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第3课 秦统一多民族封建国家的建立
【课程标准】
通过了解秦朝统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立在中国历史上的意义；通过了解秦朝时期社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因。
【课堂活动】
活动一：秦朝的统一（主要了解秦朝完成统一的条件和巩固统一的措施及意义）
基础梳理：阅读课文第一子目，解决下列问题。（在教材中圈画、记录）
1、秦朝的统一的背景（条件）：总结一下，秦朝统一的历史条件有哪些？
（1）长期战乱令百姓生活痛苦不堪，人民渴望安定统一（统一成为大势所趋）
（2）各地区经济发展迅速，要求打破政治分裂带来的阻碍。
（3）秦王嬴政广纳人才，励精图治，吏治清明。
（4）秦国朝商鞅变法后，奖励耕战，实力迅速上升（条件）
2、统一的过程：（注意三点）
（1）灭六国，秦朝建立：说出秦朝灭六国而统一的时间和策略。秦朝的都城在哪里？
公元前230至公元前221年，秦王嬴政采用远交近攻策略，分化瓦解，各个击破，先后灭掉六国（韩、赵、魏、楚、燕、齐），建立秦朝，定都咸阳。
（2）征服南越：秦灭六国后，征服了南方越族地区，并加强了对哪些地区的控制？
加强了对云、贵一带西南夷的控制。
（3）北击匈奴，修筑长城： 说出秦朝长城的起止点：秦朝长城西起临洮、东至辽东。
3、秦朝巩固统一的措施：（注意两个方面）秦王嬴政在完成统一六国大业以后，又是如何巩固自己的统治呢？
（1）政治上：建立专制主义中央集权制度：秦朝统一后，首先建立了一整套专制主义中央集权制度，那么，首先明确这两个概念。什么是专制主义和中央集权？秦朝的专制主义中央集权制度包括哪些内容？
①专制主义和中央集权：“专制主义”是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；“中央集权”指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。
②秦朝专制主义中央集权制度的内容：
A、皇帝制度：嬴政兼采三皇、五帝名号，将新王朝的君主定名为皇帝，并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位。嬴政自称“始皇帝”，史称秦始皇。皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权。（皇帝至高无上，总揽全国一切军政大权）
B、三公制度：皇帝之下由三公九卿组成中央政府，负责管理全国的政务。三公指丞相（分管行政）、太尉（分管军事）、御史大夫（分管监察），为主要辅佐大臣，最后由皇帝决断；九卿泛指分掌具体事务的诸卿。
C、郡县制度：在地方上，废除西周以来的分封制，建立由中央直接管辖的郡县官僚制。设立郡、县（道：少数民族地区县级行政机构的名称。）两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核。县（道）以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安。（县制起源于商鞅变法，秦始皇推行全国，一直沿用到今天）
（2）巩固统一的其他措施：统一车轨、文字、货币、法律和度量衡，编制户籍，迁徙六国贵族豪强，整顿社会风俗等。
（3）秦朝巩固统一措施的影响：秦朝确立的这套政治体制被以后的王朝长期沿用，影响至为深远。
4、秦朝的统一的影响？
（1）秦朝的疆域：说出秦朝疆域的四至？
秦的统一，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户（是门户向北开的房子，代指极南的地区），北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家，奠定了此后历代疆域的基本版图。
（2）秦朝的统一的影响、意义？（统一中央集权国家的形成，是历史发展的必然，也是客观需要。注意以下三点）
①结束了春秋战国以来诸侯割据混战的局面（开创了统一的新局面，统一的趋势成为此后中国历史发展的主流）；
②建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建国家，奠定了此后历代疆域的基本版图（为我国统一的多民族国家的建立和发展奠定了基础 ）；
③顺应了历史潮流，符合广大人民的愿望；有利于当时人民安居乐业和社会经济文化的发展。
问题探究
