事后全链条全领域监管制度。从中可以得出的正确结论是(   )
①我国是单一制国家结构形式,中央领导地方,地方服从中央 ②我国地方政府作为地方行政机构的权力是由中央政府规定的 ③我国坚持民主集中制,能够充分发挥地方的主动性、积极性 ④我国中央政府和地方政府在各自的权限范围内享有最高权力
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
A
【解析】我国地方政府作为地方行政机构的权力是由宪法和法律规定的,②错误。我国是单一制国家,“中央政府和地方政府在各自的权限范围内享有最高权力”是复合制国家中央与地方关系的特点,④错误。
5. 我国乡镇政府作为最基层的一线政府,是国家权力和政府权威的地方代表,是各项国家政策和工程项目的具体落实者,承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任。这表明地方政府 (   )
①没有管理本地区事务的实际权力
②被置于中央政权的统一领导下
③在宪法和法律规定的范围内行使职权
④在权限范围内享有最高权力并直接作用于人民
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
C
【解析】乡镇政府是国家权力和政府权威的地方代表,表明地方政府被置于中央政权的统一领导下,②符合题意;乡镇政府是各项国家政策和工程项目的具体落实者,承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任,表明地方政府在宪法和法律规定的范围内行使职权,③符合题意;地方政府具有管理本地区事务的实际权力,①错误;④是联邦制国家组成单位的特点,不符合题意。
6. 我国的行政区域包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。我国宪法第八十九条规定,国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。这说明(   )
①中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 ②我国采用的是单一制的国家结构形式 ③我国的国家结构形式是由国家性质决定的
④我国的国家结构形式与资本主义国家有本质区别
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
A
【解析】国务院是我国最高行政机关,由它统一领导地方各级行政机关工作,地方要服从中央,体现了民主集中制的原则;单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域,我国采用的是单一制的国家结构形式;①②符合题意。材料没有涉及国家性质,③不符合题意。采用单一制的有社会主义国家,也有资本主义国家,从国家结构形式来说没有本质区别,④不符合题意。
7. (2025·石家庄检测)洛杉矶市议会2024年11月20日一致通过了一项“庇护城市”法令,以保护居住在该市的移民群体。法令以13票赞成、0票反对的结果获得通过,禁止动用地方资源或人员协助联邦当局执行移民法。与特朗普背道而驰,加州成为首个立法庇护非法移民州。这反映了(   )
①现在的美国联邦是各州为共同利益组成的国家联盟 ②联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的 ③联邦制作为美国的政权组织形式,是其国家主权的重要体现 ④州和联邦政府在各自权限范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
D
【解析】各州为共同利益组成的国家联盟是邦联,不是联邦,①说法错误。在联邦制国家,州和联邦政府在各自权限范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉,联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,②④说法正确。联邦制属于国家结构形式,而不是政权组织形式,③说法错误。
8. 国务院批准并转发了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要求各地区、各部门认真贯彻执行。这表明在我国,中央政府能够要求地方政府的依据是  (   )
①我国的国家结构形式属于单一制
②我国的国家政权组织形式属于代议制
③我国国体是人民民主专政的社会主义国家
④我国中央与地方各级国家机构需遵循民主集中制的原则
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
B
【解析】代议制是指由选举产生的代议机关行使国家权力的制度,是间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。我国的国家政权组织形式是人民代表大会制度,也属于代议制,但这不是我国中央政府能够要求地方政府的依据,②排除。③强调了我国的国家性质是什么,这不是我国中央政府能够要求地方政府的依据,③排除。
9. 民族之间的纷争,有可能演化为国家之间的纷争;民族利益的纠葛,有可能演化为国家内部的动荡。下列关于民族与国家结构形式之间的关系说法正确的是  (   )
A. 任何国家结构形式都能解决民族问题
B. 民族问题影响国家结构形式
C. 民族是国家存在的法理依据
D. 每个国家都是由许多民族组成的
【解析】A说法过于绝对;国家主权是国家存在的法理依据,C说法错误;每个国家都是由一定的民族组成的,有的国家由单一民族组成,有的国家由多民族组成,D说法错误。
B
10. 2024年8月发布的《国务院关于同意海南省人民政府暂时行使有关行政审批权限的批复》明确:具体管理办法由海南省人民政府制定,经农业农村部同意后实施。这体现了(   )
①地方分权型的单一制国家特征 ②海南在中央统一领导下行使职权 ③海南省拥有发展的高度自治权 ④我国采用单一制的国家结构形式
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】在地方分权型单一制国家,地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务。这不符合我国的国家结构形式,①排除。特别行政区拥有高度自治权,海南没有高度自治权,③排除。
