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(共60张PPT)
第一单元　各具特色的国家
第一课　国体与政体
课时3　政党和利益集团
1.了解政党的产生过程和主要目标。2.掌握资本主义国家的政党制度和我国的政党制度。3.正确理解利益集团及其作用。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
知识点一　政党
1．马克思主义关于政党的认识
马克思主义认为，政党是在___________的基础上产生的，是___________发展到一定阶段的产物。列宁和毛泽东都曾明确指出，政党是阶级的领导者。
2．政党的目标与手段
阶级
目标 政党是有组织的政治团体，通常以___________为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种___________
手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是___________
阶级斗争
执政
政治利益
参加选举
资本主义国家政党制度 类型 一党制、___________和多党制
实质 资本主义国家政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护________________、欺骗人民大众的根本性质
我国政党制度 中国共产党领导的___________________________作为我国一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同__________________相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各届人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
3.政党制度
两党制
资产阶级利益
多党合作和政治协商制度
中华优秀传统文化
提示：不正确。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。两党制维护的仍然是资产阶级的利益。
两党制是资产阶级维护人民利益的制度保障。这一观点正确吗？
含义 又称压力团体或倡议团体，是指具有___________，向政府或社会提出诉求，或以___________施加压力，借以影响___________，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 是现代政治体系的重要组成部分
目标 利益集团不同于政党，它们不以___________或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行___________的活动
途径 利益集团影响政府决策的途径包括游说、________、助选、___________、司法诉讼等
作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到___________社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
知识点二　利益集团
共同利益
合法手段
公共政策
取得政权
完全合法
宣传
集会游行
缓和
有人说，利益集团成立的目的是为了维护广大人民的利益。你是如何认识该观点的？
提示：该观点错误。利益集团成立的目的是为了更好地影响政府决策，维护自身利益，而不是为了维护广大人民的利益。
1．政党是国家的领导者。(　　)
提示： ×　政党是阶级的领导者。
2．资本主义国家的教师协会是一种公益型利益集团。(　　)
提示： ×　资本主义国家的教师协会是一种自利型利益集团。
3．政党是在阶级的基础上产生的，伴随着阶级的形成，政党也就出现了。(　　)
提示： ×　政党是在阶级的基础上产生的，但政党并不是伴随着阶级的形成而出现的，政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物，政党的出现比阶级的形成要晚很多。
4．我国的政党制度是一种多党制。(　　)
提示： ×　我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它既不同于西方国家的两党制或多党制，也有别于有的国家实行的一党制。
5．在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。(　　)
提示： ×　在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
6．政党都是以执掌国家政权为目标的。(　　)
提示： ×　政党通常以执政为主要目标，也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思维、维护某种政治利益。
02
议题探究　提升素养
议题一　政党制度
情景一　美国大选，被人们称为“驴象之争”。其中，“驴子”指的是民主党，“大象”指的是共和党，两党分别选出候选人参加总统竞选。在竞选中，几乎每个候选人都会对工人等劳动者许诺，一旦竞选成功，将会改善他们的生存环境，让他们在工作中受到尊重。而越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
情景二　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是从中国土壤中生长出来的，这项制度避免了西方资本主义国家政党制度的政党纷争、互相倾轧所造成的政治动荡和社会力量的内耗，又避免了西方政党制度下的相互牵扯、议而不决、决而不行等弊端，同时解决了“一党执政”缺乏监督的问题。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分，是世界政党制度建设的中国方案，是人类政治文明的中国智慧。
[问题探究]
(1)“驴象之争”体现了政党的什么特点？
(2)在美国大选中成功当选者会真正兑现对工人等劳动者的许诺吗？为什么？
参考答案：“驴象之争”体现了政党是以掌握政权、统治国家为目标的特点。
参考答案：不会。资本主义国家的政党制度，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国大选中候选人对工人等劳动者的许诺，目的是博取选票，成功当选后也不会真正兑现。
(3)为什么我国不能实行两党制或多党制，说说你对此的理解。
参考答案：一个国家实行什么样的政党制度，是由这个国家的历史传统和现实国情决定的。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造，是符合中国国情的社会主义政党制度。两党制或多党制不管哪一个党执政，都不能代表广大人民的利益，只代表少数资产阶级的利益。两党制或多党制在竞选时要花费巨额资金，会因竞争相互攻击，内外政策有时不连续……因此两党制或多党制并不是理想的政党制度。
1．资本主义国家政党制度
含义 典型国家 局限性
一党制 是指在一国内只允许一个政党合法存在、掌握政权，或虽允许其他政党存在但在法律或事实上不允许它们与执政党竞争掌权的政党制度 一是法西斯国家；一是当代民族主义国家 无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本
性质
两党制 是指在一个资本主义国家中，由两个势均力敌的政党通过竞选取得议会多数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮流执掌国家政权的政党制度 美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等
多党制 是指在一个资本主义国家中，有多个政党竞争国家政治职位并通过政党联盟的形式组建政府的政党制度 法国、德国、日本、丹麦、挪威、瑞典、瑞士、印度等
两党制≠只有两个政党
两党制是指有两个可能执政的政党，并不是说只有两个政党。如实行两党制的美国，除共和党、民主党外，还有社会党、共产党等。
2．我国的政党制度
名称 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位 是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度
首要前提和政治保障 坚持中国共产党的领导
特点 是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各届人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
优越性 有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业
1．恩格斯指出：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党。”列宁指出：“一个政党如果没有纲领，就不可能成为政治上比较完整的、能够在事态发生任何转折时始终坚持自己路线的有机体。”以上两种观点强调(　　)
①政治纲领对政党而言意义重大　②政党通常都有明确的政治目标　③政党是有组织、有纪律的政治团体　④政党通常以掌握政权为主要目标
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：③描述了政党的一般特征，但并未直接回应材料中强调的政治纲领的重要性，不符合题意。材料未强调掌握政权对政党的重要性，④不符合题意。
2．采取两党制的某国举行总统大选，参加竞选的两大政党都声称，如果是对方的候选人当选总统，必将导致该国的民主被削弱。对此，有学者评价，当双方都开始称对方是民主的威胁时，则该国民主出现“正在解体”的征兆。这说明(　　)
①两党制有利于维护该国的民主政治　②两党制下，政党竞争可能会导致恶性竞争　③两党制是为资产阶级利益服务的政党制度　④两党制能更好地反映全体人民的意愿
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：材料体现的是两党制下的恶性竞争，不能说明两党制有利于维护该国的民主政治，①错误。两党制主要反映资产阶级的意愿，不能更好地反映全体人民的意愿，④错误。
议题二　利益集团
2025年新年第一周，美国亚拉巴马州贝瑟默市接连发生两起枪击案。1月1日，一名65岁男子在家中被枪杀；1月3日，一名13岁的青少年在家中遭枪击身亡。美国枪击案每年都会发生，枪支泛滥已对美国社会的治安、稳定以及公民的合法权益造成了巨大的危害。
在美国，撼山易，撼动美国步枪协会却很难，即使是美国的国家总统，想实现控枪也是办不到的。美国步枪协会，1960年由枪支爱好者组织，目前已变为世界上规模最大的反枪支管制政治团体；1970年强硬派明确协会的任务是反对枪支管制；1975年成立立法行动研究所进行院外游说，积极参与政治活动；自1977年开始，该协会每次大选都支持反对枪支管制的总统候选人；时至今日，该团体已成为军火商和支持拥枪者利益的代言人。
[问题探究]
(1)美国步枪协会作为美国颇有影响的利益集团，它代表哪些人的利益？
(2)美国步枪协会是通过什么途径影响政府决策的？如何看待利益集团的作用？
参考答案：美国步枪协会是军火商的代表，是美国最大的枪械拥有者和强大的利益集团。
参考答案：途径：美国步枪协会通过游说、助选、司法诉讼等途径影响总统和国会的选举结果，进而影响政府决策。
看法：利益集团通过合法活动影响政府决策，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
(3)运用利益集团的相关知识，分析历任美国总统不能控枪的原因。
参考答案：①在美国政治生活中，资产阶级利益集团通过游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等途径影响政府决策。枪支组织等少数利益集团甚至可能会对国家决策产生决定性影响。②利益集团是现代西方政治体系的重要组成部分。如果美国总统力主控枪，就会因得不到美国步枪协会的支持而降低连任的可能。③美国利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式。虽然美国每年都有大规模枪击事件发生，但历任总统却不能采取有效的控枪措施。
比较政党和利益集团
政党 利益集团
区别 地位 阶级的领导者 现代政治体系的重要组成部分
目标 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 在既有政治体制内进行完全合法的活动
手段 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
联系 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团
3．《商业时代》发表的题为“美对华贸易政策制定中利益集团的影响研究”的文章指出，利益集团之间的竞争导致少数人说了算。政府不能保护人民生存、自由和追求幸福的权利，而只会维护某些强大利益集团的利益。这表明(　　)
①利益集团充当了公民与政府间的纽带　②利益集团具有相当强的隐蔽性和欺骗性　③利益集团代表了全民的利益　④其实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：从材料信息可知，利益集团并未充当公民与政府间的纽带，其目的是维护自身利益，不能代表全民的利益，①③排除。
4．美国半导体行业协会发布声明，呼吁白宫避免进一步升级对华半导体出口限制措施。半导体行业协会在声明中表示，白宫反复采取过于广泛、模糊不清、有时是单方面的限制措施，可能会削弱美国半导体行业的竞争力，破坏供应链，引发重大市场不确定性。由此可知(　　)
①半导体行业协会发布声明以争取和维护本团体的共同利益　②利益集团通过合法手段向政府施加压力，以影响公共政策　③美国政府的相关行业政策背离了其所代表阶级的根本利益 ④半导体行业协会作为公益型利益集团积极推动经济全球化
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：美国政府是资产阶级利益的代言人，“背离了其所代表阶级的根本利益”说法错误，③排除。美国半导体行业协会不是公益型利益集团，④错误。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．党的十八大以来，中国共产党同各国政党和政治组织深化交流合作，同世界上一切进步力量携手前进，为促进世界和平发展和人类进步事业作出了重要贡献。据此判断，下列观点正确的是(　　)
A．政党通过游说影响政府决策，以谋取团体利益
B．政党是有组织的政治团体，以掌握政权为目标
C．政党是为了维护本国人民大众的利益而存在的
D．政党有特定的政治目标，发挥着重要政治作用
解析：利益集团通过游说影响政府决策，以谋取团体利益，A错误。政党是有组织的政治团体，通常以掌握政权为主要目标，B错误。政党是代表一定阶级利益的政治团体，维护的是所代表的阶级的利益，C错误。
2．尽管美国宪法根本没有提到政党，然而像其他国家一样，政党在美国政治生活中起着重要作用。美国的民主党和共和党的竞争所起的作用是(　　)
A．维护共和党和民主党的利益
B．调节资产阶级不同利益集团的矛盾
C．解决统治阶级与被统治阶级的矛盾
D．遏制其他政党的形成
解析：美国两党制是维护资产阶级利益的一项政治制度，而不是维护共和党和民主党的利益，也不是遏制其他政党的形成，A、D错误。美国两党制的作用是调节资产阶级不同利益集团的矛盾，而不是解决统治阶级与被统治阶级的矛盾，B正确，C错误。 　
3．美国的许多大公司都赞助其思想库，这些思想库的人员到国会作证，向议员提供专业知识，从而影响国会的立法，这体现出利益集团影响政治的办法是(　　)
A．游说 B．宣传
C．游行示威 D．承担司法诉讼
解析：材料体现出利益集团影响政治的办法是游说，A正确。B、C、D与题意不符。
4．有人说，西方的政党制度像拳击赛，一定要把对方打倒；而中国的政党制度则好比大合唱，大合唱要有指挥、有主旋律，大家齐心协力干成一项事业。关于中国的政党制度，下列说法正确的有(　　)
①是我国的根本政治制度　②是从中国土壤中生长出来的新型政党制度　③正对许多发展中国家产生越来越大的影响　④是中国共产党的伟大政治创造
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，①④错误。
05
课时作业
知识点一　政党
1．“政党是阶级的组织，是阶级斗争的产物，但并非有阶级和阶级斗争就有政党。”下列认识符合这一提法的是(　　)
A．政党是随着阶级和阶级斗争的出现而产生的
B．政党与政党之间是阶级斗争的关系
C．政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物
D．政党是阶级社会中普遍存在的政治现象
解析：政党并不是随着阶级和阶级斗争的出现而产生的，政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物，A错误；政党与政党之间不一定是阶级斗争的关系，不同阶级政党之间的斗争才是阶级斗争，B错误；政党产生于资本主义社会，政党并不是阶级社会中普遍存在的政治现象，D错误。
2．共产党人的一切言论与行动，必须合乎最广大人民群众的利益。这是因为(　　)
A．政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物
B．政党是维护统治阶级利益的工具
C．阶级性是政党的本质属性
D．政党具有组织性和纪律性
解析： “政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物”说法正确，但材料没有涉及政党的产生，A不符合题意。国家是维护统治阶级利益的工具，B错误。“政党具有组织性和纪律性”说法正确，但该说法无法与题干构成因果关系，D不符合题意。
3．奥地利内政部公布的初步计票结果显示，由赫伯特·基克尔领导的极右翼政党奥地利自由党在国民议会选举中获胜，首次成为议会第一大党。人民党、社民党、新奥地利党和绿党领导人在选后都重申了不愿与自由党合作的立场。对此，下列说法正确的是(　　)
①政党基本以掌握国家政权为政治目的　②政党是只代表统治阶级利益的政治组织　③政党只有通过选举获胜才能获取国家政权　④政党都有特定的政治目标和意识形态
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：政党代表相关社会阶层和群体的利益，不一定只代表统治阶级利益，②错误。现代政党基本通过选举获取国家政权，但也有通过武装斗争等途径获取国家政权，③错误。
4．美国总统大选这一影响数亿人生活的选举，核心议题居然是炒币应不应该受到监管。民主党与共和党的候选人，一个曾说对加密货币严格监管，另一个曾认为加密货币关联毒品交易，然而在金钱攻势下，双方纷纷向加密货币行业“折腰”。材料表明，在美国(　　)
①政党争取执政的手段就是参加选举　②民主政治日益脱离民众的意愿和社会需要　③资产阶级民主具有欺骗性和虚伪性　④两党政治竞争下的大政方针有本质差异
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举，①不选。美国两党虽然在具体利益上有差别，但都是资产阶级政党，都维护资产阶级的利益，两党的大政方针没有本质差别，④错误。
知识点二　利益集团
5．在资本主义国家，每个利益集团都为自己集团的利益而工作，政府则从中协调，促使各利益集团妥协，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判。资本主义国家利益集团(　　)
①代表人民的根本利益　②是现代政治体系的重要组成部分　③是以执政为主要目标的政治团体　④无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：资本主义国家利益集团不代表人民的根本利益，①不选。政党通常以执政为主要目标，且资本主义国家利益集团是社会团体，而不一定是政治团体，③错误。
6．利益集团在美国政治生活中有着重要影响，利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。利益集团影响政府的手段有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。西方国家的利益集团(　　)
①以合法手段施加压力影响政府决策　②以取得政权或改变政权为政治目标　③是导致资本主义社会矛盾激化的根源　④实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：西方国家的利益集团不同于政党，不以取得政权或改变政权为政治目标，而是在既有的政治体制内进行完全合法的活动，②排除。资本主义社会的基本矛盾是导致资本主义社会矛盾激化的根源，③排除。
7．美国的利益集团名目繁多，三分之二的美国人至少参加了一个利益集团。利益集团(　　)
①是美国政治制度的产物，其领导阶层大多来自所谓的中上层社会　②是维护资本主义制度的有效形式，受到政府鼓励　③是维护集体利益的人或组织组成的社会团体　④都是公益型的
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的社会团体，③错误。利益集团按诉求性质划分，可分为自利型利益集团和公益型利益集团，④错误。
8．特朗普再次宣誓就任美国总统，随着“特朗普2.0”时代正式开启，大国博弈日趋激烈，国际关系整体趋于复杂多变。特朗普胜选是无数个“金主”鼎力相助的结果，马斯克向政治行动委员会捐款近1.19亿美元支持特朗普，在特朗普获选后，包含特斯拉在内的零排放运输协会表示，已准备好与其合作，确保零排放相关技术由美国工人在美国工厂开发和部署。由材料可知(　　)
①利益集团通过助选来实现取得政权的目标　②美国总统作为政府首脑只对利益集团负责　③利益集团通过政治参与来影响政府的决策　④总统制国家政党夺取总统选举胜利执掌政权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：利益集团不同于政党，不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有的政治体制内进行完全合法的活动，①排除。美国总统作为政府首脑要对选民负责，②排除。
9．美国总统大选是一场精彩的“政治表演”博弈。金钱政治、政商联合是美国政治的常态，在本次大选中这种现象进一步升级。不少精英阶层的美国商界、娱乐界名人等不再掩饰其政治倾向，更加积极地为共和党或民主党的候选人拉票。材料表明(　　)
①共和党和民主党在根本利益上存在分歧　②共和党和民主党都通过参加选举争取执政权 ③美国总统大选充分调动了民众参与积极性　④美国总统大选实质上是维护资产阶级利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：民主党和共和党在根本利益上是一致的，都是维护统治阶级的利益，①错误。从不少美国商界、娱乐界名人等为共和党或民主党的候选人拉票，仅可看出精英阶层的参与积极性较高，材料未体现美国总统大选充分调动了民众参与积极性，③排除。
10．美国是全球军费开支最高的国家，这些巨额资金主要用于支撑美军在全球开展军事干预和所谓的“军事威慑”行动等，大部分流入由军队、军工企业和部分国会议员组成的庞大利益集团的腰包，他们以“国家安全”为名，大肆采购价格高昂的武器装备。对此解读正确的是(　　)
①美国抱持霸权思维，威胁世界和平与发展　②美国从损害他国利益出发，巩固超级大国地位　③美国政治权力已沦为超级利益集团攫取财富的工具　④美国利益集团通过军事控制实际上执掌国家政权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：美国扩张军备是从本国国家利益出发，不惜损害他国利益来巩固本国超级大国地位，②错误。利益集团不以取得或改变政权为目标，④错误。
