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第27课 中国特色社会主义的开创与发展
1978年5月，真理标准问题的讨论在全国范围内展开。在邓小平的支持下，这次讨论强调实践是检验真理的唯一标准，否定了“两个凡是”的错误观点，重新确立了实事求是的马克思主义思想路线，纠正了长期以来束缚人们的“左”的错误，成为拨乱反正和改革开放的思想先导，为历史性转折作了重要的思想理论准备。
1、背景：
①政治：文革结束后“两个凡是”继续的“左”倾错误
凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护，凡是毛主席的指示，我们都始终不渝地遵循。
——1977年社论《学好文件抓住纲》
一、伟大的历史转折
②经济：邓小平的复出和大力整顿，国民经济得到初步恢复，但仍受到“左”倾思想的制约
　　农村和城市都有个政策问题。我在广东听说，有些地方养三只鸭子就是社会主义，养五只鸭子就是资本主义，怪得很！农民一点回旋余地没有，怎么能行？
——邓小平1978年在四川的讲话
几年来，国民经济增长缓慢，工业生产1974年、1976年停滞不前，1976年只增长了0.6%，钢产量倒退5年，财政连续三年出现赤字。
——薛暮桥《对计划管理体制的一点意见》
伟大转折
1、背景：
①政治：文革结束后“两个凡是”继续的“左”倾错误
②经济：邓小平的复出和大力整顿，国民经济得到初步恢复，但仍受到“左”倾思想的制约
③思想：关于“真理标准问题”的讨论解放了人们的思想
◎南京大学政治系教授 胡福明
一个理论，是否正确反映了客观实际，是不是真理，只能靠社会实践来检验。这是马克思主义认识论的一个基本原理……正是实践，也只有实践，才能够完成检验真理的任务。
——胡福明《实践是检验真理的唯一标准》
我说这是马克思主义的文章，是驳不倒的。
——邓小平（1978.8.19）
一、伟大的历史转折
1、背景：
①政治：文革结束后“两个凡是”继续的“左”倾错误
②经济：邓小平的复出和大力整顿，国民经济得到初步恢复，但仍受到“左”倾思想的制约
③思想：关于“真理标准问题”的讨论解放了人们的思想
④社会：文革结束后，人民群众急切期盼党和国家迅速纠正“左”倾错误，着力发展生产力
会议第一天，华国锋一上来就谈经济问题。但第二天，就发生了变化，大家不谈具体的经济，而是强烈要求从根本上拨乱反正，扫除阻碍思想解放的绊脚石，肃清“文化大革命”遗留的悉劣后果和影响。特别是11月12日陈云同志发表了重要讲话，他从有关所谓“六十一人叛徒集团”冤案谈到平反冤假错案，解放干部，他的发言引起巨大反响，大家积存已久的心里话就像开之水，一下子倾出来，汇成为一股强大的精神力量，彻底冲破了“两个凡是”的思想枷锁。会议气氛之热烈，是历次党的会议少有的。
——时任中共四川省委书记杜星垣回忆1978年11月10日至12月15日，在北京召开的中央工作会议
一、伟大的历史转折
伟大转折
1、背景：
2、内容：1978年12月 中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议在北京召开
伟大决策
思想路线
政治路线
组织路线
重新确立解放思想、实事求是的马克思主义的思想路线
把党和国家工作中心转移到经济建设上来；实施改革开放；
停止“以阶级斗争为纲”的“左倾”错误方针，拨乱反正
形成了以邓小平为核心的新一代中共中央的领导集体
一、伟大的历史转折
3、意义：
①新道路
②新理论
③新时期
建设中国特色社会主义道路逐步开辟
建设中国特色社会主义理论逐步形成
进入改革开放和现代化建设新时期
史料阅读
实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。因此，全党同志一定要善于学习，善于重新学习。
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，《邓小平文选》第2卷
拨乱反正
1、平反冤假错案
原则 实事求是、有错必纠
内容 ①“文革”中受到迫害的各级党、政、军机关干部陆续都得到平反，受到打击、诬陷或迫害的民主党派人士和知识分子等也恢复了名誉
②国家还改正了错划右派分子的案件，摘掉地主、富农分子的帽子
③为国民党起义投诚人员落实政策
④将小商、小贩、小手工业者等劳动者同原工商业者区别开来
⑤支持民主党派恢复活动
⑥认真落实民族政策和宗教政策
⑦重申侨务政策
代表 刘少奇案平反
一、伟大的历史转折
