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第一课 国体与政体
【主干梳理】　
【课标解读】
1．国家是怎样产生的？本质是什么？国家的基本要素有哪些？
2．国家的性质和职能分别是什么？民主与专政的关系是怎样的？
3．什么是国体与政体？二者关系是怎样的？
4．如何全面认识我国的人民代表大会制度？
5．民主共和制和君主立宪制有何异同？
6．议会制和总统制有何异同？
7．什么是政党？它的主要目标是什么？如何实现？
8．如何全面认识资本主义国家政党制度？
9．什么是利益集团？它与政党有什么区别？
核心考点一　国体与政体
考点精析
1.国家的本质
(1)马克思主义国家观
国家产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
基本要素 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件，其中，最重要的要素是主权
国家性质 就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定着国家的性质
国家本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政，阶级性是国家的本质属性
国家职能 国家的根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能。国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质
(2)民主与专政的关系
民主 专政
区别 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
联系 民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家(包括资本主义国家和社会主义国家)，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政
提醒　专政≠专制。民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有专政而没有民主。
(3)国体与政体的关系
国体(内容) 政体(形式)
区别 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
联系 ①国家制度包括国体与政体，即内容与形式两个方面 ②国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体
图示　国体与政体的关系
2．国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度与西方议会制度
人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一效率高 相互扯皮效率低
联系 都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征
(2)国家的政权组织形式的类型
划分标准 政体 类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
立法机关与行政机关的关系 议会制 ①议会是国家权力的中心 ②政府以议会为基础产生，政府向议会负责，受议会监督 ③国家元首是虚位元首，没有实权 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 ①总统是国家权力的中心 ②总统既是国家元首，也是政府首脑 ③政府由总统组织产生，向总统负责，不对议会负责 美国、墨西哥、巴西等
提醒　区分民主共和制与君主立宪制，主要看国家元首的产生方式：民主共和制的国家元首由选举产生，君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任。
易错清零
1．民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。
　
2．所有国家都是民主与专政的统一。
　
3．民主共和制是维护国家统治的最好的政治外壳。
　
4．在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。
　
考向探究
考向一　国体与政体
典例1　(2023·江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(　　)
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
考向二　国家的政权组织形式
典例2　(2023·浙江1月卷)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家(　　)
①总统由议会多数党领袖担任　②行政机关难以履行职能　③总统会受到议会的制约　④行政机关与立法机关分立
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
命题预测
命题角度1　创设学术情境，考查民主与专政的关系
1．美国历史学家查尔斯·比尔德曾隐晦地表示，美国宪法其实是一部“经济文献”。金钱政治贯穿美国选举、立法、施政的所有环节。据统计，91%的美国国会选举都是由获得最多资金支持的候选人赢得。正如美国知名学者诺姆·乔姆斯基所言，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性。由此可见(　　)
①民主共和制是只为资产阶级利益服务的政体　②美式民主是建立在资本基础上的“富人游戏”　③美式民主仅代表并服务于资本家的利益　
④政党争取执政的主要手段是运用金钱的力量
A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④
命题角度2　依据教材主干知识创设情境，考查国体与政体关系
2．石破茂当选日本首相后，于2024年10月9日宣布解散众议院。10月27日，日本进行新一届众议院选举，得票率前三的政党分别为自民党(191席)、立宪民主党(148席)和日本维新会(38席)。11月11日，日本召开特别国会，举行首相指名投票选举，自民党总裁石破茂获胜，再次当选日本首相。据此可知，日本(　　)