11．阅读材料，完成要求。
四年一次的美国总统大选投票，从本质上来说，从来都不是为了让美国最广大人民群众当家作主，而是以一种看似合法的程序，让不同利益集团支持和操纵下的候选人入主白宫。
一旦选举结束，民主党或共和党候选人在竞选中对美国人民作出的种种承诺，往往就会被放在一边，他们推出的各种政策，首先考虑的不是如何维护最广大美国人民群众的利益，而是如何维护美国各路资本家和财团的利益。从这个角度来说，美国四年一次的总统大选投票，不管你投哪家的票，总归是在投“民共党”的票，所谓的两党制事实上是一党制，总统大选绝对不是在践行人民当家作主的原则，而是一种“民主幻觉”。
结合材料，运用国家和政党的有关知识，谈谈对美国总统选举的认识。
答案：统治阶级的性质决定着国家的性质，作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。美国是资本主义国家，民主的主体不是美国人民而是资产阶级。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。民主党、共和党都代表资产阶级的利益，因而美国总统大选不是在践行人民当家作主的原则，而是一种“民主幻觉”。
解析：本题为材料分析类主观题，要求运用国家和政党的有关知识，可从国家性质的决定因素、民主的实质、政党的角度来分析作答。信息①：他们推出的各种政策，首先考虑的不是如何维护最广大美国人民群众的利益，而是如何维护美国各路资本家和财团的利益→可从统治阶级的性质决定着国家的性质、民主的实质的角度，说明美国民主的主体不是美国人民而是资产阶级。信息②：不管你投哪家的票，总归是在投“民共党”的票，所谓的两党制事实上是一党制，总统大选绝对不是在践行人民当家作主的原则，而是一种“民主幻觉”→可从资本主义国家的政党的根本性质的角度，说明民主党、共和党都代表资产阶级的利益，因而美国总统大选不是在践行人民当家作主的原则，而是一种“民主幻觉”。
12．阅读材料，完成要求。
数据显示，截至2024年12月底，美国枪支暴力已致16100人身亡，超3万人受伤。美国枪支泛滥，枪击案频发，然而控枪却举步维艰。
美国枪支行业协会报告数据显示，2024年，美国的枪支销量近2000万支。美国庞大的枪支产业形成包括美国全国步枪协会等在内的拥枪利益集团，他们一方面向社会宣传“枪击事件是人祸而非枪祸”等反控枪观点，影响美国选民；另一方面通过捐助政治资金、开展游说等方式扶植持反对控枪立场的政客上台，形成紧密的利益交换关系。
结合材料，运用利益集团的知识，说明美国控枪举步维艰的原因。
答案：①利益集团是以争取其团体利益及其成员利益为目的的社会团体。庞大的经济利益瓜葛是美国控枪举步维艰的直接原因。②利益集团通过游说、宣传、助选等影响政府决策。拥枪利益集团通过宣传、捐助金钱、游说等影响选民和政客，使得反对控枪的势力大增，美国政府控枪政策难以出台。
解析：本题属于原因类主观试题，要求运用利益集团的知识，说明美国控枪举步维艰的原因，运用利益集团的含义和影响政府决策的方式等知识分析即可。审材料，提取关键信息，链接教材知识。信息①：美国庞大的枪支产业形成包括美国全国步枪协会等在内的拥枪利益集团，来影响政府决策→可联系利益集团的含义。信息②：他们一方面向社会宣传“枪击事件是人祸而非枪祸”等反控枪观点，影响美国选民；另一方面通过捐助政治资金、开展游说等方式扶植持反对控枪立场的政客上台，形成紧密的利益交换关系→可联系利益集团影响政府决策的方式和目的。
R(共26张PPT)
第一单元　各具特色的国家
综合探究一
国家安全与核心利益
1.明确人民当家作主是社会主义民主政治的本质。2.学会运用唯物史观思考社会转型的复杂变化及其原因。3.了解我国的总体国家安全观，知道坚持总体国家安全观要以政治安全为根本。
目录
CONTENTS
02
议题探究
01
理论准备
03
随堂演练
01
理论准备
含义 国家安全是指国家政权、_________、统一和______________、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障__________________的能力
地位 国家安全是民族复兴的根基，__________________是国家的最高利益
核心 ___________是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的侵害，也是对国家安全的威胁
知识点一　总体国家安全观
主权
领土完整
持续安全状态
国家安全利益
国家主权
要求 坚持总体国家安全观，必须坚持以___________为宗旨、以____________为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与__________________，建设更高水平的平安中国，以________________保障新发展格局
人民安全
政治安全
全球安全治理机制
新安全格局
新修订的《中华人民共和国反间谍法》的施行旨在彰显社会主义法律权威，服务中国式现代化吗？
提示：《中华人民共和国反间谍法》旨在保障国家安全，维护人民群众的利益，不是彰显社会主义法律权威。
基本 内容 在___________的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的_________
正确 认识 “一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制” ________________ “一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是____________。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有_________的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力
意义 “和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利
要求 坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央__________________，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制；坚持_______________和“九二共识”，在此基础上，推进祖国统一进程；坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统
知识点二　“一国两制”
祖国统一
自治权
从属和派生于
中央授权
监督
全面管治权
一个中国原则
国家完善香港法律和政治体制与“一国两制”相违背吗？为什么？
提示：二者不相违背。①我国是单一制国家，香港是中央领导下的地方行政区域，完善香港选举制度有利于遏制“港独”势力，维护国家主权、安全、发展利益，保障“一国两制”实践行稳致远；②能弥补香港选举制度的漏洞，提高治理效能，促进香港民主政治制度的完善和发展，保持香港长期繁荣稳定；③能增强全体人民的凝聚力和向心力，增进香港市民福祉。
02
议题探究
议题一　坚定中国特色社会主义制度自信
情景一　二战以后，一些西方政界人士将其民主制度蒙上一层“全民民主”“普遍民主”“永恒民主”的面纱，作为一种“普世价值”不断向外推销。与此同时，世界上其他类型的国家中也有一些人对西方的民主制度抱有许多不切实际的幻想。一些发展中国家或主动或被动地充当了西方民主制度的“实验品”，结果导致政治动荡、经济停滞、民不聊生。经过长期探索，我国建立了符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度，创造了独特的民主形式。
情景二　习近平总书记指出：“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新形势下，我们要毫不动摇坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”他强调：“照抄照搬他国的政治制度行不通，会水土不服，会画虎不成反类犬，甚至会把国家前途命运葬送掉。”
[问题探究]
(1)分析我国人民代表大会制度和西方民主制度的本质区别。
参考答案：从经济基础看，人民代表大会制度建立在生产资料社会主义公有制的基础上，西方民主制度建立在生产资料资本主义私有制的基础上；从所反映的国体性质看，人民代表大会制度反映的是人民民主专政的社会主义国家性质，西方民主制度反映的是资产阶级专政的资本主义国家性质；从所代表的阶级利益看，人民代表大会制度代表最广大人民的根本利益，西方民主制度代表的是资产阶级利益。
(2)有人认为，如果效法欧美国家采用资本主义民主制度，近代中国就能实现现代化。请反驳这种观点。
参考答案：国体、地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政治制度的因素。近代中国尝试过君主立宪制、议会制、多党制、总统制等各种形式，但都以失败告终。这充分说明，
要立足国情，探索适合本国具体实际的民主制度和民主模式。虽然我们需要借鉴吸纳国外政治文明的有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。西方的民主模式不一定适合其他国家。一些发展中国家没有考虑到本国国情，盲目引入西方民主模式，结果陷入混乱无序的泥潭中，长期战乱，难民危机爆发。
议题二　坚持总体国家安全观
情景一　习近平在澳门回归25周年之际强调，“一国两制”是符合国家、民族根本利益，符合澳门根本利益的好制度。澳门回归祖国25年来，在中央和祖国内地大力支持下，特别行政区政府和社会各界接续奋斗，具有澳门特色的“一国两制”实践取得举世瞩目成就。中央将继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”“澳人治澳”、高度自治的方针，确保不会变、不走样。
情景二　2024年12月21日，美国白宫宣布向台湾提供5.713亿美元军援。美国再次向中国台湾地区提供军援军售，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报特别是“八·一七”公报规定，严重侵犯中国主权和安全利益，严重违背美方领导人不支持“台独”承诺，向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方强烈不满、坚决反对，已第一时间向美方提出严正交涉。
[问题探究]
(1)结合情景一，谈谈你对“一国两制”的认识。
参考答案：“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。
(2)假如你是我国的外交部发言人，请你结合情景二，就美国向中国台湾地区出售武器的行为进行批驳。
参考答案：①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是国家最重要的构成要素。我国是单一制国家，台湾作为中国的一个行政区域，不具有独立主权。美国向中国台湾地区出售武器严重侵犯了中国的主权。②大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。美国向中国台湾地区出售武器对中国的和平统一造成严重破坏。③美国向中国台湾地区出售武器，严重违反一个中国原则，严重侵犯中国主权和安全利益，我们对此表示强烈不满和坚决反对。
(3)2025年4月15日是第十个全民国家安全教育日。根据国家安全的内容，就当前我国存在的风险和挑战任选两个角度举例说明并给出针对性建议。
参考答案：①以文化安全为例，某些西方国家对我们进行文化渗透，对此要塑造主流舆论新格局，弘扬主旋律，传播正能量，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。(或用社会主义核心价值观凝魂聚力)　②以粮食安全为例，受到全球粮食危机浪潮冲击，我国粮食供需结构性矛盾突出，对此要实行最严格的耕地保护制度，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，走好中国特色粮食安全之路。
03
随堂演练
1．中国人民解放军在过去的时间里，围绕台湾进行多次实战化环岛演习，其中包括“联合利剑”系列的多次操练。中国人民解放军的做法是基于(　　)
①国家主权是我国国家安全的核心　②在一国两制中，“两制”统一于“一国”之内　③我国实行单一制的国家管理形式　④主权国家享有独立权、管辖权等基本权利
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：我国实行单一制的国家结构形式，③错误。题干涉及的是我国主权统一、领土完整的问题，与国家的独立权无关，④排除。
2．2024年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。党的二十届三中全会把维护国家安全放到更加突出位置，提出“国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础”。全面贯彻总体国家安全观，必须坚持(　　)
①以领土安全为根本，坚决捍卫国家主权和领土完整　②以经济安全为基础，以新安全格局保障新发展格局　③以政治安全为保障，依法严惩“台独”顽固分子　④以人民安全为宗旨，保障人民群众的利益和安全
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：我们坚持总体国家安全观，必须以政治安全为根本，而不是领土安全，①错误。坚持总体国家安全观，必须以政治安全为根本，以军事、科技、文化、社会安全为保障，③错误。
3．习近平指出：“物之不齐，物之情也。各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的，都是由这个国家的人民决定的，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。”这段话表明(　　)
①政体具有差异性，应尊重其他国家人民自主选择的政治制度　②评价一国政治制度是否民主和有效要看其是否适用所有国家　③国体不同，政体一定不同，世界上不存在完全相同的政治制度　④发展政治制度要注重历史和现实、理论和实践的有机统一
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：一国的政治制度总是与该国的国情相适应的，而不是是否适用所有国家，②错误。虽然国体决定政体，但是政体具有相对独立性，国体不同，政体可能相同，③错误。
4．近年来，境外间谍情报机关不断加强对我国境内人员的渗透拉拢，对未成年人实施无差别网络勾连作业，以游戏、旅游、摄影等极具迷惑性的名义，一步步将其引入预设圈套，继而诱使未成年人实施危害国家安全行为。据此，下列说法正确的是(　　)
①国家主权是统一而不可分割的，是国家最重要的构成要素　②国家安全利益是国家的最高利益，国家安全人人有责　③我国的总体国家安全观必须坚持以人民安全为宗旨　④维护国家安全至关重要，需要社会各界的高度重视
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：材料强调的是国家安全的重要性，未强调国家主权的统一，①排除。材料强调的是国家安全的重要性，没有涉及我国的总体国家安全观以人民安全为宗旨，③排除。
R(共61张PPT)
第一单元　各具特色的国家
第二课　国家的结构形式
课时1　主权统一与政权分层
1.了解国家主权的含义、重要体现，了解中央与地方的关系。2.明确主权国家的基本权利。3.理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
含义 国家主权是现代国家得以存在的____________，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的______________、排他性的政治权力
特征 国家主权是一种自主自决的____________，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回
表现 ____________的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的____________
地位 国家主权是国家____________的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
知识点一　国家主权
1．国家主权的基本概述
法理依据
至高无上的
最高权威
独立自主
相互承认
最重要
2.主权国家的基本权利
在当代国际社会，主权国家依据国际法享有____________、管辖权、____________、自卫权等基本权利。
独立权
平等权
提示：不正确。国家主权对内是至高无上的、排他性的，对外是独立自主的。主权国家之间是平等的，没有一国可以凌驾于他国政权之上。
国家主权具有对外的至高无上性，是一种凌驾于他国政权之上的权力。这种说法正确吗？
原因 一个统一的国家只能有一个____________。当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、____________的管理
目的 国家之内的行政区划，通常是为了管理上的____________和有效而产生的
考虑 因素 行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、____________、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何 划分 中央政府与地方各级政府各自行使自身在____________范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家________加以规定。一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等________________
知识点二　中央与地方
1．行政区划
中央政府
事无巨细
便利
宗教
法定
宪法
地方性事务
行政区域类型 包括一般行政地区、________________和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权
具体 要求 党组织：在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义____________的特征，是中国特色社会主义制度的____________。党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从___________________________________
国家机构：中央与地方各级国家机构按____________的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从______；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方____________，充分发挥地方的主动性、积极性
2.我国中央与地方的关系
民族自治地区
最本质
最大优势
党的全国代表大会和中央委员会
民主集中制
中央
特殊利益
我国中央和地方是按照民主集中制的原则来划分职权的，地方没有自己的特殊利益，必须无条件服从中央吗？
提示：在我国，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央，但在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
1．国家主权是一种自主自决的最高权威，但可以对其加以否决或驳回。(　　)
提示： ×　国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何一种其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
2．平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。(　　)
提示： ×　独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
3．管辖权不包括对驻外使馆的管辖。(　　)
提示： ×　管辖权是指主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，包括对驻外使馆的管辖。
4．国家行政区划，通常是为了解决地理位置的矛盾而产生的。(　　)
提示： ×　国家行政区域的划分，通常是为便于管理而划分的。
5．在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。(　　)
提示：×　在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。
6．国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。(　　)
提示： ×　国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。
02
议题探究　提升素养
议题一　国家主权
2025年3月14日，加拿大主办的七国集团(G7)外长会发布联合声明，以所谓维护东海、南海“航行飞行自由”为名，对中国在南海的依法维权行动横加指责，并污蔑中方“胁迫”他国。
针对美方频繁炒作南海问题，中国外交部多次表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，南海地区的航行和飞越自由根本不存在任何问题。我国坚决反对任何外国组织和个人干预我国的内部事务，我们维护国家主权和领土完整的决心坚如磐石，绝不允许任何人、任何组织、任何政党，在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！
[问题探究]
(1)主权国家的基本权利主要包括什么？
(2)上述观点表明我国坚决行使主权国家的哪些权利？
参考答案：在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。
参考答案：坚决反对任何外国组织和个人干预我国的内部事务，体现了我国坚决行使独立权；坚决维护领土完整，反对领土分裂，体现了我国坚决行使管辖权。
(3)我国为什么坚定维护南海诸岛及其附近岛屿的主权？
参考答案：①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。②国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。③国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
1．主权国家的基本权利
含义 表现
独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 独立权表现在政治、经济、文化等各个方面，如一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等，还包括决定本国政治、经济、文化、军事等领域的重大事务，依据国际事务的是非曲直表明自己的立场
管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 管辖权对公民的管理和保护包括居住国外的侨民，对物的管理包括驻外的使馆等