1980年邓小平在刘少奇追悼会上致悼词
向亲属移交刘少奇同志骨灰
我们悼念刘少奇同志，最重要的，就是要实现他的遗愿，把我们的党建设好，全面恢复和发扬党的优良传统和优良作风，使我们党真正成为中国社会主义事业的核心力量，领导全国各族人民，同心同德，为实现社会主义现代化的伟大目标而奋斗。
——邓小平《在刘少奇追悼大会上致悼词》
青岛海葬
拨乱反正
1、平反冤假错案
一、伟大的历史转折
平反冤假错案“其时间之长、内容之广、其规模之大是我党历史上前所未有的，解决问题也是最彻底的。”对错划为右派的人的改正工作，十一届三中全会前已经开始，到1981年上半年结束，全国共改正54万多人的“错划右派”问题，占原划右派总数的百分之九十八以上。这些冤假错案如果不及时平凡，就不可能实现安定团结的局面，不可能发挥各方面的积极性，顺利第实现工作着重点的转移。
---金冲及《二十世纪中国史纲》
原则 实事求是、有错必纠
内容 ①“文革”中受到迫害的各级党、政、军机关干部陆续都得到平反，受到打击、诬陷或迫害的民主党派人士和知识分子等也恢复了名誉
②国家还改正了错划右派分子的案件，摘掉地主、富农分子的帽子
③为国民党起义投诚人员落实政策
④将小商、小贩、小手工业者等劳动者同原工商业者区别开来
⑤支持民主党派恢复活动
⑥认真落实民族政策和宗教政策
⑦重申侨务政策
代表 刘少奇案平反
拨乱反正
1、平反冤假错案
一、伟大的历史转折
1、完善民主法治
（1）《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
“文化大革命”的历史，证明毛泽东同志发动“文化大革命”的主要论点既不符合马克思列宁主义，也不符合中国实际。这些论点对当时我国阶级形势以及党和国家政治状况的估计，是完全错误的。
他虽然在"文化大革命"中犯了严重错误，但是就他的一生来看，他对中国革命的功绩远远大于他的过失。他的功绩是第一位的，错误是第二位的。
——1981年《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
作用：根本上否定了文化大革命及其理论；总结了建国以来的经验和教训；实事求是的分析了毛泽东的历史地位；
意义：标志着中共在指导思想上的拨乱反正胜利完成,为统一全党思想、开展改革开放新的伟大革命奠定思想基础。
我们必须世世代代地用准确的、完整的毛泽东思想来指导我们全党、全军和全国人民，把党和社会主义事业，把国际共产主义运动的事业，胜利地推向前进。 ——邓小平给中共中央的信（1977.4.10）
拨乱反正
一、伟大的历史转折
2、完善民主法治
（1）《关于建国以来党的若干历史问题的决议》
（2）完善法治根基
过程：1982年底，五届全国人大五次会议通过了《中华人民共和国宪法》
1999年，全国人大九届二次会议正式将“依法治国”写入宪法
作用：增加了适应改革开放和社会主义现代化建设的新规定，标志着我国社会主义民主政治建设进入新的阶段。
3、恢复高考（1977）
拨乱反正
一、伟大的历史转折
材料 为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的百分之八十，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。坦率地说，在没有改革以前，大多数农民是处在非常贫困的状况，衣食住行都非常困难。
——《邓小平文选》第3卷
1.改革之路：从农村到城市
农村人口众多
农民生活困苦，改革的意愿较强
人民公社束缚百姓的生产积极性
二、改革开放进程
小岗村冒死尝试
1982年中央一号文件
改革首先在农村突破——家庭联产承包责任制的推广
思考：什么是家庭联产承包责任制？它的实施产生了什么影响？
二、改革开放进程
各个家庭联合生产，保证集体经济所必要的统一经营
所有权、经营权分离，农民享有经营权，以家庭为单位进行承包
按劳分配，自负盈亏。“保证国家的，留够集体的，剩下都是自己的。”
与人民公社相比，家庭联产承包责任制有何变化？
项目 人民公社 家庭联产承包责任制
经营方式 集体经营 包干到户、家庭经营
分配方式 平均分配 自负盈亏，多劳多得
在保证集体经济的联合生产的条件之下，最大限度地调动农民的生产积极性。
改革首先在农村突破——家庭联产承包责任制的推广
二、改革开放进程