D
11. (2025·潍坊月考)2023年12月,美国得克萨斯民族主义运动向得州共和党提交了一份声称有近14万个签名的请愿书,要求在2024年3月的共和党得州初选选票上添加关于得州独立的公投选项。有分析人士指出,尽管得州宪法中有“脱美独立”的相关规定,但从实践和法律的角度来看,“分裂国家”并不现实,至少在法律上不可行。下列对材料解读正确的是(   )
①美国得州是享有相对主权的完整政治实体 ②得克萨斯州的权力是美国联邦政府授予的 ③美国联邦与得州在各自权限范围内享有权力
④得州只能在中央政府规定的权限范围内履职
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
B
【解析】得州宪法中有“脱美独立”的相关规定,可见其是享有相对主权的完整政治实体,①正确。得克萨斯州的权力是它自身作为政治实体所固有的,②排除。在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,故得州只能在联邦宪法规定的权限范围内履职,“分裂国家”并不可行,③正确,④排除。
12. (2025·福州开学考)《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》自2024年1月29日起施行。“民商事判决互认安排”的实施说明(   )
①香港高度自治,具有独立司法权 ②内地与香港的司法案件不可协作 ③香港是中国一部分,受中央领导 ④香港与内地司法资源共享,提高效率
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】材料强调香港受中央领导,不是强调其自治权,①不符合题意。香港是中国一部分,内地与香港的司法案件可以协作,②错误。《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》施行,“民商事判决互认安排”的实施有利于香港与内地司法资源共享,提高效率,也说明香港是中国一部分,受中央领导,③④正确。
D
13. 阅读材料,完成下列要求。
中美对比,看国家结构形式之不同
材料一 我国是人民民主专政的社会主义国家,实行单一制国家结构形式。各级地方政府都在中央人民政府的统一领导下,行使宪法和法律规定的职权。
材料二 为保护资产阶级的私有财产权,1787年美国制宪会议制订了《美利坚合众国宪法》。根据该宪法规定,联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关,且相互间不得随意干涉。
(1) 根据材料,比较中美两国地方政府权力行使的不同点。(6分)
①中国实行单一制。在中国,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。(3分)②美国实行联邦制。在美国,联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。(3分)
(2) 结合材料,说明我国为什么要实行单一制国家结构形式。(6分)
①一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(2分)②我国实行单一制,有利于维护民族团结,有利于维护国家主权和领土完整,维护国家的统一。(2分)③在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,有利于充分发挥中央和地方的两个积极性。(2分)
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新 课 导 航
课标要求 学习目标
解析国家的结构形式,理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义 1. 了解单一制与复合制、联邦制与邦联制的区别,能够辨识当代世界主要国家的结构形式,明确我国国家结构形式及特点。2. 懂得一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果
一、 单一制
1. 组成单位
单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域。
2. 中央与地方关系
在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
3. 类型
单一制国家分为中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。
二、 复合制
1. 联邦制
(1) 联邦制国家组成单位
联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
(2) 联邦制国家中央和地方的关系
①在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
2. 邦联
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
3. 国家结构形式的影响因素
一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
议题探究 区分单一制与联邦制
[情境创设]
在美国建国以来,联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月,国会通过第二银行法案,并在各州设置第二国家银行,该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定,所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税,马里兰州立即到州法院起诉,麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法,马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。
根据上述材料,探究下列议题:
1. 你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?