2.国家主权成立的两种看法
(1)“宣示说”，即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成。
(2)“承认说”，即一国主权之存在，离不开其他国家的承认。
平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 平等权表现在各个国家在国际上的法律地位是平等的，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字的权利等
自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 防御，即国家使用自己的一切力量进行国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；自卫，即当国家受到外国攻击时，有权进行武力自卫等
1．我们要坚持走和平发展道路，但绝不能放弃我们的正当权益，绝不能牺牲国家核心利益。其他任何国家不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。这一论断体现了(　　)
①国家主权是一种自主自决的最高权威　②主权作为国家统一的、不可分割的最高权力，具有至高无上性和排他性　③主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利　④国家主权就是国家之间的相互尊重、相互承认
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：③强调管辖权，材料未体现，排除。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认，④排除。
2．中国正式宣布将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这是中国基于推动构建人类命运共同体的责任担当和实现可持续发展的内在要求作出的重大战略决策。但坚决拒绝海外监督机构检查其减排进展。由此可见(　　)
①主权国家在国际社会中享有平等权　②主权国家在国际社会中享有独立权　③主权国家在国际社会中享有管辖权　④国家主权对内表现为独立自主性
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：平等权是指国家在国际法上享有平等地位的权利，材料不涉及平等权，①不符合题意。国家主权对外表现为独立自主性，④错误。
议题二　中央与地方
情景一　中华人民共和国宪法规定：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。
情景二　法国宪法规定：法兰西共和国和依自由决定的行为通过本宪法的海外领地的人民组成共同体。法兰西是不可分的、世俗的、民主的和社会的共和国。国家主权属于人民，由人民通过其代表和通过公民投票的方法行使国家主权。共和国的地方单位是市镇、省和海外领地。在各省和领地，由政府的代表负责维护国家利益、监督行政并且使法律获得遵守。
[问题探究]
(1)结合所学，谈谈大部分国家行政区域划分的类型、职权划分情况。
参考答案：行政区域划分类型：除了普通行政区域，可能还会有民族自治区域、特别行政区、直辖市等其他行政区域，大的行政区域之内，可能还会有进一步细分的行政区域。
中央与地方职权划分情况：中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
(2)在我国，中央和地方之间是什么关系？
参考答案：在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
(3)结合情景，说说两国宪法的规定对正确处理中央和地方关系的启示。
参考答案：①一个统一的国家只有一个中央政府。中国宪法、法国宪法都强调了国家统一，必须由中央政府行使国家主权，管理国家整体发展、军事、外交等国家级事务。②大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理，必须依据民族、历史、文化、地理等因素，设立地方行政区域，分权给地方政府，以实现管理的便利，提高管理效率。中国和法国宪法都对地方权限作出了规定，以便地方各级政府更好地负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。
1．政权分层
政权分层原因 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理 ②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的 ③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何 分层 划分权力范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力
②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定
③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
2.我国的中央与地方
划分职权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央
②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区域类型 包括一般行政地区、民族自治地区和特别行政区
各国的中央和地方政府的分权各有其特点，并非所有国家的地方政府都要绝对服从中央政府。
3．行政区划包括国家对行政区域的划分、调整、变更，以及对已有行政区域的认可，其实质是国家权力在地域上的分配。国家通过行政区划，赋予各个层次的行政区域单位以相应的管理权限，是为了(　　)
①管理上的便利和有效　②通过中央政府进行直接的、简单化的管理　③维护国家的统一和中央的权威　④发挥地方政府管理国家级事务的作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：大部分国家不可能通过中央政府进行直接的、简单化的管理，②错误。中央政府管理国家级事务，④错误。
4．党的二十届三中全会强调，要建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。处理中央和地方的关系需要(　　)
①各级国家机构按照层级隶属关系划分职权　②中央和地方按照权力分工和制衡原则进行国家管理　③在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方利益　④地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：我国中央和地方各级国家机构职权的划分是按照民主集中制原则进行的，而不是层级隶属关系，①排除。“权力分工和制衡原则”更多地体现在西方政治体制中，而不是中国中央和地方关系处理的原则，②排除。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．国家主席习近平明确指出，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。这是因为，国家主权(　　)
A．是一种自主自决的最高权威
B．具有对内的独立自主性
C．是主权国家、国际组织的最显著特征
D．通常以法律形式在宪法中加以规定
解析：国家主权具有对外的独立自主性，对内表现为至高无上性，B错误。国际组织不具有主权，C排除。材料体现的是主权的重要性，没有体现以法律形式规定主权，D排除。
2．中国政府承诺2030年碳排放以2005年为基准下降60%～65%，但坚决拒绝海外监督机构检查其减排进展。由此可见(　　)
①主权国家在国际社会中享有独立权　②主权国家在国际社会中享有平等权　③各国应履行不侵犯别国的国际义务　④独立自主的对外交往是国家主权的重要体现
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：平等权是指主权国家在国际法上的地位一律平等，材料未涉及平等权，②不符合题意。材料强调独立自主，未涉及侵犯别国的问题，③不符合题意。
3．自巴布亚新几内亚布干维尔获得自治以来，自治政府一直缺少经济权益和政治权力，因而无力自主发展经济。向自治政府移交经济权益和政治权力，将赋予自治政府进行经济建设的能力。该自治政府的权力可能包括(　　)
A．负责本区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
B．负责本区域内的外交、国防、货币金融等事务
C．负责国家秩序与整体发展、军事等国家级事务
D．独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
解析： “负责本区域内的外交、国防、货币金融等事务”“负责国家秩序与整体发展、军事等国家级事务”，属于国家级事务由中央政府负责，地方政府没有这些自治权，B、C不符合题意。主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利，地方政府没有这些权利，D不符合题意。
4．中国宪法规定，中华人民共和国的行政区域划分为三级：全国分为省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、县、自治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。以上各级行政区域都设有政权组织，政权分层的原因有(　　)
①中央政府不可能进行事无巨细的管理　②实现了党对地方的领导　③能够实现管理上的便利和效率　④各地方根据各自的特点设置地方政府
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：政权分层主要是处理中央与地方、整体与局部的关系，不是党对地方的领导，排除②。“各地方根据各自的特点设置地方政府”是措施，不是原因，排除④。
05
课时作业
知识点一　国家主权
1．国家主席习近平明确指出，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。这是因为，国家主权(　　)
①是一种自主自决的最高权威　②具有对内的独立自主性　③是主权国家、国际组织的最显著特征　④具有不可侵犯、不可分割和不可让与的性质
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：国家主权具有对外的独立自主性，对内表现为至高无上性，②错误。国际组织不具有主权，③排除。
2．一艘越南渔船非法侵闯中国西沙群岛，在数次劝离无果后，中国海警采取登临检查、强制没收非法所得等措施。中国海警采取措施的依据在于(　　)
①独立权和平等权是主权国家享有的基本权利　②守卫西沙群岛涉及我国国家安全的核心利益　③领土是一个国家得以生存发展的最重要条件　④主权国家对本国内的一切人和物具有管辖权
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：中国海警对私闯我国领海的船只采取登临检查、强制没收非法所得等措施，主要体现了我国的管辖权，不涉及独立权和平等权，①不选。国家赖以生存和发展的最基本、最重要的条件是国家主权，③不选。
3．互联网创造了人类生活新空间，也拓展了国家治理新领域。《中国互联网状况》白皮书指出，互联网是国家重要基础设施，中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围，中国的互联网主权应受到尊重和维护。关于网络主权，下列说法正确的是(　　)
①主权国家对本国网络有管理的权力　②网络主权直接关系国家的安全稳定　③网络主权是国家最重要的构成要素　④网络是虚拟空间，网络主权无排他性
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：国家主权是国家最重要的构成要素，网络主权是国家主权的重要组成部分，③错误。国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。网络主权具有排他性，④错误。
4．中国政府就中华人民共和国黄岩岛的领海基线发表声明：黄岩岛是中国固有领土，长期以来，中国持续、和平、有效地对黄岩岛行使着主权和管辖。一段时间以来，菲律宾频繁派军警舰机和公务船只冲闯黄岩岛附近海域滋事挑衅，严重侵犯中国领土、主权和海洋权益。中方表示将依法采取一切必要措施。对此，下列说法正确的是(　　)
①国家主权对外表现为国家最高权力的至高无上性　②中国对黄岩岛及附近海域的一切人和物有管辖权　③主权国家享有平等权，内政不受他国控制和干涉　④主权国家享有自卫权，国家的领土完整不得侵犯
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：主权对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为独立性，①错误。内政不受他国控制和干涉指的是主权国家享有独立权，而不是平等权；主权国家享有平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法的地位一律平等，③排除。
知识点二　中央与地方
5．一个国家的政府分为中央和地方两种，其职能一般均有法律等规范予以明确规定。对此，以下说法正确的是(　　)
A．权力有明确的法律规定，不会改变
B．二者各自行使自身在法定范围内的权力
C．二者按照民主集中制的原则划分的职权
D．行政区划和结构形式各国情况相同
解析：中央政府和地方政府权力有明确的法律规定，但也会随社会发展而改变，A错误。中央政府和地方政府不一定按照民主集中制的原则划分职权，C不符合题意。各国行政区划和结构形式情况各不相同，D错误。
6．中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。一般而言，中央政府主要负责(　　)
①国家秩序与整体发展　②国家军事与国际外交　③区域内的经济发展　④区域内的社会治安
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务，③④排除。
7．新中国成立以来特别是改革开放以来，我国之所以不断取得辉煌成就，一大原因是调动了中央和地方的积极性。理顺中央和地方职责关系，更好地发挥中央和地方两个积极性，就是要(　　)
①在处理中央和地方国家机构的关系上，坚持民主集中制原则　②在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权　③一切权力属于人民，由中央政府代表人民集中统一行使权力　④赋予地方经济自治权利，因地制宜，充分发挥地方的积极性
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：我国的中央政府是国务院，我国的一切权力属于人民，由人民代表大会而不是国务院，代表人民集中统一行使权力，③错误。在我国，只有自治地方的自治机关才有经济自治权，④错误。
8．为更好地贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和新修改的《中华人民共和国慈善法》，结合贵州省实际，充分发挥地方性法规实施性、补充性、探索性功能，贵州省启动《贵州省慈善条例》立法工作，开展多轮调研，多方征求意见，经贵州省人大常委会审议后通过。据此可知(　　)
①贵州省作为完整的政治实体，可自主处理地方事务　②坚持中央统一领导，充分发挥贵州省的主动性和积极性　③中央和地方各国家机构按民主集中制原则合理划分职权　④人民代表大会制度是公民当家作主的重要途径和最高实现形式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：贵州是我国的一般行政地方，不是完整的政治实体，①错误。人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，④错误。
9．美国批准总额19.88亿美元的对台军售，包括“国家先进地空导弹系统”和雷达系统，中方对此强烈谴责、坚决反对，已向美方提出严正交涉。中方敦促美方立即停止武装台湾，立即停止破坏台海和平稳定的危险行径。这是基于(　　)
①国家主权是一个国家的生命和灵魂，具有排他性　②主权国家如果丧失了主权，其领土就一定不完整　③国家主权是至高无上的，主权国家间要相互尊重　④国家安全是民族复兴的根基，是国家的最高利益
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡，不代表其领土一定不完整，②排除。材料强调国家主权对外具有排他性，未体现对内至高无上和主权国家间的相互尊重和承认，③排除。
10．国家主席习近平出席庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼并视察澳门。他指出，具有澳门特色的“一国两制”实践取得了举世公认的成功，展现出勃勃生机和独特魅力。要坚持和完善“一国两制”制度体系，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。上述内容体现了(　　)
①完全自治有利于澳门的发展繁荣　②行政区划的设置需要考虑历史、经济等诸多具体因素　③“一国两制”服务于国家主权和领土的统一与完整　④我国按照民主集中制的原则划分中央与地方的职权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析： “高度自治”不等于完全自治，①不选。材料没有涉及行政区划的设置需要考虑历史、经济等诸多具体因素，②不选。
11．阅读材料，完成要求。
位于中国南海的黄岩岛的战略地位十分重要。自元朝起，该岛便被纳入中国疆域并被中国长期管辖，且中国是最早发现该岛并将其命名为黄岩岛的。中华民国政府曾长期主管黄岩岛，美国也承认该岛属于中国。在域外势力的支持下，1997—2012年，黄岩岛一度被菲律宾侵占。
近年来，中国政府、中国人民解放军、海警部队等积极采取措施，坚决维护黄岩岛主权，果断应对菲律宾等国的挑衅。2024年11月10日，中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线(根据《联合国海洋法公约》规定，从领海基线起200海里内可以划定为专属经济区)。
结合材料，运用所学的知识，说明我国宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线的原因。
答案： ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权原则是当代国际法的基石。我国宣布黄岩岛的领海基线为我国对黄岩岛行使主权提供了法律依据。②国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。我国宣布黄岩岛的领海基线是为了维护黄岩岛的主权、安全，捍卫国家最高利益，符合国际法和国际惯例。③我国宣布黄岩岛的领海基线有利于维护南海地区的稳定，促进南海周边地区的友好合作和共同发展。
解析：本题为原因类主观题，需要运用国家主权、国家安全利益的知识，分析说明我国宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线的原因。信息①：中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线→可联系国家主权的含义，即国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权原则是当代国际法的基石。信息②：坚决维护黄岩岛主权，果断应对菲律宾等国的挑衅→可联系国家安全利益的重要性，即国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心；宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线的意义。
12．阅读材料，完成要求。
党的二十届三中全会指出，完善产业在国内梯度有序转移的协作机制。2024年8月27日，中国人民银行等八部门联合制定印发《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》提出，支持长江经济带产业梯度转移，要结合不同区域的产业特点和升级方向，因地制宜选择相应的绿色产业与绿色技术，推进长江经济带沿线产业协同联动与梯度有序转移，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。由国家层面统筹协调产业空间布局，做到有扶有控、分类指导、有序转移。沿江省市要厘清顶层设计和地方探索衔接中的关键问题，积极搭建产业转移供需信息对接和磋商平台，明确准入负面清单，全面落实主体责任。
结合材料，运用“中央和地方”的知识，说明我国推动产业转移具有哪些显著政治优势。
答案： ①坚持党的全面领导，保证党领导人民依法有效治理国家。②遵循民主集中制原则，实现中央和地方各自行使法定职权。③坚持中央统一领导，充分发挥地方的主动性、积极性。④坚持中央和地方的统一，保证国家管理的高效和便捷。
解析：本题为分析说明类题，考查“中央和地方”的相关知识，注意调动教材相关知识，结合材料作答。关键词①：党的二十届三中全会指出，完善产业在国内梯度有序转移的协作机制→可联系坚持党的全面领导。关键词②：由国家层面统筹协调产业空间布局……全面落实主体责任→可联系遵循民主集中制原则、坚持中央统一领导、坚持中央和地方的统一。
R(共66张PPT)
第一单元　各具特色的国家
第一课　国体与政体
课时2　国家的政权组织形式
1.了解现代国家的政权组织形式的主要类型及其特点。2.理解我国的政权组织形式的特点及优越性。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
产生 人民代表大会制度是我国的__________________，是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果，是从____________中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造
必然性 人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是_______的选择、历史的必然
地位 人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，_______着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的____________和________________，是中国社会主义政治文明的重要制度载体
优势 人民代表大会制度是符合___________________、体现_____________________、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大的生命力和显著优越性
要求 继续坚持和完善
知识点一　人民代表大会制度
根本政治制度
中国土壤
人民
决定
重要途径
最高实现形式
中国国情和实际
社会主义国家性质
人民代表大会制度是政治制度发展的巅峰吗？
提示：人民代表大会制度是符合我国国情和实际的好制度，但不能说是政治制度发展的巅峰。
民主共和制 君主立宪制
主要表现 在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由_______产生 国家元首由_______的君主担任，但在宪法框架内，君主的_______受到不同程度的限制
知识点二　民主共和制和君主立宪制
1．划分依据