材料一 1956年，上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施，当时降温措施很简单，主要是风扇、鼓风机。但是企业采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过十一个部门的审批，要盖十一个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
材料三 1984年，35岁的张瑞敏被派到一家濒临倒闭的电器厂当厂长……很多年后，他回忆说：“欢迎我的是53张请调报告，上班8点钟来，9点钟就走人，10点钟时随便在大院扔一个手榴弹也炸不死人……”
——摘编自吴晓波《激荡三十年：中国企业1978—2008》
材料二 20世纪70年代末，一位日本记者访问重庆炼钢厂，看到两台正在使用的机器。他惊奇地发现这两台机器一台生产于1887年，一台生产于1905年。日本人不敢相信自己的眼睛，还以为标签的年代写错了，一打听才知道这两台机器是清末张之洞从英国引入的。
——摘编自《伟大的历程 解说词》
结合材料，思考当时我国经济体制中存在的弊端。
企业无自主权
与世界其他国家的差距拉大
工人无生产积极性
城市经济体制改革的开展
二、改革开放进程
城市经济体制改革的开展
材料一　改革开放之前，国企管得严。拿一个省级工厂来说，从厂长到车间主任的任命听主管厅局的……工人群体由劳工局负责，作为企业的具体负责人厂长却没有任何权力，企业买套设备，甚至盖间厕所都要上级部门批准。
材料二 干好干坏，30多块，工人没有积极性。厂长、经理有“责”无“权”，只起到组织生产的作用。
（1） “政企分开、简政放权”改革措施是如何解决计划经济时期企业管理弊端的？结合历史背景，分析其必要性。
（2） 所有制和分配制度的改革如何体现社会主义基本经济制度的创新性？这对当前经济发展有何启示？
二、改革开放进程
解决 ：打破“层层审批”模式，赋予企业自主经营权；消除设备更新障碍，推动技术升级。
必要性 ：计划经济体制下政企不分，导致效率低下，1984年全面展开的城市经济体制改革明确企业作为“自负盈亏的市场主体”；2015年，深化国企改革，“以管资本为主”，进一步分离政府监管与企业经营职能。
创新性 ：
所有制：从单一公有制到公有制为主体、多种所有制共同发展，激发民营经济活力。
分配制：按劳分配为主体，多种分配方式并存，承认资本、技术等生产要素贡献。
启示：继续优化营商环境；通过混合所有制改革提升国企竞争力。
城市经济体制改革的开展
二、改革开放进程
深化改革之路
材料 共同富裕是中华民族亘古不变的一个重要历史课题，也是无产阶级政党不懈追求的目标。邓小平认为，社会主义发展生产，可以创造巨大经济价值，财富由人民共同创造，理应由人民共同享有。邓小平共同富裕思想在战略实施的安排上主要是“三步走”发展战略……人民性是邓小平共同富裕思想中的主体价值核心。共同富裕的实现是人的全面发展与社会全面进步的基础和前提，人的全面发展与社会全面进步是共同富裕的结果和保障。邓小平曾多次强调物质文明与精神文明的协调发展。
——摘编自喻金伦《逻辑 内涵 启示：邓小平共同富裕思想的多维解读》
（1）从“建设有中国特色的社会主义”到“全面建设小康社会”，中国共产党在1982—2002年是如何通过理论创新引领经济体制改革的？结合关键节点事件说明。
二、改革开放进程
理论奠基阶段 ：1982年中共十二大提出建设有中国特色的社会主义重大命题，打破传统社会主义模式束缚； 1987年中共十三大提出社会主义初级阶段理论，明确“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”的基本路线。
体制突破阶段 ：1992年南方谈话厘清“社会主义本质”与“计划和市场的关系”，对加快推进改革开放产生深远影响 ；1992年中共十四大正式确立建立社会主义市场经济体制的改革目标。
制度完善阶段 ：1997年中共十五大明确公有制为主体、多种所有制经济共同发展为基本经济制度； 2001年，中国加入世界贸易组织推动国内市场规则与国际接轨； 2002年中共十六大提出全面建设小康社会目标，改革进入系统推进期。
深化改革之路
二、改革开放进程
深化改革之路
制度成熟表现 ：
法治建设 ：1997年中共十五大把“依法治国”正式确立为党领导人民治理国家的基本方略 ；1999年，九届全国人大二次会议将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法。
开放升级 ：2001年，中国加入世界贸易组织，推动国内法律体系与国际贸易规则全面对接； 形成“引进来”“走出去”双向开放格局。
