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第四课第二框
我国的社会保障
——从渐进式延迟退休来看
9月13日，全国人大常委会会议表决通过的关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定明确。
是强制执行的吗？
为何在此时推出延迟退休改革？
养老金会受到什么影响？
守护人民稳稳的幸福
议题一
延迟退休下如何让幸福不延迟
我国现行退休年龄总体偏低的问题突出，与人均预期寿命、人口老龄化发展趋势、劳动力结构变化、人力资源充分利用等不匹配、不适应。经过十多年的筹划酝酿，我国将从明年开始实施渐进式延迟法定退休年龄。
为何在此时推出延迟退休改革？
如何理解“自愿弹性提前退休”？
达到最低缴费年限（20年）的职工，可自愿弹性提前退休，最长不超过3年，但弹性提前退休年龄不得低于原法定退休年龄，也就是男职工60周岁，女职工55周岁或50周岁。
延迟法定退休年龄改革是一项系统工程，不是“单兵突进”，需要一系列的配套和保障政策措施协调推进。
议一议：从“社会保障”角度思考
1.为什么要有配套的保障措施支持延迟法定退休年龄改革？
2.需要有哪些配套的保障措施？
1.为什么要有配套的保障措施支持延迟法定退休年龄改革？
延迟法定退休年龄改革是长期而远大的工程，需要保障好人民权益。而社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。
什么是社会保障？有什么作用？
多种多样的社会保障
10
1、社会保障的含义
含义：面对现实生活中人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活，贫困等。各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”，在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
建立主体
责任主体
建立依据
保障内容
作用：能分散社会筹层面的风险，提供的是基本生活需求的保障
多种多样的社会保障
2、社会保障的必要性
①面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题。（现实原因）
②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。(地位）
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全/心/全/意/为/人/民/服/务
多种多样的社会保障
2
性
1
通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网的作用。
2
社会保障通过收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
3
社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
减震器：稳定功能
平衡器：调节功能
助推器：互助功能
3、社会保障的作用/重要性：
2.需要有哪些配套的保障措施？
社会保险：每缴费延长1年，养老金待遇的计发可以增加1%，提高退休待遇。
社会福利：为更多学生提供学费补贴支持，大学毕业生提供贷款支持等，环节年轻人就业压力。
社会保障由哪些内容构成？
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。
社会保险
社会救助
社会福利
多种多样的社会保障
2、
4、我国的社会保障体系构成
社会优抚
（1）社会保险
地位:是我国社会保障体系的核心。
含义:它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障劳动者在因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收人来源时，能够依法从国家和社会获得物质帮助。
主要内容:社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
多种多样的社会保障
2、
4、我国的社会保障体系构成
基本养老保险
基本医疗保险
基本工伤保险
基本失业保险
基本生育保险
相关链接——商业保险
商业保险是投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或达到约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的行为。
商业保险分为人身保险和财产保险两大类。购买商业保险，是规避风险的有效措施。
商业保险与社会保险的关系
2、
商业保险 社会保险
性质 自愿的市场行为 具有强制性和_________
经营目标 追求利润 保障社会成员的________，维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由_____承担 由_____、单位和个人分摊
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人的 的保险需求 保障社会成员的___________
较高层次
基本生活需求
福利性质
基本生活
个人
国家
（2）社会救助
地位:是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
含义:它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
多种多样的社会保障
2、
4、我国的社会保障体系构成
（3）社会福利
社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供社会化的服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。
多种多样的社会保障
2、
4、我国的社会保障体系构成
（4）社会优抚
地位:是特殊社会保障。