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。
2．比较民主共和制和君主立宪制
选举
世袭
权力
正确看待 ①虚伪性和有效性：在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以_______的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的______________ ②不适应性：一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国的_______，既不能保障本国人民的经济权利和______________，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已 一般来说，君主立宪制是资产阶级革命__________或对君主制进行_______的产物。它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容，但是，在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与__________________大体相同
民主
政治外壳
国情
政治权利
不彻底
改良
民主共和制国家
有人认为，民主共和制政体只存在于资本主义国家。这种观点正确吗？　为什么？
提示：不正确。现代国家，无论资本主义国家还是社会主义国家，大都实行民主共和制政体。
知识点三　议会制和总统制
1．划分依据
从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为__________国家、总统制国家、 __________国家。大多数国家实行议会制或__________ 。
议会制
半总统制
总统制
议会制 总统制
政府及其产生方式 在英国、日本、意大利等议会制国家，政府总揽国家的_____________，向议会负责。政府以__________为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任 在总统制国家，总统既是__________也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家_______________。总统由选民直接或________选举产生，一般有任期限制
政府与议会的关系 政府接受________的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请__________解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府 总统独立于__________之外，只对__________负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约
2．比较议会制和总统制
行政权力
议会
国家元首
最高行政权力
间接
议会
国家元首
议会
选民
总统制国家的总统既是国家元首也是政府首脑，此种类型的国家的一切权力都集中于总统吗？
提示：总统制国家的总统既是国家元首也是政府首脑。一般来说，国家的权力中心在总统，但并不意味着一切权力都集中于总统。总统制国家实行三权分立、权力制衡的原则，总统掌握行政大权，但要受国会和法院的制约。
1．人民代表大会制度作为我国的基本政治制度，是保证人民当家作主的好制度。(　　)
提示： × 　人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
2．采用民主共和制的国家不能采用议会制。(　　)
提示：×　民主共和制和议会制可以同时采用，称为议会制民主共和制；如果是民主共和制和总统制结合，称为总统制民主共和制。
3．区分民主共和制与君主立宪制主要看国家元首的产生方式。(　　)
提示： × 　区分民主共和制与君主立宪制主要看国家权力机关和国家元首的产生方式。
4．美国总统是由选民直接选举产生的。(　　)
提示： × 　美国总统是由选民间接选举产生的。
5．采用民主共和制的国家元首经由民主选举产生，都拥有实权。(　　)
提示： × 　采用议会制民主共和制的国家元首无实权，是虚位元首。
6．总统制和议会制国家，国家元首、政府首脑都由选举产生。(　　)
提示： × 　在总统制国家，总统既是国家元首也是政府首脑，由选民直接选举或间接选举产生。而议会制君主立宪制的国家元首是世袭的。
02
议题探究　提升素养
议题一　我国的人民代表大会制度
情景一　 2025年3月11日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在圆满完成各项议程后在北京人民大会堂闭幕。在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
党的十八大以来，我们党立足新的历史方位，深刻把握我国社会主要矛盾发生的新变化，积极回应人民群众对民主法治的新要求新期盼，着力推进国家治理体系和治理能力现代化，健全人民当家作主制度体系，加强基层政权建设，改进人大代表工作，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。
情景二　将西方民主制度嫁接到发展中国家，鲜有成功的例子，更多的是经济发展停滞、政治体制不顺、社会动荡不安。例如，乌克兰曾经在2004年实行西方的议会制，2010年又改为总统制，2014年2月再次改为议会制，十年换了四任总统，社会极度混乱。如今的乌克兰深陷战乱泥潭，与由亲西方势力所主导的“橙色革命”以及西方对乌克兰长期的民主和人权输出也有深层次的联系。
[问题探究]
(1)结合情景一，说明为什么要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度。
参考答案： ①人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，是我国的根本政治制度，是人民的选择和历史的必然。②人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。③人民代表大会制度有巨大优越性，是符合我国的国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(2)结合情景二，说说为什么我国不能实行西方的民主制度。
参考答案：作为历史范畴的民主，并没有一个固定的形式，不同的国家结构中存在不同的民主形态。西方民主形式也许是适合西方社会的，但是未必适合世界上所有国家和地区。历史早已证明，盲目照搬西方的政治制度不会成功，只会带来经济停滞、社会动荡。中国革命和建设所取得的伟大成就表明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
1．坚持和完善人民代表大会制度的原因
(1)人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，是我国的根本政治制度，是人民的选择、历史的必然。
(2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。
(3)人民代表大会制度是符合我国的国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
2．照搬发达资本主义国家民主制度的危害
照搬其民主制度模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
3．人民代表大会制度与西方的议会制
人民代表大会制度 议会制度
不同点 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护和实现人民群众的利益和意志 维护资产阶级的利益
活动原则 民主集中制 三权分立
效果 国家机关协调高效运转 互相掣肘，降低效率
国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
相同点 都是国家政权的组织形式，都属于代议制
1．为了挽救民族危亡、实现民族振兴，近代中国人民和无数仁人志士坚持不懈寻找适合自己国情的政治制度模式，尝试过君主立宪制、议会制、总统制等各种形式，但都以失败而告终。中国共产党领导人民实现革命胜利后，决定实行人民代表大会制度。上述历史事实证明，人民代表大会制度的政权组织形式是(　　)
①中国人民的伟大创造　②人民的选择、历史的必然　③由国际环境、文化传统决定的　④由中国所处的国际环境决定的
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：政权组织形式的选择受国际环境、文化传统的影响，但它们不是政体的决定性因素，国体决定政体，③④错误。
2．2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度在正确处理事关国家前途命运的一系列重大政治关系，实现国家统一高效组织各项事业，维护国家统一和民族团结，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序发挥着巨大的作用。这一制度(　　)
①是符合中国国情和实际的好制度　②是人民当家作主的基本政治制度　③决定了我国人民民主专政的国家性质　④是保障实现中华民族伟大复兴的好制度
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而不是基本政治制度，②排除。国体决定政体，即我国人民民主专政的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度的国家政权组织形式，③颠倒了二者关系，排除。
议题二　现代主要资本主义国家的政权组织形式
塑料污染一直是人类面临的最严重的环境问题之一，也是联合国环境规划署关注的重要议题之一，根据该机构公布的数据，当前人类每年大约生产超过4亿吨塑料，其中大部分很快就变成了废弃物。
某校高三年级举办网上模拟联合国活动，由甲、乙、丙、丁四位同学分别扮演的美、英、法、德外交官都对一项《新塑料经济全球承诺》的方案表示了异议。下面是他们的发言：
甲：“我们很难接受该方案，即使总统同意，国会也不一定通过。”
乙：“我们很难接受该方案，这方案一定会被国王陛下否决。”
丙：“如果我们接受，反对党一定会揪住不放，总统很可能下台。”
丁：“如果我们接受，总统很难向议会作出交代。”
[问题探究]
(1)分析情景中甲、乙、丙、丁发言的合理性。
参考答案：甲扮演美国，美国实行三权分立原则，总统的权力受国会的制衡，甲表述合理；乙扮演英国，英国是君主立宪制国家，国王没有实权，乙表述不合理；丙扮演法国，法国是半总统制国家，总统是选民直接选举产生，对选民负责，反对党不能让总统下台，丙表述不合理；丁扮演德国，德国是议会制民主共和制国家，总理对议会负责，总统不对议会负责，丁表述不合理。
(2)请你按照一定依据给美、英、法、德四国分类。
参考答案：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大概有两种，即民主共和制和君主立宪制，美、德、法属于民主共和制，英国属于君主立宪制；从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家，美国属于总统制，德、英属于议会制，法国是半总统制国家。
(3)设总统的国家，主要有总统制国家(如美国)、半总统制国家(如法国)和议会制民主共和制国家(如德国)，你能简单说说在这些国家中总统权力有何区别吗？
参考答案：在总统制国家，总统担任国家元首和政府首脑，总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。在半总统制国家，总统作为国家元首，掌握一定行政大权。在议会制民主共和制国家，总统虽然对内和对外均代表国家，是国家元首，不过他只是一个“虚位元首”，仅行使象征性的权力。
1．比较民主共和制与君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的
形成原因 遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
采用的国家 现代大多数国家采用，如美国、法国、德国等 少数国家采用，如英国、日本等
联系 都是现代国家所采取的基本政权组织形式；相对于君主专制，是国家政权组织形式上的巨大进步
2.比较议会制和总统制
议会制 总统制
区别 国家元首在国家政治生活中的地位 国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握实权
政府的产生 政府以议会为基础产生 总统由选民直接或间接选举产生，总统组织政府
政府与议会的关系 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责
国家权力中心 议会 总统
联系 都是现代资本主义国家所采取的政权组织形式，都是为维护资产阶级统治服务的
3．在A国，总督作为王权的代表，拥有授权总理暂停议会的权力。这种暂停并不意味着解散或终止议会，而仅仅是暂时停止议会的职能。在议会暂停一段时间后，总督将发表“君王敕谕”，即政府的施政方针。如果议会批准了这份报告，政府将继续执行其职责。反之，如果议会未予通过，国家将不得不进行新的选举。由此可见，在A国(　　)
①民主共和制成为其政治外壳　②总理由总督产生并对其负责　③政府由议会产生并对议会负责　④政府首脑总理总揽行政权力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：“总督作为王权的代表，拥有授权总理暂停议会的权力”“在议会暂停一段时间后，总督将发表‘君王敕谕’”“如果议会批准了这份报告，政府将继续执行其职责。反之，如果议会未予通过，国家将不得不进行新的选举”，这说明A国政府施政报告必须经议会通过，A国属于议会制君主立宪制，①排除。议会制国家的政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，对议会负责，②错误。　
4．因未能在议会选举中占据绝对多数席位，现任总理向总统提出辞职，但遭总统拒绝。作为国家权力核心、掌握国家军事权和外交权的总统，为顺利任命总理、组织政府，开始陆续会晤议会几大反对党领袖和代表，就组建联合政府寻求妥协。据此可以断定，该国的政权组织形式是(　　)
①总统制，总统是国家元首但不是政府首脑　②议会制，总理向议会和国家元首负责　③半总统制，总理向议会而不是向总统负责　④民主共和制，遵循着民主的基本原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：总统制国家中，总统既是国家元首，同时也是政府首脑，①错误。在议会制国家，政府首脑向产生它的议会负责，而不向国家元首负责，②错误。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．每年三月，来自全国各地区、各民族的近3000名人大代表肩负着全国人民的重托，云集一堂，共商国是。这表明，我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式是(　　)
A．人民代表大会制度
B．地方各级政府
C．我国新型政党制度
D．民族自治机关
解析：B、C、D都不是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，均排除。
2．“物之不齐，物之情也。”各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的。坚定中国特色社会主义制度自信，首先要坚定对人民代表大会制度的自信。这是因为人民代表大会制度(　　)
A．是我国的根本政治制度，是优越于其他国家政体的制度
B．决定了我国社会主义国家性质，保障了人民当家作主
C．符合中国国情，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式
D．体现了社会主义民主的广泛性，从制度上保障和实现了全民民主
解析：人民代表大会制度具有自身的优越性，但“优越于其他国家政体的制度”说法错误，A排除。国体决定政体，人民民主专政的国家性质决定了人民代表大会制度的政体，B错误。民主具有阶级性，民主属于统治阶级，不存在全民民主，D错误。　
3．某国总统接受了总理辞呈，并宣布解散议会。随后，在议会选举中胜出的政党联盟中获得多数席位的某政党党首成为新一届政府总理。这表明该国的政体是(　　)
①议会制　②总统制　③君主立宪制　④民主共和制
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：在议会选举中胜出的政党联盟中获得多数席位的某政党党首成为新一届政府总理，说明不是总统制，②排除。该国国家元首是总统，说明不是君主立宪制，③排除。
4．高三某班以“现代资本主义国家的政体”为题开展课堂探究活动。同学们整理得出以下结论，其中正确的是(　　)
A．德国是总统共和制，德国总理既是国家元首，又是政府首脑
B．美国总统集国家元首和政府首脑于一身，议会负责立法，司法权属于各级法院，三种权力相互制衡
C．英国国家机构由总统、政府和议会组成，总统掌握最高行政权，总理领导政府，政府对议会负责
D．日本国家元首通过世袭产生，政府首脑是议会多数党领袖，向议会负责，议会无权监督政府
解析：德国是议会制共和制，德国总理是政府首脑，总统才是国家元首，A错误。英国是君主立宪制国家，其国家机构中没有总统，C错误。日本国家元首通过世袭产生，政府首脑是议会多数党领袖，向议会负责，议会有权监督政府，D错误。
05
课时作业
知识点一　人民代表大会制度
1．习近平指出，“人民代表大会制度有效保证了我国始终沿着社会主义道路前进，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了重要制度保障”。关于人民代表大会制度，下列说法正确的是(　　)
A．它是中国土生土长的、适合中国国情的制度创造
B．它是我国的国体，从根本上决定我国政权的组织形式
C．它是广大发展中国家走向复兴的制度选择
D．它体现社会主义国家性质，能保证人民当家作主
解析：人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造，A错误。人民代表大会制度是我国的政体，由人民民主专政的国体决定，B错误。人民代表大会制度是保障实现中华民族伟大复兴的好制度，但并不一定适合所有的发展中国家，C错误。
2．70多年来特别是改革开放40多年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。实践充分表明，在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以来中国政治生活惨痛教训得出的基本结论。这充分说明(　　)
①历史渊源、文化传统等因素是影响国家政体的决定因素　②人民代表大会是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式　③采用人民代表大会制度是人民的选择、历史的必然　④人民代表大会制度是保障实现中华民族伟大复兴的好制度
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：国体决定政体，同时历史渊源、文化传统等是影响政体的重要因素，①错误。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，②错误。
知识点二　民主共和制和君主立宪制
3．同是资本主义国家，有的选择民主共和制政体，有的选择君主立宪制政体。这两类政体的区别在于(　　)
A．国家权力机关是选举产生还是世袭的
B．是资本主义制度还是封建君主制度
C．国家元首是选举产生还是世袭的
D．是否由选举产生的民意代表机关行使国家权力
解析：这两类政体的国家权力机关都是由选举产生的，A错误。二者都不是封建君主制度，B错误。二者都是由选举产生议会行使国家权力，D错误。
4．英国的国家元首由世袭君主担任，但权力受到限制。从国家元首的产生和职权范围看，其政体是(　　)
A．民主共和制 B．君主立宪制
C．议会制 D．总统制
解析：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。在民主共和制的国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生，A不符合题意。从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家，C、D不符合题意。
5．列宁曾指出：“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权力，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、机构、政党的任何更换，都不会使这个权力动摇。”由此可推断出正确的观点是(　　)
①民主共和制政体的具体表现形式和运行方式相同　②民主共和制是资产阶级国家普遍采用的一种政体形式　③民主共和制国家中维护的都是资产阶级的利益　④民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：由于各国的国家性质和具体国情不同，民主共和制的具体表现形式和运行方式也不尽相同，①排除。资产阶级民主共和制国家中维护的都是资产阶级的利益，③排除。
知识点三　议会制和总统制
6．A国举行议会选举。计票结果显示，A国a党得票率约为26%，成为议会第一大党。A国总统提名a党党首担任总理，授权其组建新一届内阁。此后，A国总理领导的新一届政府赢得A国参、众两院信任投票。由此可见(　　)
①A国总统直接行使国家最高行政权力　②A国总统是权力中心，可以任命总理　③A国属于议会制国家，总理需向议会负责　④A国政府以议会为基础产生
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：依题意知，A国举行议会选举。计票结果显示，A国a党得票率约为26%，成为议会第一大党。A国总统提名a党党首担任总理，授权其组建新一届内阁。说明A国属于议会制国家。在议会制国家，由总理领导内阁行使行政权力，并非总统直接行使国家最高行政权力，①错误。在议会制国家，议会是权力中心，并非总统是权力中心，②错误。
7．新一轮的美国总统选举于2024年11月5日举行。候选人特朗普获得全国538张选举人票中的多数选举人票，当选总统。对此，下列认识正确的是(　　)
①美国是议会制国家，实行议会共和制　②美国总统是由选民间接选举产生的　③美国总统直接行使国家最高行政权力　④美国总统作为国家元首须对议会负责
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：美国是总统制国家，而不是议会制国家，①排除。美国总统作为国家元首，不对议会负责，而是对选民负责，④排除。
8．法国总统马克龙任命其长期政治盟友、中间派政党民主运动党主席弗朗索瓦·贝鲁为新任法国总理，接替遭国民议会弹劾而辞职的巴尼耶。由于巴尼耶政府没有来得及通过明年的财政预算，新政府的首要任务是预算。这表明法国(　　)
①总理由总统任命，对总统负责　②国家管理形式是典型的半总统制　③总统领导政府，执行议会决议　④总统是国家元首，拥有一定的行政权力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：法国是半总统半议会制，政府首脑由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责，①排除。巴尼耶政府没有来得及通过明年的财政预算，新政府的首要任务是预算，说明总理领导政府，执行议会决议，③排除。