①实行议会制民主政体 ②首相对众议院负责
③首相独立于议会之外 ④实行多党联合执政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
核心考点二　政党和利益集团
考点精析
1.政党和政党制度
(1)政党
产生 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位 政党是阶级的领导者
性质 政党是有组织的政治团体
目标 通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
手段 争取执政的主要手段是参加选举
特点 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中
(2)政党制度
具体形式 根本性质
资本主义国 家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度，代表和实现最广大人民的根本利益
提醒　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，既不是一党制，也不是多党制，与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。
2．利益集团
含义 是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 是现代政治体系的重要组成部分
目标 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益
途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
类型 自利型利益集团、公益型利益集团
作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
提醒　政党具有阶级性，利益集团不一定具有阶级性。
易错清零
1．自从有了阶级斗争，政党便得以产生。
　
2．政党是有组织的政治团体，所有政党都以执政为主要目标。
　
3．利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。
　
考向探究
考向一　政党制度
典例1　(2022·浙江6月卷)近年来，美国社会在堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明(　　)
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要　②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家　③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障　④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
考向二　利益集团及作用
典例2　(2022·浙江1月卷)阅读材料，回答问题。
二战结束至2001年，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81%由美国发起。战争基因深植美国骨髓：美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团。虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》中的相关知识，回答下列问题：
(1)运用利益集团的相关知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
(2)从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
命题预测
命题角度　依托美国总统大选情境，考查政党制度、利益集团
1．美国总统大选的基本流程，有六个阶段(如图)。
·初选：两大党推选出2位总统候选人(注：有小党或独立候选人)
·竞选活动：候选人开展大量的竞选路演、辩论等活动
·大选投票：全国选民普选投票
·选举人团投票：各州选举人按照民意，选出当选总统
·国会确认：确认选举结果
·新总统就职：白宫易主或连任
美国总统大选的基本流程反映出(　　)
①美国两大党以执政为主要目标　②美国总统由选民直接选举产生　③美国总统由选举产生且有任期　④美国总统选举结果是人民意志的体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．美国民主党总统候选人、副总统卡玛拉·哈里斯及相关政治委员会竞选筹款创下新纪录——不到80天“吸金”10亿美元！然而，即便如此，哈里斯竞选团队还是输掉了竞选，现有资金还是不够。这种现象体现了(　　)
①利益集团以取得或改变政权为目标　
②政府官员与利益集团已形成一种共生关系　
③利益集团起着充当公民与政府桥梁的作用　
④“金钱至上”是美国民主始终不变的本质
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
热词积累·视野拓展——立德树人　厚植家国情怀
“军工复合体”
军工复合体，又名军工铁三角(简称铁三角)，是由军队、军工企业和部分美国国会议员组成的庞大利益集团。回答1～2题。
1．二战后全球爆发的武装冲突与战争，81%是由美国直接或间接发起的，战争给美国军工企业带来巨额利润，因而“军工复合体”一直是美国各类选举的主要捐款者。这表明美国的“军工复合体”(　　)
①以执掌国家政权为主要目标　②可以从根本上缓和阶级矛盾　③代表集团利益及其成员利益　④影响着美国总统选举的结果
A．①②　　B．③④　　C．①③　　D．②④
2．早在1961年，美国总统德怀特·艾森豪威尔在卸任演讲中就提醒不要让“军工复合体”获得不该有的影响力。然而几十年过去，美国“军工复合体”非但没有受到制约，反而深度渗透到外交和国家安全决策中，成为盘根错节的庞大利益集团，军火商大发战争财，政客攫取政治资本，一些“吃战争饭”的学者、记者更是“名利双收”。我们可从中感受到(　　)
①美国政府官员与利益集团有着共生关系　
②美国利益集团深度渗入政治生活之中　
