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第四单元　国际组织
第九课　中国与国际组织
课时1　中国与联合国
1.了解中国与联合国关系的历史演变。2.理解中国在联合国中的重要地位和作用。3.明确中国对联合国改革的态度。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
知识点一　中国与联合国关系的历史演变
1．在第二次世界大战中：中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议_______，是联合国创始_______ 。
2．新中国成立以后： _______采用各种手段，对中华人民共和国恢复联合国合法席位设置重重障碍。
3．第26届联合国大会：1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的_____________，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的_______问题。
4．恢复席位至今：中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作___________。
发起国
会员国
美国
一切合法权利
席位
不断加强
提示：不是。中华人民共和国成立后，美国采用各种手段，对中华人民共和国恢复联合国席位设置重重障碍，导致中国长期被排除在联合国之外；直到1971年10月25日，第26届联大以压倒性多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，中国与联合国的关系才步入正轨。
新中国与联合国的关系是一帆风顺的吗？
地位 中国是___________的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是___________________中的一支重要力量。作为_________________，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有________，是联合国中有重要影响的国家之一
作用 中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国的___________，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》____________，维护________在国际事务中的核心作用
中国坚持以_____________实现共同安全
中国坚持以___________实现共同繁荣
中国是联合国改革的_____________和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的__________；应增加______________的代表性和发言权，切实维护其利益
知识点二　中国在联合国的地位和作用
国际社会
国际政治经济格局
安理会常任理事国
否决权
权威和地位
宗旨和原则
联合国
多边主义
互利合作
最早倡导者
共同利益
发展中国家
中国是负责任大国。所以，在国际事务中发挥主导作用。这种说法正确吗？
提示：不正确。中国是负责任大国，但在国际事务中发挥的是建设性作用，而不是主导作用。
1．1971年10月25日，中国正式加入联合国。(　　)
提示： ×　中国是联合国创始会员国，1945年就已经加入联合国。
2．美英等资本主义国家采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。(　　)
提示： ×　美国采用各种手段，对中华人民共和国恢复联合国席位设置重重障碍。
3．中华人民共和国建立后，中国就以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。(　　)
提示： × 　中国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程。经过长期斗争，1971年，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。从此，中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。
4．作为安理会常任理事国，中国享有否决权，因此中国在联合国中具有决定作用。(　　)
提示： ×　作为安理会常任理事国，中国享有否决权，具有重要影响，但不能说具有决定作用。
5．中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯支持联合国的各项工作。(　　)
提示： ×　中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
6．中国积极参加联合国的维和行动，表明中国坚持以互利合作实现共同繁荣。(　　)
提示： ×　中国积极参加联合国的维和行动，表明中国坚持以多边主义实现共同安全。
7．中国主张联合国改革应增加新兴市场国家代表性和发言权。(　　)
提示：× 中国主张增加发展中国家的代表性和发言权，而不是新兴市场国家。
02
议题探究　提升素养
议题一　中国与联合国关系的历史演变
历史上，中国是第一个在《联合国宪章》上签字的国家。然而，中华人民共和国进入联合国的道路却充满了曲折。
联合国有不少会员国因革命或政变而更迭政权、改变国名，但是新政府顺利继承旧政府的国际法主体资格，在联合国的席位并未受到影响。按照国际惯例，中华人民共和国在1949年以后取代国民党政权在联合国的席位是顺理成章、不应有任何争议的事情。然而，美国的无理阻挠致使新中国进入联合国的进程被拖延22年之久。这是一种极不正常的现象，暴露了联合国在特定历史时期的局限性。1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的2758号决议，出席联合国大会的各友好国家的代表热烈鼓掌欢呼。
目前，中国作为联合国事业的坚定支持者和贡献者，积极应对全球挑战，推动构建人类命运共同体。截至目前，中国已向近30项联合国维和行动派出维和人员5万余人次；提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标，减贫人口占全球70%以上；切实履行《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》，将力争于2030年前实现碳达峰，努力争取2060年前实现碳中和。
[问题探究]
(1)谈谈中国与联合国的渊源。
参考答案：在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程，中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
(2)谈谈中华人民共和国与联合国的关系发展。
参考答案：中华人民共和国与联合国的关系经历了复杂曲折的过程，1949年，中国人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国，新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。但是，美国采用各种手段，对中华人民共和国恢复联合国席位设置重重障碍。经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会通过的第2758号决议，恢复了中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题，这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。从此，中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。
中国与联合国关系的历史演变
创始国 在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国
经历 曲折 1949年，中国共产党领导各族人民建立中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。但是，美国采用各种手段，对中华人民共和国恢复联合国席位设置重重障碍
关系正常化 ①经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题
②中国与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强
1．1971年，第26届联大以压倒多数通过的第2758号决议决定，恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。从此，中国(　　)
①成为联合国创始会员国　②与联合国的关系步入正轨　③在经济上取得了联合国合法席位 　④以崭新的姿态出现在联合国舞台
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
解析：二战胜利后，中国参与了酝酿、筹建联合国的过程，是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国，①错误。第2758号决议通过后，中国在联合国的席位问题从政治上、法律上和组织上彻底解决了，而不是“在经济上”，③错误。
2．1971年10月，第26届联合国大会通过决议：“恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。”决议使用“恢复”一词的原因是(　　)
①中国是《联合国家宣言》的签字国　②中国是《联合国宪章》的签字国　③中华人民共和国在联合国的合法席位长期被剥夺　④中华人民共和国政府一直是联合国的重要成员
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：中国是《联合国家宣言》的签字国，只能证明中国与其他反法西斯国家一起为维护世界和平作出过贡献，与恢复中国在联合国的合法席位无关，①排除。中华人民共和国政府在联合国的成员国中，是代表中国的唯一合法政府，但并不一直是联合国的重要成员，④排除。
议题二　中国在联合国的地位和作用
2024年3月28日，联合国秘书长古特雷斯在会见即将离任、前来辞行的中国常驻联合国代表张军大使时表示，中国致力于推动世界各国合作共赢，既维护自身利益，又充分彰显务实自信的大国风范，在主要大国中独树一帜。过去几年，他亲眼见证了中国在联合国作用的不断加强和联合国同中国合作的深入发展。联合国愿继续同中方不断深化各领域合作。
中国恢复联合国合法席位50多年来，积极倡导通过对话协商化解分歧，参与近30项联合国维和行动，累计派出维和人员5万余人次，成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国；提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标，对世界减贫贡献率超过70%；向发展中国家提供大量医疗物资，以实际行动诠释了守望相助的命运共同体精神；积极支持联合国改革，维护各会员国的共同利益。
[问题探究]
(1)中国在联合国中的地位是怎样的？
参考答案：中国是安理会常任理事国，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。
(2)探究中国具有这样的境界与担当的道理。
参考答案：①中国是联合国创始会员国之一，也是安理会常任理事国之一，是联合国中有重要影响的国家之一。②中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参与联合国符合宪章精神的各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。③中国坚持以多边主义实现共同安全，坚持以互利合作实现共同繁荣。④中国是联合国改革的倡导者、支持者。主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表性和发言权，切实维护其利益。
1．正确认识中国在联合国的地位和作用
地位 中国是社会主义国家，是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一
作用 维护联合国的权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国的职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用
中国坚持以多边主义实现共同安全；中国坚持以互利合作实现共同繁荣；中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
主张改革 中国倡导和支持联合国改革，主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表性和发言权，切实维护其利益
2.厘清对联合国认识的几个误区
(1)联合国并不是凌驾于各国之上的国际组织。
(2)联合国中唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构是安理会，而不是联合国大会。
(3)作为安理会的常任理事国之一，中国并不是参与和支持联合国的一切活动，而是支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于和平与发展的活动。
3．2024年11月，中国常驻联合国代表在79届联大表示，中国支持对安理会进行全面改革，强调改革应顺应多极化趋势系统解决滥用否决权、席位分配失衡和国家利益冲突等障碍。以下对联合国改革的建议符合中国主张的是(　　)
①应赋予新兴大国更多否决权以平衡国际力量对比　②应调整席位分配机制以提升发展中国家的代表性　③应坚持“协商一致”原则，避免强行推进改革方案　④应推动安理会决策程序民主化以限制常任理事国特权
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
解析：中国主张解决“滥用否决权”问题，而非简单赋予新兴大国更多否决权，这可能导致新的权力失衡，①排除。推动安理会决策程序民主化并不能解决相关障碍，④排除。　
4．近年来，中国政府通过不懈努力，在实现自身粮食安全的基础上，通过多种手段、多种渠道，积极帮助其他发展中国家，履行农业大国的职责与义务，同时与联合国合作解决粮食问题并取得显著成效。我国与联合国合作解决粮食问题表明(　　)
①我国认真履行在国际社会中应承担的责任　②我国一贯支持联合国各项工作，展现负责任大国形象　③我国积极参与符合《联合国宪章》精神的工作并贡献自身力量　④我国特别重视发展与联合国的关系，以提高自身的影响力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：我国一贯支持符合《联合国宪章》宗旨和原则的工作，而不是“各项工作”，②错误。中国特别重视发展与联合国的关系，但目的不是为了提高自身的影响力，④错误。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．中国是联合国的重要成员，也是联合国的创始会员国。以下关于中国与联合国的关系认识不合理的是(　　)
A．中国不断提高参与联合国维和行动的能力和水平
B．中国积极倡导联合国改革，维护会员国的共同利益
C．作为安理会常任理事国，中国在事关和平事务上发挥主导作用
D．第26届联大通过决议恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利
解析：作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，但不发挥主导作用，C错误，符合题意。
2．中国人口众多、幅员辽阔、历史悠久，是国际社会的重要成员。下列对中国与联合国的关系表述错误的是(　　)
A．是联合国创始会员国
B．是安理会常任理事国
C．在事关和平与安全的重大事务上享有否决权
D．在事关和平与安全的重大事务上享有决定权
解析：中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国之一，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，而不是决定权，D说法错误，但符合题意，排除A、B、C。
3．在第75届世界卫生大会上，习近平总书记发表致辞，呼吁各国携起手来，共同佑护人民生命和健康，共同佑护人类共同的地球家园。这说明中国(　　)
A．在人类卫生事业中发挥着建设性作用
B．是联合国改革的积极倡导者和支持者
C．作为联合国常任理事国分担其日常事务
D．坚持多边主义，努力维护世界持久和平
解析：材料不涉及联合国改革，B排除。联合国常任理事国不能分担联合国日常事务，秘书处负责联合国日常事务，C错误。材料不涉及多边主义问题，且材料反映的是发展问题，而不是反映和平问题，D排除。