9．习近平同志《论坚持和完善人民代表大会制度》专题文集由中央文献出版社出版发行。该文集收入习近平同志关于坚持和完善人民代表大会制度的重要文稿37篇，其中部分文稿是首次公开发表。习近平持续推进人大制度理论和实践创新，提出的一系列新理念新思想新要求(　　)
①是我国政体和人类政治制度史上的伟大创造　②是人民当家作主的重要途径和最高实现形式　③深刻把握社会主义民主政治发展的客观规律　④为新时代坚持好、完善好、运行好人大制度提供了根本遵循
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：人民代表大会制度是我国政体和人类政治制度史上的伟大创造，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，不能说主体是“新理念新思想新要求”，①②排除。
10．甲国的总统既是国家元首又是政府首脑，领导内阁并执掌行政权，内阁由总统提名，并对总统负责。乙国的总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是总统负责。下列描述甲国和乙国政体的异同说法中正确的有(　　)
①它们都属于代议制，政体形式相同　②政府首脑都以议会为基础产生，对议会负责　③甲国实行总统制，乙国实行半总统制　④它们的国家元首都是选举产生的
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：甲国实行总统制民主共和制政体，乙国实行半总统制民主共和制政体，①错误。甲国实行总统制，只对选民负责，不对议会负责；乙国的总统拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，内阁总理是政府首脑，向议会负责，②不符合题意。
11．阅读材料，完成要求。
2025年3月11日，全国两会胜利闭幕。一年一度的“两会”让中国人民的所思所想所盼融入国家发展顶层设计。这是对中国民主实践的真实记录，也是全过程人民民主的生动写照。
建立什么样的民主制度，走什么样的民主道路，是近代以来中国面临的一个历史性抉择，关系到中华民族的前途与命运。中国共产党领导人民取得革命胜利后，在总结近代中国政治发展历史教训、总结建立新型人民民主政权实践经验的基础上，立足中国历史条件、社会环境和文化背景，把以人民为中心作为构建国家制度和法律制度的基础，构建起一整套独具特色的制度体系——人民代表大会制度。习近平总书记指出，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作。
结合材料，运用所学知识，说明毫不动摇坚持人民代表大会制度的意义。
答案：①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度，我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。
解析：本题属于意义类主观题，可从国家性质、对中国社会主义政治文明发展角度作答。信息：“建立什么样的民主制度……关系到中华民族的前途与命运”“在总结近代中国政治发展历史教训……独具特色的制度体系”→可联系人民代表大会制度的地位和优势的相关知识。
12．阅读材料，完成要求。
从根本上看，议会制和总统制无优劣之分，但哪一种对自由民主传统的要求更高呢？在自由民主根基牢固的国家，选择其中的任一种都能维持民主政治于不堕。没有自由民主传统，两种政体都很艰难。总统制则较适合民主根基较为浮浅的国家，它一方面能够凝聚民主转型所需要的权力，但另一方面又容易被野心家所利用。由于西方统治阶级迄今为止还没有找到比总统制和议会制更好的民主政体形式，故他们充其量只能对现有的总统制和议会制作局部的改良。
(1)总统制与议会制的主要区别是什么？
(2)实行总统制或议会制，其根本目的是什么？哪些因素影响对政体的选择？
答案：二者的主要区别在于立法机关与行政机关关系不同：在议会制国家里，政府以议会为基础产生，对议会负责；而在总统制国家里，总统担任国家元首和政府首脑，直接行使最高国家行政权力，独立于议会之外，由选民选举产生，不对议会负责。
答案：根本目的：无论是实行总统制还是议会制，根本目的都是维护统治阶级的利益。
影响因素：政体由国体决定，并受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质与发展程度等因素的影响。
解析：本题第(1)问是简答题，根据教材知识作答即可。第(2)问要求运用政权组织形式的知识，分析实行总统制或议会制的根本目的，影响对政体的选择的因素。第一小问信息：从根本上看，议会制和总统制无优劣之分→可联系总统制、议会制的知识，说明无论是实行总统制还是议会制，根本目的都是维护统治阶级的利益。第二小问国体起决定作用，而地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质与发展程度等属于重要影响因素。
R(共60张PPT)
第一单元　各具特色的国家
第一课　国体与政体
课时1　国家是什么
1.了解国家的产生，理解国家的本质。2.了解国体、政体、代议制等相关概念，理解国体和政体的关系。3.理解国家管理形式的多样性。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
产生 国家是一种___________，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、___________出现、________形成以后产生的，是___________不可调和的产物和表现
基本要素 国家的基本要素包括人口、________、政权和_______，它们是国家得以生存和发展的__________，缺一不可。其中，最重要的要素是_____
知识点一　国家的本质
1．国家
历史现象
私有制
阶级
阶级矛盾
领土
主权
基本条件
主权
含义 就是国家的_______________。它表明_____________掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级
决定 因素 _____________的性质决定着国家的性质
2.国家的性质
阶级本质
国家政权
统治阶级
专政 专政就是___________凭借国家权力，强制_____________服从统治阶级的意志
民主 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照__________的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的___________，是服务于统治阶级的
关系 民主与专政_____________，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的_________
3.国家的本质
(1)含义
所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。
(2)民主与专政
统治阶级
被统治阶级
多数人
阶级性
相互依存
专政
(3)新型的民主与新型的专政
①两类性质根本不同的国家
当今世界主要有_____________和_____________两类性质根本不同的国家。
②我国是人民民主专政的社会主义国家
a．绝大多数人对__________敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。
b．全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是_____________、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。
c．新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。
社会主义
资本主义
极少数
最广泛
提示：不是。民主与专政相互依存，实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。
实行民主制度的国家是否只有民主，没有专政？
含义 国体，即______________，反映社会各阶级在国家中的地位
政体，即国家政权的组织形式，也就是_____________
关系 国体______政体，政体_____国体，一定的政体_________一定的国体
知识点二　认识国体与政体
1．国体与政体的含义及关系
2.影响政体的因素
世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的_________，地理环境、___________、文化传统、社会习惯、_____________等，都是影响政体的因素。
国家性质
国家管理形式
决定
体现
服务于
决定作用
历史渊源
发展程度
范围 现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制
含义 代议制就是由选举产生的、代表________的机关来行使国家权力的制度
原因 一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面，不可能全体公民都经常性地_______管理所有国家事务
意义 代议制是公民和国家之间的_____________，这是现代_____________的共同特征
3．代议制
民意
直接
政治纽带
民主政体
国体决定政体。因此，国体相同，政体也完全一样。你是如何看待这一观点的？
提示：该观点是错误的。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。各个国家的地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯和发展程度等不同，其政体也不尽相同。
1．国家伴随人类社会的始终。(　　)
提示： ×　国家是原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，必然会随着阶级的消失而消失。其产生晚于人类社会，也不会伴随人类社会的始终。
2．在国家的四个基本要素中，最重要的是政权。(　　)
提示： ×　在国家的四个基本要素中，最重要的是主权，主权是一个国家的生命和灵魂。
3．专政就意味着消灭民主。(　　)
提示： ×　民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。
4．在统治阶级范围内，资本主义民主不是按照多数人的意志实现国家职能。(　　)
提示： ×　作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。所以资本主义民主也是在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能的。
5．历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等因素决定了国家政体的差异。(　　)
提示：×　国体决定政体，历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境等因素对政体不起决定作用。
6．中国和英国从政体上都是代议制，两国公民可以经常性地直接管理所有国家事务。(　　)
提示： ×　代议制是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度，不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
02
议题探究　提升素养
议题一　国家的本质
情景一　中国近代学者梁启超说：“夫国也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，自制法律而自守之；有主权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。夫如是，斯谓之完全成立之国。”
情景二　恩格斯指出：“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，由于它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”
情景三　民主作为人类社会发展重要成果之一，注定在不同的社会环境中形成各自的基因组合，展现为不同的形式。以美国为首的西方国家常以“民主、自由、人权”等为主要指标的政治评价标准，并热衷于对外输出民主；中国对民主的定义，形成了区别于西式民主的“新民主观”，具有鲜明的共识性、团结性。马克思在1843年撰写的《黑格尔法哲学批判》中就指出：民主首先是一种国家形式，一种国家形态。民主作为一种国家制度，包含了有关国家性质和政权组织形式两方面的制度，它们是辩证的统一整体。　
[问题探究]
(1)结合情景一，说说国家存在和发展最重要的条件是什么。并说明梁启超对国家的认识存在什么缺陷。
(2)“获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段”中的“新手段”指什么？它是如何产生的？
参考答案：一般认为，国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。
梁启超对国家的认识没有揭露出国家的本质属性——阶级性。
参考答案：指的是国家，它是阶级统治的工具。
如何产生：国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
(3)结合马克思关于民主的论断，论证“不是所有的民主制度都是好制度”。
参考答案：①作为国家制度的民主，从国体意义上具有鲜明的阶级性，是统治阶级享有的民主；从政体意义上，是指在一定阶级范围中按照少数服从多数的原则共同管理国家的制度形式。②中国式民主的本质是人民当家作主，维护的是最广大人民群众的根本利益，是最广泛、最真实、最管用的好制度；以美国为首的西方国家打着“民主、自由、人权”的旗号，但实质是少数资产阶级享有的民主，是最狭隘、最虚伪的民主制度。
1．马克思主义的国家理论
从国家的产生看 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
从国家的基本 要素看 包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权
从国家的本质看 国家是一定阶级对其他阶级的专政。国家的本质属性是阶级性
从国家的性质看 国家的性质就是国家的阶级本质。国家的性质是由统治阶级的性质决定的
从国家的职能看 国家的根本职能是政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。社会管理职能包括管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建和维护公共设施，保护自然环境，等等
从国家性质与国家职能的关系看 国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能，同时也具有社会管理职能
2.比较资本主义民主与社会主义民主
资本主义民主 社会主义民主
不同点 经济基础 生产资料私有制 生产资料公有制
民主主体 资产阶级(少数人) 广大人民(绝大多数人)
专政对象 劳动人民(多数人) 极少数敌对分子(极少数人)
结论 社会主义民主优于资本主义民主
相同点 作为民主都是在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度，都是统治阶级维护其政治统治的政治工具
1．我们生活的地球上有近两百个国家，它们的自然环境和文化传统各不相同，人口数量、发展程度也大不一样。下列关于国家的表述中正确的是(　　)
①国家是一种历史现象，是人类社会发展到一定历史阶段的产物　②一个国家存在和发展最重要的条件是领土，领土一般由领陆、领水、领空组成　③实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政　④生产力越低下，国家的政治统治职能就越明显；生产力越发达，国家的社会管理职能就越明显
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：一般认为，国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权，②错误。政治统治和社会管理都是国家的基本职能，不能说生产力越低下，国家的政治统治职能就越明显；生产力越发达，国家的社会管理职能就越明显，④错误。
2．列宁指出：凡是存在着土地和生产资料的私有制、资本占统治地位的国家，不管怎样民主，都是资本主义国家，都是资本家用来控制工人阶级和贫苦农民的机器。至于普选权、立宪会议，那不过是形式，不过是一种空头支票，丝毫也不能改变事情的实质。下列认识与列宁的观点相符的是(　　)
①阶级性是国家的根本属性　②民主和专制是辩证统一的　③资本主义国家只有专政，没有民主　④现代资本主义国家的性质并未因普选和议会等民主形式而改变
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：民主和专政是辩证统一的，民主与专制是相互对立的，②错误。资本主义国家既有专政，也有民主，③错误。
议题二　国体与政体
情景一　以下是某校高三学生对国体和政体的认识：
观点一：古往今来，世界上的国家千姿百态、各具特色，而国家性质只体现为几种类型。所以，不能说国体决定政体。
观点二：所谓国体决定政体，意味着有什么样的国体，就有什么样的政体。所以，只能有一种政体适合特定的国体。
观点三：国体不是决定政体的唯一因素，地理环境、文化传统、外来势力都可以成为影响政体的因素。
情景二　习近平总书记强调，我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。我们愿继续同世界上一切追求和平、发展、公平、正义、民主、自由的国家和人民，共同探讨实现广泛、真实、管用的民主的路径，为人类政治文明进步作出新贡献。
[问题探究]
(1)什么是国体、政体？二者是什么关系？
(2)请简单点评情景一中的三种不同观点。
参考答案：国体指的是国家性质；政体指的是国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。
二者关系：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。
参考答案：观点一看到了政体的相对独立性，但没有认识到国体对政体的决定作用；观点二看到了国体对政体的决定作用，但是忽视了政体还受地理环境、文化传统等因素的影响；观点三正确表述了国体对政体的决定作用，也看到了影响政体的其他因素。
(3)结合情景二，谈谈一个国家为什么不能照抄照搬他国的政治制度模式。
参考答案：一个国家不能照抄照搬他国的政治制度模式，是因为：①国体决定政体，政体体现国体。国体不同，就不能照抄照搬他国的政治制度模式。②即使国体相同，其政体也不可能完全相同。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。所以也不能照抄照搬他国的政治制度模式。③照抄照搬他国的政治制度，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能。
1．正确把握国体与政体的关系
国体 政体
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家管理形式，是国家政权的组织形式
重要性 国家政权掌握在什么阶级手中，实行为什么阶级服务的政策，这是判断国家性质的根本标志 行使国家职能，维护统治阶级根本利益
联系 国体与政体，即国家制度中内容与形式的两个方面，二者是相互联系、相互依存的 ①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体 ②政体具有一定的独立性
2.国体相同，政体不一定相同
尽管国体决定政体，但一国的地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素，也在不同程度上影响国家的政体。政体具有一定的相对独立性，同一类型的国体，可以采取不同的政体。例如，同是资产阶级专政的英国和美国，英国采取的是君主立宪制，而美国采取的是民主共和制。
3．在现代资本主义国家中，英国和日本都是君主立宪制政体，德国和意大利都是民主共和制政体，但不同国家的政体在具体实施上又存在很多的差异。这是因为(　　)
①各国在具体国家性质上存在差异　②政体选择受文化传统、社会习惯的影响　③各国经济体制有差异　④地理环境、历史渊源等影响政体的选择
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：现代资本主义国家的政体在具体实施上存在很多的差异，但其国家性质是相同的，①错误。各国经济体制的差异不是影响政体选择的因素，③不符合题意。
4．17—19世纪，随着西欧社会经济的发展，专制主义的基础受到猛烈冲击，专制制度在民主革命和改革中动摇。英国、美国、德国和法国经过艰苦斗争，建立起代议制。下列对代议制认识正确的是(　　)
①代议制是资本主义国家特有的政权组织形式　②代议制是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度　③代议制是公民与国家之间的政治纽带　④代议制反映了社会各阶级在国家中的地位
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制，①错误。国体反映了社会各阶级在国家中的地位，④错误。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．国家是政治地理学名词。从广义的角度，国家是指拥有共同的语言、文化、种族、领土、政府或者历史的社会群体。构成国家的基本要素包括(　　)
A．民族、领土、政权、主权
B．人口、领土、政权、主权
C．军队、政府、监狱、法院
D．政府、议会、法院、军队
解析：根据“四要素说”，构成国家的基本要素包括人口、领土、政权、主权，B入选。A、C、D均错误，不选。
2．目前世界上虽然国家众多，国家形式多样，但所有国家都有相同的本质，即(　　)
A．都是统治者占少数
B．都实行民主共和制
C．都是人民当家作主
D．都是阶级统治的工具
解析：本题考查国家的本质，D正确，A、B、C均错误。　
3．同是七国集团成员，美国、法国、意大利、德国、加拿大、英国和日本的政体却各不相同、各具特色。这表明(　　)
①同一国体可以采取不同的政体　②一国采取什么政体与国家的性质无关　③政体受到国体决定以外还受到许多因素影响　④代议制是现代民主政体的共同特征
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：国体决定政体，一国采取什么政体与国家的性质有直接关系，②错误。材料强调七国集团政体各不相同的原因，不强调代议制是现代民主政体的共同特征，④与题意不符。
4．我国坚持的“全过程人民民主”为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明提供了科学指引和基本遵循。而现在的西式民主其本质是“钱主”，是建立在资产阶级所有制基础上的阶级性的民主，必然只能为财富的主人服务。下列对中式民主与西式民主的解读正确的是(　　)
①二者享有民主的主体不同　②二者民主发展的程度存在差异　③二者根本性质不同　④二者都是民主与专制相互统一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：材料强调的是民主的性质，没有涉及“民主发展的程度存在差异”，②不符合题意。不管是中式民主还是西式民主都是民主政体不是专制政体，不能说二者都是民主与专制相互统一，④错误。