提示:联邦最高法院的判决是保护联邦权。
2. 结合案例,分析美国的国家结构形式及其特点。
提示:①美国实行联邦制的国家结构形式,其基本特点之一是联邦地位高于州。美国宪法规定,联邦宪法、法律在全国范围内适用,各州必须遵守;州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者,一律无效。美国联邦最高法院充当着宪法和法律的解释者、权力的限制者和权利的维护者以及社会与政治发展平衡者的角色。②马里兰州的征税法案因违反联邦宪法而无效,所以麦卡洛克最终胜诉。美国联邦最高法院通过这案例确立联邦至上的原则,这个原则的确立对于美国从邦联性质的政治共同体逐步发展为统一的主权国家发挥了至关重要的作用。
[核心解读]
单一制和联邦制的区别
单一制 联邦制
构成 由若干行政区域构成的单一主权国家 由享有相对主权的完整政治实体构成的国家
从法律体系看 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法,联邦各组成部分也有自己的宪法
从国家机构组成看 全国只有一个中央政府 除有联邦中央政府外,各成员也有中央政权机关
从国民国籍看 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员公民
从权力授予看 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
从对外关系看 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许其成员享有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国等 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等
[学以致用]
我国宪法规定,全国分为省、自治区、直辖市,国家在必要时得设立特别行政区,在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。目前,全国共划分为23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。对此下列说法正确的是(C)
①我国是地方分权型单一制国家,中央不干涉地方具体事务 ②我国采用单一制的国家结构形式,全国只有一种法律体系 ③我国各地方政府必须在中央的统一领导下行使权力 ④香港、澳门特别行政区可以独立行使外交权
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】我国是中央集权型单一制国家,地方要接受中央的统一领导,①错误。我国采用单一制的国家结构形式,我国各地方政府必须在中央的统一领导下行使权力,②③正确。香港、澳门特别行政区不可以独立行使外交权,④错误。
一、 知识小结评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 在单一制国家中,中央和地方政权在宪法和法律规定的权限范围内各自享有最高权力。(×)
【解析】在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
2. 联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。(√)
3. 联邦各组成单位的权力是由联邦整体所授予的。(×)
【解析】联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的。
4. 在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦政府规定。(×)
【解析】在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。
5. 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟,邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。(√)
二、学情随堂评价
考向一 单一制
1. 我国按照邓小平同志提出的“一国两制”构想,先后设立了香港特别行政区、澳门特别行政区,取得了巨大成功。我国建立特别行政区并不能改变我国单一制的国家结构形式。下列能够表明这一点的是(A)
A. 特别行政区直辖于中央政府
B. 特别行政区贯彻实施我国所有的法律法规
C. 特别行政区实行民族区域自治制度
D. 建立特别行政区没有改变我国社会主义制度的主体地位
【解析】B中“所有”一词过于绝对;C说法错误,特别行政区不是民族自治地方,不实行民族区域自治制度;D说法正确,但不是从国家结构形式角度分析的,不符合题意。
2. (2025·合肥检测)2025年7月1日是香港回归祖国28周年纪念日。28年来,在国家的统一领导与坚定支持、特区政府努力推进、社会各界群策群力、市民奋进拼搏下,香港一直乘风破浪,不断闯出新天地,为“一国两制”成功实践屡创佳绩。由材料可知(B)
①伟大祖国是香港保持兴旺发达、繁荣稳定的底气所在 ②单一制的国家管理形式可以充分地调动香港的积极性 ③香港作为有相对主权的政治实体接受中央政府的领导 ④“一国两制”是香港“不断闯出新天地”的最大优势