4．习近平指出：“中国是安理会常任理事国，这不仅是权力，更是一份沉甸甸的责任。”“中国将继续大力推动和平解决国际争端。支持联合国推进千年发展目标，愿同各方一道努力，共同应对气候变化等问题，为世界和平、人类进步作出更大贡献。”由此可见我国(　　)
①是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴
②为维护安理会常任理事国的地位积极承担大国责任　③维护《联合国宪章》的宗旨，与世界各国共谋发展　④尊重联合国的权威地位，践行多边主义实现共同繁荣
A．①②　　　　B．①④　　　C．②③　　　　D．③④
解析：中国支持符合《联合国宪章》精神的活动，①不选。我国同各方一道，努力促进世界和平与发展，但这并不是为了维护我国安理会常任理事国的地位，②不选。
05
课时作业
知识点一　中国与联合国关系的历史演变
1．1949年中华人民共和国成立，应该取代旧政府参加联合国工作，但美国采用各种手段，设置重重障碍，使新中国恢复合法席位经历了长期曲折的过程。这说明(　　)
①联合国未发挥维护世界和平的作用　②美国推行霸权主义进行无理阻挠　③联合国在特定历史时期的局限性　④联合国成为美国对外扩张的工具
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：联合国在维护世界和平方面发挥着重要作用，且题干并不能说明联合国未发挥维护世界和平的作用，①错误。美国采用各种手段阻碍新中国恢复合法席位，并不是美国的对外扩张，④错误。
2．1971年10月25日，第26届联合国大会根据阿尔巴尼亚等23个国家的提案，以压倒多数通过了2758号决议，决定恢复中华人民共和国的一切权利，承认她的政府的代表为中国在联合国组织的唯一合法代表。这(　　)
①意味着以美国为代表的霸权国家衰落　②使中国日益强大，在国际上举足轻重　③彻底解决了中国在联合国的席位问题　④是广大坚持原则和正义的国家的胜利
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：题干旨在说明中国恢复联合国合法席位，并不能说明以美国为代表的霸权国家衰落，①错误。中国走向强大要靠自力更生，并不单纯是因为恢复中华人民共和国在联合国的一切权利，②错误。
3．联合国大厦，位于美国纽约州，是世界上唯一的一块“国际领土”。秘书处大楼是由包括梁启超之子建筑家梁思成在内的世界10位建筑师共同讨论设计的。关于中国与联合国关系的历史演变，叙述正确的是(　　)
①中国是联合国创始会员国之一　②由于美国的阻挠，新中国长期被排除在联合国大门之外　③第26届安理会决定恢复中国在联合国的合法席位　④1971年10月25日，中国重新加入联合国
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：第26届联大决定恢复中国在联合国的合法席位，③错误。中国是联合国创始会员国之一，不存在“重新加入联合国”的说法，④错误。
知识点二　中国在联合国的地位和作用
4．中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭在联合国人权理事会第49届会议代表40余国作共同发言，呼吁联合国人权高专办加大对经社文权利和发展权的投入，通过建设性对话与合作促进伙伴关系，反对将人权作为政治工具的做法。下列选项关于中国在联合国地位的表述，正确的是(　　)
①中国是国际社会的重要成员，也是世界上最大的发展中国家　②联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织　③中国是安理会常任理事国之一，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权　④中国作为国际政治格局中的重要力量，是联合国中有重要影响的国家之一
A．①②　　　　B．②④　　　　C．①③　　　　D．③④
解析：本题限定的是中国在联合国的地位，①②不符合题意。
5．习近平指出，中国需要联合国，联合国也需要中国。中国是联合国安理会常任理事国，这不仅是权利，更是一份沉甸甸的责任。中国将继续大力推动和平解决国际争端，支持联合国推进千年发展目标，愿同各方一道，共同应对气候变化等问题，为世界和平、人类进步作出更大贡献。由此看出(　　)
①联合国应该坚持权利和责任对等的原则 ②中国是联合国具有重要影响的国家之一　③中国支持联合国有利于世界和平与发展的工作　④中国是世界上最大的发展中的社会主义国家
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：材料强调中国与联合国的关系，不体现联合国的的权利和义务，且“权利和责任对等”的说法错误，①不选。材料强调中国与联合国的关系，④说法正确但与题意无关。
6．自1990年首次向联合国维和行动派遣军事观察员至今，中国已向世界各地的维和行动派遣了5万余人，维和人员遍布刚果民主共和国、马里、达尔富尔等地。同时中国也是联合国维和行动的第二大资金提供者。这表明(　　)
①中国是维护世界和平的坚定力量　②中国坚持以互利合作实现共同繁荣　③维和行动是全球集体安全机制的核心　④中国坚持以多边主义实现共同安全
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：②不符合题意，材料反映的是维和行动，是和平问题而不是发展问题；③表述错误，联合国是集体安全机制的核心。
7．今天，中国是派遣维和人员最多的安理会常任理事国，是联合国第二大会费国和维和出资国。面对发展赤字，中国积极推进全球发展倡议，助力落实联合国2030年可持续发展议程。面对气候威胁，中国支持联合国应对气候变化国际合作，将用历史上最短时间完成全球最高碳排放强度降幅。据此可知(　　)
①中国是联合国的创始会员国　②中国是联合国维和行动的积极参与者　③中国是联合国改革的有力支持者之一　④中国是联合国中有重要影响的国家之一
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：中国是联合国的创始会员国，但材料未体现，①不符合题意。中国是联合国改革的有力支持者之一，但材料未体现，③不符合题意。
8．中国与联合国签署基金捐款延期协议，确认中国政府将在基金2025年到期后继续捐款至2030年。中方将以构建人类命运共同体理念为引领，通过基金合作，与联合国共同践行真正的多边主义，配合落实联合国全球发展倡议及全球安全倡议，为促进全球和平安全与发展作出积极贡献。可见(　　)
①中国积极融入国际事务，在全球治理中发挥建设性作用　②中国作为集体安全机制核心，在保障全球安全中发挥重要作用　③中国坚持以多边主义实现共同繁荣、以互利合作实现共同安全　④中国是负责任大国，支持符合《联合国宪章》精神的各项工作
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
解析：联合国是集体安全机制核心，②错误。中国坚持以多边主义实现共同安全、以互利合作实现共同繁荣，③错误。
9．2025年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年、联合国成立80周年、中国与印尼建交75周年、万隆会议70周年、中欧建立正式外交关系50周年。中共中央政治局委员、外交部长王毅在2024年国际形势与中国外交研讨会上表示，中国外交将继续谋大势、担大义、行大道，高举和平、发展、合作、共赢旗帜，努力促进世界和平安宁和人类共同进步。这表明我国(　　)
①坚定维护联合国在国际事务中的核心作用　②坚定做和平、团结、开放、正义、包容的力量　③坚持以促进人类进步为基石，推动中国特色大国外交　④坚持“亲诚惠容”外交理念，推动中欧关系走深走实
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　D．③④
解析：坚持以和平共处五项基本原则为基石，推动中国特色大国外交，③错误；“亲诚惠容”外交理念是我国周边外交理念，不适用于形容中欧关系，④错误。
10．近年来，中国积极参与和支持联合国维和行动，成为联合国第二大维和摊款国和安理会常任理事国第一大出兵国，被联合国评价为维和行动的关键因素和关键力量；通过与联合国专门机构合作共建以及利用联合国框架下的南南合作平台等，多边推进共建“一带一路”不断取得成效。这体现了(　　)
①联合国是中国践行和平发展理念的重要渠道　②联合国是中国主动参与国际多边合作的重要舞台　③中国始终是推动全球安全、国际合作与发展的先驱　④中国坚定支持联合国对全球问题采取的各项行动
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，但认为“中国始终是推动全球安全、国际合作与发展的先驱”的说法不准确，③排除。中国坚定支持和积极参与符合《联合国宪章》精神的联合国各项工作，而不是支持联合国的各项行动，④错误。
11．阅读材料，完成要求。
1945年，董必武受中共中央委派，作为中共和解放区的代表随中国代表团出席了在美国旧金山召开的联合国国际组织会议，并在《联合国宪章》上签字。与会期间，董必武欣然赋诗，记述此行感受：“世界安全要共谋，橡林建议早绸缪。主盟坛坫推三国，荟集衣冠合五洲。争论中心为委托，商量大事不糊涂。宪章签字施行日，庶使劳民得小休。”
说一说中国与联合国关系的渊源。
答案：①中国是第二次世界大战的主要参战国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。②1949—1971年中国因美国的无理阻挠而被排除在联合国之外。③1971年10月25日，第26届联合国大会通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
解析：本题考查中国与联合国关系的渊源。审材料：中国与联合国关系的渊源→可联系中国是第二次世界大战的主要参战国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国；1949—1971年中国因美国的无理阻挠而被排除在联合国之外；1971年10月25日，第26届联合国大会通过第2758号决议，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
12．阅读材料，完成要求。
中国的立场，与联合国的呼吁是一致的。中国始终维护联合国在国际事务中的核心作用，维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。联合国秘书长古特雷斯呼吁各方共同努力，以《联合国宪章》和国际法为基础来实现真正与持久的和平。中方愿和世界各国一道，推动联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用。中国作为拥有悠久历史的文明古国、联合国创始会员国和安理会常任理事国，一直是联合国事业的坚强后盾，在应对气候变化、维和等领域发挥着重要作用。中方提出的全球发展倡议有助于加快落实联合国2030年可持续发展议程。
结合材料，运用所学知识，说明中国一直是联合国事业的坚强后盾。
答案：中国作为联合国安理会常任理事国，本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国坚持以多边主义实现共同安全，联合国是践行多边主义的最佳场所，中国同世界各国一道，推动联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用。中国坚持以互利共赢实现共同繁荣，中方提出全球发展倡议为加快落实联合国2030年可持续发展议程助力。
解析：本题属于分析说明类命题，需要调用“中国与联合国”的有关知识，具体可运用中国在联合国的地位和作用的知识来作答。审材料，关键词①：中国始终维护联合国在国际事务中的核心作用……以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则→可联系中国作为联合国安理会的常任理事国，始终维护联合国在国际事务中的核心作用。关键词②：中方愿和世界各国一道，推动联合国在促进人类和平与发展的崇高事业中发挥更为积极的作用→可联系中国坚持以多边主义实现共同安全，联合国是践行多边主义的最佳场所。关键词③：中国作为拥有悠久历史的文明古国……在应对气候变化、维和等领域发挥着重要作用。中方提出的全球发展倡议有助于加快落实联合国2030年可持续发展议程→可联系中国坚持以互利共赢实现共同繁荣。
R(共63张PPT)
第四单元　国际组织
第八课　主要的国际组织
课时3　区域性国际组织
1.了解主要的区域性国际组织，了解欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟等区域性国际组织的诞生和发展过程。2.掌握区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
成立 1952年，西欧六国成立________________，正式启动欧洲一体化进程。经过半个多世纪的发展，欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的__________国际组织，成为国际格局中的重要力量
发展过程 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到________________再到________的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟
宗旨 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进_______，追求公民富裕生活，实现____________________，确保基本价值标准，加强国际合作
影响 欧盟与世界上大多数国家建立了_____关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
中国与欧盟 1975年5月，中国与_________________建立外交关系。2003年，中欧建立______________关系。2014年，中欧提出打造__________________________四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域
知识点一　欧盟：区域一体化组织的典型
欧洲煤钢共同体
区域性
经济与货币联盟
欧盟
和平
社会经济可持续发展
外交
欧洲经济共同体
全面战略伙伴
和平、增长、改革、文明
提示：不正确。欧盟不是主权国家，它属于国际组织。
欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，这说明欧盟是独立的主权国家。这种看法正确吗？
地位 亚太经合组织(英语缩写为“APEC”)是亚太地区_________________________________的经济合作机制
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫____________________，加速________________进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
独特的合作方式 亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式，就是承认________，强调________、渐进性和________；遵循相互尊重、________、协商一致、___________的原则；单边行动与___________相结合
中国与亚太经合组织 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的__________。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与________________，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
知识点二　亚太经合组织
层级最高、领域最广、最具影响力
自由开放的贸易和投资
区域经济一体化
多样性
灵活性
开放性
平等互利
自主自愿
集体行动
重要成员
各层次各领域合作
亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯，可不可以说它是一个世界性的经济组织？
提示：不可以。亚太经合组织的成员始终离不开亚洲和环太平洋地区这一特征，非这一特征的其他国家不被其接纳，它不是一个世界性的经济组织。
概况 东南亚国家联盟(简称“东盟”，英语缩写为“ASEAN”)是亚洲最令人瞩目的________国际组织。东盟成立于1967年，目前有10个成员国
发展 东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和_________等机制，成为推进区域合作和______________的重要平台