05
课时作业
知识点一　国家的本质
1．列宁在《论国家》指出，“我们必须注意到这种基本情况，因为它最能说明国家问题，最能清楚地表明国家的实质……国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于一个阶级的机器”。这说明列宁(　　)
A．看到国家是一定历史阶段的产物
B．揭示了资本家剥削和压迫工人的秘密
C．看到了阶级性是国家的本质属性
D．揭示阶级矛盾是人类社会的根本矛盾
解析：材料中描述的是国家本质，没有涉及国家的产生，A不符合题意。材料没有揭示资本家剥削工人的秘密，B不符合题意。阶级矛盾是阶级社会的主要矛盾，不是人类社会的根本矛盾，人类社会的根本矛盾是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾，D错误。
2．“国家是人们通过制定社会契约而形成的，国家维护一切缔约者的自由、平等、生命、财产，国家对任何人都是平等的。”这一观点(　　)
A．指出了国家产生的实质
B．否认了国家的民主性
C．否认了国家的阶级性
D．指出了国家的本质属性
解析：国家是阶级矛盾不可调和的产物，是随着阶级的产生而产生的。题中观点认为“国家是人们通过制定社会契约而形成的”，并没有指出国家产生的实质，A排除。题干不涉及否认国家的民主性，B排除。从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。而题中观点认为国家是为全体社会成员利益服务的，抹杀了国家的本质属性，否认了国家的阶级性，D排除。
3．当今世界除了主权国家外，还存在一些地区，它们之所以不是真正意义上的国家，是因为它们不具备国家存在的最重要因素，即(　　)
A．政权 B．主权
C．人口 D．领土
解析：主权国家由人口、领土、政权和主权四个基本要素构成，而主权是国家存在的最重要因素，主权是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素，A、C、D不符合题意。
4．新一轮巴以冲突期间，法国政府在允许大量以色列支持者在巴黎聚集的同时，却禁止巴勒斯坦的支持者举行集会。德国政府禁止一切支持巴勒斯坦的示威活动，并限制发表支持巴勒斯坦的言论，引发暴力抗议冲突。从一个侧面反映出(　　)
①民主制国家都是民主与专制的统一体　②各国民主的形式和运行方式一定相同　③西方资本主义国家的民主具有虚伪性　④作为国家制度的民主是统治阶级的民主
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
解析：民主制国家都是民主与专政的统一体，民主与专制无法统一，①错误。由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，②错误。
知识点二　认识国体与政体
5．美国总统与英国国王同是国家元首，但在称呼上的差别反映出(　　)
A．国家性质的不同
B．国家发展程度上的差异
C．国家关系上的差异
D．国家政体方面存在着差异
解析：美国与英国都是资本主义国家，国家性质相同，A错误。国家元首称呼不同是国家政体不同的体现。“国家发展程度上的差异”“国家关系上的差异”均不是国家元首称呼不同的原因，B、C排除。
6．英法两国在资产阶级革命后，分别建立了不同的资本主义国家政体。英法两国政体从其实质和作用上看，殊途同归的根本原因是(　　)
A．两国的国体相同
B．两国的权力机关相同
C．两国的政体相同
D．两国执政党的阶级性质相同
解析：“权力机关相同”“执政党的阶级性质相同”均不是根本原因，B、D排除。英法两国的政体不同，分别是君主立宪制和半总统制，C错误。
7．1940年，毛泽东在《新民主主义论》一文中写道：“没有适当形式的政权机关，就不能代表国家。”对这句话的正确理解是(　　)
A．国体决定政体，政体体现国体
B．适当的、健全的政体，对维护和巩固统治阶级的统治有重要作用
C．在国体相同的情况下，可以采用不同的政体
D．政权组织形式不同，它的阶级本质也是不同的
解析：材料没有涉及国体决定政体的内容，A不符合题意。C说法正确，但材料没有涉及，不符合题意。政体具有相对独立性。由于受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，国体相同的国家也可以采用不同的政体。因此，政权组织形式不同，它的阶级本质不一定是不同的，D错误。
8．近代意义上的代议制度起源于英国，1688年“光荣革命”后产生的封建等级代表会议与内阁制相结合而正式确立，进而形成了凌驾于国王之上的最高立法机关。这种议会制被其他资产阶级国家认可且迅速传播和效仿。资产阶级国家之所以认可、传播和效仿，是基于代议制(　　)
①是现代民主政体的共同特征　②能更好地维护统治阶级利益　③有助于调节和缓和社会矛盾　④是资本主义国家的管理形式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：代议制是现代民主政体的共同特征，但是这不是资产阶级国家认可、传播和效仿的理由，①不选。代议制是现代民主政体的共同特征，不仅仅局限于资本主义国家，并且这也不是资产阶级国家认可、传播和效仿的理由，④不选。
9．梁启超说：“夫国也者，何物也？有土地，有人民，以居于其土地之人民，而治其所居之土地之事，自制法律而自守之；有主权，有服从，人人皆主权者，人人皆服从者。夫如是，斯谓之完全成立之国。”上述观点(　　)
①揭示了国家的阶级本质，正确地认识国家起源　②看到了国家是一种历史现象，不是从来就有的　③没有认识到统治阶级的性质决定着国家的性质　④解释了国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：材料只强调了构成国家的基本要素，没有揭示国家的本质，也没有看到国家是一种历史现象，①②排除。
10．实现民主有多种方式，不可能千篇一律。世界上没有定于一尊的制度模板，也没有放之四海而皆准的民主模式，更不能想象突然就搬来一座政治制度上的“飞来峰”。这说明(　　)
①民主形式需随国家性质的发展而适时调整　②各国政治制度模式因其国情而异，不存在普适性　③不同国家因历史传统和国情的不同，政治制度必然不同　④民主政治建设应借鉴人类优秀成果，同时立足本国实际
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：民主形式要与国家性质相适应，也应与一个国家的发展阶段相适应，国体发生变化，民主形式未必发生变化，①错误。“政治制度必然不同”说法太过绝对，③错误。
11．阅读材料，完成要求。
“祖国一定会安全把你们送回家！”随着以色列和黎巴嫩的冲突的不断升级，中国又一次在黎巴嫩展示了什么叫“教科书式撤侨”：在中国政府组织安排下，直接派出飞机，或者是轮船去接，69名中国公民和11名外籍家属自黎巴嫩安全撤离。中美之间的又一区别显现：当在国外遇到危险时，美国官员会先自己撤离，然后再试图与商业航空公司合作，看看可不可以为在黎巴嫩的美国公民多提供一些商业航班的座位，并且一切费用均由美国公民自己承担。而中国外交官总是先帮助本国公民撤离，最后才离开。
结合材料，运用“国家的本质”相关知识，说明中美两国撤离本国公民的做法存在差异的原因。
答案：①国家的性质不同。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国国家机构是为人民服务的。美国实行资本主义制度，决定了其国家机构根本上是为资产阶级服务的。②民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。我国全过程人民民主是最真实的民主，因而海外公民遭遇危险时能够及时得到国家的保护。美国民主是“虚伪”的民主，不可能真正维护广大人民的利益，因而其海外公民遭遇危险时无法得到及时的保护。
解析：本题属于原因类主观题，设问要求分析为什么中美两国撤离本国公民的做法存在差异，需要调用“国家的本质”的有关知识，检索材料信息分析作答。关键词①：美国官员会先自己撤离；中国外交官总是先帮助本国公民撤离，最后才离开→可联系我国是人民民主专政的社会主义国家；美国是资本主义国家。关键词②：中美两国撤离本国公民的对比→可联系我国全过程人民民主是最真实的民主；美国民主是“虚伪”的民主，不可能真正维护广大人民的利益。
12．阅读材料，完成要求。
格鲁吉亚中央选举委员会宣布，格鲁吉亚梦想党赢得近54%的议会选票，四个反对派政党和现无党籍总统拒绝承认选举结果，并呼吁民众抗议俄罗斯操控选举。
追溯历史，地跨亚欧两大洲的格鲁吉亚曾经是苏联加盟国(于1991年独立)，其政治、经济都深受苏联影响。2004年，该国议会通过宪法修正案，规定总统是国家元首，总统有权依宪解散议会和政府。2008年8月，由俄罗斯人占主导地位的阿布哈兹和南奥塞梯两个地区要求独立并得到俄罗斯支持，时任格鲁吉亚总统未经议会同意，发动对俄战争，导致南奥塞梯彻底脱离格鲁吉亚。2010年9月，议会决定修改宪法，限制总统的权力，实行总统与总理之间相对均衡的权力分配。在亲俄的格鲁吉亚梦想党创始人的影响下，2017年该国议会再次通过宪法修正案，转变为议会制国家。
结合材料，运用“国体与政体”的知识，解读格鲁吉亚国家政体形式的变化并指出这一变化趋势的特点。
答案：变化：国体决定政体，政体会随着经济、政治、文化等条件变迁，在内容和形式上不断变化。格鲁吉亚深受地理环境、历史渊源、外来势力、民族等因素影响，其政体形式经历了从总统制到半总统制再到议会制的变化。
特点：总统的权力逐渐削弱，议会的权力得到加强。
解析：本题属于分析说明类主观题，需调用“国体与政体”的知识，结合材料信息分析作答。第一小问，关键词：追溯历史，格鲁吉亚曾经是苏联加盟国，其政治、经济都深受苏联影响，2004年，宪法修正案规定总统是国家元首。2010年9月，实行总统与总理之间相对均衡的权力分配。2017年，转变为议会制国家→从影响政体因素的角度分析。第二小问，关键词：2004年，宪法修正案规定总统是国家元首，总统有权依宪解散议会和政府。2010年9月，限制总统的权力，实行总统与总理之间相对均衡的权力分配。2017年，转变为议会制国家→从总统和议会权力的角度分析。
R(共38张PPT)
第一单元　各具特色的国家
第一单元水平测试
一、选择题(本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)
1．“哪个阶级掌握政权，哪个阶级就当家作主”，这是指(　　)
A．国体意义上的民主
B．政体意义上的民主
C．民主是与专制相对立的国家制度
D．民主制国家的结构形式
解析：“哪个阶级掌握政权，哪个阶级就当家作主”，这说明了国家性质是由统治阶级的性质决定的，是为统治阶级服务的，指的是国体意义上的民主，B、C与题意不符。题干指的是国家性质而不是结构形式，D与题意不符。
本试卷满分100分，考试时间90分钟
2．亚里士多德曾说，城邦是自然演化的产物，人类是自然趋向于城邦政治生活的动物。他认为，城邦自然发展过程的内在的动力在于人合群的天性，过城邦生活乃人的天性使然。城邦高于个人，个人依赖于城邦，人们为了维护自身利益、安全等而自觉地发展形成了城邦国家。这一观点(　　)
①认识到国家与个人的关系，揭示了国家的本质　②看到了人口是国家得以存在和发展的基本条件　③忽视了国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现　④承认了国家具有政治统治职能和社会管理职能
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：亚里士多德认为城邦高于个人，个人依赖于城邦，人们为了维护自身利益、安全等而自觉地发展形成了城邦国家。这一观点没有认识到国家与个人的关系，也没有揭示国家的阶级性本质，①错误。材料没有体现国家具有政治统治职能，④不符合题意。
3．“履不必同，期于适足；治不必同，期于利民。”实践证明，中国式民主在中国行得通、很管用。这是因为(　　)
①中国式民主植根于中国历史文化，符合中国的国情　②不断健全的人民当家作主制度体系为其提供了有力保障　③地理环境、发展程度决定了我国的政权组织形式　④民主具有鲜明的阶级性，我国的民主是全民的民主
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：国体决定政体，③排除。我国的民主是人民的民主，④排除。
4．在R国国会众议院全体会议上，众议院议长宣读解散诏书，众议院正式解散。当日下午，该国在野党向国会众议院提交对内阁的不信任决议案。按计划，新一届众议院选举将进行投计票。从中可以确定，该国(　　)
①是议会制政体　②是共和制政体　③众议院院长有解散众议院的权力　④政党主要通过众议院选举争取执政
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：材料不涉及该国国家元首的职权或产生方式，因此无从判断该国是君主制还是共和制，②排除。无论在议会制政体还是共和制政体，解散议会的权力属于国家元首，议会议长都没有解散议会的权力，③排除。
5．G国总理宣布辞去执政党自由党领袖职务。G国总督应总理请求，同意国会休会延期，但众议院最大反对党保守党扬言，将在国会复会时继续提出不信任动议，对处于“少数政府”地位的自由党发动倒阁，以争取提前大选。据此判断，G国(　　)
①总督作为国家元首，拥有决定总理选举的权力　②实行议会制君主立宪制，政府总揽国家行政权力　③党派间根本利益的分歧，可以通过重新大选解决　④议会是国家权力中心，政府由议会产生并对其负责
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：在议会制君主立宪制下，国家元首是象征性角色，不掌握实权，总理的选举由议会决定，而非元首直接决定，①错误。资本主义国家各党派的根本利益一致(维护资产阶级统治)，分歧仅体现在具体政策层面，而非根本利益的对立，因此“根本利益的分歧”表述不准确，③错误。
6．1954年9月，一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》，标志着人民代表大会制度的正式建立。70多年来，在党的领导下，人民代表大会制度深深融入中国特色社会主义伟大实践，显示出强大的生命力和巨大的优越性。人民代表大会制度显示出强大的生命力和巨大的优越性的原因是(　　)
①代议制是公民和国家之间的政治纽带，确保了人民依法行使国家权力　②人民代表大会制度符合中国国情和实际，保证了各族人民当家作主　③人民代表大会制度坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一　④采用人民代表大会制度作为我国的政权组织形式，是人民的选择、历史的必然
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：①强调的是代议制的作用，与题干不构成因果关系，且“确保”说法太绝对，排除。④与题干不构成因果关系，排除。
7．美国总统大选期间，政治舞台上充斥着越来越多的极端言论和党派对立。各党派候选人为了赢得选民支持，提出了许多激进的承诺，其背后资本的捐助让他们的“声音”得到推广，影响更多的美国人，钱越多，影响越大。大量的竞选资金、政治操控和游说活动，使得选民在选举过程中显得微不足道。据此可以判断出(　　)
①美国虽然标榜民主典范，但实质上是金钱民主和资本统治　②利益集团为改变政权通过助选、游说等方式影响政府决策　③资本主义国家政党制度的实质是维护资产阶级的根本利益 ④政党具有鲜明的阶级性，代表的是统治阶级的意志和利益
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：利益集团不以取得政权或改变政权为目标，②错误。政党具有鲜明的阶级性，但并非所有政党都代表统治阶级利益，执政党代表统治阶级的意志和利益，④错误。
8．美国共和党总统候选人特朗普在总统选举中获胜。大选背后不仅仅是选民对于政策与候选人的选择，更是一场错综复杂的利益博弈。各大利益集团与财团纷纷登场，1.1万个政治团体为美国大选活动花费了147亿美元，他们或明或暗地影响着选举的进程与结果，使得大选成为了一场金钱与权力的较量。由此可以推断出(　　)
①不同利益集团通过助选完成夺取政权的目的
②美国大选能够彻底解决不同阶级之间的矛盾
③美国大选的政治实质是金钱操控的虚伪民主
④两党竞争体现不同资产阶级利益集团的制衡
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或者改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，①错误。美国大选不管哪个党执政，都代表资产阶级的利益，不能彻底解决不同阶级之间的矛盾，②错误。
9．针对某些外部势力企图利用南海问题制造事端，中国多次在国际场合严正声明中国对南海无可争辩的主权权益，并表示尊重和支持各国依据国际法在南海享有航行和飞越自由，愿与其他沿岸国及国际社会携手合作，共同维护南海国际航运通道的安全与畅通。中国始终坚定维护在南海的领土主权和海洋权益，是因为(　　)
①领土是国家得以存在和发展的基本条件　②自卫权是主权国家在国际社会的基本权利 ③保障新发展格局就必须坚持总体国家安全观　④中国坚决维护国家利益同时兼顾他国合理关切
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：材料强调中国维护在南海的领土主权和海洋权益的原因，而自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，未涉及到自卫权，②不符合题意。“中国坚决维护国家利益同时兼顾他国合理关切”说法正确，但这不是中国坚定维护在南海领土主权和海洋权益的原因，而是在维护自身权益过程中的做法和态度，④不符合题意。
10．2024年10月20日，美国第七舰队的伯克级驱逐舰“希金斯”号和加拿大海军哈利法克斯级巡防舰“温哥华”号一同穿航了台湾海峡。外交部发言人表示，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题不是什么航行自由问题，是事关中国主权和领土完整的问题。中国坚决反对任何国家以航行自由为名，挑衅威胁中国的主权和安全，这是基于(　　)
①国家主权利益是国家的最高利益　②国家主权是一种自主自决的最高权威　③主权国家在国际法的地位一律平等　④国家对其管辖区域有排他性权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：国家安全利益是国家的最高利益，①错误。材料没有体现主权国家的平等权，③错误。
11．岑浩辉在选委会的投票中以高票当选澳门特别行政区第六任行政长官候任人。依据澳门特别行政区基本法第五十条的规定，岑浩辉就澳门特区第六届政府的主要官员和检察长作出了提名，并报请中央人民政府正式任命。根据基本法的规定，行政长官需要向中央人民政府负责，亦需要向澳门特区负责。这说明(　　)
①一个国家采取何种政权组织形式，是由阶级、民族、历史等因素决定的　②我国是单一制国家，全国只有一个中央政权、一部宪法、一个法律体系　③澳门特别行政区是享有相对主权的政治实体，其权力是自身所固有的　④澳门是中央统一领导下的地方行政区域，行政长官需坚持宪法和基本法
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：一个国家采取何种政权组织形式由国体决定，受阶级、民族、历史等因素影响，且材料强调国家结构形式，不涉及政权组织形式，①排除。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的政治实体，我国实行单一制，澳门特别行政区作为地方政权，被置于中央政权的统一领导下，③错误。
12．台湾赖清德当局窜访多个太平洋“邦交国”，谋“独”挑衅。对此，外交部敦促有关国家停止与台湾的官方往来，坚决反对外部势力干涉中国内政。外交部的表态是基于(　　)
①国家主权是统一的、不可分割的　②我国实行单一制的国家管理形式　③我国坚持“一国两制”基本国策　④国家统一和安全是我国核心利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：我国实行单一制的国家结构形式，②排除。材料强调的是反对台独和外部势力干涉中国内政，而不强调我国坚持“一国两制”基本国策，③排除。
13．民主集中制是我国中央与地方各级国家机关划分职权的基本原则。下列能体现这一职权划分原则的有(　　)
①某市人民法院院长向该市人民代表大会报告工作　②全国人大常委会审议国务院关于国有资产管理情况的综合报告　③国务院要求各地政府出台异地高考具体办法　④浙江省人大依据全国人大《立法法》修改了本省立法条例
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：地方人大与地方法院的关系、全国人大常委会与中央政府的关系，属于国家机关之间的关系，虽然也体现了民主集中制的原则，但不属于中央与地方的关系，①②不符合题意。
14．近期，国务院印发的《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(以下简称《意见》)要求，内蒙古自治区要落实主体责任，确保各项任务落到实处。国务院有关部门要按照职责分工，根据《意见》确定的目标任务，加强指导协调，出台配套政策，对内蒙古给予大力支持，重要情况及时向党中央、国务院报告。材料表明(　　)
①国务院各部门代内蒙古自治区管理具体事务　②内蒙古自治区在党中央、国务院统一领导下行使职权　③内蒙古自治区在其权限范围内享有最高权力　④国务院与内蒙古自治区按民主集中制的原则划分职权
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力，国务院各部门不会代内蒙古自治区管理具体事务，①错误。我国是统一主权的单一制国家，内蒙古自治区不享有最高权力，③错误。
15．美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。2024年，共和党领袖特朗普再次当选总统，他试图通过强化联邦政府的权力来推行自己的政策；而民主党州长们则坚守州权，拒绝联邦政府的支配。加州州长纽森，作为民主党的未来领袖，振臂一呼，成立了“反特朗普防线”。这种对立体现了(　　)
①美国的州是享有绝对主权的完整政治实体　②州的权力是它自身作为政治实体所固有的 ③联邦与州的权力争夺成为美国两党竞争的手段　④联邦是主权国家为某种利益而组成的国家联盟
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，而不是“绝对主权”，①错误。邦联是主权国家为某种利益组成的国家联盟，④错误。
16．中国除中央政府外，地方政府设立分省、市、县、乡镇(街道)各级。美国除联邦中央政府外，另设立州政府，各州根据需要设立更低一级的政府。中美两国的这种设置(　　)
①共同点是中央政府与地方政府按民主集中制原则划分职权　②反映了单一制国家结构形式与复合制国家结构形式的差异　③受到了各自的阶级、民族、历史、文化等因素的综合影响　④佐证了国家间的国体不同，国家间的政权组织形式就不同
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：中国是按照民主集中制原则划分职权，而美国是用三权分立原则划分职权，①不选。材料中指出的是中美两国中央和地方关系的不同，强调的是国家的结构形式的不同，而未强调国家政权组织形式的不同，④不选。
二、非选择题(本大题共4小题，共52分)
17．(12分)阅读材料，完成要求。
西式民主的实质是“钱主”。号称民主典范的美国，其总统和参众两院议员的选举沦为烧钱的游戏，一人一票异化为“一元一票”。筹集竞选经费的能力早已成为问鼎白宫的风向标，金钱是“打开权力之门的金钥匙”。有历史学家做过统计，从1860年以来的历次美国总统大选中，竞选经费占优的一方几乎都获得了胜利。