对象:现役军人、复员退伍军人以及军烈属等
内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
方式：政府实施
多种多样的社会保障
2、
4、我国的社会保障体系构成
总结——我国社会保障的主要形式
地位 资金来源 对象 作用 特点
社会保险 我国社会保障体系的核心 通过政府、单位、个人三太共同筹集资金 有权利享有社会保险的人 包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
社会救助 最先形成的历史最悠久的社会保障形式 政府通过国民收入再分配 对因自然灾害或其他经济社会原因面无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助 以保障其最低生活水平。是保障社会成员生活安全和生存权利的 最后一道防线
社会福利 最高层次的社会保障 政府通过国民收入再分配 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会优抚 政府通过国民收入再分配 现役军人、复员退伍军人以及军烈属 实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 褒扬性、补偿性、优待性、综合性
相关链接——2其他保障形式、
企业年金
社区服务
慈善活动
总结——我国的社会保障体系构成
补充性社会保障
基本保障
（1）社会保险
（2）
社会救助
（3）
社会福利
（4）
社会优抚
（5）
其他社会
保障形式
企业年金、社区服务
我国社会保障体系的构成
注意：基本保障为政府主导，补充性（非政府主导）的社会保障形式，如企业年金、社区服务，具有为社会保障查漏补缺的功能。
延迟退休改革主要是积极有效应对人口老龄化的重要举措。据预测，2035年左右，60岁及以上老年人将突破4亿，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。到2050年前后，我国老年人口规模和比重将达到峰值。如何缓解人口老龄化？如何给老年人更多获得感、幸福感、安全感？
如何让“养老”
变“享老”
议题二
让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年，是家事，也是国事。最新发布的《中国健康老龄化发展蓝皮书（2023-2024）》，针对新形势下养老产业的新趋势，从养老服务模式、数字养老、银发经济等多方面，探索中国式养老新举措以更好适应快速增长的养老需求。
《国家基本养老服务清单》于2023年出炉，将基本养老服务作为公共产品，用清单化、标准化的方式向老年人提供。由国家直接或间接向老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务，意义十分深远。
党中央、国务院一方面要求清单所列服务项目必须在现阶段基本落实到位，原则上做到全覆盖、不漏项；另一方面要求省级及以下政府可以根据当地经济发展实际和老年人需要，研究提出地方具体实施项目和标准。
国家“清单”明确 基本养老服务体系加速构建
议一议：运用“我国的社会保障”的知识，分析我国出台《国家基本养老服务清单》的意义。
议一议：运用“我国的社会保障”的知识，分析我国出台《国家基本养老服务清单》的意义。
①根据现实经济水平，将基本养老服务作为公共产品，用清单化、标准化的方式向老年人提供，让人民共享改革发展成果。②清单所列服务原则上做到全覆盖、不漏项，有利于建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的养老服务体系，形成没有漏洞的“安全网”。
完善社会保障体系
如何完善我国的社会保障体系
①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
②完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
③完善社会保障体系要做到权责清晰，享受社会保障，社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
知识拓展
30
覆盖全民：就是要把所有符合条件的人员都纳入到社会保障体系中来，不分
城乡，不分年龄，不分职业，一个都不能少。
城乡统筹：就是要稳步推进保障制度和管理服务的一体化建设。
权责清晰：主要强调社会保险权利与义务相对等的原则，尽可能地划清边。
公平统一：城乡之间、地区之间、群体之间的收入关系均衡、平等、公正和
透明，基础养老金实行全国统筹，城乡医保制度与管理的整合等
可持续：则是强调制度要着眼长远，安全，可持续。
完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
完善社会保障体系
我国要建立什么样的社会保障体系总要求
实施渐进式延迟法定退休年龄改革主要目的是为了应对我国人口老龄化，要不断完善社会保障体系，加快养老服务设施建设，让老年人更多获得感、幸福感、安全感。
知识总结
我国的社会保障
是什么
为什么
怎么办
含义
构成
社会保险（核心）
社会救助（最低）
社会福利（最高）
社会优抚（特殊）
补充性的社会保障形式
必要性
公平对待每个公民
与经济社会发展相适应
做到权责清晰
健全覆盖全民……可持续的多层次社会保障体系
重要性（功能作用）
知识总结
1．渐进性延迟退休是近年来社会热议的话题。但不少人担心，延迟退休年龄以后，自己中年失业了该怎么办？以延迟后的退休年龄标准为65岁计算，如果一个劳动者在34岁，甚至40岁的时候就失业，而且找不到新的工作。这意味着，要在失业的环境中，坚持25年甚至30多年才可以退休。而且在失业以后，社保的缴费等都会成为问题。为此，需要（ ）
①完善再分配调节机制，加快推进基本公共服务均等化
②深化收入分配改革，增强劳动报酬在初次分配中比重
③加快健全和完善社会保障制度，增强群众更多获得感
④公民要增加权利意识和法律意识，依法维护自身权益
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
D
知识总结