中国与东盟 在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了__________________。2010年，中国—东盟自贸区全面建成。2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的_________________________，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系
知识点三　东南亚国家联盟
区域性
东亚峰会
一体化建设
战略伙伴关系
中国—东盟命运共同体
东盟最早着手一体化进程，是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。这种说法正确吗？为什么？
提示：不正确。欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，而不是东盟。
概况 非洲联盟(简称“非盟”，英语缩写为“AU”)是非洲最重要的_________合作组织。非盟的前身是成立于1963年的________________。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由__________作出
影响 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和__________的广泛认可
中国与非盟 中国重视发展与非盟的关系。非盟在涉及中国核心和__________问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
知识点四　非洲联盟
区域性
非洲统一组织
首脑会议
国际社会
重大利益
非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领全球发展的一面旗帜。这种说法正确吗？为什么？
提示：不正确。非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，而不是引领全球发展的旗帜。
1．中国重视同欧盟的合作关系，因为中国与欧盟有着相同的经济政治利益。(　　)
提示： ×　中国与欧盟存在共同利益，但是并不代表中国与欧盟有着相同的经济政治利益。
2．亚太经合组织在每次非正式首脑会议举行前，都要通过艰苦的谈判达成协议，通过落实协议来促进区域内贸易的发展。(　　)
提示： × 　亚太经合组织不同于世界贸易组织等其他贸易组织，它以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
3．中国与东盟合作是以中国尊重东盟所拥有的国家主权为前提的。(　　)
提示： × 　东盟是国际组织，不是国家，没有国家主权。
4．中国是东盟的重要成员，对东盟的发展起着举足轻重的作用。(　　)
5．非洲联盟是全球范围内最重要的区域性合作组织，是一支举足轻重的政治力量。(　　)
提示： × 　中国与东盟是战略伙伴关系，中国不是东盟的成员国。
提示： × 　非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。
02
议题探究　提升素养
议题一　中国与欧盟
2024年，中国与欧盟货物贸易进出口总额为7858亿美元，中国和欧盟已互为第二大贸易伙伴。
2025年是中国同欧盟建交50周年，是承前启后的重要节点。欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟将继续在对华经贸关系中“去风险”，但双方仍有建设性接触的空间，寻找符合双方共同利益的解决方案，甚至达成能够扩大贸易和投资关系的协议。对此，中国外交部明确表示，中方愿同欧方一道，加强战略沟通和政策协调，增进互信，拓展合作，妥善处理双方分歧，共同应对全球性挑战，推动中欧关系向好、向前发展，为世界提供更多稳定性和确定性。
[问题探究]
(1)欧盟的宗旨是什么？
(2)简单介绍一下中欧之间的合作历程。
(3)中欧关系正进入一个新的阶段，是否意味着两者没有任何贸易摩擦？
参考答案：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
参考答案：1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立外交关系。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。2014年，中欧提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。
参考答案：利益的对立是冲突的根源，中欧在国际贸易领域仍有许多冲突，例如欧盟多次对中国相关产品提出反倾销诉讼。
1．欧盟在世界多极化中的地位、作用
地位 经济 国内生产总值仅次于中美两国，在全球经济中占有重要地位
政治 与其他国 家的关系 欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
与国际组 织的关系 欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席(英、法)。在国际货币基金组织、世界银行、世贸组织中，欧盟都有突出地位
作用 欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。例如，欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等
2.全面认识中国与欧盟关系
(1)在经济上，双方建立了全面战略伙伴关系。双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。
(2)在政治上，中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。
(3)中国和欧盟是世界上两支不断上升的重要力量，需要相互借鉴，相互合作，因为这符合双方的长远利益。立足于这样一种战略共识基础上的双边合作，定会在求同存异、共谋发展的原则指导下日臻完善和成熟。
1.2024年2月2日，欧盟27国代表投票一致支持欧盟委员会于2021年4月提出的《人工智能法案》，以帮助欧盟初创企业和研究人员引领全球人工智能竞赛，赢得未来高科技产业竞争。该法案的正式生效仍需通过欧洲议会的批准。这表明(　　)
①欧洲议会作为欧盟最高决策机构，确保基本价值标准　②实现社会经济可持续发展是欧盟各成员的共同目标　③欧盟委员会和欧洲议会均有权参与欧盟的立法进程　④欧盟遵循平等互利、协商一致、自主自愿的运作原则
A．①③　　　B．①④　　　　C．②③　　　D．②④
解析：欧洲理事会是欧盟最高决策机构，①错误。相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿是亚太经合组织的运作原则，④不符合题意。
2．中国同欧盟建立全面战略伙伴关系20年来，双方建立了70多个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技等各领域。双方在维护世界和平、支持多边主义、倡导经济全球化等方面，都保持着密切合作。上述材料佐证了(　　)
①中欧关系深化发展，有利于世界和平与发展的崇高事业　②欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性经济合作组织　③中欧通过谈判与对话来化解分歧，增进互信和经贸往来　④中欧保持伙伴关系定位，以结盟方式共促双边关系发展
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性的国际组织，不仅仅是经济合作方面，②排除。中国坚持不结盟政策，中欧保持伙伴关系定位，而不是结盟关系，④排除。
议题二　亚太经合组织
目前，中国是13个亚太经合组织经济体最大贸易伙伴，对亚太经济增长贡献率达64.2%，带动地区37.6%的货物贸易增长和44.6%的服务贸易增长。2024年前10个月，中国与亚太经合组织中其他经济体的进出口总额达21.27万亿元，创历史同期新高，占同期进出口总值的59.1%。中国通过共建“一带一路”，助力亚太国家加快实现现代化。
2024年11月16日，亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马举行。习近平主席在领导人非正式会议上发表重要讲话，并向亚太经合组织工商领导人峰会发表书面演讲，介绍中国深化改革开放的重要举措，阐述中国对推进亚太合作的政策主张，强调以高质量发展和高水平对外开放为亚太伙伴创造更多机遇。中国愿与各方一道，团结协作，勇于担当，全面落实2040年布特拉加亚愿景，推动构建亚太命运共同体，努力开创亚太发展新时代。
[问题探究]
(1)简要描述亚太经合组织的宗旨。
(2)亚太经合组织的独特组织方式是怎样的？
(3)探究中国与亚太经合组织的关系。
参考答案：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太经济大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
参考答案：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
参考答案：中国是亚太经合组织的重要成员，中国积极参与亚太经合组织各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
全面认识亚太经合组织
类型 政府间、区域性、专业性国际组织
宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境
作用 作为区域性国际组织，亚太经合组织在国际社会上有着较强的影响力和作用，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构
组织方式独特 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合
与中国的关系 中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是亚太经济合作组织的重要成员。中国积极参加亚太经济合作组织活动，对亚太经济合作组织的发展作出了积极贡献
3．亚太经合组织是亚太地区重要的经济合作论坛，自成立以来，在推动区域贸易投资自由化、加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。下列关于亚太经合组织认识正确的是(　　)
A．它的宗旨是为发展中国家加强合作提供平台
B．它是经济一体化程度最高的区域性国际组织
C．它是成员国间进行全方位合作的重要金融组织
D．它在组织方式上坚持单边行动与集体行动相结合
解析：亚太经合组织是亚太地区重要的经济合作论坛，不仅仅是为发展中国家加强合作提供平台，A错误。欧盟是经济一体化程度最高的区域性国际组织，B错误。亚太经合组织是亚太地区重要的经济合作论坛，不是金融组织，C错误。
4．2024年11月15日，习近平在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上指出，要正确引导经济全球化方向，携手推动普惠包容的经济全球化，推动经济全球化进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段，更好惠及不同国家、不同群体。中国将建设更高水平开放型经济新体制，继续和世界分享中国发展机遇。对此认识正确的是(　　)
①中国作为APEC的重要成员国，致力于构建开放型亚太经济、助力世界经济发展　②APEC致力于促进亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭　③APEC是亚太国家间政治、经济、文化等交流合作的纽带，是全球治理的重要载体　④APEC作为当今国际社会重要的行为体，坚持以集体行动推进合作、反对单边行动
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
解析：APEC是一个主要关于亚太地区经济合作的国际性论坛，“是全球治理的重要载体”说法不妥，APEC主要侧重于经济领域的合作，不是政治、经济、文化等交流合作的纽带，③错误。亚太经合组织的合作方式并不反对单边行动，而是单边行动和集体行动相结合，④错误。
议题三　东盟与非盟
情景一　第44届和第45届东盟峰会及东亚峰会等系列会议于2024年10月9日至11日举行。
10月10日举行的第27次中国—东盟(10＋1)领导人会议宣布，中国—东盟自贸区3.0版升级谈判实质性结束，双方将共同建设超大规模市场。中国—东盟自贸区是中国、也是东盟与外部建立的第一个自贸区。3.0版涵盖数字经济、绿色经济和供应链连接等领域的合作。中国已连续15年保持东盟最大贸易伙伴地位。
情景二　2025年2月15日至16日，第38届非洲联盟(非盟)峰会在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的非盟总部举行。峰会期间，与会各国领导人围绕非洲大陆自由贸易区、非洲公民免签在非洲大陆内自由活动、建立非洲信用评级机构等话题展开讨论，非洲人以非洲方法解决非洲问题的决心愈加坚定。
2025年2月15日，国家主席习近平致电第38届非洲联盟峰会，向非洲国家和人民表示热烈祝贺。习近平强调，2024年是中非关系蓬勃发展的一年。中非合作论坛北京峰会成功召开，中国和非洲开启共筑新时代全天候命运共同体的新阶段，继续走在构建人类命运共同体的时代前列。
[问题探究]
(1)谈谈你对东盟的地位以及中国与东盟关系的认识
参考答案：东盟的地位：东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。21世纪以来，东盟在发展过程中，形成了“10＋1”“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
中国与东盟关系：在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。2013年，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2021年，中国与东盟建立了全面战略伙伴关系。
(2)谈谈你对非盟的地位以及中国与非盟关系的认识。
参考答案：非盟的地位：非盟是非洲最重要的区域性合作组织。目前，非盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
中国与非盟关系：中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
全面认识东盟、非盟
东南亚国家联盟(东盟) 非洲联盟(非盟)
国际组织类型 政府间、区域性、一般性国际组织
成员国 10个 55个
作用 成为推进区域合作和一体化建设的重要平台 成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
与中国关系 在“10＋1”“10＋3”、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助
5.随着“一带一路”倡议与东盟及东盟国家发展规划对接不断深化，中国—东盟资源及产业互补的优势进一步得到释放，形成新的合作优势，转化为经济发展的新动力，推动中国和东盟各国经济结构优化和产业升级协同发展。材料表明(　)
①东盟已逐渐成为中国及东盟各国践行多边主义的重要场所　②我国通过发挥内需潜力促使国内市场和国际市场更好联通　③经济政治一体化有利于促进中国—东盟区域经济结构的优化　④我国在促进中国—东盟间的深度合作中发挥着重要建设作用
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
解析：材料未体现通过我国内需去促进双方联通，材料强调双方优势互补，②不符合题意。中国与东盟合作聚焦经济领域，而不是“经济政治一体化”，③错误。
6．第三十六届非盟峰会的主题是“非洲大陆自由贸易区协定年：加快非洲大陆自由贸易区的实施”。在世界经济复苏仍充满不确定性的背景下，非洲各国应进一步团结一致，促进非洲经济及社会平稳发展。由此可见，非盟(　　)
①成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织　②在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国　③是引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜　④维护非洲共同立场和利益，加快非洲一体化进程
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，①错误。材料主要讲的是非盟呼吁非洲各国加强团结，未涉及非盟与中国的关系，②排除。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．欧洲议会于2024年11月27日表决通过了以冯德莱恩为主席的新一届欧盟委员会(以下简称“欧委会”)委员名单。冯德莱恩在欧洲议会发表讲话谈及下一步工作时表示，会将欧洲安全作为欧委会的优先事项。新一届欧委会首个重大倡议聚焦竞争力，制定脱碳与提高竞争力联合计划，并致力于增强安全性和减少依赖性。据此，下列说法正确的是(　　)