③美国利益集团只会让社会矛盾更加尖锐　
④美国政治体制实质上为少数利益集团服务
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
提示：完成课时精练38
第一课　国体与政体
梳理排查·夯实基础
主干梳理
①主权　②阶级本质　③国家性质　④决定　⑤服务于　⑥根本　⑦选举　⑧政治外壳　⑨君主　⑩不彻底　 议会　 执政　 多党合作　 游说
核心考点一　易错清零
1．作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
2．民主制国家才是民主与专政的统一。
3．民主共和制是维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
4．在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
考向探究
典例1　解析：在民主政体、贵族政体和君主政体等形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争，说明各种形式政体都服务于统治阶级根本利益，C正确；题干涉及的是政体与国体的关系，没有涉及国家的本质、国家政权组织形式的选择，A、B不选；题干没有涉及利益集团的弊端，D不选。
答案：C
典例2　解析：在总统制国家，总统由选民直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，一般在议会制国家，政府首脑(如首相或总理)通常由议会多数党领袖担任，①错误。在总统制国家，行政机关履行行政职能，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约，②错误。
答案：D
命题预测
1．解析：并不是所有的民主共和制都是为资产阶级利益集团服务的政体，我国的人民代表大会制度也属于民主共和制，①错误。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举，④错误。
答案：C
2．解析：材料强调，日本首相有权解散众议院重新选举，一般众议院中多数党领袖担任日本首相一职。由此可知，日本实行议会制民主政体，首相对众议院负责，①②正确；日本首相由众议院选举产生，说明日本首相受议会制约，③不选；日本实行多党制，但长期由一党执政，而且材料中也不涉及多党联合执政，④排除。故本题选A。
答案：A
核心考点二　易错清零
1．政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
2．政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
3．利益集团的领导阶层大多来自中上层社会，利益集团成立的目的是更好地影响政府决策，维护自身利益，而不是维护广大人民的利益。
考向探究
典例1　解析：美国民主、共和两党在堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，在基础设施建设等民生方面政治斗争更加激烈，表明美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要，①符合题意；材料强调的是美国两党制存在的问题，没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家，②不符合题意；美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，代表人民利益的团体不可能掌握国家权力且③的说法是对两党制作用的表述，与材料立意不符，排除；美国两党制的政治斗争表明了美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的，④符合题意。故本题选B。
答案：B
典例2　答案：(1)在美国，利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行等。“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
(2)阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
命题预测
1．解析：两大党推选出2位总统候选人，这说明美国两大党以执政为主要目标，①符合题意；“选举人团投票”说明美国总统是由选民间接选举产生，②错误；全国选民普选投票，各州选举人按照民意，选出当选总统，国会确认选举结果后，新总统就职，这说明美国总统由选举产生且有任期，③符合题意；美国是资产阶级专政国家，总统选举结果是资产阶级意志的体现，④错误。
答案：B
2．解析：利益集团不同于政党，不以取得或改变政权为目标，①错误；“哈里斯及相关政治委员会竞选筹款创下新纪录——不到80天‘吸金’10亿美元”体现了政府官员与利益集团已形成一种共生关系，利益集团通过助选等途径影响政府决策，也表明“金钱至上”是美国民主始终不变的本质，②④符合题意；利益集团起着充当公民与政府桥梁的作用，本项说法正确但材料未体现，③不符合题意。故本题选C。
答案：C
热词积累·视野拓展
1．解析：利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，①错误；美国的利益集团通过游说、宣传、助选等活动影响政府决策，不可能从根本上缓和阶级矛盾，②错误；军工企业从军购订单中获得巨额利润，表明美国的利益集团代表团体利益及其成员利益，③正确；“军工复合体”一直是美国各类选举的主要捐款者，这表明美国的“军工复合体”影响着美国总统选举的结果，④正确。
答案：B
2．解析：美国“军工复合体”深度渗透到外交和国家安全决策中，我们可从中感受到美国政府官员与利益集团有着共生关系，美国利益集团深度渗入政治生活之中，①②正确；美国利益集团在一定程度上可以缓和社会矛盾，“美国利益集团只会让社会矛盾更加尖锐”说法太绝对，③错误；美国政治体制实质上为资产阶级服务，④错误。
答案：A(共79张PPT)
第一课 国体与政体
【主干梳理】 国体与政体
主权
阶级本质
国家性质
决定
服务于
根本
选举
政治外壳　
君主
不彻底　
议会
执政
多党合作
游说
【课标解读】
1．国家是怎样产生的？本质是什么？国家的基本要素有哪些？