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】香港的繁荣稳定离不开国家的统一领导与坚定支持,伟大祖国是香港保持兴旺发达、繁荣稳定的底气所在,①正确。单一制是国家结构形式,不是国家管理形式,②错误。我国是单一制国家,香港是具有高度自治权的特别行政区,不是有相对主权的政治实体,③错误。“一国两制”成功实践屡创佳绩体现了“一国两制”的巨大作用,体现了“一国两制”是香港“不断闯出新天地”的最大优势,④符合题意。
考向二 复合制
3. (2025·珠海检测)中国除中央政府外,地方政府设立分省、市、县、乡镇(街道)各级。美国除联邦中央政府外,则设立州政府,各州根据需要设立更低一级的政府。中美两国的这种设置(C)
①共同点是中央政府与地方政府按民主集中制原则划分职权 ②反映了单一制国家结构形式与复合制国家结构形式的差异 ③受到了各自的阶级、民族、历史、文化等因素的综合影响 ④佐证了国家间的国体不同,国家间的政权组织形式就不同
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】根据教材可知,中国是按照民主集中制原则划分职权,美国是用三权分立原则划分职权,①不选。材料中指出在中国和美国设立地方性政府的不同,指出了中美两国的国家的结构形式受到了各自的阶级、民族、历史、文化等因素的综合影响,形成不一样的形式,反映了中国的单一制国家结构形式与美国的复合制国家结构形式的差异,②③正确。材料中指出的是中美两国中央和地方关系的不同,强调的是国家的结构形式的不同,而未强调国家政权组织形式的不同,④不选。
配套新练案
课时2 单一制和复合制
1. 习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调,中央有关部门要加大支持力度,研究提出相关政策举措。地方党委和政府要扛起主体责任,坚决贯彻党中央决策部署,形成推动高质量发展的合力。处理中央和地方的关系需要(C)
①根据国情采用单一制的国家管理形式 ②地方服从中央,与中央保持协调一致 ③中央充分发挥地方的积极性、主动性 ④在各自的权限范围内行使最高的权力
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】我国采用单一制的国家结构形式,我国的国家管理形式是人民代表大会制度,①错误。联邦制度下,中央与地方在各自权限范围内享有最高权力,而我国是单一制的国家结构形式,④错误。
2. (2025·芜湖检测)党的二十大报告指出:坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。上述内容体现了(D)
①单一制国家与复合制国家在中央与地方的关系上相异 ②行政区划的设置需要考虑历史、经济等诸多具体因素 ③国家结构形式要服务于国家主权和领土的统一与完整 ④我国按照民主集中制的原则划分中央与地方的职权
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】材料没有涉及单一制国家与复合制国家在中央与地方的关系上相异,①不选。材料没有涉及行政区划的设置需要考虑历史、经济等诸多具体因素,②不选。
3. (2025·潍坊检测)德国由联邦和州组成,德国在统一之后一共有16个州。州不是省份,而是本身就具有国家权力的实体。联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力。联邦有统一的宪法和法律,各州也都有自己的州宪法以及独立的司法、行政、立法机构。各州在教育、环保、判决及确定公务员工资等方面拥有更多自主权。这表明德国各州(C)
①是按地域划分的普通行政区域
②是享有相对主权的完整政治实体
③只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
④在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】德国的国家结构形式是联邦制。德国各州是享有相对主权的完整政治实体,在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉,②④正确。①③是单一制国家的特征,不符合题意。
4. (2025·长沙月考)2024年10月10日,中国政府网公布《国务院关于同意在厦门市暂时调整实施有关行政法规规定的批复》。其中明确,国务院有关部门、相关省市人民政府要根据上述相关调整,及时对本部门、本省市制定的规章和规范性文件作相应调整,建立健全与厦门综合改革试点任务相适应的事前事中事后全链条全领域监管制度。从中可以得出的正确结论是(A)
①我国是单一制国家结构形式,中央领导地方,地方服从中央 ②我国地方政府作为地方行政机构的权力是由中央政府规定的 ③我国坚持民主集中制,能够充分发挥地方的主动性、积极性 ④我国中央政府和地方政府在各自的权限范围内享有最高权力
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】我国地方政府作为地方行政机构的权力是由宪法和法律规定的,②错误。我国是单一制国家,“中央政府和地方政府在各自的权限范围内享有最高权力”是复合制国家中央与地方关系的特点,④错误。
5. 我国乡镇政府作为最基层的一线政府,是国家权力和政府权威的地方代表,是各项国家政策和工程项目的具体落实者,承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任。这表明地方政府(C)
①没有管理本地区事务的实际权力
②被置于中央政权的统一领导下
③在宪法和法律规定的范围内行使职权
④在权限范围内享有最高权力并直接作用于人民