①实现各成员国的社会经济可持续发展是欧盟的宗旨之一　②欧洲议会是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织　③欧洲议会是欧盟最高决策机构，具有深厚的历史积淀　④欧委会通过绿色低碳转型提升欧洲的整体竞争力
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，欧洲议会只是欧盟的一个组织机构，不是国际组织，②错误。欧盟的最高决策机构是欧洲理事会，而非欧洲议会，③错误。
2．中国加入亚太经合组织三十多年来，一贯重视并积极参与亚太经合组织各项活动。中方同其他成员国一道维护多边贸易体制，搭建更为紧密的区域产业链、供应链，期盼亚太地区合作水平再上一个新台阶。中国如此重视与亚太经合组织的关系，是因为(　　)
A．亚太经合组织是亚洲地区最令人瞩目的区域性国际组织
B．亚太经合组织促进了成员间政治、经济、科技交流合作
C．亚太经合组织捍卫自由贸易，加速亚太区域经济一体化进程
D．中国是亚太经合组织的创始国，为其发展作出了积极的贡献
解析：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，A错误。亚太经合组织是经济合作机制，并不致力于促进成员间的政治合作，B排除。亚太经合组织的创始国有12个，即澳大利亚、美国、加拿大、新西兰、日本、韩国、菲律宾、马来西亚、新加坡、文莱、泰国和印度尼西亚，中国不是亚太经合组织的创始国，D错误。
3．近年来，中国与东盟的关系不断发展。成功举行的中国—东盟领导人会议，发表了“一带一路”与《东盟互联互通总体规划2025》对接、智慧城市合作、媒体交流合作三份联合声明，提出了一系列合作新倡议。中方坚定支持东盟推动完成《区域全面经济伙伴关系协定》文本谈判，巩固了东亚合作良好势头。这说明(　　)
①东盟在促进国际经济交流与合作中发挥重要作用　②中国与东盟加强经济与贸易合作，促进共同发展　③东盟在调停和解决各国的经济纠纷中发挥作用　④东盟是当今世界影响力最大的区域性国际组织
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：材料未涉及调停和解决各国的经济纠纷，并且东盟是区域性国际组织，③说法夸大了东盟的作用，排除。东盟是区域性国际组织，不是当今世界影响力最大的区域性国际组织，④错误。
4．非盟委员会代表坦言：“当前国际体系面临巨大压力，多边主义受到威胁。我们有责任竭尽所能保护多边体系……我们认为，非盟与中国的伙伴关系，是维护国际体系所不可或缺的。”从该代表的谈话中，我们可以感受到(　　)
①中非都坚持多边主义、维护国际体系　②中非合作有利于推动国际关系民主化　③在国际问题上中国与非洲国家立场一致　④中国与非洲区域一体化进程加快推进
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：中国与非洲国家在国际问题上立场不都是一致的，③错误。中国与非洲不存在区域一体化进程问题，④错误。
05
课时作业
知识点一　欧洲联盟
1．欧洲联盟由欧洲共同体发展而来，是一个集政治实体和经济实体于一身的国际组织。关于其地位和作用，下列叙述错误的是(　　)
A．是推动世界多极化发展的一支重要力量
B．在当今世界，其一体化程度最高
C．在解决重大国际问题和地区热点问题上起着决定作用
D．经济实力强大是其首要表现
解析：欧盟在解决重大国际问题和地区热点问题上起着重要作用，而不是“决定作用”，C说法错误，入选；A、B、D均符合事实，排除。
2．中国政府重视发展与欧盟的关系，积极传递支持欧洲一体化的信号，寻求探索中欧合作的新途径和新模式。中国重视同欧盟的合作关系是因为(　　)
①欧盟是当今一体化程度最高的国际组织　②中国与欧盟各具经济优势，互补性强　③欧盟在国际事务中发挥着重要作用　④欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：欧盟的特点不是中国重视同欧盟的合作关系的原因，①不符合题意。欧盟的宗旨不是中国重视同欧盟的合作关系的原因，④不符合题意。
知识点二　亚太经合组织
3．亚太经合组织(APEC)会议在秘鲁利马举办。本次会议的主题为“赋能、包容、增长”，重点讨论加强开放、自由和包容性贸易，推动全球能源转型等议题。下列关于亚太经合组织说法正确的是(　　)
①作为世界经济合作机制，坚决捍卫自由开放的贸易和投资　②坚定不移推进区域经济一体化，推进亚太自由贸易区进程　③是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制　④其宗旨是促进和平，追求公民的富裕生活，实现社会经济可持续发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析:亚太经合组织是区域性国际组织，不是世界经济合作机制，①排除。“促进和平，追求公民的富裕生活，实现社会经济可持续发展”是欧盟的宗旨，④排除。
4．习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会演讲中指出，30年来，我们秉持开放的区域主义，开放包容，取长补短、互通有无，聚焦发展，开创了自主自愿、协商一致，循序渐进的“亚太经合组织方式”，弘扬和而不同，求同存异、和衷共济的伙伴精神，推动亚太发展和经济全球化进入快车道，助力亚太成为世界经济增长中心、全球发展稳定之锚。这表明(　　)
①中国的领导权威得到亚太各方的广泛认可 ②亚太经合组织反对单边行动，主张集体行动　③亚太经合组织遵循相互尊重，平等互利、协商一致、自主自愿的原则　④亚太经合组织承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
解析：中国在亚太经合组织中不起领导作用，“中国的领导权威得到亚太各方的广泛认可”的说法错误，①排除。亚太经合组织坚持单边行动与集体行动相结合，②错误。
知识点三　东南亚国家联盟
5．冷战结束以来，东亚地区逐步形成以东南亚国家联盟(简称“东盟”)为中心的多种区域合作框架并存的局面。“东盟方式”是东盟最基本的合作规范，遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，以非正式调节解决成员间的分歧和争端，积累了推动开放地区主义的亚太经验。“东盟方式”有利于(　　)
①保障东盟成员国的战略生存空间　②增强东盟自身的主动性和话语权　③化解成员国国内的政治经济危机　④高效率制度化推动地区共同治理
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析： “东盟方式”坚持互不干涉内政，故不能化解成员国国内的政治经济危机，③不符合题意。“东盟方式”以非正式调节解决成员间的分歧和争端，而不是高效率“制度化”推动地区共同治理，④不符合题意。
6．在过去20年的合作中，中国与东盟的关系逐渐由“对话伙伴”提升到“战略伙伴”的高度。中国与东盟发展友好关系，有利于(　　)
①使东盟成为世界性国际组织　②增强我国经济发展能力　③中国与东盟国家实现政治经济一体化　④促进东南亚地区的和平与发展，创设良好的周边国际环境
A．①② B．①④
C．②③ D．②④
解析：东盟是区域性国际组织，不是世界性国际组织，①错误。中国与东盟正在推进“经济一体化”进程，“政治一体化”这一说法不现实，也与实际不符，③排除。
知识点四　非洲联盟
7．非盟是非洲最重要的区域性合作组织，其目标包括：实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一；加快政治、社会和经济一体化进程；推动非洲经济、社会、文化的可持续发展；推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平；维护非洲共同立场和利益等。下列对非盟的认识正确的是(　　)
①非盟是当今世界最具代表性、一体化程度最高的国际组织　②非盟是非洲国家内部合作的国际组织，不与其他地区合作　③非盟在世界上的影响力与日俱增，成为国际社会的重要力量　④非盟引领成员国联合自强，其领导权威得到非洲国家的认可
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析：当今世界最具代表性、一体化程度最高的国际组织是欧盟，①错误。非盟是非洲最重要的区域性合作组织，加强与其他地区合作，“不与其他地区合作”的说法错误，②排除。
8．非盟是非洲最重要的区域性合作组织。近些年来，中国一直支持非盟引领非洲国家走符合自身国情的发展道路，以实打实的投资和建设助力非洲一体化进程，积极支持非盟加入二十国集团等国际组织。中国积极发展与非盟的友好合作关系是基于(　　)
①中非之间存在着广泛的共同利益 ②中国向非盟机构能力建设提供援助　③中国始终不渝地坚持走和平发展道路 ④非盟在涉及核心利益上无条件支持中国
A．①③　　　　B．①④　　　C．②③　　　　D．②④
解析：中国向非盟机构能力建设提供援助是基于中国积极发展与非盟的友好合作关系，②颠倒因果，错误。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国，“无条件支持”说法错误，④错误。
9．在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上，习近平主席呼吁构建开放融通的亚太合作格局、培育绿色创新的亚太增长动能、树牢普惠包容的亚太发展理念，引发国际社会广泛共鸣。这表明亚太经合组织应(　　)
①坚持绿色创新发展，培育经济发展新动能新优势　②发挥践行多边主义最佳场所作用，维护共同利益　③致力多领域协调发展，促进区域经济政治一体化　④倡导高水平的开放型经济，构建亚太命运共同体
A．①②　　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④
解析：联合国是践行多边主义的最佳场所，②错误。亚太经合组织致力于促进区域经济一体化，而非区域政治一体化，③错误。
10．中国和东盟国家的市长齐聚广西南宁，开展以“共建中国—东盟友好家园：城市开放与合作”为主题的活动，共话城市间在产业、人文、教育等领域务实合作的方向，探索中外城市间友好交流交往的新模式、新内容、新路径。该活动有利于(　　)
①推动构建更为紧密的中国—东盟命运共同体　②弘扬尊重多样文明、谋求共同发展的理念　③践行东盟开放包容、合作共赢的精神　④巩固中国与东盟国家的合作关系
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
解析：尊重多样文明、谋求共同发展的理念是上海精神的内容，②不选。开放包容、合作共赢是金砖国家的精神，③不选。
11．阅读材料，完成要求。
很早以前，欧盟就在共同外交与安全防务领域提出“战略自主”的概念。它强调欧洲要降低对外部世界的依赖，不被其他大国以及大国之间的博弈竞争所绑架。近年来，美国政府奉行的“美国优先”和贸易保护主义政策，更强烈激发了欧盟在经济、科技、能源、商贸等更多方面的战略自主意识。
然而，在全球秩序发生深刻变化的背景下，特别是主权债务危机、俄乌冲突等事件的冲击，让欧洲在防务、能源、产业链、供应链等领域的脆弱性暴露无遗。出于现实安全和发展的考虑，欧洲在防务上愈发依赖美国，其依靠推行保护主义实现经济自主的做法更是难以达到预期效果。
结合材料，运用所学知识，分析欧盟追求战略自主的原因及前景。
答案：原因：多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点，欧盟追求战略自主是世界多极化发展的重要体现。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，随着欧盟自身力量的增强，追求战略自主是维护欧盟各国共同利益的需要。
前景：欧盟是一体化程度最高的国际组织，其具有的集团优势地位有利于提高其在某些领域的自主性和国际影响力。但在全球秩序复杂多变、大国博弈日益激烈的背景下，欧盟在诸多领域的脆弱性也使其难以真正做到战略自主。
解析：本题为原因类主观题。信息①：它强调欧洲要降低对外部世界的依赖，不被其他大国以及大国之间的博弈竞争所绑架→可运用世界多极化的影响、国家利益的知识，从维护欧盟各国共同利益的角度分析原因。信息②：激发了欧盟在经济、科技、能源、商贸等更多方面的战略自主意识；让欧洲在防务、能源、产业链、供应链等领域的脆弱性暴露无遗→可运用欧盟的地位和局限性的知识，从提高国际影响力的角度分析原因及前景。
12．阅读材料，完成要求。
在中国举行的中非合作论坛北京峰会协商一致通过《关于共筑新时代全天候中非命运共同体的北京宣言》。宣言指出，中方将继续秉持真实亲诚理念和正确义利观，尊重非洲国家基于本国国情所作出的政治和经济选择，不干涉非洲国家内政，不在对非援助中附加条件；坚决反对一切形式的新殖民主义和国际经济剥削，呼吁国际社会坚决抵制并打击一切形式的种族主义和种族歧视；对联合国进行必要改革和加强，纠正非洲遭受的历史不公，在安理会改革问题上支持就优先解决非洲诉求作出特殊安排；中方积极支持非洲通过落实非盟《2063年议程》首个十年实施计划并启动第二个十年实施计划加快推进地区一体化和经济发展的努力。
结合材料，运用所学知识，谈谈共筑中非命运共同体的中国主张、中国贡献。
答案： ①坚持以习近平外交思想为指导，坚持独立自主基本立场、和平共处五项原则，不干涉他国内政。②反对霸权主义和强权政治，促进和保护人权，推动建设相互尊重、公平正义的新型国际关系。③倡导平等有序的世界多极化，坚定推进联合国改革、建立公正合理的国际经济政治新秩序。④非盟是非洲最重要的区域性合作组织，发挥非盟引领非洲国家联合自强、共谋发展的旗帜作用。
解析：本题属于分析说明类主观题，结合材料进行分析。关键词①：中方将继续秉持真实亲诚理念和正确义利观……不在对非援助中附加条件→可联系习近平外交思想、坚持独立自主基本立场、和平共处五项原则等分析。关键词②：坚决反对一切形式的新殖民主义和国际经济剥削，呼吁国际社会坚决抵制并打击一切形式的种族主义和种族歧视→可联系反对霸权主义和强权政治，推动建设新型国际关系。关键词③：对联合国进行必要改革和加强，纠正非洲遭受的历史不公，在安理会改革问题上支持就优先解决非洲诉求作出特殊安排→可联系坚定推进联合国改革、建立公正合理的国际经济政治新秩序。关键词④：中方积极支持非洲通过落实非盟《2063年议程》首个十年实施计划并启动第二个十年实施计划加快推进地区一体化和经济发展的努力→可联系非盟的地位，要发挥非盟的作用。
R(共58张PPT)
第四单元　国际组织
第八课　主要的国际组织
课时1　日益重要的国际组织
1.了解国际组织的分类和产生过程。2.理解国际组织在国际事务中的作用。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
知识点一　国际组织的分类与机构
含义 国际组织指的是两个以上国家的_______、___________或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织
地位 __________是国际社会的重要成员
分类 按照成员的性质，国际组织可以分为________国际组织和___________国际组织
按照地理范围，国际组织分为________国际组织和________国际组织
按照职能范围，国际组织分为________国际组织和________国际组织
设置 机构 一般来说，全体成员参加的大会是___________机构，享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。______负责处理日常事务，为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷
政府
民间团体
国际组织
政府间
世界性
区域性
一般性
专门性
议事和决策
秘书处
非政府间
产生 国际组织是__________发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂
发展 第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注
作用 国际组织可以促进国际社会在____________、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进_________________
局限性 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行______________________的工具
知识点二　国际组织的产生及作用
国际关系
政治、经济
世界和平与发展
霸权主义和强权政治
国际组织对国际社会的健康发展总是起着积极的推动作用。这种说法正确吗？为什么？
提示：不正确。国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性，并非总起积极的推动作用。