2．国家的性质和职能分别是什么？民主与专政的关系是怎样的？
3．什么是国体与政体？二者关系是怎样的？
4．如何全面认识我国的人民代表大会制度？
5．民主共和制和君主立宪制有何异同？
6．议会制和总统制有何异同？
7．什么是政党？它的主要目标是什么？如何实现？
8．如何全面认识资本主义国家政党制度？
9．什么是利益集团？它与政党有什么区别？
考点精析
1.国家的本质
(1)马克思主义国家观
国家产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
基本要素 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件，其中，最重要的要素是主权
国家性质 就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定着国家的性质
国家本质 国家是一定阶级对其他阶级的专政，阶级性是国家的本质属性
国家职能 国家的根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能。国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质
(2)民主与专政的关系
民主 专政
区别 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
联系 民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家(包括资本主义国家和社会主义国家)，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政
提醒　专政≠专制。民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有专政而没有民主。
(3)国体与政体的关系
国体(内容) 政体(形式)
区别 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
联系 ①国家制度包括国体与政体，即内容与形式两个方面
②国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体
图示　国体与政体的关系
2．国家的政权组织形式
(1)人民代表大会制度与西方议会制度
人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一效率高 相互扯皮效率低
联系 都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征
(2)国家的政权组织形式的类型
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
立法机关与行政机关的关系 议会制 ①议会是国家权力的中心
②政府以议会为基础产生，政府向议会负责，受议会监督
③国家元首是虚位元首，没有实权 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 ①总统是国家权力的中心
②总统既是国家元首，也是政府首脑
③政府由总统组织产生，向总统负责，不对议会负责 美国、墨西哥、巴西等
提醒　区分民主共和制与君主立宪制，主要看国家元首的产生方式：民主共和制的国家元首由选举产生，君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任。
易错清零
1．民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。
纠正：
2．所有国家都是民主与专政的统一。
纠正：
作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。
民主制国家才是民主与专政的统一。
3．民主共和制是维护国家统治的最好的政治外壳。
纠正：
4．在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。
纠正：
民主共和制是维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。
考向探究
考向一　国体与政体
典例1　(2023·江苏卷)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是(　　)
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
答案：C
解析：在民主政体、贵族政体和君主政体等形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争，说明各种形式政体都服务于统治阶级根本利益，C正确；题干涉及的是政体与国体的关系，没有涉及国家的本质、国家政权组织形式的选择，A、B不选；题干没有涉及利益集团的弊端，D不选。
考向二　国家的政权组织形式
典例2　(2023·浙江1月卷)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家(　　)
①总统由议会多数党领袖担任　
②行政机关难以履行职能　
③总统会受到议会的制约　
④行政机关与立法机关分立
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
答案：D
解析：在总统制国家，总统由选民直接选举或间接选举产生，不是由议会多数党领袖担任，一般在议会制国家，政府首脑(如首相或总理)通常由议会多数党领袖担任，①错误。在总统制国家，行政机关履行行政职能，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约，②错误。
命题预测
命题角度1　创设学术情境，考查民主与专政的关系
1．美国历史学家查尔斯·比尔德曾隐晦地表示，美国宪法其实是一部“经济文献”。金钱政治贯穿美国选举、立法、施政的所有环节。据统计，91%的美国国会选举都是由获得最多资金支持的候选人赢得。正如美国知名学者诺姆·乔姆斯基所言，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性。
由此可见(　　)