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】乡镇政府是国家权力和政府权威的地方代表,表明地方政府被置于中央政权的统一领导下,②符合题意;乡镇政府是各项国家政策和工程项目的具体落实者,承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任,表明地方政府在宪法和法律规定的范围内行使职权,③符合题意;地方政府具有管理本地区事务的实际权力,①错误;④是联邦制国家组成单位的特点,不符合题意。
6. 我国的行政区域包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。我国宪法第八十九条规定,国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。这说明(A)
①中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 ②我国采用的是单一制的国家结构形式 ③我国的国家结构形式是由国家性质决定的 ④我国的国家结构形式与资本主义国家有本质区别
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】国务院是我国最高行政机关,由它统一领导地方各级行政机关工作,地方要服从中央,体现了民主集中制的原则;单一制国家的组成单位,是按地域划分的普通行政区域或自治区域,我国采用的是单一制的国家结构形式;①②符合题意。材料没有涉及国家性质,③不符合题意。采用单一制的有社会主义国家,也有资本主义国家,从国家结构形式来说没有本质区别,④不符合题意。
7. (2025·石家庄检测)洛杉矶市议会2024年11月20日一致通过了一项“庇护城市”法令,以保护居住在该市的移民群体。法令以13票赞成、0票反对的结果获得通过,禁止动用地方资源或人员协助联邦当局执行移民法。与特朗普背道而驰,加州成为首个立法庇护非法移民州。这反映了(D)
①现在的美国联邦是各州为共同利益组成的国家联盟 ②联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的 ③联邦制作为美国的政权组织形式,是其国家主权的重要体现 ④州和联邦政府在各自权限范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】各州为共同利益组成的国家联盟是邦联,不是联邦,①说法错误。在联邦制国家,州和联邦政府在各自权限范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉,联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的,②④说法正确。联邦制属于国家结构形式,而不是政权组织形式,③说法错误。
8. 国务院批准并转发了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要求各地区、各部门认真贯彻执行。这表明在我国,中央政府能够要求地方政府的依据是  (B)
①我国的国家结构形式属于单一制
②我国的国家政权组织形式属于代议制
③我国国体是人民民主专政的社会主义国家
④我国中央与地方各级国家机构需遵循民主集中制的原则
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
【解析】代议制是指由选举产生的代议机关行使国家权力的制度,是间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。我国的国家政权组织形式是人民代表大会制度,也属于代议制,但这不是我国中央政府能够要求地方政府的依据,②排除。③强调了我国的国家性质是什么,这不是我国中央政府能够要求地方政府的依据,③排除。
9. 民族之间的纷争,有可能演化为国家之间的纷争;民族利益的纠葛,有可能演化为国家内部的动荡。下列关于民族与国家结构形式之间的关系说法正确的是  (B)
A. 任何国家结构形式都能解决民族问题
B. 民族问题影响国家结构形式
C. 民族是国家存在的法理依据
D. 每个国家都是由许多民族组成的
【解析】A说法过于绝对;国家主权是国家存在的法理依据,C说法错误;每个国家都是由一定的民族组成的,有的国家由单一民族组成,有的国家由多民族组成,D说法错误。
10. 2024年8月发布的《国务院关于同意海南省人民政府暂时行使有关行政审批权限的批复》明确:具体管理办法由海南省人民政府制定,经农业农村部同意后实施。这体现了(D)
①地方分权型的单一制国家特征 ②海南在中央统一领导下行使职权 ③海南省拥有发展的高度自治权 ④我国采用单一制的国家结构形式
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
【解析】在地方分权型单一制国家,地方居民依法自主组织地方公共机关,在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方具体事务。这不符合我国的国家结构形式,①排除。特别行政区拥有高度自治权,海南没有高度自治权,③排除。
11. (2025·潍坊月考)2023年12月,美国得克萨斯民族主义运动向得州共和党提交了一份声称有近14万个签名的请愿书,要求在2024年3月的共和党得州初选选票上添加关于得州独立的公投选项。有分析人士指出,尽管得州宪法中有“脱美独立”的相关规定,但从实践和法律的角度来看,“分裂国家”并不现实,至少在法律上不可行。下列对材料解读正确的是(B)