1．国际组织是国际社会的基石。(　　)
提示：×　主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2．按照职能范围，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。(　　)
提示：× 　按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织；按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3．世界卫生组织属于世界性非政府间的国际组织。(　　)
提示： × 　世界卫生组织是联合国的下属机构，属于世界性政府间的国际组织。
4．各国际组织为保证其自身发展，解决成员间的矛盾和纠纷，都设有司法机构。(　　)
提示： × 　不是所有的国际组织都设有司法机构。
5．国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，反映了生产力发展的水平和要求。(　　)
提示： √
6．非政府间国际组织基于其公益性和一定程度的志愿性特征，在国际事务中总是发挥着积极作用。(　　)
提示： ×　非政府间国际组织在一些方面发挥着重要作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。
02
议题探究　提升素养
议题一　国际组织的分类与机构
情景一　国际组织是现代国际生活的重要组成部分。据《国际组织年鉴》统计，20世纪初，世界有200多个国际组织，到50年代发展到1000多个，70年代末增至8200多个，1990年约为2.7万个，1998年为4.8万多个，21世纪初超过5.8万个。截至2025年3月，世界上有7万多个国际组织，包括有主权国家参加的国际组织、民间团体成立的国际组织，它们既有全球性的，也有地区性、国家集团性的。
情景二　国际组织领导人竞争的背后，是各国国家实力的博弈。国际组织接连迎来中国代表，反映出中国国家实力的不断增强，也反映出中国与国际组织的关系正在经历变化——中国已从国际规则的适应者，逐渐变为国际规则的制定者。我国应该加速选拔、培养能够参与国际规则制定和国际组织管理的各级人才，形成向国际机构输送专职工作人员的培训、教育和人才保障机制。
[问题探究]
(1)什么是国际组织？国际组织的类型是如何划分的？
参考答案：国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。
国际组织按成员的性质分为政府间国际组织和非政府间国际组织，按地理范围分为世界性国际组织和区域性国际组织，按职能范围分为一般性国际组织和专门性国际组织。
(2)国际组织负责人是否拥有国际组织的决策权？
(3)中国代表出任多个国际组织负责人会带来哪些影响？
参考答案：国际组织负责人属于国际组织的最高行政官员，具有重要的影响作用。但一般来说，国际组织负责人是由大会选举产生的，大会才是议事和决策机构，行使国际组织的决策权。
参考答案：中国代表出任国际组织负责人可以增强中国在国际规则制定中的话语权，有效地维护我国国家利益，促进我国经济社会发展；可以更好地发挥国际组织促进国际社会开展交流、协调、合作，促进世界和平与发展的积极作用，推动建设人类命运共同体。
1．国际组织的分类及主要特点
划分标准 类型 主要特点
成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是民间团体或个人
地理范围 世界性 向全世界开放
区域性 成员限于某一特定的地域范围
职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
2.国际组织的机构和职能
(1)议事与决策机构
议事与决策机构通常被称为大会或代表大会、全体会议，是国际组织的最高权力机关，由全体成员代表组成，可以讨论、审议基本文件范围内的任何问题或事项，并就此作出决议。
(2)执行与主管机构
执行与主管机构是国际组织内负有决策和行动职能的主要机关，通常称作理事会或委员会、董事会、执行委员会、执行局等。理事会有权在职能范围内作出对成员有约束力的决议，并积极参与大会的决策过程。
(3)行政与管理机构
行政与管理机构是组织内为其他机构提供服务、执行主要机构制定的政策和计划方案的常设性机关，多称为秘书处。其最高行政长官一般称为秘书长或总干事，也有叫执行秘书、总裁或主席的，在一定任期内履行基本文件规定的广泛职能。
(4)辅助与工作机构
国际组织各主要机构可依基本文件的规定设立各种辅助与工作机构。通常是由技术专家以个人身份参加，负责某一类专门领域或某一专门事项的技术性、行政性事务。
(5)司法机构
少数国际组织内设立有专门负责审理法律问题及通过司法手段解决国际争端的司法机构。
1．世界卫生组织发布的《全球减少钠摄入量报告》称，全球只有5%的世卫组织会员国受到强制性全面减钠政策的保护，而73%的会员国还未能充分实施此类政策。如果实施高成本效益的减钠政策，到2030年，估计可在全球挽救约700万人的生命。世界卫生组织是(　　)
A．区域性、政府间、一般性国际组织
B．世界性、非政府间、专门性国际组织
C．世界性、政府间、专门性国际组织
D．区域性、非政府间、一般性国际组织
解析：按照成员的性质分，世界卫生组织属于政府间国际组织；按照地理范围分，世界卫生组织属于世界性国际组织；按照职能范围分，世界卫生组织属于专门性国际组织，C入选。A、B、D均错误。　
2．各国际组织为实现其宗旨设有多级机构。一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。下列属于大会权力的是(　　)
①审核财政预算和决算　②履行各项具体职能　③审议各机构年度报告　④负责处理日常事务
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项具体职能，②错误。秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务，④错误。
议题二　国际组织的作用
情景一　二十国集团(G20)是由八国集团财长会议于1999年倡议成立，由中国、韩国、印度、美国等20个国家和国际组织组成。集团成员涵盖面广、代表性强，包含主要发达经济体和新兴市场经济体，在全球事务中发挥着举足轻重的作用，成为共同应对全球性问题的有效多边机制。
情景二　近年来，尽管北约希望展现“团结一致”的形象，却仍无法掩盖美欧在“责任分担”“战备扩充”“地缘政治”等议题上的严重分歧。尽管美方竭力游说、施压欧洲国家将中国定位为威胁，但北约峰会发表的伦敦宣言并未将中国定位为威胁，拒绝在5G问题上按照美国的指令行事。作为欧盟轴心的法国自主意识不断增强，总统马克龙针对美方没有协调的单边主义的做法怒斥北约已经“脑死亡”，呼吁欧盟要加强“战略主权”，认为欧洲的真正敌人不是俄罗斯或者中国，而是恐怖主义，希望形成非美国强加的、统一的对华立场。
[问题探究]
(1)谈一谈国际组织是怎样产生与发展起来的？
参考答案：产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
发展：国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化；二战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
(2)国际组织具有什么特征？其有哪些积极作用？
(3)从国际组织作用的角度，说明为何北约峰会难掩分歧。
参考答案：特征：国际性、目的性、组织性、自主性。
积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
参考答案：①国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。②国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。③一些大国倚仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。④欧美各国均有自己的国家利益，它们利益上的分歧，导致无法真正团结一致，这也是北约峰会难掩分歧的真正原因。
1．国际组织的主要特征
2．国际组织的地位和作用
地位 积极作用 局限性或消极作用
是国际社会的重要成员 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
3.正确看待中国参与国际组织活动的问题
(1)我国广泛参加各种国际组织，始终坚持独立自主的和平外交政策，始终坚持平等互利的原则，从不屈服于任何外来压力，也决不附加任何其他条件。
(2)我国广泛参加各种国际组织，其目的和宗旨是维护国家的根本利益，促进世界的和平与共同发展，致力于推动构建全球公平正义的新秩序。
(3)我国广泛参加各种国际组织，致力于建立伙伴关系、合作关系以及友好关系等各种形式的关系，但绝不是结盟关系，更不是军事同盟关系。
3．当代国际组织的活动包罗万象，国际组织在国际社会中发挥着重要作用。关于国际组织的作用，下列表述错误的是(　　)
A．国际组织在国际社会中一直起积极作用
B．国际组织可以调停和解决国际政治冲突和经济纠纷
C．国际组织可以促进世界和平与发展
D．国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作
解析：国际组织有其局限性，在国际社会中并非一直起积极作用，A错误，入选。B、C、D均正确，与题意不符，不选。
4．国际原子能机构是一个由世界各国政府在原子能领域进行科学技术合作的机构。其宗旨是谋求加速和扩大原子能对全世界和平、健康及繁荣的贡献，确保由其本身、或经其请求、或在其监督或管制下提供的援助不用于推进任何军事目的。该机构曾不顾国际社会的反对，认为日本核污染水排海计划符合国际安全标准。可见，国际原子能机构(　　)
①是政府间专门性国际组织　②是解决非传统安全威胁的根本保障　③参与国际事务有其局限性　④是个别大国向其他国家渗透的工具
A．①③　　　B．①④　　　　C．②③　　　D．②④
解析：国际原子能机构并不是解决非传统安全威胁的根本保障；国际原子能机构并不是个别大国向其他国家渗透的工具，②④排除。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．当今世界，有7万多个国际组织，名目繁多、内容多样、分类复杂。按照国际组织成员的性质，国际组织可分为(　　)
A．政治性国际组织和经济性国际组织
B．一般性国际组织和专门性国际组织
C．政府间国际组织和非政府间国际组织
D．世界性国际组织和区域性国际组织
解析：按照职能范围，国际组织可分为一般性国际组织和专门性国际组织，B不符合题意。按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织，A错误，C正确。按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织，D不符合题意。
2．国际组织为了实现其宗旨和职能，设有多级机构。国际组织一般设有(　　)
A．大会、执行机构和决策机构
B．大会、秘书处和决策机构
C．决策机构、执行机构和秘书处
D．决策机构、审核机构和秘书处
解析： 国际组织一般设有决策机构(大会)、执行机构和秘书处，C正确，排除A、B、D。
3．国际组织包括主权国家参加的政府间国际组织、民间团体成立的非政府间国际组织，它们既有全球性的，也有地区性、国家集团性的。下列对国际组织的产生，认识正确的是(　　)
①它是国际关系发展到一定阶段的产物　②它的形成和发展反映了生产力发展的水平和要求　③它是国际社会的基石，在国际社会中发挥着积极作用　④它是一些大国推行霸权主义和强权政治的工具
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
解析： ③强调的是作用不是产生原因，另外主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员，而且国际组织并不总是发挥积极作用，不选。并非所有的国际组织都是大国推行霸权主义和强权政治的工具，④错误。
4．近年来，国际奥委会为实现没有纷争、和平竞技的理念做了大量工作，为会员实现交流、协作作出了突出贡献。这表明(　　)
①国际奥委会凌驾于国家主权之上，成为国际关系的决定性力量　②国际组织可以促进其成员开展交流、协调、合作　③国际奥委会在促进世界和平与发展方面发挥着重要作用　④国际组织参与国际事务受诸多因素制约
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：国际奥委会作为国际组织，不能凌驾于国家主权之上，国家利益是国际关系的决定性力量，①错误。材料没有涉及国际组织的局限性，④错误。
05
课时作业
知识点一　国际组织的分类与机构
1．哈尔滨亚冬会定于2025年2月7日至2月14日举行是亚洲奥林匹克理事会作出的最终决定。亚洲奥林匹克理事会是(　　)
A．专业性、政府间国际组织 B．区域性、非政府间国际组织
C．区域性、政府间国际组织 D．一般性、非政府间国际组织
解析：按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或个人。亚洲奥林匹克理事会是非政府间国际组织，A、C错误。亚洲奥林匹克理事会是区域性、专门性国际组织，B正确，D错误。
2．世界卫生组织是联合国系统内卫生问题的指导和协调机构。下列对世界卫生组织描述正确的是(　　)
①是世界性、政府间国际组织　②是世界性、非政府间国际组织　③是国际社会的重要成员　④是国际社会最基本的成员
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：联合国是当今世界最大的世界性、政府间国际组织，世界卫生组织是联合国系统内卫生问题的指导和协调机构，因此世界卫生组织也是世界性、政府间国际组织，②错误。国际社会最基本的成员是主权国家，④错误。
3．3月23日是世界气象日，世界各国气象机构都开展多种形式的宣传和纪念活动，如组织群众到气象台参观访问，举行有政府领导人参加的群众庆祝仪式，举办气象仪表装备、照片、图表和资料的展览等。这表明世界气象组织是(　　)
A．政府间、专门性国际组织
B．区域性、非政府间国际组织
C．一般性、非政府间国际组织
D．区域性、专门性国际组织
解析：根据组织名称和材料中政府领导人参加活动，可以看出世界气象组织是世界性、专门性、政府间的国际组织，因此A正确，B、C、D均排除。
4．各国际组织通常会设置多级机构。下列对这些机构认识正确的是(　　)
①这些机构是为了实现国际组织的宗旨而设立的　②国际组织均会设置司法机构来维护成员国的利益　③全体成员参加的大会是决策和执行机构　④秘书处负责处理日常事务
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：并不是所有的国际组织都设有司法机构，②错误。全体成员参加的大会是议事和决策机构，大会休会期间，部分成员组成执行机构，③错误。
知识点二　国际组织的产生及作用
5．从14世纪但丁倡导成立“人类统一体”的思想到今天7万多个国际组织林立，覆盖了经济、政治、文化、安全、体育、教育、人口等众多领域，成为影响人类社会发展的重要力量。国际组织快速发展的原因是(　　)
①国际组织是国际社会的重要成员　②国际组织是国际关系发展的产物　③新科技革命、生产力快速发展的结果　④经济全球化和世界多极化趋势的需要
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析： “国际组织是国际社会的重要成员”强调的是国际组织的地位，不是国际组织快速发展的原因，①不符合题意。“国际组织是国际关系发展的产物”强调的是国际组织产生的原因，不是快速发展的原因，②不符合题意。
6．“全球南方”已成为包含多元价值观念、文化传统和发展水平的发展中国家群体的代名词。近年来，“全球南方”国家整体实力跃升，集体身份意识增强，以团结合作、积极进取的姿态在全球舞台发声。“全球南方”之所以能够吹响集体行动的号角，是基于(　　)
A．竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式
B．谈判与对话成为解决国际冲突的主要手段
C．发展中国家共同发展目标和相同政治诉求
D．国际组织为国际交流与合作提供重要平台
解析：竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，但这不是“全球南方”能够吹响集体行动号角的原因，A排除。材料未涉及谈判与对话成为解决国际冲突的主要手段，B排除。材料未涉及国际组织为国际交流与合作提供重要平台，D排除。
7．当代国际组织的活动包罗万象，国际组织在国际社会中发挥着重要作用。下列对其积极作用表述正确的是(　　)
①促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作　②国际组织在国际社会中都起着积极作用　③都能维护世界和平与安全　④能够调停和解决国际政治冲突和经济纠纷