材料一：韩欲疲秦人，使无东伐，乃使水工郑国为间于秦（劝秦开凿水渠）。中作而觉，秦人欲杀之。郑国曰：“臣为韩延数年之命，然渠成，亦秦万世之利也。”（秦王嬴政）乃使卒为之。
——《资治通鉴》卷六
材料二：（韩人计谋被发觉后）秦宗室大臣皆言秦王（嬴政）曰：“诸侯人来事秦者，大抵为其主游间于秦耳，请一切逐客。”李斯（楚人，入秦为客卿）亦议在逐中。斯乃上书曰：“今逐客以资敌国，损民以益仇，内自虚而外树怨于诸侯，求国无危，不可得也。”秦王乃除逐客之令。 ——《史记》卷八七
材料三：战国后期，楚国学者荀子到秦国访问。他对人讲述访问观感时说：
（秦）其固塞险，形势便，山林川谷美，天材之利多，是形胜也。入境，观其风俗，其百姓朴，其声乐不流汙（污）其服不挑（轻佻，奇异），甚畏有司而顺，古之民也。及都邑官府，其百吏肃然莫不恭俭、敦敬、忠信而不楛（kǔ，滥、恶），古之吏也。入其国，观其士大夫，出于其门，入于公门，出于公门，归于其家，无有私事也。不比周，不朋党，倜然莫不明通而公也。古之士大夫也。观其朝廷，其闲听决百事不留，恬然如无治者，古之朝也。故四世有胜，非幸也，数（必然性）也。
——［清］王先谦《荀子集解》卷十一《强国篇第十六》
⑴根据材料一、二、三，分析秦国能够统一六国的原因。
材料一中，嬴政坚持完成郑国渠的开凿，使大量土地得到灌溉；
材料二中，“除逐客之令”（不采纳“逐客”建议），留住和吸引了大批人才；
材料三中，①（秦）“其固塞险”，地理位置优越；②经商鞅变法，秦国实行法治，吏治良好，民风淳朴；③四世秦王励精图治。
综合上述因素，秦国日益强盛，具备统一六国的历史条件。
材料四：从公元前220年开始，（秦朝）建造了以咸阳为中心呈一巨大弧形向北面、东北、东面和东南辐射的一批称为驰道的帝国道路。在汉代，随着帝国的扩张，道路系统大为扩大。 ——摘编自《剑桥中国秦汉史》
⑵根据材料四并结合所学，分析秦朝帝国道路修建的作用和影响？（
作用和影响：①加强了首都与（北部、东北、东面和东南）边郡的联系；②促进了沿途各地的经济文化交流和往来；③促进了秦对边远地区的开发和治理；④巩固了国家的统一；⑤为汉代道路系统建设打下基础；⑥加重徭役负担，激化阶级矛盾。
2、如何认识秦统一多民族封建国家建立的历史意义？
材料一：秦人统一，此期间有极关重要者事：一为中国版图之确立；二为中国民族之抟成；三为中国政治制度之创建；四为中国学术思想之奠定——钱穆《中国历史研究法》
材料二：这一套官僚系统在当时世界上是最先进，最有效的系统，它对全国的农业、工商业活动都要干预、督导；它负责全国道路的维持与修理；它对全国的人口、土地都要登记逐级上报，以便确保赋役征派和地租征收……它保持着庞大的军队，以保卫国家，进行扩张，维持社会治安；它还关注公众的日常生活、伦理道德，以使整个社会和谐安定。
——摘编自马克垚《世界文明史》
材料三：“百代行秦制，中国两千年历史，一定程度上得益于秦制。从秦以后，汉承秦制，唐承隋制，隋其实也是秦的翻版，没有长时间的四分五裂、漫长的战争，我们才能文明生生不息。”——孙立群（南开大学历史学院教授）
①版图确立：建立起幅员辽阔的国家，奠定此后古代中国版图的基本框架。 ②民族认同：结束了春秋战国以来的分裂割据局面，促进了各民族的交往交流交融。 ③政治建构：开创专制主义中央集权制度，为历代王朝所沿用。 ④经济文化：促进封建国家经济、文化发展。
活动二、秦末农民起义与秦的速亡
基础梳理：阅读课文第二子目，解决下列问题。（在教材中圈画、记录）
1、秦朝的暴政（秦末农民起义与秦的速亡的根本原因）说出秦朝暴政的表现有哪些？
（1）严酷的法律；沉重的赋税；繁重的徭役和兵役。百姓不堪重负，生活在水深火热之中，社会阶级矛盾严重激化。
（2）焚书坑儒在中国历史上产生了十分恶劣的影响。
（3）公元前210 年，秦始皇在巡行途中死去，继位的秦二世更加残暴。
（一场大规模的农民起义终于爆发）
2、秦末农民起义：
（1）农民起义的原因：秦末农民起义爆发的直接原因是什么？根本原因是什么？
直接原因:是遇雨误期，根本原因:是秦的暴政。
（2）农民起义：简述秦末农民起义的概况。
①陈胜吴广起义：时间地点：公元前209年，大泽乡起义。（斩木为兵，揭竿为旗，讲的是秦末陈胜、吴广领导的农民起义的事情。）政权：建立张楚政权。结果：遭镇压（失败）
②发展：陈胜失败后，项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大。
秦朝灭亡时间、标志？
公元前207 年，刘邦的军队进入咸阳，秦王子婴投降。秦朝灭亡。
4、楚汉之争：什么是楚汉战争？楚汉战争刘邦胜利，项羽失败的原因是什么？
秦朝灭亡后，刘邦和项羽展开了长达4 年的楚汉战争。刘邦“约法三章”，废秦苛法，善于用人，听取谏言，指挥得当；项羽刚愎自用，不善用人，赏罚不明，烧杀掳掠，加之分封政策失当，缺乏稳固的根据地，最终被刘邦击败。