2．2024年政府工作报告明确提出要大力发展银发经济。数据显示，2023年末，我国60周岁及以上人口超2.96亿，老年人口基数大，老龄化速度快。发展银发经济是积极应对人口老龄化的客观要求，也是实施扩大内需战略的重要举措，既利当前，又惠长远。发展银发经济（　　）
①有利于缓解人口老龄化，为经济增长注入新的活力
②能完善社会保障制度，实现发展成果由全体人民共享
③需要完善养老服务制度，形成完善的养老产业体系
④需要丰富适老化产品和服务，提高老年人的生活品质
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
知识总结
3．统计显示，截至2023年底，我国基本养老、失业、工伤保险参保人数达到10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，基本建立了统筹城乡、覆盖全民、多层次的社会保障制度体系。这反映了我国（ ）
A．基于经济高速发展，社会保障水平持续提高
B．坚持以人民为中心，贯彻落实共享发展理念
C．坚持应保尽保原则，每个公民享受相同权益
D．健全社会保险体系，满足较高层次保险需求
B
知识总结
4．社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。新时代,我们党把社会保障体系建设摆在更加突出的位置,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的社会保障体系。我国的社会保障体系(　　)
①是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障
②以社会福利为核心,满足公民较高层次的需求
③公平对待每个公民并确保其享受相同的社会保障权益
④坚持应保尽保原则,为社会成员提供多层次的保障
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
知识总结
5．我国社会保障建设始终与经济体制改革相结合。近年来，随着经济发展水平提高，我国基本养老金、城乡居民基本医疗保险补助、残疾人两项补贴等各类保障待遇均小幅稳步提升，既将经济发展成果分享于民，又促进了社会保障制度的良性运行。材料说明（ ）
①完善社会保障体系是实现发展成果由人民共享最直接的方式
②完善社会保障体系要坚持社会保障水平与社会经济发展相适应
③社会保障是经济发展的基础，经济持续发展需要社会保障支撑
④社会保障是实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
知识总结
6．为了支撑医保服务能力提升，国家在对居民个人每年参保缴费标准进行调整的同时建立了“每年一调”医保目录的动态调整机制，引导中国临床用药“提档升级”,一批新药、好药通过国家医保谈判进入医保目录，更多患者能够买得到药、吃得起药。医疗保障持续“扩围”,表明国家( )
①减轻群众医疗负担，提高医保的使用效率
②加强医保基金筹集，为群众提供稳定保障
③遵循公平互利的原则，守护“最后一道防线”
④满足弱势群体医疗需求，推动医术水平提高
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A4.2 我国的社会保障
【教学目标】
了解社会保障的作用，阐释我国社会保障的主要形式及其含义。
阐明我国完善社会保障体系的要求，明确我国社会保障体系建设的目标，理解以人民为中心的发展思想。
【核心素养】
政治认同：通过探究我国加强社会保障体系建设的必要性、意义和措施，认可我国日益完善的保障体系，增强对我国社会保障制度的认同。
科学精神：科学解释完善社会保障体系的要求与意义，建立健全社会保障制度的作用，社会保障的具体内容，辩证认识我国完善社会保障体系的举措。
法治意识：理解国家依法保障公民的权利，依法建立健全社会保障制度；增强法治意识，坚持权利与义务相统一。
公共参与：尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议，增强参与意识；积极参与社会保险。
【教学重点】
我国的社会保障体系的构成、社会保障的作用，完善社会保障的主要措施
【教学难点】完善社会保障的主要措施
【教学方法】合作探究法与讲授分析法相结合【1节课】
【教学过程】
导入新课：
【第二页】同学们，和我们息息相关的延迟退休政策的新闻刷爆网络，我们一起来看视频了解。
【第三页】当政策公布的时候许多人都有这些疑问，是强制执行的吗？为何在此时推出延迟退休改革？养老金会受到什么影响？
【第四页】接下来我们一起学习第四课第二框《我国的社会保障》，看看在渐进式延迟退休政策下如何通过社会保障守护人民稳稳的幸福。进入第一个议题。
议题一：延迟退休下如何让幸福不延迟
【第六页】 首先我们来了解为何要执行延迟退休？因为我国现行退休年龄总体偏低的问题突出，与人均预期寿命、人口老龄化发展趋势、劳动力结构变化、人力资源充分利用等不匹配、不适应。经过十多年的筹划酝酿，我国将从明年开始实施渐进式延迟法定退休年龄。
【第七页】如何理解政策里的“自愿弹性提前退休”？就是达到最低缴费年限（20年）的职工，可自愿弹性提前退休，最长不超过3年，但弹性提前退休年龄不得低于原法定退休年龄，也就是男职工60周岁，女职工55周岁或50周岁。
师：延迟退休关乎我们每个人，那如何保障好我们的合法权益？一起来进行第一个议题讨论。
议学情境： 延迟法定退休年龄改革是一项系统工程，不是“单兵突进”，需要一系列的配套和保障政策措施协调推进。
议学问题：从“社会保障”角度思考
1.为什么要有配套的保障措施支持延迟法定退休年龄改革？
延迟法定退休年龄改革是长期而远大的工程，需要保障好人民权益。而社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。
什么是社会保障？有什么作用？
知识点：1、社会保障的含义
含义：面对现实生活中人们可能遇到的疾病，失业，养老，灾害，生活，贫困等。各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”，在我国经济社会发展过程中，形式日益多样的社会保障发挥着越来越广泛的作用。