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：国际组织具有局限性，有时也起消极作用，②错误。国际组织可以促进世界和平与发展，但并非都能维护世界和平与安全，③错误。
8．纵然挣脱出山姆大叔的怀抱，山姆大叔还握有一根勒在南美脖子上的牢实绳子。美国控制下的世界银行和国际货币基金组织只要丢个脸色过来，南美国家就要齐声喊痛！材料表明世界银行和国际货币基金组织(　　)
A．威胁到国家的经济安全和自主
B．在国际社会中发挥着重要作用
C．不能以自己的名义开展活动，作用具有局限性
D．受到大国的控制和操纵
解析：材料没有涉及“威胁到国家的经济安全和自主”，排除A。本题不是强调世界银行和国际货币基金组织在国际社会中发挥着重要作用，排除B。世界银行和国际货币基金组织虽受控制，但是仍在以自己的名义开展工作，排除C。
9．多个国家在政治、经济、社会、文化等领域进行交流与合作的过程中，会出现一些任何单个国家都难以解决、需要有关国家共同研究的问题。为此，这些国家会定期或不定期举办国际会议，由于需要处理日常事务而成立的秘书处，逐步转化成为相应的国际组织。这表明国际组织的产生(　　)
①具有组织性、目的性和国际性　②是为了适应国家之间日益频繁的交往　③意在实现国际社会共同的政治经济目的　④是建立在相互尊重、平等协商的基础上的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析:国际组织性质多样，并非都为了实现国际社会共同的政治经济目的，也并不是所有的国际组织都建立在相互尊重、平等协商的基础上，③④排除。
10．国家主席习近平会见来华出席“1＋10”对话会的主要国际经济组织负责人，感谢他们长期支持中国现代化事业。国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织负责人发言，高度评价中国经济发展成就。这三个国际组织(　　)
①都是一般性、世界性、政府间的国际组织　②致力于为新兴市场国家和发展中国家提供金融服务　③是全球经济治理的重要载体、多边外交的重要舞台　④在全球经济规则制定和经济秩序维护等方面发挥重要作用
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析：国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织都是专门性的国际组织，①错误。国际货币基金组织和世界贸易组织并不是致力于为新兴市场国家和发展中国家提供金融服务，②错误。
11．阅读材料，完成要求。
国际组织为数众多，名称各异。有的叫“组织”，有的叫“联盟”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”。较早的国际组织有1865年建立的国际电信联盟等国际行政组织，其主要处理国际社会中一些非政治性事务。20世纪出现了大量国际组织，特别是联合国成为当代国际组织体系的核心。冷战时期，美国联合其盟国建立北大西洋公约组织、经济合作与发展组织；苏联与其盟国建立华沙条约组织、经济互助委员会；欧洲共同体等区域性组织陆续出现。冷战结束后，二十国集团、上海合作组织等新型国际组织相继出现。
依据不同标准谈谈国际组织可分为哪些类型。
答案： ①按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。②按照地理范围，国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。③按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
解析：本题为材料分析主观题，需要调用“国际组织的类型”的有关知识分析作答。审材料，提取材料有效信息。信息①：较早的国际组织有1865年建立的国际电信联盟等国际行政组织，其主要处理国际社会中一些非政治性事务→可联系按照成员的性质进行国际组织分类；信息②：美国联合其盟国建立北大西洋公约组织、经济合作与发展组织；苏联与其盟国建立华沙条约组织、经济互助委员会→可联系按照职能范围进行国际组织分类；信息③：欧洲共同体等区域性组织陆续出现→可联系按照地理范围进行国际组织分类。
12．阅读材料，完成要求。
联合国坎昆气候大会召开会议，同意设立一个“绿色气候基金”，每年筹集1000亿美元，以协助保护贫穷国家，赔偿其不要砍伐森林，以及协助其发展工艺，减少二氧化碳排放。作为世界上最大的碳排放国，美国不仅长期游离议定书体系之外，在此次大会上的立场也出现了倒退，将履行减排承诺与国内立法相挂钩。由此可见，发达国家的立场在于希望通过这次会议肢解《京都议定书》，用没有法律约束力的《哥本哈根协议》来取而代之。
有人认为“气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”。请就此观点谈谈你的看法。
答案：该观点不科学。①国际组织在解决气候变化问题方面发挥着日益重要的作用。国际组织是国际社会的重要行为主体，依靠相关国际组织可以促进主权国家就解决气候变化问题开展交流、协调和合作。但国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。②主权国家对解决气候变化问题应承担重要责任。主权国家是国际社会的基石，可通过履行其责任和义务，在很大程度上减少对大气的污染。
解析：本题要求谈谈对“气候无国界，因此解决气候变化问题只能靠国际组织”这一观点的看法，属于评析类题，需要调用“主要的国际组织”的有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。观点正误判断：该观点不科学。论据①：联合国坎昆气候大会召开会议……减少二氧化碳排放→可从国际组织在解决气候变化问题方面发挥着日益重要的作用的角度，表明该观点有合理之处。论据②：美国不仅长期游离议定书体系之外，在此次大会上的立场也出现了倒退，将履行减排承诺与国内立法相挂钩→可从国际组织的局限性的角度，表明该观点有不合理之处。论据③：只能靠国际组织→可从主权国家是国际社会的基石，主权国家的责任和义务的角度，表明该观点有不合理之处。
R(共36张PPT)
第四单元　国际组织
第四单元水平测试
一、选择题(本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)
1．2025年4月9日，国际奥委会执委会批准了2028年洛杉矶奥运会比赛项目和运动员配额：共将设置36个大项，将产生351枚金牌。国际奥委会(　　)
①是世界性、专门性国际组织　②通过举办奥运会等方式，可以促进各成员之间经济领域的交流、协调与合作　③属于政府间国际组织　④具有国际性、目的性和自主性等特征
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
本试卷满分100分，考试时间90分钟
解析：通过举办奥运会等方式，可以促进各成员之间体育领域而不是经济领域的交流、协调与合作，②错误。国际奥委会按照成员的性质，属于非政府间国际组织，③错误。
2．二十国集团(G20)作为国际经济合作主要论坛，于1999年成立，由中国、美国、英国、日本、法国、德国、俄罗斯等19个国家以及欧盟组成。按照国际组织的分类，G20属于(　　)
A．政府间、区域性、一般性国际组织
B．政府间、世界性、专门性国际组织
C．非政府间、区域性、一般性国际组织
D．非政府间、世界性、专门性国际组织
解析：二十国集团作为国际经济合作主要论坛，由19个国家以及欧盟组成，表明其属于政府间、世界性、专门性国际组织，B正确。
3．博鳌亚洲论坛2024年年会有来自60多个国家和地区的1500多位政商界和智库学者代表参加，围绕“亚洲与世界：共同挑战共同责任”主题，共商亚洲和世界发展大计。这反映了博鳌亚洲论坛(　　)
①是非政府间、世界性的国际组织　②具有自主性、目的性的主要特征　③践行双边主义，携手创造新机遇　④为世界和亚洲的发展凝聚正能量
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：博鳌亚洲论坛是非政府间、区域性的国际组织，①错误。材料反映了博鳌亚洲论坛践行多边主义，③错误。
4．《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明(　　)
A．国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
B．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
C．以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
D．国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
解析：材料的主旨是国际组织发挥作用受限，且国际组织有自己的职能范围，不能促进各个领域的合作，A排除。材料反映的是国际组织的局限性，不体现强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障，B排除。材料不体现和平与发展的关系，C排除。
5．联合国大会以一致同意的方式通过具有法律约束力的《联合国打击网络犯罪公约》，旨在加强国际合作，预防和打击网络犯罪。这是20多年来经谈判达成的首个国际刑事司法条约。公约于2025年在越南举行的正式仪式上开放签署，并在第40个签署国批准后90天生效。对此，下列说法正确的是(　　)
①联合国大会是联合国的主要审议机构，从事各种日常工作　②通过具有法律约束力的公约表明联合国是超国家性质的组织　③联合国大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过　④反映了会员国在打击网络犯罪领域加强国际合作的集体意愿
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：秘书处从事各种日常工作，①错误。联合国不是超国家性质的组织，②错误。
6.中国始终认为，世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一种秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。作出这种判断，是基于联合国(　)
①在国际事务中发挥积极作用　②是最具普遍性和权威性的政府组织　③是实践多边主义的最佳场所　④是实现世界和平与发展的核心机制
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：联合国在国际事务中发挥着至关重要的作用，但其作为国际组织的作用也是有局限性的，①没有全面地认识和评价联合国的作用，排除。联合国是政府间的国际组织，不是政府组织，②错误。
7．2024年11月20日，联合国安理会就加沙停火决议进行表决。这份决议旨在呼吁巴以双方停止冲突，为人道主义援助争取宝贵的窗口期，然而安理会决议仍因某常任理事国一票否决而未能通过。材料表明(　　)
①国际组织是解决一切和平问题和发展问题的总钥匙　②国际组织在维护世界和平与发展上发挥重要的作用　③联合国在国际事务和局部战乱问题的处理上具有局限性　④联合国安理会采取广泛协商的方式解决国际间的冲突
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：发展是解决一切问题的总钥匙，①错误。各个国际组织宗旨、性质不同，职能和作用各异，对每个国际组织的作用要进行具体分析，且材料强调的是联合国的局限性，②排除。
8．在欧元区德国和法国两大经济体面临不确定因素，导致消费者和企业信心受挫的背景下，欧洲中央银行宣布，将欧元区三大关键利率分别下调25个基点，这次降息的主要目的是为疲软的经济注入活力。由此可见(　　)
①欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织 ②欧盟成员国的经济利益紧紧联系在一起　③欧洲中央银行制定财政政策推动经济复苏 ④欧盟致力于促进欧洲各国普惠均衡发展
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析：欧洲中央银行制定的是货币政策而不是财政政策，③错误。欧盟的宗旨是致力于促进欧盟成员国的共同发展，不是促进欧洲各国普惠均衡发展，④错误。
9．2025年3月7日，十四届全国人大三次会议举行记者会，中共中央政治局委员、外交部长王毅介绍，今年秋天中国将在天津主办上合组织峰会，届时上合国家领导人将齐聚海河之滨，总结成功经验，擘画发展蓝图，凝聚合作共识，让上合组织从中国再出发，推动构建更加紧密的上合命运共同体。上海合作组织(　　)
①秉持“上海精神”，推动构建人类命运共同体　②开创区域合作新模式，成为当今世界区域合作典范　③是世界上幅员最广、人口最多的经济性区域合作组织　④尊重中华文明、谋求共同发展，推动建立国际新秩序
A．①② B．①③
C．②③ D．③④
解析：上合组织是综合性区域合作组织，涵盖政治、安全、经济等多领域，而非单纯“经济性区域合作组织”，③排除。上合组织强调尊重“多样文明”，而非单独强调中华文明，④排除。
10．RCEP产业合作委员会发布的《中国—东盟经贸合作报告》指出，中国与东盟合作保持着强劲发展的势头。双方已连续4年互为最大贸易伙伴，中国与东盟之间的产业链供应链合作显示出较强韧性，并产生了积极的外溢和示范效应。这得益于(　　)
①我国始终坚持总体国家安全观　②中国与东盟在国际产业中的地位　③中国和东盟存在共同的国家利益　④我国实行合作共赢的开放战略
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：我国始终坚持总体国家安全观，侧重于维护国家的安全体系，与中国和东盟之间经贸合作保持强劲发展势头之间没有直接的因果关系，不是双方经贸合作取得良好成果的原因，①不符合题意。中国与东盟在国际产业中的地位是双方合作取得的成果，而不是双方经贸合作保持强劲发展势头的原因，②错误。
11．非盟正式启动《2063年议程》的第二个十年实施计划。该计划将《2063年议程》的“七大愿景”具体化为“七大雄心”，旨在推动议程加速落实。“七大雄心”分别是：繁荣、统一、民主、和平、泛非洲、以人为本、具有国际影响力。可见，非洲联盟(　　)
①促进和保护人权，最重要的决策由执行理事会作出　②通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小内部发展鸿沟　③致力于实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一　④成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
解析：非洲联盟最重要的决策由首脑会议作出，①排除。材料体现的是促进民主、和平，并未直接提及非洲联盟通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小内部发展鸿沟，②排除。
12．G20领导人第十九次峰会在巴西里约热内卢举行，主题为“构建公正的世界和可持续的星球”，将聚焦全球不平等、抗击饥饿与贫困、可持续发展和全球治理改革等议题。二十国集团19个成员国及非洲联盟和欧洲联盟领导人出席(非洲联盟在G20领导人第十八次峰会上成为G20正式成员)。上述材料表明(　　)
①加入G20的非盟开始引领非洲国家走向联合自强、共谋发展的道路　②G20在推动全球治理上的积极作用日益突出　③G20能更好地兼顾发达国家、发展中国家以及不同地域的利益　④表明在维护成员的核心利益问题上G20成员达成了普遍共识
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量，并不是从非盟加入G20开始，①错误。“在维护成员的核心利益问题上G20成员达成了普遍共识”不符合实际，④错误。
13.3年多来，全球发展倡议从中国主张到国际共识，从合作理念到共同行动，让许多发展中国家受益。2025年1月9日，全球发展倡议之友小组和联合国系统倡议推进工作组首次政策对话会在纽约联合国总部举行。与会中方官员呼吁全球发展倡议之友小组同联合国系统倡议推进工作组加强战略对接，动员国际资源，深化务实合作，完善机制建设，共同推动落实2030年议程。对此，下列认识正确的是(　　)
①新时代中国外交追求的崇高目标与《联合国宪章》的宗旨具有内在一致性　②联合国是践行多边主义的舞台，对推动全球安全国际合作发挥着重要作用　③全球发展倡议顺应和平与发展的时代潮流，为完善全球治理贡献中国方案　④中国引领全球发展规则的制定，推动全球治理体系朝着更加公正方向发展
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析：材料涉及的是全球发展，而非全球安全，②不符合题意。中国积极参与而非引领全球发展规则的制定，④错误。
14．金砖国家扩员后的首次峰会在俄罗斯喀山举行，成员国数量由5个增加至10个，还有约30多个国家主要官员代表参加。本次峰会，不仅标志着金砖国家合作机制的进一步发展和壮大，而且为金砖国家提供了一个共同讨论和应对全球挑战的平台。这说明(　　)