与资本主义不同，社会主义社会的产生，为真正实现“人民当家作主”奠定了坚实的社会制度基础，从而能够把民主政治推向一个新的历史发展阶段。事实证明，社会主义制度的基本性质决定了社会主义民主政治与资本主义民主政治的本质区别，它不是仅仅在形式上宣称“人民主权”，而是在实质上使人民真正成为主权者。只有这样的民主才真正具有广泛性和人民性。
从国家性质的角度，分析资本主义民主与社会主义民主的本质区别是什么。
答案：国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。(4分)民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。资本主义国家的统治阶级是资产阶级，这就决定了资本主义民主是为资产阶级服务的，西式民主的实质是“钱主”。(4分)我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这就决定了我国社会主义民主是为广大人民服务的。(4分)
解析：本题要求从国家性质的角度，分析资本主义民主与社会主义民主的本质区别。解答时首先明确国家性质，然后分别对资本主义民主与社会主义民主加以分析。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：国家性质角度→可联系国家的性质，就是国家的阶级本质；统治阶级的性质决定着国家的性质。关键词②：西式民主的实质是“钱主”。从1860年以来的历次美国总统大选中，竞选经费占优的一方几乎都获得了胜利→可联系民主具有鲜明的阶级性，说明资本主义国家的统治阶级是资产阶级，这就决定了资本主义民主是为资产阶级服务的。关键词③：社会主义社会的产生……从而能够把民主政治推向一个新的历史发展阶段→可联系我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。
18．(12分)阅读材料，完成要求。
人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索、长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造。人民代表大会制度走过了不平凡的历程，已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。
民主是全人类的共同价值。中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就，丰富了世界民主理论和实践，贡献了中国智慧和中国方案。我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方政治制度模式。
结合材料，运用所学知识，说明我国政体绝不能照搬西方模式的原因。
答案：①国体决定政体，我国的国体是人民民主专政，这决定了我国的政体必须体现人民的意志和利益。人民代表大会制度作为我国的政体，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。如果随意改变或照搬他国政治模式，可能会导致政治动荡和社会不稳定。(4分)②西方国家的政体，如民主共和制等，虽然也强调民主，但其本质是资产阶级对国家进行控制和管理的工具，维护的是资产阶级的利益。这与我国政体有根本不同。(4分)③人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国实际相结合的伟大创造，是人民的选择、历史的必然。(4分)
解析：本题属于原因类主观题，需调用“国体与政体”的相关知识结合材料信息分析作答。关键词①：中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就，丰富了世界民主理论和实践→从政体的决定因素的角度分析：国体决定政体，我国的国体是人民民主专政，这决定了我国的政体必须体现人民的意志和利益。关键词②：民主是全人类的共同价值，我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方政治制度模式→从西方政体的角度分析：西方国家的政体，其本质是维护资产阶级的利益。关键词③：人民代表大会制度是中国共产党领导中国人民艰辛探索、长期奋斗的成果，是从中国土壤中生长起来的全新政治制度，是人类政治制度史上的伟大创造→从我国政体的地位、影响的角度分析：人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是人民的选择、历史的必然。
19．(16分)阅读材料，完成要求。
我国是一个发展中的大国，幅员辽阔、人口众多，存在着各地起点不同、经济社会发展不平衡的现实难题，这就需要中央和地方扬长避短，通力合作，集中力量办好大事，最大程度彰显制度优势。
随着市场经济的发展，生产要素的丰富可以增强市场主体的活力，而政府也需要构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系。我国的改革和发展事业需要健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制。适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。赋予地方更多自主权，支持地方创造性开展工作。
结合材料，谈谈如何才能更好地发挥中央和地方两个积极性推动我国的发展。
答案：①中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。(4分)②在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。(4分)③一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。(4分)我国中央政府应适当加强中央在国家整体和跨区域等方面的事权，地方必须贯彻中央的路线和精神；地方也要根据本地实际灵活施政，主动地、创造性地开展工作。(4分)
解析：本题为措施类题目，需结合材料多角度分析作答。关键词①：政府也需要构建从中央到地方权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系→可联系中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力；关键词②：适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。赋予地方更多自主权，支持地方创造性开展工作→可联系按民主集中制原则划分职权；地方必须服从中央，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
20．(12分)阅读材料，完成要求。
高铁是我国装备制造的一张亮丽名片，是新型举国体制在铁路系统的成功实践。在全球高铁发展的舞台上，中国以令人惊叹的速度和规模领跑，成为了众多国家艳羡的焦点。2024年8月，特朗普表达了对中国高铁的高度赞赏：“中国高铁舒适的让人难以置信”“美国没有任何类似的东西，甚至连接近的东西都没有”。尽管美国自1965年起就提出高铁计划，并在1991至1998年间规划了多条高速铁路走廊，但跨州高铁项目因各州政策协调、法律差异和利益冲突而面临挑战，至今难圆“高铁梦”。
结合材料，运用“国家的结构形式”的知识，说明美国与中国在建造高铁方面出现巨大差距的原因。
答案：①我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下。(3分)中国铁路发展充分发挥了全国一盘棋、集中力量办大事的举国体制优势，中央牵头、地方配合，高效推进高铁建设。(3分)②美国是联邦制国家，各州是享有相对主权的完整政治实体，联邦和州在各自权限内享有最高权力。(3分)联邦政府与州政府相互拉扯、难以统一步调，以至高铁建设项目效率低下。(3分)　
解析：本题属于分析说明类主观题，需调用“国家的结构形式”的相关知识结合材料信息分析作答。关键词①：高铁是我国装备制造的一张亮丽名片，是新型举国体制在铁路系统的成功实践→从单一制的角度分析：中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下。发挥了全国一盘棋、集中力量办大事的举国体制优势。关键词②：尽管美国自1965年起就提出高铁计划……法律差异和利益冲突而面临挑战→从联邦制的角度分析：各州是享有相对主权的完整政治实体，联邦和州在各自权限内享有最高权力。联邦政府与州政府相互拉扯、难以统一步调，以至高铁建设项目效率低下。
R(共37张PPT)
第一单元　各具特色的国家
大单元归纳提升
目录
CONTENTS
02
知识串联
03
能力提升
01
体系构建
04
素养培育
01
体系构建
02
知识串联
一　国家与国家制度
1．国家
产生 国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现
基本要素 国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以生存和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权
职能 政治统治职能和社会管理职能
2.国家制度
国体 政体
含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
重要性 国家政权掌握在什么阶级手中，实行为什么阶级服务的政策，这是判断国家性质的根本标志 行使国家职能，维护统治阶级根本利益
关系 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体
二　国家的政权组织形式
1．民主共和制和君主立宪制
民主共和制 君主立宪制
国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任
国家元首在国家政治生活中的地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的
2.议会制和总统制
议会制 总统制
国家元首在国家政治生活中的地位 国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握实权
政府的产生 政府以议会为基础产生 总统由选民直接或间接选举产生，总统组织政府
政府与议会的关系 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责
国家权力中心 议会 总统
三　政党与利益集团
政党 利益集团
含义 阶级斗争发展到一定阶段的产物，是有组织的政治团体 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 阶级的领导者 压力团体或倡议团体，现代政治体系的重要组成部分
目标 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 不以取得或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
手段 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
四　国家的结构形式
单一制 复合制
联邦制 邦联制
中央政权机关 全国只有一个 中央政权 除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关 各组成部分有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟
宪法 全国只有一部宪法 除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法 邦联没有专门的宪法，各组成单位有自己的宪法
公民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员国公民 各成员单位的公民只有本成员单位的国籍
外交权力 国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员有某些外交权 邦联各成员国对内、对外拥有全部主权
权力授予 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦授予 邦联受各成员国的委托，拥有部分权力
代表国家 中国、法国、意大利、日本等 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等 东盟、独联体、非盟等
03
能力提升
(浙江1月选考)阅读材料，完成要求。
战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81%由美国发起。战争基因深植美国骨髓。①美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，②“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
(1)运用美国利益集团活动方式的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。(4分)
(2)从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。(5分)
审设问 知识范围 利益集团、国家的本质
题目类型 说明类主观题
以分定点 本题9分，要点2～3个
析材料 关键信息 对接知识
信息① 阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策
信息② 利益集团通过游说、宣传、助选等方式影响政府决策；发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径
组 答 案
(1)在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识，“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等方式影响美国战争政策，为军工企业服务。(4分)
(2)阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策，美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。(5分)
题型技巧：说明类主观题的答题方法
说明类主观题是政治学科主观题的重要考查题型，这类题目特别强调对题目材料的分析与所学知识的灵活对接。说明类主观题一般来说，其设问形式主要有两种：运用某原理分析说明某一说法(做法)；说明某现象的原因、意义、做法的正确性或危害、应采取的措施。
说明类主观题解题三步走：
第一步：审设问
审问题，就是要弄清问题的中心，看清问题的特殊要求(如要求说明原因、意义或做法的正确性)，从而弄准答题应当运用的教材知识。
第二步：析材料
带着问题读材料，找出问题、材料、教材三者之间的相关点，这是答题的关键。先粗读再细读，尽快抓住它的关键词句、主要观点和中心思想。
第三步：组答案
答案应具有针对性，切忌“攻”其一点不及其余。答案要点化，用序号标明，做到条理清楚、层次分明、语言规范。对于分析说明某一说法(做法)的题目，往往可以从是什么、为什么、怎样做的角度进行分析，有时还需要适当联系最新的时政知识。
1．阅读材料，完成要求。
近年来，中美经贸摩擦升级，引起美国部分行业的不满。美国制造零售业纷纷表示增税的负担将转嫁给美国消费者；美国大豆协会宣称将根据居民利益，向国会议员、政府官员陈述观点以施加压力，以期影响美国政府的决策。
答案：方式：在美国政治舞台上，美国利益集团主要依靠金钱、通过游说干预政治，影响决策。
影响：①美国利益集团在政治中充当着公民与政府间桥梁的作用，垄断了公众接近政府权力的途径。②美国利益集团具有相当强的隐蔽性和欺骗性，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。所谓根据居民利益向政府施加压力，实际是维护资产阶级自身利益。
阐述美国利益集团干预政治的方式及其造成的影响。
解析：本题属于说明类主观题，需要调用“利益集团”的有关知识，结合材料分析作答。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词：随着中美经贸摩擦升级，美国制造零售业、大豆协会等纷纷向国会议员、政府官员陈述观点以施加压力，以期影响美国政府的决策→可从美国利益集团如何影响国会和政府的决策、美国利益集团垄断了公众接近政府权力的途径、美国利益集团的实质等方面加以阐述。
2．阅读材料，完成要求。
2024年美国大选成为最烧钱的选举。从街头小巷到电视媒体上出现的那些铺天盖地的竞选口号和广告，早已证明了美国总统选举是一场“烧钱”游戏——观察一位候选人是否有希望入主白宫的标准之一，就是看他能筹集到多少竞选资金。
在本届美国总统大选中，特朗普背后有亿万富翁马斯克的支持。马斯克表示已经为特朗普“压上了全部身家”，如果特朗普失败，他将会坐牢。虽然美国国会出台限制利益集团捐赠额度的法案，但根本管不住两党金主的手，甚至国会里制定法案的议员，就是这种金钱政治的既得利益者。
结合材料，运用“利益集团”的知识，说明为何美国国会出台的限制利益集团捐赠额度的法案难以奏效。
答案：①利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。庞大的经济利益瓜葛使美国国会出台的限制利益集团捐赠额度的法案难以奏效。②利益集团通过游说、宣传、助选等途径影响政府决策，维护自身的利益。国会议员多靠利益集团资金当选，是既得利益者，为保自身利益，不会严格执行限制法案，使得法案流于形式。
解析：本题为说明类主观题。审材料，通过标点符号、段落等，提取材料信息。信息①：早已证明了美国总统选举是一场“烧钱”游戏——观察一位候选人是否有希望入主白宫的标准之一，就是看他能筹集到多少竞选资金→可联系利益集团的含义。信息②：虽然美国国会出台限制利益集团捐赠额度的法案……就是这种金钱政治的既得利益者→可联系利益集团的特点。
04
素养培育
2024年美国大选前夕，①共和党总统候选人特朗普在一场筹款活动上共募得资金5050万美元。刷新了民主党人拜登创下的2500万美元单场政治活动最高筹款纪录。在美国，谁能在总统竞选中筹集到更多资金谁就有更大赢面，②候选人与“金主”(利益集团)达成“押注—回报”的默契，资本的力量通过政治的权力渗透、影响美国社会方方面面，③构成与金钱深度绑定的“美式民主”。近年来，美国参与竞选的资金门槛越来越高，美国民众虽有投票权，却无法对政治产生实际影响。有关报告显示，美国最富有的10%家庭占有近75%的家庭净资产，其深层次原因是美国政府和政党长期被利益集团操纵和俘获，无法制定和实施促进社会公平的税收、产业和社保政策。
思考：结合材料，运用“各具特色的国家”的知识，谈谈你对美国政治制度的理解。
[思维逻辑]　
审设问 定知识：各具特色的国家
明指向：谈谈你对美国政治制度的理解
析材料 信息①：美国的政党制度
信息②：利益集团的地位、目标
信息③：美国的总统制、美国民主的实质
组答案
①美国是总统制国家，美国总统由选民选举产生，一般有任期限制，总统对选民负责。②美国是两党制国家。形成“驴象之争”的政治形态，美国两党以参加总统选举为主要手段实现轮流执政。③美国的利益集团是政治体系的重要组成部分，通过资助总统竞选的方式挑选政治代理人，进而通过影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益。④美国资本主义民主共和制的外壳其实质是维护资产阶级的利益和统治。资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级本质。
1．2024年美国总统选举，除了民主党、共和党候选人相互攻讦的传统“名场面”，更是首次允许合法押注大选结果。大选变“赌场”，“美式民主”又“上升”到新的层次。金钱充斥“美式民主”并非秘密，说明“美式民主”在金钱化道路上正在“更上层楼”。这表明(　　)
①美国实行两党制，交替执政的两个政党代表不同阶级的利益　②美国总统选举的“民主外衣”不能够掩盖金钱民主的内在本质　③美国总统作为国家元首和政府首脑直接行使国家最高行政权力　④美式竞选的“钱规则”成为少数利益集团实现自身特殊利益的工具
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：美国实行两党制，轮流执政，但不能说“交替执政”；两个政党都代表资产阶级的利益，并非代表不同阶级利益，①排除。美国总统作为国家元首和政府首脑直接行使国家最高行政权力，但与题干强调的“美式民主”与金钱的关系话题不一致，③排除。 　
2．美国大选是亿万富翁与利益集团的游戏，巨额资金成为影响选举结果的关键。2024年，哈里斯与特朗普的竞选，更像是一场没有伦理和责任的表演，特朗普通常反对电动车的政策在接受了马斯克巨额捐款后却转变立场，显示出金钱对政策的直接影响。由美国大选看出(　　)
①美国两党矛盾不可调和，不利于美国政权稳定　②利益集团和政党以取得政权或改变政权为目标　③金钱的力量、民主的形式掩盖了国家阶级性质　④利益集团通过游说、助选等手段争取自身利益
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：阶级矛盾是不可调和的，美国两党都是资产阶级政党，根本利益是一致的，其矛盾并不属于不可调和的矛盾，①错误。政党通常以取得政权或改变政权为目标，但利益集团的目标是通过影响政府决策等方式来维护自身利益，不是为了取得政权或改变政权，②错误。 　
3．阅读材料，完成要求。
2024年11月6日凌晨，美国共和党总统候选人、前总统特朗普宣布在2024年总统选举中获胜。同学们围绕美国选举现象开展了讨论。
甲同学：为了特朗普能当选，美国亿万富翁马斯克可谓是出钱又出力，不仅在公开场合为其摇旗呐喊，还向“美国政治行动委员会”(America PAC)(该委员会是马斯克为支持特朗普而成立的)捐款近1.19亿美元。
乙同学：美国选民在全国选举时会在两个总统候选人之间作出投票选择，但不管怎么选都只是在民主党和共和党之间选择，其他工人阶级的政党无法通过竞选获胜。
丙同学：特朗普在这次总统选举中获胜，而他所在的共和党如果又能在参众两院中占据绝大多数席位的话，那么对特朗普政府来说就是“利好”。
请运用“各具特色的国家”的知识，分别对三位同学提到的现象加以分析。
答案：①利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行等。美国选举是“金钱”选举，会受到各种利益集团的影响，从而影响公共政策，为其代表的资产阶级利益集团服务。②国家是为统治阶级利益服务的工具。美国是资本主义国家，实行两党制，选举结果最终代表的都是资产阶级利益，为资产阶级服务，选民不可能享有真正的人民民主。③美国的政体是总统制共和制，实行“三权分立”原则，政府和议会之间相互制衡，往往导致政府行政效率低下。但如果议会中占绝大多数席位的政党与总统所在的政党保持一致，政府的决策更能顺利实施。 　
解析：本题属于分析说明类主观题，需调用“各具特色的国家”的相关知识并结合材料信息分析作答。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：美国亿万富翁马斯克可谓是出钱又出力，不仅在公开场合为其摇旗呐喊，还向“美国政治行动委员会”捐款近1.19亿美元→可联系利益集团的影响。关键词②：美国选民在全国选举时会在两个总统候选人之间作出投票选择……其他工人阶级的政党无法通过竞选获胜→可联系国家的本质、美国两党制的本质。关键词③：特朗普在这次总统选举中获胜……那么对特朗普政府来说就是“利好”→可联系美国的政体。 　