2、社会保障的必要性
①面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、贫困等各种问题。（现实原因）
②社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。(地位）
3、社会保障的作用/重要性：
2.需要有哪些配套的保障措施？
社会保险：每缴费延长1年，养老金待遇的计发可以增加1%，提高退休待遇。
社会福利：为更多学生提供学费补贴支持，大学毕业生提供贷款支持等，环节年轻人就业压力。
社会保障由哪些内容构成？
知识点：4、我国的社会保障体系构成
社会保险：地位:是我国社会保障体系的核心。
含义:它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障劳动者在因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收人来源时，能够依法从国家和社会获得物质帮助。
主要内容:社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
社会救助：地位:是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
含义:它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
社会福利： 社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供社会化的服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。
社会优抚：地位:是特殊社会保障。
对象:现役军人、复员退伍军人以及军烈属等
内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
方式：政府实施
【第二十四页】：延迟退休改革主要是积极有效应对人口老龄化的重要举措。据预测，2035年左右，60岁及以上老年人将突破4亿，占比超过30%，进入重度老龄化阶段。到2050年前后，我国老年人口规模和比重将达到峰值。如何缓解人口老龄化？如何给老年人更多获得感、幸福感、安全感？一起进入第二个议题。
议题二：如何让“养老”变“享老”
【第二十六页】让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年，是家事，也是国事。最新发布的《中国健康老龄化发展蓝皮书（2023-2024）》，针对新形势下养老产业的新趋势，从养老服务模式、数字养老、银发经济等多方面，探索中国式养老新举措以更好适应快速增长的养老需求。国家也在努力推进养老服务完善中。 于2023年发布《国家基本养老服务清单》，我们一起来看视频了解。
议学情境： 《国家基本养老服务清单》于2023年出炉，将基本养老服务作为公共产品，用清单化、标准化的方式向老年人提供。由国家直接或间接向老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务，意义十分深远。
党中央、国务院一方面要求清单所列服务项目必须在现阶段基本落实到位，原则上做到全覆盖、不漏项；另一方面要求省级及以下政府可以根据当地经济发展实际和老年人需要，研究提出地方具体实施项目和标准。
议学问题： 运用“我国的社会保障”的知识，分析我国出台《国家基本养老服务清单》的意义。
答案：①根据现实经济水平，将基本养老服务作为公共产品，用清单化、标准化的方式向老年人提供，让人民共享改革发展成果。②清单所列服务原则上做到全覆盖、不漏项，有利于建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的养老服务体系，形成没有漏洞的“安全网”。
师：从基本养老服务清单的发布，我们一起总结如何完善社会保障体系。
知识点：如何完善我国的社会保障体系
①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
②完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
③完善社会保障体系要做到权责清晰，享受社会保障，社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。
我国要建立什么样的社会保障体系总要求
完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
结束语：实施渐进式延迟法定退休年龄改革主要目的是为了应对我国人口老龄化，要不断完善社会保障体系，加快养老服务设施建设，让老年人更多获得感、幸福感、安全感。
【知识总结】
【巩固练习】
1．渐进性延迟退休是近年来社会热议的话题。但不少人担心，延迟退休年龄以后，自己中年失业了该怎么办？以延迟后的退休年龄标准为65岁计算，如果一个劳动者在34岁，甚至40岁的时候就失业，而且找不到新的工作。这意味着，要在失业的环境中，坚持25年甚至30多年才可以退休。而且在失业以后，社保的缴费等都会成为问题。为此，需要（ ）
①完善再分配调节机制，加快推进基本公共服务均等化
②深化收入分配改革，增强劳动报酬在初次分配中比重
③加快健全和完善社会保障制度，增强群众更多获得感
④公民要增加权利意识和法律意识，依法维护自身权益
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
【答案】D
【详解】①：材料涉及的是延迟退休问题，不涉及基本公共服务均等化，①不符合题意。
②：材料强调的是失业以后，社保的缴费问题，社保属于再分配，因此不涉及初次分配的问题；“增强劳动报酬在初次分配中比重”与题意无关，②不符合题意。
③：材料中“在失业以后，社保的缴费等都会成为问题”，要解决这一问题，需要加快健全和完善社会保障制度，增强群众更多获得感，③正确。
④：如果一个劳动者在34岁，甚至40岁的时候就失业，而且找不到新的工作，而且在失业以后，社保的缴费等都会成为问题，要解决这一问题，需要公民在就业的过程中要增加权利意识和法律意识，依法维护自身权益，④正确。