①金砖国家坚持共商共建共享的全球治理观 ②金砖合作机制在全球治理体系中获得一致认可　③金砖国家对自身发展的责任和前途有了更加自觉的认识　④金砖国家通过积极扩员和加强领导力来制约西方
A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　　D．②④
解析： “在全球治理体系中获得一致认可”的说法不符合事实，②排除。“加强领导力来制约西方”的说法错误，金砖合作更强调独立自主与合作共赢，而非对抗性目的，④排除。
15．金砖合作机制自建立以来，始终将“不另起炉灶、不搞阵营对抗、不想取代谁”作为角色定位，推动经济和金融合作不附加政治条件，在尊重不同文明的诚意中开展人文交流，采取平等和协商一致的原则进行决策。随着不断发展壮大，金砖成员国已增加到10个，还有多个国家表达了加入的意愿，申请“入群”。金砖合作机制常葆活力和吸引力源自其(　　)
①始终秉持开放包容、合作共赢的初心，致力于促进国际关系的民主化　②践行真正的多边主义，推动全球国际秩序朝更加公正合理的方向发展　③加速成员国经济一体化进程，为世界经济重回增长之路作出更多贡献　④日益成为发展中国家和发达国家团结合作、维护共同利益的重要平台
A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　　D．③④
解析：金砖国家之间主要是加强合作，并非加速经济一体化进程，“经济一体化”说法不准确，③排除。金砖国家主要是发展中国家，不是发展中国家和发达国家团结合作的平台，④排除。
16．随着世界格局的深刻调整，新兴国际组织如雨后春笋般涌现，中国以积极的姿态参与其中，在金砖国家组织、亚洲基础设施投资银行、上海合作组织等平台上发挥着关键作用。这三个国际组织(　　)
①是世界发展和国际格局演变的产物　②都是世界性、政府间的国际组织　③是中国参与全球事务的重要平台　④致力于为发展中国家提供金融支持
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：亚洲基础设施投资银行和上海合作组织不是世界性的国际组织，②不符合题意。这三个国际组织“致力于为发展中国家提供金融支持”的说法不符合实际，亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信等工程项目提供资金支持，④错误。
二、非选择题(本大题共4小题，共52分)
17．(12分)阅读材料，完成下列要求。
2024年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系21周年。作为全球两大主要经济体，过去20多年来，中欧经贸往来规模不断扩大，质量日益提高，贸易额增长近10倍，欧盟对华投资增长3倍多，双向投资存量超过2500亿美元。尽管中欧面临诸多挑战，甚至在某些问题上存在重大分歧，但欧盟仍然选择“拥抱中国”。2024年，中欧双方领导人在环境和气候、数字经济和贸易以及战略问题上频繁互动和对话，加深了双方在各领域的共识。中欧民众在教育、文化、科技、青年、妇女等领域的有效互动，为双方务实合作带来了更多增量。
结合材料，说明欧盟仍然选择“拥抱中国”的理由。
答案： ①欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标。欧盟选择“拥抱中国”符合欧盟宗旨，有利于增进欧洲人民福祉，促进欧盟经济可持续发展。(4分)②中欧各具经济优势，互补性强。欧盟选择“拥抱中国”有利于其利用中国市场机遇促进自身发展。(4分)③中欧互为全面战略伙伴，双方政治互信不断深化，经贸联系日益紧密，人员交流持续频繁，使中欧关系保持了积极向上的势头。(4分)
解析：本题属于原因类主观题，需要调用“欧盟”的有关知识。审材料，关键词①：中欧民众在教育、文化、科技、青年、妇女等领域的有效互动→可联系符合欧盟宗旨。关键词②：中欧经贸往来规模不断扩大，质量日益提高→可联系中欧各具经济优势，互补性强。关键词③：中欧双方领导人频繁互动和对话，加深了双方在各领域的共识→可联系中欧互为全面战略伙伴，中欧关系保持积极向上的势头。
18．(12分)阅读材料，完成要求。
在2024年11月举行的《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会上，来自近200个国家的代表齐聚阿塞拜疆首都巴库，讨论如何加速实现《巴黎协定》目标。会议期间，各国承诺加大减排力度，并分享了各自的国家自主贡献。联合国通过其下属机构如绿色气候基金，为发展中国家提供了技术和财政支持，帮助它们向低碳经济转型。
此外，联合国还推动了清洁能源技术的国际合作，促进了太阳能、风能等可再生能源的发展。第七届联合国环境大会将于2025年12月召开，届时将讨论减缓气候变化、适应策略、资金和技术支持等议题，旨在加强全球环境保护和可持续发展。
结合材料，运用所学知识，说明联合国在全球气候治理变革中发挥的作用。
答案： ①联合国是实践多边主义的最佳场所。通过组织气候治理会议，联合国为各国提供了交换意见、分享经验、达成共识、缔结协议的场所，促进了气候变化问题的国际多边合作。(4分)②联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。气候恶化作为非传统因素，威胁着世界和平与稳定。通过协调国际行动，联合国帮助减轻气候变化引发的冲突和风险，有利于维护世界和平与安全。(4分)③联合国是推动发展的先驱。联合国促进各国作出减排承诺，并通过其下属机构支持各国制定和实施环保政策，推动可持续发展，助力全球经济低碳化转型。(4分)
解析：本题考查“联合国”的有关知识，属于分析说明类试题。关键词①：《联合国气候变化框架公约》第29次缔约方大会上……讨论如何加速实现《巴黎协定》目标→可从联合国的地位角度分析。关键词②：联合国通过其下属机构如绿色气候基金……帮助它们向低碳经济转型→可从联合国的作用角度分析，说明联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。关键词③：联合国还推动了清洁能源技术的国际合作……旨在加强全球环境保护和可持续发展→可从联合国的作用角度分析，说明联合国推动发展，助力全球经济低碳化转型。
19．(12分)阅读材料，完成要求。
金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行，这也是金砖国家大扩员后的首次峰会。沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚正式参与金砖国家合作，金砖成员国数量由5个增加到10个。扩员后的大金砖，人口占全球近一半、贸易占全球1/5，经济总量按购买力平价计算已经超七国集团。扩员后的“大金砖”在全球GDP中的占比，按购买力平价计算，从31.6%提高到35.6%。金砖国家在世界原油出口中的占比更是从15%提高到36%。海关总署最近公布的今年前三季度外贸数据显示，金砖国家占全球贸易的份额超出了1/5。
结合材料，运用“国际组织”的相关知识，说明从“金砖四国”到“金砖十国”，为什么“金砖”越来越受欢迎。
答案： ①金砖国家组织作为国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。加入金砖国家有利于加强与新兴市场和发展中国家间的合作，在促进本国经济发展的同时，也为世界经济企稳复苏并重回增长之路贡献力量。(4分)②金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，已成为新兴市场和发展中国家加强团结和维护共同利益的重要平台。随着各领域务实合作不断深入，金砖国家的总体实力和影响力不断提升。(4分)③加入金砖国家，有利于构建新型国际关系和人类命运共同体。(4分)
解析：本题要求说明从“金砖四国”到“金砖十国”，为什么“金砖”越来越受欢迎，需要调用“国际组织”的相关知识，从金砖国家的地位和作用、金砖精神等知识分析。关键词①：沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚正式参与金砖国家合作，金砖成员国数量由5个增加到10个→可联系金砖国家的地位、作用，论述加入金砖国家对本国发展和对世界发展的意义。关键词②：扩员后的“大金砖”在全球GDP中的占比……金砖国家占全球贸易的份额超出了1/5→可联系金砖精神、构建人类命运共同体的角度，论述加入金砖国家的现实意义。
20．(16分)阅读材料，完成要求。
中国人常讲，不忘初心，方得始终。20多年前，上合组织应地区国家共促友好、共保安全、共谋发展的愿望而成立。上合组织成员国走到一起来，就是要使地区的事务由地区国家自己作主、商量着办，而不受域外国家的干扰、搅局和操弄。上合组织成立之初主要集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域，各国充分利用自身优势，携手推进共建“一带一路”和区域合作倡议对接，实现了从安全与经济合作的“双轮驱动”到“卫生健康共同体”“安全共同体”“发展共同体”和“人文共同体”的“四个共同体”多轨并进，成为维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。
上合组织不是封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“朋友圈”。截至2024年3月，上合组织大成员已经扩大至26国，成员国人口占全球近50%、经济总量约占全球1/4。
某些西方学者认为“上合组织是开放包容的，‘朋友圈’越来越大。不久的将来，上合组织将替代联合国”。结合材料，运用“国际组织”的相关知识对这一观点加以辨析。
答案：上述观点是不正确的。(2分)①上合组织是区域性政府间国际组织，也是维护地区安全稳定和促进发展繁荣的重要建设性力量。成立之初，主要致力于区域安全问题，集中打击“三股势力”，后来逐步开拓经济、人文等重点合作领域。互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”与《联合国宪章》精神有共同之处，对维护地区乃至世界和平与发展都起着积极作用。(6分)②虽然，联合国正面临诸多挑战，联合国内部也有不少分歧，霸权主义和强权政治正在威胁以联合国为核心的国际体系，严重威胁世界和平与秩序稳定。但是，联合国仍然是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，遵照《联合国宪章》精神的各项活动在维护国际和平与安全，促进经济、社会、文化等领域发展以及保障人权方面发挥着不可替代的作用。(6分)综上所述，上合组织扩大“朋友圈”不会替代联合国，而是与联合国携手为地区和为世界和平与发展注入更多确定性和正能量。(2分)　
解析：本题是评析题，需要调用上海合作组织、联合国的有关知识，从意义角度分析作答。答题思路一般是先作出判断，再解释合理部分，然后解释不合理部分。正误判断：错误。论据①：越来越多的国家加入上合组织→可联系上合组织的性质及作用。论据②：上合组织不是封闭排他的“小圈子”，而是开放包容的“朋友圈”→可联系“上海精神”与《联合国宪章》精神有共同之处，对维护地区乃至世界和平与发展都起着积极作用。论据③：上合组织将替代联合国→可联系联合国的性质和作用，上合组织扩大“朋友圈”不会替代联合国。
R(共65张PPT)
第四单元　国际组织
第九课　中国与国际组织
课时2　中国与新兴国际组织
1.了解新兴国际组织的产生、发展情况。2.把握中国与新兴国际组织的关系及所发挥的作用。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
背景 2008年国际___________爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台
特点 成员____________________，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
主要任务 主要讨论全球重大___________热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议
中国与其的关系 中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的___________。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
知识点一　二十国集团
金融危机
涵盖面广、代表性强
经济金融
发展中国家
提示：二十国集团(G20)是一个国际经济合作论坛，属于政府间国际组织。
二十国集团是一个什么样的国际组织？
产生 金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和___________演变的产物
作用 金砖国家秉持开放包容、___________的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
金砖国家已成为_________和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台
中国与金砖国家 中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥___________作用
知识点二　金砖国家
国际格局
合作共赢
新兴市场
建设性
可不可以说金砖国家已成为发达国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台？
提示：不可以。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
成立过程 1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在________举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。2001年，______________加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立特点
特点 上海合作组织是第一个在_______境内宣布成立、第一个以中国________命名的国际组织；工作语言为汉语和俄语，秘书处设在北京
宗旨 加强各成员国之间的______________________，鼓励成员国在政治、经贸、科技、文化、教育、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作，共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定，推动建立___________________的国际政治经济新秩序
作用 在互信、_______、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范
上合组织自成立之初就将打击___________________________________________________ 、维护地区安全稳定视为重要的合作领域
知识点三　上海合作组织
上海
乌兹别克斯坦
中国
城市
相互信任与睦邻友好
民主、公正、合理
互利
“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)
上海合作组织属于何种类型的国际组织？
提示：上海合作组织是政府间、区域性、一般性国际组织。
概述 亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)是中国倡议成立的___________机构。亚投行总部设在北京，工作语言为英语
作用 亚投行致力于亚洲地区的___________投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
运作原则 公开、_______、独立、_______
目标 精简、_____、绿色
运行特点 亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是_______________________
知识点四　亚洲基础设施投资银行
多边金融
基础设施
透明
问责
廉洁
相互补充而非相互替代
有人说，作为中国倡议建立的由亚洲国家组成的多边金融组织，亚投行在亚洲基础设施建设中发挥着重要作用。这种说法正确吗？
提示：不正确。亚投行成员国现已覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲和大洋洲，涵盖了除美、日之外的主要西方国家。其并不是只有亚洲国家组成的多边金融组织。
1．二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其主要照顾发展中国家的利益。(　　)
提示： ×　二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