①美国得州是享有相对主权的完整政治实体 ②得克萨斯州的权力是美国联邦政府授予的 ③美国联邦与得州在各自权限范围内享有权力 ④得州只能在中央政府规定的权限范围内履职
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】得州宪法中有“脱美独立”的相关规定,可见其是享有相对主权的完整政治实体,①正确。得克萨斯州的权力是它自身作为政治实体所固有的,②排除。在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,故得州只能在联邦宪法规定的权限范围内履职,“分裂国家”并不可行,③正确,④排除。
12. (2025·福州开学考)《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》自2024年1月29日起施行。“民商事判决互认安排”的实施说明(D)
①香港高度自治,具有独立司法权 ②内地与香港的司法案件不可协作 ③香港是中国一部分,受中央领导 ④香港与内地司法资源共享,提高效率
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
【解析】材料强调香港受中央领导,不是强调其自治权,①不符合题意。香港是中国一部分,内地与香港的司法案件可以协作,②错误。《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》施行,“民商事判决互认安排”的实施有利于香港与内地司法资源共享,提高效率,也说明香港是中国一部分,受中央领导,③④正确。
13. 阅读材料,完成下列要求。
中美对比,看国家结构形式之不同
材料一 我国是人民民主专政的社会主义国家,实行单一制国家结构形式。各级地方政府都在中央人民政府的统一领导下,行使宪法和法律规定的职权。
材料二 为保护资产阶级的私有财产权,1787年美国制宪会议制订了《美利坚合众国宪法》。根据该宪法规定,联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关,且相互间不得随意干涉。
(1) 根据材料,比较中美两国地方政府权力行使的不同点。(6分)
①中国实行单一制。在中国,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。(3分)②美国实行联邦制。在美国,联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。(3分)
(2) 结合材料,说明我国为什么要实行单一制国家结构形式。(6分)
①一个国家采用何种国家结构形式,是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。(2分)②我国实行单一制,有利于维护民族团结,有利于维护国家主权和领土完整,维护国家的统一。(2分)③在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,有利于充分发挥中央和地方的两个积极性。(2分)课时2 单一制和复合制
一、 单一制
1. 组成单位
单一制国家的组成单位,是按________划分的普通行政区域或自治区域。
2. 中央与地方关系
在单一制国家中,中央享有________;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在________规定的权限范围内行使职权。
3. 类型
单一制国家分为中央集权型单一制国家和____________单一制国家。
二、 复合制
1. 联邦制
(1) 联邦制国家组成单位
联邦制国家的组成单位是享有相对________的完整政治实体。
(2) 联邦制国家中央和地方的关系
①在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有________并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为________所固有的。
2. 邦联
邦联是主权国家为某种共同利益而组成的________。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。
3. 国家结构形式的影响因素
一个国家采用何种国家结构形式,是________、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。人口、领土、政权和主权是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
议题探究 区分单一制与联邦制
[情境创设]
在美国建国以来,联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月,国会通过第二银行法案,并在各州设置第二国家银行,该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定,所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税,马里兰州立即到州法院起诉,麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法,马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。
根据上述材料,探究下列议题:
1. 你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?