问题探究
1、材料一　(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。 ——王家范《中国历史通论》 材料二　由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。 ——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》
(1)依据材料一和所学，说明周秦之间政治制度“大变局”的具体表现。
(2)依据材料二，概括郡县制在当时所具有的制度优势。
【答案】(1)从宗法分封制到郡县制；从地方分权体制到中央集权制；从天下共主到君主专制；从贵族政治(世卿世禄)到官僚政治。
优势：有利于加强中央集权；能够调动一切资源；防范犬戎、匈奴等少数民族的侵扰；保障秦文化对全国的影响力；利于加强对边疆地区的控制。
2、P20学习拓展：近几十年来，出土文献大量涌现，往往能够印证、纠正或补充传世文献。查找其他例证，初步了解相关出土文献的学术价值。
参考答案：近年兴起一门新兴学科“简帛学”，号称时代显学，是对简牍、帛书等出土材料，从文字学、历史学、考古学等角度进行综合分析的一门学问。除了教科书里介绍的湖北云梦睡虎地秦简外，著名的出土文献还有很多。比如湖南大学岳麓书院藏秦简。2007年12月，湖南大学岳麓书院从香港购藏一批竹简，竹简内容包括律令、数书、占梦书、质日等。这些秦令名称和内容在秦简和秦朝文献中，大都是第一次见到，为进一步研究秦朝律令乃至秦朝法制史提供了崭新的材料。
【当堂检测】
1.在春秋末期,中原社会已经变得比较宽容柔和。但秦国长期与戎、狄杂处,草原游牧文化中没有“民贵君轻”的观念,更没有“为政以德”的仁德概念,而以绝对服从为天职,具有高度的凝聚力和向心力。这段材料揭示出 (　　)
A.中原文化已经丧失了进取意识 B.秦文化传统具有专制集权色彩
C.中原文化传统具有自身局限性 D.中原文化与草原文化难以融合
2.有学者认为,秦始皇分全国为三十六郡,每郡置守,掌民政;置尉,掌兵事;置监御史,掌监察,“这种制度是仿效中央政府的”。据此可知,在秦朝 (　　)
A.君主专制制度创立 B.官员彼此牵制监督
C.“三公”分工明确 D.地方自主权力过大
3.钱穆先生在《中国历史研究法》中说:“至秦汉以来的郡县政治,到今天民国时代还存在,中国之永为一统一国,此项政治制度实贡献过其甚大之绩效。” “甚大之绩效”是指郡县制(　　)
A.使官僚政治取代了贵族政治 B.形成着中央垂直管理地方的模式
C.促进统一多民族国家巩固发展 D.标志着中央集权制度最终形成
4.《礼记·中庸》中记载:“今天下车同轨,书同文,行同伦。” 秦始皇“为‘黔首改化,远迩(近)同度(法度)’,五次出巡,与颁布统一的各种制度、订定文字、大规模移民、经济上各种措施结合起来……促进了全国范围内‘行同伦’的巨大变革”。这表明“行同伦”(　　)
A.旨在推动儒法融合 B.宣传了儒家思想学说
C.形成共同行为规范 D.彰显皇帝的绝对权威
5.《睡虎地秦墓竹简·法律答问》载:“甲盗不盈一钱,行乙室,乙弗觉,问乙论何也 毋论。其见知之而弗捕,当赀一盾。”“甲盗钱以买丝,寄乙,乙受,弗知盗,乙论何也,毋论。”上述规定旨在 (　　)
A.实现法律面前人人平等 B.轻罪重罚以减少偷盗行为
C.确保私有财产不受侵犯 D.以立法手段维护社会秩序
6．下图分别为战国时期秦国的杜虎符和秦朝的阳陵虎符，这两件文物（ ）
杜虎符铭文：兵甲之符，右才（在）君，左才（在）杜。凡兴士披甲用兵五十人以上，必会君符，乃敢行之。燔燧（点燃烽火）之事，虽毋会符行殴（也）。 阳陵虎符铭文：甲兵之符，右在皇帝，左在阳陵。
A．表明了调兵方式的严重弊端 B．说明地方将领无任何用兵权
C．反映了政治制度的延续发展 D．凸显了秦朝太尉的军事权力
7.1975年,在湖北省云梦县出土了大量秦代的简牍,其中主要记载了秦代施行的20多个单行法规的条款原文,共记载法条600 条,其中多有残酷的死刑、肉刑等。由此可以看出秦代 ( )
A.法律细密,社会秩序稳定 B.宽严相济,律法深入人心
C.以法治国,统治基础牢固 D.刑罚众多,隐含统治危机
8. 《史记·项羽本纪》记载“楚虽三户,亡秦必楚”,表达了楚地人再少也要复仇的强烈愿望。陈胜起义建立的政权也以“张楚”(张大楚国)为号。这说明 (　　)
A.楚地民众对秦的统一缺乏认同感 B.秦并没有建立起全国郡县制管理
C.秦的暴政不是秦灭亡的根本原因 D.楚国旧地人民企图重新统一全国

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