①民主共和制是只为资产阶级利益服务的政体　
②美式民主是建立在资本基础上的“富人游戏”　
③美式民主仅代表并服务于资本家的利益　
④政党争取执政的主要手段是运用金钱的力量
A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④
答案：C
解析：并不是所有的民主共和制都是为资产阶级利益集团服务的政体，我国的人民代表大会制度也属于民主共和制，①错误。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举，④错误。
命题角度2　依据教材主干知识创设情境，考查国体与政体关系
2．石破茂当选日本首相后，于2024年10月9日宣布解散众议院。10月27日，日本进行新一届众议院选举，得票率前三的政党分别为自民党(191席)、立宪民主党(148席)和日本维新会(38席)。11月11日，日本召开特别国会，举行首相指名投票选举，自民党总裁石破茂获胜，再次当选日本首相。据此可知，日本(　　)
①实行议会制民主政体
②首相对众议院负责
③首相独立于议会之外
④实行多党联合执政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：A
解析：材料强调，日本首相有权解散众议院重新选举，一般众议院中多数党领袖担任日本首相一职。由此可知，日本实行议会制民主政体，首相对众议院负责，①②正确；日本首相由众议院选举产生，说明日本首相受议会制约，③不选；日本实行多党制，但长期由一党执政，而且材料中也不涉及多党联合执政，④排除。故本题选A。
考点精析
1.政党和政党制度
(1)政党
产生 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位 政党是阶级的领导者
性质 政党是有组织的政治团体
目标 通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
手段 争取执政的主要手段是参加选举
特点 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中
(2)政党制度
具体形式 根本性质
资本主义国家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度，代表和实现最广大人民的根本利益
提醒　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，既不是一党制，也不是多党制，与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。
2．利益集团
含义 是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 是现代政治体系的重要组成部分
目标 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益
途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
类型 自利型利益集团、公益型利益集团
作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
提醒　政党具有阶级性，利益集团不一定具有阶级性。
易错清零
1．自从有了阶级斗争，政党便得以产生。
纠正：
2．政党是有组织的政治团体，所有政党都以执政为主要目标。
纠正：
政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
3．利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。
纠正：
利益集团的领导阶层大多来自中上层社会，利益集团成立的目的是更好地影响政府决策，维护自身利益，而不是维护广大人民的利益。
考向探究
考向一　政党制度
典例1　(2022·浙江6月卷)近年来，美国社会在堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。
这表明(　　)
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要　
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家　
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障　
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
答案：B
解析：美国民主、共和两党在堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，在基础设施建设等民生方面政治斗争更加激烈，表明美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要，①符合题意；材料强调的是美国两党制存在的问题，没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家，②不符合题意；美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，代表人民利益的团体不可能掌握国家权力且③的说法是对两党制作用的表述，与材料立意不符，排除；美国两党制的政治斗争表明了美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的，④符合题意。故本题选B。
考向二　利益集团及作用
典例2　(2022·浙江1月卷)阅读材料，回答问题。
二战结束至2001年，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81%由美国发起。战争基因深植美国骨髓：美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团。虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》中的相关知识，回答下列问题：
(1)运用利益集团的相关知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
