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(共22张PPT)
南斯拉夫联盟共和国
尼泊尔王国
大不列颠及北爱尔兰联合王国
中华人民共和国
美利坚合众国
澳大利亚联邦
北马里亚纳自由联邦
德意志联邦共和国
丹麦王国
大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国
（利比亚）
中非共和国
阿根廷共和国
巴西联邦共和国
思考：世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。这是为什么呢？
第二课 国家的结构形式
2.2 单一制和复合制
自主学习
1.国家结构形式分为哪两大类型？
2.单一制：组成单位、其中央和地方的职权的划分、类型？
3.联邦制：组成单位、中央和地方的职权的划分、权力来源
4.邦联为什么不是真正意义上的国家？
5.影响国家结构形式的因素有哪些？
思考：我国的国家结构形式是什么？
单一制
1
一、单一制
1.单一制国家的组成单位：
按照地域划分的普通行政区域或自治区域
普通行政区域
自治区域
按地域划分
2.单一制中央与地方的职权划分
(2)地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的范围内行使职权
(1)中央享有最高权利
★
3.权力来源：（补充）地方权力中央授予
4.单一制国家的特征（补充）
全国只有
一个中央政权
一部宪法
一种法律体系
国家是独立主体中央行使外交权公民只一个国籍
中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家
中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。
地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。
中央集权型
地方分权型
5、类型
典型国家：法国
典型国：英国
国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式
中华人民共和国 摩洛哥王国
巴西联邦共和国 俄罗斯联邦
文莱达鲁萨兰国 南非共和国
德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国
美利坚合众国 法兰西共和国
伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国
中央集权型单一制
联邦制
联邦制
联邦制
地方分权型单一制
中央集权型单一制
联邦制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
思考：你知道下列国家的国家结构形式吗？
复合制
（联邦、邦联）
2
【思考】联邦制国家是有什么组成？（2）职权如何划分的？
复合制按照联合的程度不同可分为联邦制和邦联制两种类型。
1.联邦制（美德俄）
（1）组成单位：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
（2）职权划分：
在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
（3）权力来源：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
（4）特点（补充）：联邦和联邦成员单位各有自己的中央政权、宪法、法律体系，但联邦宪法优于成员单位的宪法和法律。
单一制 联邦制
区别 组成 单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
法律 体系 全国只有一部宪法，一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法
国家机构组成 全国只有一个中央政府，一个立法机关 有联邦中央政府，联邦各组成单位也有自己的中央政权机关
权力 授予 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦整体所授予，而是自身作为政治实体 的
对外 关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权
典型 国家 中国、法国、意大利、日本、英国 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西
联系 都是国家的结构形式
比较单一制和联邦制
2.邦联
(1)组成:邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。如欧盟、英联邦等。“国家的联合”
(2)实质:邦联虽然也有类似国名的称呼,但不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。“邦联不是主权国家”
3.国家结构形式的影响因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
(2)无论什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
1.美国在建立之初，实行的是邦联制，经过激烈的斗争，1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。邦联制与联邦制的最主要区别是(　)
A.前者有13个州组成，后者由50个州组成
B.前者未设中央政府，后者设有中央政府
C.前者使美国的真正权力在各州，后者使美国成为一个享有充分主权的国家
D.前者主要维护南方奴隶主的利益，后者主要维护资产阶级的利益
C
2.印度尼西亚共和国宪法规定：印度尼西亚共和国是一个独立的、统一的、自主的、公正和繁荣的国家。主权掌握在人民手中，并全部由人民协商会议行使，人民协商会议制定宪法和国家基本方针。这说明，印度尼西亚共和国(　　)
①中央享有最高权力　
②地方政权被置于中央政权的统一领导下　
③在少数民族地区实行区域自治　
④人民协商会议的权力由地方让予
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
A
3．美国宪法规定：“本宪法未授予合众国也未禁止各州行使的权力，分别由各州或由人民保留”这一规定说明，在美国(　　)
①联邦政府的权力由宪法规定　
②宪法对州政府的权力有具体规定　
③联邦政府与州政府分享权力　
④州政府的权力来源于联邦政府
A．①②　　　 B．①③　　　
C．②④　　　 D．③④
解析　本题以美国为例，考查联邦制的特点。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，①正确。“宪法未授予合众国也未禁止各州行使的权力，分别由各州或由人民保留”表明美国联邦政府和州政府的权力均由美国宪法规定，两者分享国家权力，③正确。宪法对州政府的权力没有具体规定，②错误。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，④错误。
B
新知讲解
邦联和联邦的区别
性质 地位 权力范围
邦联 仅是主权国家的联盟，不是现代意义上的国家 各成员国保持其主权、自由和独立 真正的权力在各成员国，
邦联的权力很软弱，对各成员国的公民没有直接管辖权，
邦联国会颁发的任何法令须得到各成员国政府同意后，才能对各成员国人民产生约束力
联邦 是一个享有充分主权的国家 联邦地位高于州（组成单位）。 联邦宪法和法律优于州的宪法和法律， 联邦宪法在全国范围内适用。 联邦与州分享政治权力，
联邦政府享有联邦宪法“列举的权力”，
州的权力主要是处理本州范围的事务，是他自身
作为政治实体所固有的；
联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，有自己的宪法、法律；
联邦政府与州政府在管理上互不干涉。
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