启示 ：需坚持法治化改革方向，完善涉外法律体系；深化制度型开放，对接高标准经贸规则。
（2）“依法治国”写入宪法与中国加入世界贸易组织是如何体现中国特色社会主义制度的成熟的？这对当代深化改革有何启示？
二、改革开放进程
社会主义市场经济体制的建立
社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济相结合的经济运行体系 。其核心内涵包含三个维度：
制度基础： 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，坚持党对经济工作的领导，国有企业控制国民经济命脉 。
运行机制： 市场在资源配置中起决定性作用，政府通过宏观调控弥补市场失灵，形成“有效市场加有为政府”协同模式 。
基本特征：
所有制结构 ：公有制与非公有制经济协同发展。
分配制度 ：按劳分配为主体，多种分配方式并存。
调控目标 ：兼顾效率与公平，以共同富裕为导向。
该体制创造了经济高速增长与社会稳定的双重奇迹
二、改革开放进程
2.开放之路：从试点到铺开
材料 邓小平曾指出，为什么我考虑深圳开放？因它对着香港；开放珠海，是因为它对着澳门；开放厦门，因为它对着台湾；开放海南、汕头，因为它们对着东南亚。浦东就不一样了，浦东面对的是太平洋，是欧美，是全世界。
二、改革开放进程
（1）邓小平关于经济特区“出牌顺序”的战略设计如何体现“由点到面、梯度推进”的改革开放方法论？结合深圳、浦东案例，说明这种布局对构建开放型经济体系的关键作用。
地缘梯度试验阶段（20世纪80年代）
深圳经济特区对接香港，引入资本与管理经验； 厦门经济特区通过台商投资，实现两岸经济破冰；珠海经济特区依托澳门发展旅游服务业。
全球战略升级阶段（20世纪90年代）
浦东开发突破区域性对接，直接面向国际航运与金融体系；1992年邓小平南方谈话后，加速建设陆家嘴金融区。
二、改革开放进程
（2）从“杀出一条血路”到“面向全世界”，邓小平特区战略思想中的全球视野经历了怎样的演进？这对新发展格局下的高水平开放有何启示？
演进：1979年，提出“中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞”，强调通过港澳侨资启动改革； 1984年，定义经济特区为“四个窗口”，确立技术引进与制度创新的双重目标； 1992年，南方谈话推动浦东开发，要求“思想更解放一点，胆子更大一点”。
启示 ：需延续“试验—推广”模式，海南自由贸易港建设可借鉴深圳“负面清单”管理经验； 应强化浦东作为“国内国际双循环战略链接”的功能。
二、改革开放进程
中共十一届三中全会
家庭联产承包责任制
城市经济体制改革
社会主义市场经济
改革永无止境
改革启示
①改革要打破阻力。
②改革要勇于创新。
③改革要循序渐进。
④改革要不断完善。
小结：特点与启示
改革
特点
①从思想解放到改革推进
②从农村开始到城市深化
③从群众自发到中央推动
④从局部试点到全国推广
阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题
加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识
深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。
三、中国特色社会主义理论体系的概括提出
1997年
中共十五大
邓小平理论
2002年
中共十六大
“三个代表”重要思想
2007年
中共十七大
科学发展观
中国特色社会主义理论体系是中国共产党在领导改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中逐步形成的。中共十七大首次概括提出，中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。
精髓：解放思想，实事求是
被写入党章，并被
确立为党的指导思想
被写入党章，并被
确立为党的指导思想
被写入党章。中共十八大上，被确立为党的指导思想。
本课小结
中共十一届三中全会
中国特色社会主义道路
经济：以经济建设为中心
思想：中国特色社会主义理论体系
对内改革
对外开放：全方位、多层次、宽层次
邓小平理论
“三个代表”重要思想
科学发展观
农村
城市
社会主义
市场经济体制
开辟

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