答案：在美国，利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行等。“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说，组织学者发表研究报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。
(2)从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
答案： 阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
命题预测
命题角度　依托美国总统大选情境，考查政党制度、利益集团
1．美国总统大选的基本流程，有六个阶段(如图)。
·初选：两大党推选出2位总统候选人(注：有小党或独立候选人)
·竞选活动：候选人开展大量的竞选路演、辩论等活动
·大选投票：全国选民普选投票
·选举人团投票：各州选举人按照民意，选出当选总统
·国会确认：确认选举结果
·新总统就职：白宫易主或连任
美国总统大选的基本流程反映出(　　)
①美国两大党以执政为主要目标　
②美国总统由选民直接选举产生　
③美国总统由选举产生且有任期　
④美国总统选举结果是人民意志的体现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：B
解析：两大党推选出2位总统候选人，这说明美国两大党以执政为主要目标，①符合题意；“选举人团投票”说明美国总统是由选民间接选举产生，②错误；全国选民普选投票，各州选举人按照民意，选出当选总统，国会确认选举结果后，新总统就职，这说明美国总统由选举产生且有任期，③符合题意；美国是资产阶级专政国家，总统选举结果是资产阶级意志的体现，④错误。
2．美国民主党总统候选人、副总统卡玛拉·哈里斯及相关政治委员会竞选筹款创下新纪录——不到80天“吸金”10亿美元！然而，即便如此，哈里斯竞选团队还是输掉了竞选，现有资金还是不够。这种现象体现了(　　)
①利益集团以取得或改变政权为目标　
②政府官员与利益集团已形成一种共生关系　
③利益集团起着充当公民与政府桥梁的作用　
④“金钱至上”是美国民主始终不变的本质
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：利益集团不同于政党，不以取得或改变政权为目标，①错误；“哈里斯及相关政治委员会竞选筹款创下新纪录——不到80天‘吸金’10亿美元”体现了政府官员与利益集团已形成一种共生关系，利益集团通过助选等途径影响政府决策，也表明“金钱至上”是美国民主始终不变的本质，②④符合题意；利益集团起着充当公民与政府桥梁的作用，本项说法正确但材料未体现，③不符合题意。故本题选C。
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“军工复合体”
军工复合体，又名军工铁三角(简称铁三角)，是由军队、军工企业和部分美国国会议员组成的庞大利益集团。回答1～2题。
1．二战后全球爆发的武装冲突与战争，81%是由美国直接或间接发起的，战争给美国军工企业带来巨额利润，因而“军工复合体”一直是美国各类选举的主要捐款者。
这表明美国的“军工复合体”(　　)
①以执掌国家政权为主要目标　
②可以从根本上缓和阶级矛盾　
③代表集团利益及其成员利益　
④影响着美国总统选举的结果
A．①②　　B．③④　　C．①③　　D．②④
答案：B
解析：利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，①错误；美国的利益集团通过游说、宣传、助选等活动影响政府决策，不可能从根本上缓和阶级矛盾，②错误；军工企业从军购订单中获得巨额利润，表明美国的利益集团代表团体利益及其成员利益，③正确；“军工复合体”一直是美国各类选举的主要捐款者，这表明美国的“军工复合体”影响着美国总统选举的结果，④正确。
2．早在1961年，美国总统德怀特·艾森豪威尔在卸任演讲中就提醒不要让“军工复合体”获得不该有的影响力。然而几十年过去，美国“军工复合体”非但没有受到制约，反而深度渗透到外交和国家安全决策中，成为盘根错节的庞大利益集团，军火商大发战争财，政客攫取政治资本，一些“吃战争饭”的学者、记者更是“名利双收”。我们可从中感受到(　　)
①美国政府官员与利益集团有着共生关系　
②美国利益集团深度渗入政治生活之中　
③美国利益集团只会让社会矛盾更加尖锐　
④美国政治体制实质上为少数利益集团服务
A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④
答案：A
解析：美国“军工复合体”深度渗透到外交和国家安全决策中，我们可从中感受到美国政府官员与利益集团有着共生关系，美国利益集团深度渗入政治生活之中，①②正确；美国利益集团在一定程度上可以缓和社会矛盾，“美国利益集团只会让社会矛盾更加尖锐”说法太绝对，③错误；美国政治体制实质上为资产阶级服务，④错误。
1．(2024·江苏南通统考)“国家就是运用强制力量为社会谋福利的。”这一观点(　　)
A．在现代民主制国家是能够成立的
B．认为国家总是为统治阶级服务的
C．否认国家有社会公共服务的职能
D．承认国家都具有管理经济的职能
答案：D
解析：“国家就是运用强制力量为社会谋福利的”这一观点看到了国家的社会属性，承认国家都具有管理经济的职能，D正确；阶级性是国家的根本属性，任何国家都具有阶级性，故现代民主制国家也不是为全社会谋福利的，A不选；题干观点看到了国家的社会属性，否认了国家总是为统治阶级服务的，B与题意不符；题干观点看到了国家有社会公共服务的职能，而不是否认了，C与题意不符。
2．(2025·八省联考四川卷)在2024年美国国会改选中，共和党先后获得了参议院和众议院的过半数席位，锁定对参众两院的控制权。随着美国总统大选结果的出炉，共和党将同时拥有白宫及参众两院的掌控权。由此可知(　　)
A．利益集团获得执政权力将会影响美国政治
B．议会制是美国资产阶级维护统治的有效工具
C．美国总统作为国家的象征对议会负责，受议会监督
D．共和党今后一段时期在国会推动议程具有有利条件
答案：D