 
2.结合案例,分析美国的国家结构形式及其特点。
 
[核心解读]
单一制和联邦制的区别
单一制 联邦制
构成 由若干行政区域构成的单一主权国家 由享有相对主权的完整政治实体构成的国家
从法律体系看 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法,联邦各组成部分也有自己的宪法
从国家机构组成看 全国只有一个中央政府 除有联邦中央政府外,各成员也有中央政权机关
从国民国籍看 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员公民
从权力授予看 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政治实体所固有的
从对外关系看 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许其成员享有某些外交权
典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国等 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等
[学以致用]
我国宪法规定,全国分为省、自治区、直辖市,国家在必要时得设立特别行政区,在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。目前,全国共划分为23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。对此下列说法正确的是(  )
①我国是地方分权型单一制国家,中央不干涉地方具体事务 ②我国采用单一制的国家结构形式,全国只有一种法律体系 ③我国各地方政府必须在中央的统一领导下行使权力 ④香港、澳门特别行政区可以独立行使外交权
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
一、 知识小结评价
[课时网络]
[易错判断]
1. 在单一制国家中,中央和地方政权在宪法和法律规定的权限范围内各自享有最高权力。(  )
2. 联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。(  )
3. 联邦各组成单位的权力是由联邦整体所授予的。(  )
4. 在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦政府规定。(  )
5. 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟,邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。(  )
二、学情随堂评价
考向一 单一制
1. 我国按照邓小平同志提出的“一国两制”构想,先后设立了香港特别行政区、澳门特别行政区,取得了巨大成功。我国建立特别行政区并不能改变我国单一制的国家结构形式。下列能够表明这一点的是(  )
A. 特别行政区直辖于中央政府
B. 特别行政区贯彻实施我国所有的法律法规
C. 特别行政区实行民族区域自治制度
D. 建立特别行政区没有改变我国社会主义制度的主体地位
2. (2025·合肥检测)2025年7月1日是香港回归祖国28周年纪念日。28年来,在国家的统一领导与坚定支持、特区政府努力推进、社会各界群策群力、市民奋进拼搏下,香港一直乘风破浪,不断闯出新天地,为“一国两制”成功实践屡创佳绩。由材料可知(  )
①伟大祖国是香港保持兴旺发达、繁荣稳定的底气所在 ②单一制的国家管理形式可以充分地调动香港的积极性 ③香港作为有相对主权的政治实体接受中央政府的领导 ④“一国两制”是香港“不断闯出新天地”的最大优势
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
考向二 复合制
3. (2025·珠海检测)中国除中央政府外,地方政府设立分省、市、县、乡镇(街道)各级。美国除联邦中央政府外,则设立州政府,各州根据需要设立更低一级的政府。中美两国的这种设置(  )
①共同点是中央政府与地方政府按民主集中制原则划分职权 ②反映了单一制国家结构形式与复合制国家结构形式的差异 ③受到了各自的阶级、民族、历史、文化等因素的综合影响 ④佐证了国家间的国体不同,国家间的政权组织形式就不同
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
配套新练案
课时2 单一制和复合制
1. 习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调,中央有关部门要加大支持力度,研究提出相关政策举措。地方党委和政府要扛起主体责任,坚决贯彻党中央决策部署,形成推动高质量发展的合力。处理中央和地方的关系需要(  )
①根据国情采用单一制的国家管理形式 ②地方服从中央,与中央保持协调一致 ③中央充分发挥地方的积极性、主动性 ④在各自的权限范围内行使最高的权力
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
2. (2025·芜湖检测)党的二十大报告指出:坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。上述内容体现了(  )
①单一制国家与复合制国家在中央与地方的关系上相异 ②行政区划的设置需要考虑历史、经济等诸多具体因素 ③国家结构形式要服务于国家主权和领土的统一与完整 ④我国按照民主集中制的原则划分中央与地方的职权
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
3. (2025·潍坊检测)德国由联邦和州组成,德国在统一之后一共有16个州。州不是省份,而是本身就具有国家权力的实体。联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力。联邦有统一的宪法和法律,各州也都有自己的州宪法以及独立的司法、行政、立法机构。各州在教育、环保、判决及确定公务员工资等方面拥有更多自主权。这表明德国各州(  )
①是按地域划分的普通行政区域
②是享有相对主权的完整政治实体