故本题选D。
2．2024年政府工作报告明确提出要大力发展银发经济。数据显示，2023年末，我国60周岁及以上人口超2.96亿，老年人口基数大，老龄化速度快。发展银发经济是积极应对人口老龄化的客观要求，也是实施扩大内需战略的重要举措，既利当前，又惠长远。发展银发经济（　　）
①有利于缓解人口老龄化，为经济增长注入新的活力
②能完善社会保障制度，实现发展成果由全体人民共享
③需要完善养老服务制度，形成完善的养老产业体系
④需要丰富适老化产品和服务，提高老年人的生活品质
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【详解】①：发展银发经济是应对人口老龄化的重要举措，但不能缓解人口老龄化，①错误。
②：发展银发经济要求完善社会保障制度，而不是发展银发经济能完善社会保障制度，②错误。
③④：完善养老服务制度，形成完善的养老产业体系，进一步丰富适老化产品和服务，符合发展银发经济的需要，能提高老年人的生活品质，③④正确。
故本题选D。
3．统计显示，截至2023年底，我国基本养老、失业、工伤保险参保人数达到10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人，基本建立了统筹城乡、覆盖全民、多层次的社会保障制度体系。这反映了我国（ ）
A．基于经济高速发展，社会保障水平持续提高
B．坚持以人民为中心，贯彻落实共享发展理念
C．坚持应保尽保原则，每个公民享受相同权益
D．健全社会保险体系，满足较高层次保险需求
【答案】B
【详解】A：我国经济现在是高质量发展，而不是经济高速发展，不符合实际情况，A不选。
B：我国建立了统筹城乡、覆盖全民、多层次的社会保障制度体系，这反映了我国坚持以人民为中心，贯彻落实共享发展理念，B正确。
C：国家要平等对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，并非每个公民享受相同权益，C错误。
D：商业保险满足较高层次保险需求，而材料强调的是社会保险，D错误。
故本题选B，
4．社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。新时代,我们党把社会保障体系建设摆在更加突出的位置,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的社会保障体系。我国的社会保障体系(　　)
①是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障
②以社会福利为核心,满足公民较高层次的需求
③公平对待每个公民并确保其享受相同的社会保障权益
④坚持应保尽保原则,为社会成员提供多层次的保障
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】B
【详解】①：社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题。我国的社会保障体系是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,①正确。
②：社会保险是我国社会保障体系的核心,而不是社会福利,②错误。
③：完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益,而不是相同,③错误。
④：材料体现了我国的社会保障体系坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,为社会成员提供多层次的保障,④正确。
故本题选B。
5．我国社会保障建设始终与经济体制改革相结合。近年来，随着经济发展水平提高，我国基本养老金、城乡居民基本医疗保险补助、残疾人两项补贴等各类保障待遇均小幅稳步提升，既将经济发展成果分享于民，又促进了社会保障制度的良性运行。材料说明（ ）
①完善社会保障体系是实现发展成果由人民共享最直接的方式
②完善社会保障体系要坚持社会保障水平与社会经济发展相适应
③社会保障是经济发展的基础，经济持续发展需要社会保障支撑
④社会保障是实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【详解】①：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要最直接的方式，①说法错误。
②：题干中提到随着经济发展水平的提高，社会保障待遇也相应提升，这体现了社会保障水平与经济发展的相适应性，②正确。
③：经济发展是社会保障的基础，③说法错误。
④：题干中提到社会保障制度既分享了经济发展成果，又促进了制度的良性运行，说明社会保障是实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，④正确。
故本题选C。
6．为了支撑医保服务能力提升，国家在对居民个人每年参保缴费标准进行调整的同时建立了“每年一调”医保目录的动态调整机制，引导中国临床用药“提档升级”,一批新药、好药通过国家医保谈判进入医保目录，更多患者能够买得到药、吃得起药。医疗保障持续“扩围”,表明国家( )
①减轻群众医疗负担，提高医保的使用效率
②加强医保基金筹集，为群众提供稳定保障
③遵循公平互利的原则，守护“最后一道防线”
④满足弱势群体医疗需求，推动医术水平提高
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】A
【详解】①：医疗保障持续“扩围”，更多患者能够买得到药、吃得起药，表明国家减轻群众医疗负担，提高医保的使用效率，①正确。
②：对居民个人每年参保缴费标准进行调整，表明国家加强医保基金筹集，为群众提供稳定保障，②正确。
③：社会救助是“最后一道防线”，而不是医疗保险，③不符合题意。
④：材料并没有涉及推动医术水平提高，④不符合题意。
故本题选A。

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