解析：利益集团不以取得政权或改变政权为目标，A错误。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，且美国是总统制，而不是议会制，B错误。美国总统由选民选举产生，只对选民负责，不对议会负责，C错误。共和党同时掌控白宫和参众两院，这意味着共和党在国会推动议程时，在政策推行、议程设置等方面更容易达成一致，减少政党之间的掣肘，在国会推动议程具有有利条件，D正确。故本题选D。
3．当今世界各国的政体各具特色。例如：A类国家的总统只是国家元首，而不担任政府首脑，政府由议会产生且对议会负责；B类国家的总统既是国家元首又是政府首脑，总统组织政府并对选民负责。下列描述A类和B类国家政体的异同的说法中正确的有(　　)
①它们都属于代议制，结构形式都是民主共和制
②A类国家实行议会制共和制，B类国家实行总统制共和制　
③它们的国家权力机关和国家元首都是由选举产生的　
④A类国家的总统是虚位无实权，B类国家的总统与总理分享行政权力
A．①②　　B．①④　　C．②③　　D．③④
答案：C
解析：民主共和制属于政权组织形式，而不属于国家结构形式，①错误。B类国家实行总统制共和制，在总统制国家中，总统既是国家元首又是政府首脑，不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力，不与总理分享行政权力，④错误。
4．(2024·浙江嘉兴联考)X国首相、左翼工人社会党党首向国王提请解散议会并提前举行大选。经选举，右翼人民党反超成为议会第一大党，但两党均未达到半数席位，整个左翼、右翼政党阵营均未能组建多数联合政府。由此可见，X国(　　)
①实行代议制的民主政体　
②由党首担任政府首脑　
③政府以议会为基础产生　
④国家元首行使最高权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：A
解析：代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度，是公民和国家之间的政治纽带。X国首相向国王提请解散议会并提前举行大选以组建政府，说明X国政府以议会为基础产生，实行代议制，①③符合题意。X国政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，②错误。该国权力中心在议会，议会是最高权力机关，④错误。
5．(2024·辽宁沈阳三模)某校高三同学绘制了一张某国的立法机关与行政机关关系的示意图(如图所示)。
由此可见，该国(　　)
①地方政权在中央政权统一领导下行使其职权
②政府由在议会中占多数席位的政党领袖组织
③政体是资本主义所能采用的最好的政治外壳
④议会监督政府，也可以对政府提出不信任案
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：材料强调的是中央国家机关之间的关系，不体现中央与地方的关系，①不选。由图示可知，议会是国家权力的中心，说明该国是议会制国家，由此可见，该国政府由在议会中占多数席位的政党领袖组织，议会监督政府，也可以对政府提出不信任案，②④正确。资本主义所能采用的最好的政治外壳指的是民主共和制，而题干体现的是议会制，③不选。
6．(2025·山东济南模拟)2024年某日，Y国国会开启总理选举议程，各政党提名总理候选人。国会上下两院于当日开始正式投票，届时获得国会两院50%以上选票的候选人将当选该国总理。若没有候选人获得规定票数，国会将再次举行会议进行总理选举。据此，可以推断出Y国(　　)
A．通常采用联邦制的国家结构形式
B．采用的是总统制民主共和制政体
C．由议会产生的政府总揽行政权力
D．国家元首由执政的政党领袖担任
答案：C
解析：材料未涉及国家结构形式和国家元首的产生，A、D不选；材料中指出Y国国会开启总理选举议程，届时获得国会两院50%以上选票的候选人将当选该国总理，这表明该国政体可能是君主立宪制，不一定是民主共和制，B不选；根据Y国情况，国会开启选举总理议程，表明政府由议会产生并总揽国家行政权力，C符合题意。
7．普京在开始执掌俄罗斯国家政权时实行的是总统制，其任期满后又将总统制改为议会民主制，一届政府到期后，议会民主制又被改为半总统制。依据材料信息，下列推导正确的是(　　)
①政体选择受多种因素影响　
②国家内容与形式是可脱离的　
③一国选择的政体是为了服务其国体　
④国体变动决定国家政体变动
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：A
解析：普京在开始执掌俄罗斯国家政权时实行的是总统制，其任期满后又将总统制改为议会民主制，一届政府到期后，议会民主制又被改为半总统制，这说明政体选择受多种因素影响，也表明一国选择的政体是为了服务其国体，①③符合题意；国体和政体是内容和形式的关系，国体决定政体，政体体现、服务于国体，所以国家内容与形式不可脱离，②表述错误；题干中俄罗斯的国体没有发生变化，不体现国体变动决定国家政体变动，④不符合题意。
8．习近平曾指出，在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。关于人民代表大会制度，下列说法正确的是(　　)
①是和我国政体相适应的基本政治制度　
②属于代议制制度的国家管理形式　
③是适合我国国情的政权组织形式　
④在我国社会主义制度中具有根本性意义
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：C
解析：人民代表大会制度是我国政体，是我国根本政治制度，①说法错误；人民代表大会制度属于代议制制度的国家管理形式，是适合我国国情的政权组织形式，②③说法正确；人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义，④说法错误。
9．(2025·湖北名校联盟)美国负责追踪政治资金的无党派组织Open Secrets最新数据统计显示，2024年美国选举的开支创下历史新高，总统选举和国会议员的选举总开支将达到至少159亿美元，这让2024年成为美国有史以来最昂贵的一个选举年。由此可见(　　)
①美国两党之间的矛盾日益尖锐不可调和
②利益集团是美国政治体系的重要组成部分
③美式民主是建立在资本基础上的“富人游戏”
④在美国，金钱实际上限制了民众的参政权利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：D