R(共55张PPT)
第一单元　各具特色的国家
第二课　国家的结构形式
课时2　单一制和复合制
1.掌握单一制和复合制的相关内容。2.根据实例能够区分、比较不同国家结构形式的特点及其发展状况。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
原因 出于____________的原因，有些国家采用单一制的国家结构形式，有些国家采用复合制的国家结构形式，复合制包含联邦制和邦联制
特征 ①单一制国家的组成单位，是按__________划分的普通行政区域或自治区域
②在单一制国家中，中央享有__________；地方政权被置于__________的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
类型 中央集权型和______________
知识点一　单一制
历史上
地域
最高权力
中央政权
地方分权型
提示：在中央集权型单一制国家，地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。
在中央集权型单一制国家，地方享有自治权吗？
分类 联邦制 邦联制
特征 ①联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整__________ ②在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由__________规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由__________所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 ①邦联是主权国家为某种__________而组成的__________
②邦联制是历史上存在过的_________________
知识点二　复合制
1．联邦制和邦联制
政治实体
联邦宪法
联邦整体
共同利益
国家联盟
特殊国家形式
2.影响国家结构形式的因素
(1)一个国家采用何种国家结构形式，是__________、民族、_______、文化等因素综合作用的结果。
(2)无论采取什么样的国家结构形式，_________________________始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
阶级
历史
人口、领土、政权和主权
有人说，联邦和邦联都是由多个国家组成的，联邦和邦联基本上差不多。这种说法正确吗？　为什么？
提示：不正确。联邦不等于邦联，邦联其实是松散的国家联盟，而联邦通常是主权国家采取的国家结构形式，其组成单位是拥有相对主权的政治实体而不是独立的国家。
1．港澳享有高度自治权，因此我国国家结构形式兼有单一制和复合制的特点。(　　)
提示： ×　港澳高度自治权不是它们所固有的，其唯一来源是中央授权，我国国家结构形式属于单一制。
2．单一制和联邦制相比，中央权力更加集中，所以单一制比联邦制更优越更先进。(　　)
提示：×　单一制和联邦制相比，中央权力更加集中，但不能据此认为单一制比联邦制更优越更先进。
3．在美国，州政府的权力来源于联邦政府。(　　)
提示： ×　在美国联邦制下，州政府的权力是作为政治实体所固有的，不是来自联邦政府。
4．国家结构形式是由国家的阶级性质决定的。(　　)
提示： ×　一个国家采取什么样的国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。
5．联邦制国家的组成单位是享有独立主权的完整政治实体。(　　)
提示： ×　联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
6．邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。(　　)
提示： ×　邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
02
议题探究　提升素养
议题　国家结构形式
情景一　我国是人民民主专政的社会主义国家，实行人民代表大会制度。全国有55个少数民族，历史特点、文化传统和现实情况决定了我国实行民族区域自治制度。各级地方政府都在中央政府的统一领导下，行使宪法和法律规定的职权。
情景二　美国是资产阶级专政的资本主义国家，实行总统制。为巩固独立战争的胜利成果，保护资产阶级的私有财产权，1787年美国制宪会议制定了《美利坚合众国宪法》。该宪法规定，联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦与州各自都有立法、行政、司法机关，且相互之间不得任意干涉。
[问题探究]
(1)中美两国的国家结构形式是什么？我国为什么采取这样的国家结构形式？
参考答案：中国实行单一制的国家结构形式，美国实行联邦制的国家结构形式。
原因：①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。②我国自古以来就是一个统一的多民族国家，实行单一制，有利于维护民族团结、国家统一，有利于维护国家主权和领土完整。事实证明，单一制的国家结构形式是符合我国国情的正确选择。③在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，有利于充分发挥中央和地方的“两个积极性”，提高管理的便利和效率，促进国家整体发展和地区平衡发展，维护社会稳定，共同建设和发展社会主义事业。
(2)根据情景，比较中美两国地方政府权力设置上的不同点。
参考答案：①在我国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②在美国，联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
(3)有人认为联邦制下的中央与地方分权更具有进步性，更利于实现发展自由。请你评析此观点。
参考答案：该观点是不科学的。①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果；在中央和地方的关系上，国家行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素；不论是联邦制还是单一制，一般而言，中央政府主要负责国家级事务，地方各级政府主要负责地方性事务。不能简单地说联邦制下或单一制下的中央与地方分权更具有进步性，更利于实现发展自由。②我国按照民主集中制原则划分中央与地方各级国家机构职权，在保证中央统一领导的同时，考虑到了地方特殊利益，充分调动了地方的主动性、积极性。
1．单一制和联邦制的比较
单一制 联邦制
立法机关 全国只有一个 多个
宪法 全国只有一部 联邦及其各组成部分都有宪法
中央机关 全国只有一个中央政府 联邦除中央政府外，各组成部分也有中央政权机关
公民国籍 一个 双重国籍，联邦公民也是各成员的公民
外交权力 一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权
权力来源 地方权力由中央授予 国家权力是成员单位让予的
典型国家 中国、英国、法国、意大利、日本、波兰等 美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西等
联邦制国家和单一制国家最主要的区别是：联邦制国家的权力是由它的成员单位让予的；单一制国家的地方权力是中央授予的。
2．我国的国家结构形式
我国实行单一制的国家结构形式。由23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区组成。各省、自治区、直辖市、特别行政区均为中央直接领导下的地方行政区域，都是中华人民共和国不可分离的组成部分，都在中央政权的统一领导下行使其职权。
注意：在我国，特别行政区享有的是高度的自治权，不是自主权。自主权指的是国家主权，在我国，国家主权只能由中央人民政府行使。
1．习近平总书记在庆祝澳门回归祖国25周年大会上指出：要坚守“一国”之本，善用“两制”之利。始终坚持国家主权、安全、发展利益高于一切，落实中央全面管治权，任何时候都不能动摇。同时，尊重“两制”差异，充分保障特别行政区高度自治权。这体现(　　)
①我国国家结构形式是单一制，地方接受中央的统一领导　②“一国两制”下，澳门是享有绝对主权的完整政治实体　③澳门政府依法行使自身的法定权力，维护国家的最高利益　④国情和历史因素的差异，导致各国国家结构形式一定不同
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，我国是单一制，②错误。国情和历史条件不同，所采用的国家结构形式也可能相同，④错误。
2．美国总统作为美国的国家元首，是世界上极具影响力的人物，但在美国国内，却连召集州长开会的权力都没有，有时甚至会被州长“指着鼻子骂”。而州与州之间也不能越权执法，他们的法律甚至各不相同，在某个州合法的事情，放在另一个州很有可能就是违法行为。这是因为，在美国(　　)
①各州是具有相对主权的完整政治实体　②地方政权被置于中央政权统一领导下　③各州在联邦政府监督下自主处理事务　④联邦和州在各自范围内享有最高权力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：美国是联邦制国家，“地方政权被置于中央政权统一领导下”是单一制国家的特点，②不符合题意。美国联邦政府不能监督各州，二者不是真正意义上的中央与地方的关系，③排除。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．某国只有一部宪法，一个法律体系，公民只有一个国籍。下列国家中符合这一要求的可能是(　　)
①美国　②中国　③德国　④伊朗
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：美国和德国都是联邦制国家，有联邦宪法，联邦各组成单位也有自己的宪法，公民既是联邦公民也是组成单位公民，①③不符合题意。
2．当今世界近200个国家中，有20多个联邦制国家，如美国、俄罗斯、印度、阿根廷等，其组成单位称为州、邦等。这些组成单位(　　)
①是享有相对主权的完整政治实体　②把自身的一部分权力让渡给联邦　③其权力通过联邦整体授予而获得　④在联邦监督下自主处理本地事务
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析： 联邦制国家的组成单位的权力是自身作为政治实体所固有的，不是联邦整体授予的，③错误；在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉，④错误。
3．单一制和联邦制是当今世界国家结构形式的两大基本类型。单一制指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度；联邦制是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。下列关于联邦制国家和单一制国家的说法正确的是(　　)
①国家结构形式不同，国家存在和发展的基本条件也不同　②联邦制是主权国家为某种共同利益组成的国家联盟　③在单一制国家中，地方政权被置于中央政权的统一领导之下　④在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，①错误。邦联制是主权国家为某种共同利益组成的国家联盟，②混淆了联邦制与邦联制，错误。
4．一个国家采用何种国家结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。法国和英国都是单一制，俄罗斯和欧盟都是复合制。据此下列说法正确的是(　　)
①法国的地方政权在中央政权的严格控制下行使职权　②英国的地方政权拥有相对主权，地方居民依法自主组织地方公共机关　③欧盟没有统一的宪法，不具有完整的国际法主体资格 ④俄罗斯的国家整体与其组成部分相互间不得干涉
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：英国是单一制国家，英国的地方政权不拥有相对主权，②错误。俄罗斯属于联邦制国家。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉，不是不得干涉，④错误。
05
课时作业
知识点一　单一制
1．不考虑其他因素，从国家结构形式来看，地方政府执行效率相对较高的一组应是(　　)
①中国　②法国　③美国　④印度
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：国家结构形式即中央与地方、国家的整体与部分的关系。相较于复合制来说，单一制下的地方政府执行效率更高，中国、法国实行单一制，美国、印度实行联邦制，①②符合题意，③④与题意不符。
2．英国本土有四个构成国：英格兰、苏格兰、威尔士和北爱尔兰，后三者在农业、教育、环境、卫生等移交事项拥有一定的自治权，在主权、外交、国防等方面则是由中央政府统一管理。各地方的权力是中央议会授予的，同样也有权收回。这说明(　　)
①英国的中央享有最高权力　②英国实行单一制的国家管理形式　③英国是地方分权型单一制国家　④英国的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：英国实行单一制的国家结构形式，②错误。英国是单一制国家，联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，④错误。
3．我国宪法第八十九条规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”；第一百一十条规定，“地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院”。由此可见(　　)
①我国实行单一制国家结构形式，中央拥有最高权力　②人民代表大会是人民当家作主的最高形式　③中央与地方的职权划分坚持了民主集中制　④我国地方利益是国家整体利益的一部分
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是人民当家作主的最高形式，②不选。材料强调我国中央与地方的关系，不涉及地方利益与国家整体利益的关系，④不选。
4．国务院第六次全体会议依据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，决定任命岑某为中华人民共和国澳门特别行政区第六任行政长官。岑某表示，希望在中央政府的领导下和祖国内地的大力支持下，通过五年的努力，打造“法治澳门”“活力澳门”“文化澳门”“幸福澳门”。材料表明(　　)
①我国实行单一制国家结构形式，地方服从中央　②岑某的任命是“一国两制”下中央和澳门关系的重要体现　③澳门在国际事务中的独立外交地位日益提升　④中央政府对澳门高度自治权的完全下放
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：澳门是中国的一个特别行政区，不具有独立的外交地位。澳门特别行政区可以在中央政府授权下处理有关对外事务，但不能说在国际事务中有独立外交地位，③错误。澳门特别行政区享有高度自治权，但这种高度自治权是在中央政府的统一领导下的，并非完全下放，④错误。
知识点二　复合制
5．M国本土的几个地方政府在农业、教育、环境、卫生等方面拥有一定的自治权，但在主权、外交、国防等方面则由中央政府统一管理。N国某地方政府避开中央政府，与某国签署了“一带一路”合作谅解备忘录。以下对这两个国家的国家结构形式分析正确的是(　　)
A．M国是联邦制国家，各地方政府在自己的权限范围内享有最高权力
B．M国是单一制国家，中央享有最高权力，地方权力由中央授予
C．N国是单一制国家，地方的权力由中央依据宪法授予
D．N国是联邦制国家，中央对地方没有任何管辖权
解析：从材料中“M国本土的几个地方政府在农业、教育、环境、卫生等方面拥有一定的自治权，但在主权、外交、国防等方面则由中央政府统一管理”可以看出，M国是单一制国家，而不是联邦制国家，中央享有最高权力，地方权力由中央授予，A错误，B正确。从材料“N国某地方政府避开中央政府，与某国签署了‘一带一路’合作谅解备忘录”可知，N国是联邦制国家，不是单一制国家，C错误。在联邦制国家，中央和地方在各自的权限范围内享有最高权力，但中央对地方并非没有任何管辖权，D错误。
6．针对非法移民，美国得克萨斯与联邦政府杠上了。该州法律规定允许该州警察逮捕并驱逐从墨西哥非法入境者，但联邦法律则强调只有联邦政府才拥有处理移民事务的权力。之所以会出现上述现象，是因为在联邦制国家中(　　)
①联邦各组成单位享有凌驾于联邦政府之上的特权　②联邦各组成单位的权力是其自身作为政治实体所固有的　③联邦各组成单位的权力是由联邦整体所授予的　④国家整体与组成部分都在各自权限范围内享有最高权力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：联邦各组成单位在自己的权限范围内享有最高权力，并不意味着联邦各组成单位享有凌驾于联邦政府之上的特权，①错误。在联邦制国家中，联邦各组成单位的权力是其自身作为政治实体所固有的，而不是由联邦整体所授予的，③错误。
7．俄罗斯把地方权力不断收归中央，全国80多个联邦主体分成了8个联邦管区，由联邦管区统辖区域内各共和国、州、边疆区等联邦主体。俄罗斯国家结构形式的变化(　　)
①表明其国家性质发生了变化　②是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果　③可以解决人口、领土、政权、主权等国家存在和发展需要面对的基本问题　④是由国家领导人的主观喜好决定的
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：俄罗斯国家结构形式的变化，并不表明其国家性质发生了变化，该说法与实际不符，①错误。俄罗斯国家结构形式的变化是由客观因素决定的，不是由国家领导人的主观喜好决定的，④错误。
8．《德意志联邦共和国基本法》规定：“各邦之宪法秩序应符合本基本法所定之共和、民主及社会法治国原则。各邦、县市及乡镇人民应各有其经由普通、直接、自由、平等及秘密选举而产生之代表机关。各乡镇在法定限度内自行负责处理地方团体一切事务之权利，应予保障。各乡镇联合区在其法定职权内依法应享有自治之权。”由此可知，德国(　　)
①各邦组成单位是享有相对主权的政治实体　②各邦宪法不得与国家的宪法相抵触　③各邦、县市接受联邦政府统一领导　④是地方分权型单一制国家
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：德国是联邦制国家，不是单一制国家，③④错误。
9．2024年12月13日，国家主席习近平会见来京述职的香港特别行政区行政长官，听取他对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。由此可见(　　)
①我国通过中央政府对香港事务进行直接管理
②中央对香港高度自治权的行使具有监督的权力　
③我国是单一制国家，地方政权接受中央政权领导　
④正确处理国家事务和地方事务关系才能维护国家安全
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：香港实行高度自治，中央政府不直接管理香港事务，①不选；材料没有涉及如何维护国家安全的问题，④不选。
10．影响国家结构形式的主要因素是各国的历史传统、民族因素和政治因素等。中国和意大利都是单一制国家，美国和俄罗斯则是联邦制国家。据此，下列推断正确的是(　　)
①在中国，中央对澳门行使全面管治权，有利于总体国家安全　②在意大利，地方政权拥有相对主权，可以在本区域内实行自治　③在俄罗斯，其成员单位的权力是它自身作为政治实体所固有的　④在美国，联邦各组成单位的权力由美国联邦政府直接授予
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：意大利是单一制国家，地方政权被置于中央政权的统一领导下，没有相对主权，②错误。美国是联邦制国家，在联邦制国家，联邦各组成单位的权力是自身作为政治实体所固有的，并非由联邦政府直接授予，④错误。
11．阅读材料，完成要求。
10多年来，香港作为推动“一带一路”倡议的重要平台，在中央的大力支持和特区政府及各界的努力下，在共建“一带一路”中取得了令人瞩目的成绩。香港与多个“一带一路”沿线及相关国家签订了自由贸易协议以及全面性避免双重课税协定，在专业服务支援、经贸交流合作和海外投资建设等各方面，为“一带一路”建设发挥了难以替代的独特作用。同时，香港作为中西文化荟萃的重要窗口，在促进“一带一路”文化相融、民心相通方面，也取得了不俗的成绩。
结合材料，运用“国家的结构形式”的知识，说明香港在共建“一带一路”过程中取得令人瞩目的成绩的驱动因素。
答案：①我国是单一制国家，中央享有最高权力，香港作为地方政权被置于中央政权的统一领导下，在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。②香港作为我国特别行政区，其高度自治权的唯一来源是中央授权，在中央政权的统一领导下，香港与“一带一路”沿线国家和地区积极开展交流与合作，取得了令人瞩目的成绩。
解析：本题需要调用“国家的结构形式”的有关知识，从原因角度分析作答。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：10多年来……在共建“一带一路”中取得了令人瞩目的成绩→可联系我国是单一制国家，中央享有最高权力，香港作为地方政权被置于中央政权的统一领导下，在宪法和法律规定的权限范围内行使职权；关键词②：香港与多个“一带一路”沿线及相关国家签订了自由贸易协议以及全面性避免双重课税协定……为“一带一路”建设发挥了难以替代的独特作用→可联系香港作为我国特别行政区，其高度自治权的唯一来源是中央授权。
12．阅读材料，完成要求。
《美利坚合众国宪法》(美国现行宪法)第六条第二款规定，本宪法及依照本宪法所制定之合众国法律以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一切条约，均为国家之最高法律；根据《美利坚合众国宪法》第三项，合众国参议院议员由各州州议会选举，每州选举参议员两人，任期六年，每两年改选三分之一。
弗吉尼亚州宪法是美国最早公布的州宪法之一，于1776年6月由弗吉尼亚州议会通过后颁布。州宪法规定，立法机关的权限在州长以上；参议院议员共24名(全州划分为24个选区)，任期四年，每年改选四分之一，由四分之一的选区中的合格选民选出。
根据材料信息，简要说明美国国家结构形式的特点。
答案：①美国采用联邦制的国家结构形式。联邦和州都有自己的立法机关，联邦宪法在国家的法律体系中处于最高地位，但各州有自己的完整法律体系。②联邦和州宪法对各自参议员的不同规定，表明州是有相对主权的完整政治实体，联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。
解析：本题属于说明类主观题。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：《美利坚合众国宪法》为国家之最高法律，弗吉尼亚州有自己的宪法→可联系美国采用联邦制，联邦和州都有自己的立法机关，联邦宪法在国家的法律体系中处于最高地位。关键词②：根据《美利坚合众国宪法》第三项，合众国参议院议员由各州州议会选举；弗吉尼亚州宪法规定，立法机关的权限在州长以上→可联系在联邦制中，州是有相对主权的完整政治实体，联邦和州在各自的权限范围内享有最高权力。
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