③只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
④在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
4. (2025·长沙月考)2024年10月10日,中国政府网公布《国务院关于同意在厦门市暂时调整实施有关行政法规规定的批复》。其中明确,国务院有关部门、相关省市人民政府要根据上述相关调整,及时对本部门、本省市制定的规章和规范性文件作相应调整,建立健全与厦门综合改革试点任务相适应的事前事中事后全链条全领域监管制度。从中可以得出的正确结论是(  )
①我国是单一制国家结构形式,中央领导地方,地方服从中央 ②我国地方政府作为地方行政机构的权力是由中央政府规定的 ③我国坚持民主集中制,能够充分发挥地方的主动性、积极性 ④我国中央政府和地方政府在各自的权限范围内享有最高权力
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
5. 我国乡镇政府作为最基层的一线政府,是国家权力和政府权威的地方代表,是各项国家政策和工程项目的具体落实者,承担着落实国家意志和维护乡村稳定发展的基本责任。这表明地方政府(  )
①没有管理本地区事务的实际权力
②被置于中央政权的统一领导下
③在宪法和法律规定的范围内行使职权
④在权限范围内享有最高权力并直接作用于人民
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
6. 我国的行政区域包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。我国宪法第八十九条规定,国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。这说明(  )
①中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 ②我国采用的是单一制的国家结构形式 ③我国的国家结构形式是由国家性质决定的 ④我国的国家结构形式与资本主义国家有本质区别
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
7. (2025·石家庄检测)洛杉矶市议会2024年11月20日一致通过了一项“庇护城市”法令,以保护居住在该市的移民群体。法令以13票赞成、0票反对的结果获得通过,禁止动用地方资源或人员协助联邦当局执行移民法。与特朗普背道而驰,加州成为首个立法庇护非法移民州。这反映了(  )
①现在的美国联邦是各州为共同利益组成的国家联盟 ②联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的 ③联邦制作为美国的政权组织形式,是其国家主权的重要体现 ④州和联邦政府在各自权限范围内享有最高权力,相互间不得任意干涉
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
8. 国务院批准并转发了《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要求各地区、各部门认真贯彻执行。这表明在我国,中央政府能够要求地方政府的依据是  (  )
①我国的国家结构形式属于单一制
②我国的国家政权组织形式属于代议制
③我国国体是人民民主专政的社会主义国家
④我国中央与地方各级国家机构需遵循民主集中制的原则
A. ①② B. ①④
C. ②③ D. ③④
9. 民族之间的纷争,有可能演化为国家之间的纷争;民族利益的纠葛,有可能演化为国家内部的动荡。下列关于民族与国家结构形式之间的关系说法正确的是  (  )
A. 任何国家结构形式都能解决民族问题
B. 民族问题影响国家结构形式
C. 民族是国家存在的法理依据
D. 每个国家都是由许多民族组成的
10. 2024年8月发布的《国务院关于同意海南省人民政府暂时行使有关行政审批权限的批复》明确:具体管理办法由海南省人民政府制定,经农业农村部同意后实施。这体现了(  )
①地方分权型的单一制国家特征 ②海南在中央统一领导下行使职权 ③海南省拥有发展的高度自治权 ④我国采用单一制的国家结构形式
A. ①③ B. ①④
C. ②③ D. ②④
11. (2025·潍坊月考)2023年12月,美国得克萨斯民族主义运动向得州共和党提交了一份声称有近14万个签名的请愿书,要求在2024年3月的共和党得州初选选票上添加关于得州独立的公投选项。有分析人士指出,尽管得州宪法中有“脱美独立”的相关规定,但从实践和法律的角度来看,“分裂国家”并不现实,至少在法律上不可行。下列对材料解读正确的是(  )
①美国得州是享有相对主权的完整政治实体 ②得克萨斯州的权力是美国联邦政府授予的 ③美国联邦与得州在各自权限范围内享有权力 ④得州只能在中央政府规定的权限范围内履职
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
12. (2025·福州开学考)《最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行民商事案件判决的安排》自2024年1月29日起施行。“民商事判决互认安排”的实施说明(  )
①香港高度自治,具有独立司法权 ②内地与香港的司法案件不可协作 ③香港是中国一部分,受中央领导 ④香港与内地司法资源共享,提高效率
A. ①② B. ①③
C. ②④ D. ③④
13. 阅读材料,完成下列要求。
中美对比,看国家结构形式之不同
材料一 我国是人民民主专政的社会主义国家,实行单一制国家结构形式。各级地方政府都在中央人民政府的统一领导下,行使宪法和法律规定的职权。
材料二 为保护资产阶级的私有财产权,1787年美国制宪会议制订了《美利坚合众国宪法》。根据该宪法规定,联邦政府享有宪法“列举的权力”,州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关,且相互间不得随意干涉。
(1) 根据材料,比较中美两国地方政府权力行使的不同点。(6分)
(2) 结合材料,说明我国为什么要实行单一制国家结构形式。(6分)

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