解析：材料中主要强调的是美国政治官员选拔的政治献金高昂，未涉及美国两党的矛盾和利益集团，且美国两党都是资产阶级的政党，有具体利益的分歧，但根本利益是一致的，两党之间的矛盾是可以调和的，故①②不选；2024年美国选举的开支将创下历史新高，总统选举和国会议员的选举总开支将达到至少159亿美元，这表明美式民主是建立在资本基础上的“富人游戏”，在美国，金钱实际上限制了民众的参政权利，故③④正确。
10．(2024·河南高三联考)利益集团在美国政治生活中有着重要影响，利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。利益集团影响政府的手段：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。西方国家的利益集团(　　)
①一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用　
②以取得政权或改变政权为政治目标　
③都是关心本团体经济利益而忽视公益事业的组织　
④实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：西方国家的利益集团不同于政党，不以取得政权或改变政权为政治目标，而是在既有的政治体制内进行完全合法的活动，②错误；西方国家的利益集团分为自利型利益集团和公益型利益集团，公益型利益集团不会忽视公益事业，③错误。
11．(2025·浙江宁波一模)2024年被称为“超级选举年”。据不完全统计，全球有70多个国家和地区在这一年举行重要选举,下表是部分国家的选举情况。
E国 7月初，E国G党赢得议会过半数席位，该党领袖受国王邀请负责组阁
D国 D国国王于2024年7月25日宣布即日起解散众议院并于近期举行第20届国民议会选举。据悉全国38个政党中有36个参加了选举，其中A党获得31个席位，位列第一
Y国 Y国人民院选举最终计票结果显示，执政党R党主导的全国民主联盟赢得了过半数席位，但R党本身的席位未能过半，不得不与其他政党组建联合政府
L国 L国第14届总统选举原定2025年举行，但在时任总统2024年5月因直升机失事遇难后提前举行，作为改革派的L国前卫生部长获胜
据此可以推断(　　)
①E国是实行代议制民主制的国家，政府阁员人选由党首挑选　
②D国有多个政党参与议会选举，其政党制度可能是多党制　
③Y国R党未能单独获得过半席位，未来执政面临掣肘局面　
④L国实行总统制民主共和制，总统直接行使最高行政权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：C
解析：“E国G党赢得议会过半数席位，该党领袖受国王邀请负责组阁”说明E国实行议会制。议会制国家中，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或者政党联盟的领袖担任，政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，而不是由党首挑选，①不选。“据悉全国38个政党中有36个参加了选举，其中A党获得31个席位，位列第一”，说明D国政党制度可能是多党制，②正确。Y国“执政党R党主导的全国民主联盟赢得了过半数席位，但R党本身的席位未能过半”导致该国R党不得不与其他政党组建联合政府，未来执政面临掣肘局面，③正确。L国“第14届总统选举原定2025年举行，但在时任总统2024年5月因直升机失事遇难后提前举行，作为改革派的L国前卫生部长获胜”说明了该国总统由选举产生，是民主共和制，但是没有涉及行政权力的行使，所以不一定是总统制民主共和制，④不选。故本题选C。
12．(2025·安徽阜阳模拟)多次梦碎，美国建第一条高铁有多难？美国高速铁路联合会主席安迪·孔兹直言，美国石油财阀在其中使绊。他说，高铁一般不消耗石油，所以石油巨头多年来一直凭借自身强大的游说力量，不让联邦政府给铁路系统提供补助，而高铁的前期投资非常高，缺少联邦补助的私人资本很难建成。这表明(　　)
①美国的政治体制实质上是为少数利益集团服务的　
②利益集团可以通过游说等途径影响公共政策　
③美国石油财阀主要关心的是本集团及其成员的利益　
④资本主义国家的利益集团在一定程度上能缓和社会矛盾
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案：C
解析：美国的政治体制实质上是为资产阶级服务的，①说法错误；美国建高铁，高铁一般不消耗石油，所以石油巨头凭借自身强大的游说力量，不让联邦政府给铁路系统提供补助，反映了利益集团可以通过游说等途径影响公共政策，美国石油财阀主要关心本集团及其成员的利益，②③符合题意；材料未体现利益集团在一定程度上能缓和社会矛盾，④不符合题意。故本题选C。
13．阅读材料，回答问题。(12分)
美国是典型的两党制国家。近年来，美国民主党与共和党在种族关系、基础设施、社会福利等经济民生立法方面的斗争激烈。伴随着2024年美国总统大选来临，两党为了胜选，内斗升级，都在搜集对方总统候选人的黑料，并利用立法和选区划分等手段压制不利于自己的选民投票。
但是，在抗中反华问题上，美国共和党和民主党的立场又异常一致。尽管两党在许多内政问题上存在明显分歧，但在对华政策上，却能够迅速达成一致。对于许多美国政客而言，“恐华症”已成为一种政治工具，他们充分利用“中国问题”来获取选票。
运用各具特色的国家的相关知识，分析说明美国出现上述行径的原因。
答案：①所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政(或者是阶级统治的工具)。美国是资产阶级专政的国家，是服务于资产阶级的，不可能维护广大公众的根本利益。故美国统治者在国内疫情防控、种族关系、基础设施、社会福利等方面的斗争和在国际上打压中国，都是美国资产阶级维护自身利益的表现。②政党是阶级的领导者。美国的两党是资产阶级的政党，两党制作为资产阶级政党制度维护的是美国资产阶级的利益。美国国内对人民选举权的限制是维护两党制的需要。美国两党为赢得总统竞选胜利，都在搜集总统候选人的黑料，相互抹黑，制造民主假象，欺骗人民大众。美国两党对华政策，本质上也是为了维护美国统治阶级的利益。

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