2．金砖国家已成为新兴市场和发达国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。(　　)
提示： ×　金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
3．金砖各国主动承担国际责任，积极推进区域政治经济一体化。(　　)
提示： ×　金砖国家是跨区域、全球性的国际组织，不能“积极推进区域政治经济一体化”。
4．上海合作组织坚持公平、公正、互利、共赢的“上海精神”。(　　)
提示： ×　上海合作组织坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。
5．上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。(　　)
提示： √
6．亚投行建立的目的是为全球各国的基础设施投资工程项目提供资金支持。(　　)
7．亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互替代。(　　)
提示： ×　亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为相关工程项目提供资金支持，而不是为全球各国的基础设施投资工程项目提供资金支持。
提示：×　亚投行同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
02
议题探究　提升素养
议题一　二十国集团、金砖国家
情景一　当地时间2025年2月21日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在约翰内斯堡继续出席二十国集团外长会。王毅结合峰会“团结、平等、可持续”主题，就二十国集团下阶段合作目标提出中方建议。一是以“团结”筑牢二十国集团合作之基。坚持求同存异、聚同化异，不搞分裂对立，反对集团对抗。二是以“平等”赋能二十国集团前行之路。坚持共商共建共享，视彼此为伙伴而非对手，视彼此的发展为机遇而非挑战。三是以“可持续发展”开辟二十国集团新前景。继续将发展议题置于二十国集团议程优先位置，把多边主义精神转化为可持续发展的具体行动。王毅表示，二十国集团要动员更多发展资源，支持全球发展行动协同增效，同非洲开展工业化、基础设施、绿色矿产等领域合作，加快走现代化之路。
情景二　 2025年1月1日，金砖机制再次迎来历史性时刻，白俄罗斯、玻利维亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦、泰国、古巴、乌干达、马来西亚和乌兹别克斯坦在内的9个国家正式成为金砖国家的伙伴国。这一扩展举措无疑为金砖合作注入了新的活力。
对于金砖组织而言，这些国家的加入带来了多元化的优势。例如，东南亚的泰国、马来西亚和印尼拥有强大的制造业和新兴市场潜力；中亚的哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦则是欧亚大陆的能源与交通枢纽；古巴和玻利维亚作为拉美代表，将加强金砖的地缘政治覆盖；非洲的乌干达为非洲大陆注入更多声音。而白俄罗斯，作为俄罗斯的重要盟友，也将提升金砖国家内部的团结与协调。
[问题探究]
(1)试说明二十国集团的地位与作用。
(2)结合情景一，说说二十国集团中的中国声音。
参考答案：二十国集团是新的全球经济治理平台。作用是讨论全球重大经济金融热点问题。
参考答案：在二十国集团中，中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
(3)金砖合作成员越来越多，探究金砖国家合作的意义。
参考答案： ①有助于金砖国家秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动成员国各领域务实合作，深化团结互信，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出贡献。②在金砖国家中，中国的经济体量最大。金砖合作成员增多有助于我国把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥着建设性作用。③金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，金砖合作成员增多有利于发展中国家增强其在全球治理中的影响力。
1．二十国集团
特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益
任务 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议
中国与二十国集团 地位 中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
作用 中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧
2.金砖国家
性质 是新兴市场与发展中国家间的合作机制
作用 金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
特点 金砖国家不是封闭的俱乐部。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台(开放性)
中国与金砖国家 ①中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
②2017年，中国作为金砖国家轮值主席国，在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会
1．2024年12月，二十国集团(G20)轮值主席国南非在约翰内斯堡召开任期内首次G20财政和央行副手会议，会议围绕“团结、平等和可持续”这一主题，讨论了2025年G20财金渠道工作重点，推动在宏观经济政策协调、国际金融架构、金融部门改革、可持续金融及普惠金融等议题上加强合作。可见，二十国集团(　　)
①密切关注全球重大经济金融热点问题　②是促进国际社会合作的多边金融机构　③是不断完善全球经济治理的重要平台　④积极构建了高水平的人类命运共同体
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：二十国集团并不是一个促进国际社会合作的多边“金融机构”，亚投行是一个多边金融机构，二十国集团是新的全球经济治理平台，②不选。我们提倡构建人类命运共同体，而不是已经构建了高水平的人类命运共同体，④不选。　
2．2025年金砖国家主席国巴西于1月6日发表新闻公告，宣布印度尼西亚成为金砖国家正式成员。据测算，印尼成为金砖国家成员后，金砖国家人口占世界总人口的比例接近47%，如果算上金砖伙伴国的人口，这一比例将超过50%。除了印尼成为金砖成员，马来西亚、泰国已成为金砖伙伴国。这会(　　)
①给金砖国家与东盟以及全球南方经济合作注入新的动力　②为世界各国的经济及社会发展作出积极贡献　③增强全球治理的代表性与公平性，为构建多极化世界带来新希望　④促进各成员国区域经济一体化发展，更好地维护自身与地区利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：金砖国家扩容有利于增强世界经济活力但“为世界各国的经济及社会发展作出积极贡献”过分夸大了其作用，②排除。金砖国家属于新兴国际组织，其成员国分布在亚洲、非洲、欧洲、美洲，不是区域性国际组织，④排除。
议题二　上海合作组织、亚投行
情景一　2025年3月7日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在两会记者会上介绍中国担任上海合作组织轮值主席国情况。
王毅表示，作为轮值主席国，中方今年以“弘扬上海精神：上合组织在行动”为主题，正在政治、安全、经济、人文等领域开展100多项活动。我们要以“中国行动”擦亮“上海精神”，以“中国引擎”驱动上合车轮。　
情景二　亚洲基础设施投资银行是一家由中国倡议设立的多边开发银行，旨在通过在基础设施及其他生产性领域的投资，促进亚洲经济可持续发展、创造财富并改善基础设施互联互通。亚投行的使命是建设“面向未来的基础设施”并在此基础上形成了四大主题重点：绿色基础设施、互联互通和区域合作、科技驱动的基础设施、私人资本动员。截至2025年3月，亚投行已经吸引了110个国家的加入，包括德国、俄罗斯等非亚洲国家，成为了世界第二大国际多边开发机构，仅次于世界银行。　
[问题探究]
(1)如何正确认识上合组织“上海精神”及其作用？
(2)分析亚洲基础设施投资银行创立的意义。
(3)亚投行与其他金融机构是什么关系？
参考答案：在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。
参考答案： ①亚洲基础设施投资银行的创立有利于加强成员国之间的交流与合作。②有利于促进亚洲地区基础设施建设和互联互通。③有利于加快亚洲地区经济一体化的进程，维护世界和平，促进发展。
参考答案：亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
1．上海合作组织
性质 是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织
作用 ①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范
②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增
与中国的关系 ①第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织
②中国大力推动上合组织的经济合作
③中国大力推动上合组织成员国的金融合作
2.亚投行
作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持
原则 公开、透明、独立、问责
目标 精简、廉洁、绿色
特点 ①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性
②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代
与中国的关系 亚投行是中国倡议成立的；中国在亚投行中占据重要地位；中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家；亚投行首任行长由中国人担任
3．作为上合组织2024—2025年轮值主席国，中国计划在主办一届上合组织峰会及40余场机制性会议外，还将举办减贫和可持续发展论坛、民间友好论坛暨友好城市论坛、国际投资贸易博览会等大型活动，以及上合组织国家电影节、青年创新创业大赛、雕塑邀请赛等品牌活动。据此可知(　　)
①维护地区安全稳定、谋求共同发展是上合组织的重要目标　②上合组织秉持开放包容、合作共赢的“上海精神”　③在上合组织内，中国积极推动南北对话和南南合作　④中国大力推动上合组织成员国的人文交流、经济合作
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：开放包容、合作共赢是金砖精神，互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展是“上海精神”，②错误。上合组织没有发达国家，不存在南北对话问题，③排除。　
4．截止2025年，亚投行已经成立了10年，取得了非常重大的成就，亚投行的国际化、高标准、高质量得到国际上的广泛认可。在过去几年，亚投行支持了斯里兰卡应对债务危机、巴基斯坦抗击特大水灾等多个项目，充分发挥了多边机构作用，提升了亚投行的公信力。下列对亚投行认识正确的是(　　)
①亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资 ②亚投行已经成为区域一体化组织的典型 ③亚投行的原则是公开、透明、独立、问责 ④亚投行是实践多边主义的最佳场所
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：欧盟已经成为区域一体化组织的典型，②错误。联合国是实践多边主义的最佳场所，④错误。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．作为新的全球经济治理平台，二十国集团主要讨论的问题是(　　)
A．全球重大政治热点
B．全球重大经济金融热点
C．打击“三股势力”
D．基础设施投资问题
解析：二十国集团主要讨论的问题是全球重大经济金融热点，B正确，排除A。打击“三股势力”是上合组织的任务；基础设施投资是亚投行的投资对象，排除C、D。
2.志合者，不以山海为远。十年来，全球政治经济格局发生了巨大变化，金砖国家的发展轨迹也不尽相同。然而，无论外界如何变，中国不断加大对金砖合作机制的投入，不断将合作引向深入的态度经久不变。金砖国家合作机制(　　)
①需要秉持开放包容、合作共赢的金砖精神　②为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献　③巩固了新兴市场国家间的国家联盟　④消除了金砖国家间的国家利益差别
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：金砖国家合作机制不是国家联盟，我国不与其他任何国家结盟，③错误。金砖国家合作机制并不能消除金砖国家间的国家利益差别，④错误。
3．近年来，上合组织成员国多次组织以反恐为主题的军演，引起国际社会的广泛关注。这充分说明(　　)
①上合组织在国际反恐领域的影响力与日俱增　②上合组织致力于维护地区安全稳定　③上合组织在打击恐怖主义中发挥主导作用　④打击恐怖主义是上合组织成立的主要目的
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
解析：上合组织在打击恐怖主义中发挥重要作用，而不是主导作用，③排除。打击恐怖主义不是上合组织成立的主要目的，④错误。
4．近年来，亚投行在服务绿色经济方面不断拓展投资领域，除了投资传统的基础设施项目外，还投资新能源汽车、可再生能源、节能减排等领域；通过发行绿色债券、开展绿色贷款业务，为绿色经济提供资金支持，推动绿色经济向低碳、零排放方向发展。由此可见(　　)
①亚投行能够将经济效益和社会效益有机结合 ②亚投行是中国倡议成立的多边金融合作机构 ③亚投行为世界经济绿色可持续发展贡献力量 ④亚投行在推动世界多极化发展中发挥了作用
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析:材料未涉及亚投行是中国倡议成立的多边金融合作机构，②不符合题意。材料未涉及亚投行在推动世界多极化发展中发挥了作用，④不符合题意。
05
课时作业
知识点一　二十国集团
1．为国际社会齐心协力应对经济危机，推动全球治理机制改革带来了新动力和新契机，全球治理开始从“西方治理”向“西方和非西方共同治理”转变。这件事是指(　　)
A．二十国集团的成立 B．金砖机制的形成
C．上海合作组织的成立 D．亚投行的成立
解析：全球治理开始从“西方治理”向“西方和非西方共同治理”转变。这件事是指二十国集团的成立，A正确，排除B、C、D。
2．国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会，为促进世界共同发展和完善全球治理阐述中国主张、贡献中国方案，同各方一道倡导“构建公正的世界和可持续的星球”，推动二十国集团作为国际经济合作重要平台继续发挥更大作用。这体现了(　　)
①二十国集团是中国参与全球治理的重要平台 ②中国立足各方的利益，做全球发展的贡献者　③中国倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观　④二十国集团致力于推动新兴市场与发展中国家的合作
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：维护本国国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，“中国立足各方的利益”的说法错误，②排除。二十国集团成员涵盖面广，其构成兼顾了发达国家和发展中国家及不同地域的利益，并非致力于推动新兴市场和发展中国家的合作，④排除。
知识点二　金砖国家
3．2025年1月6日，印度尼西亚加入金砖国家，金砖正式成员达到11个。作为东南亚最大的经济体，印度尼西亚的加入显著提升了金砖国家在全球治理体系中的话语权，使全球治理体系向着更加公平、公正、合理的方向发展。金砖国家的扩容(　　)
①进一步夯实了南南合作的经济基础　②增强了全球治理的代表性与公平性　③说明双边机制在国际合作中扮演着重要角色　④体现了金砖国家是南北对话合作的重要平台
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：金砖国家是多边合作机制，而非双边机制，③排除。金砖国家是“南南合作”平台，而“南北对话”是发展中国家与发达国家的对话，材料未涉及南北关系，④排除。
4．自2006年金砖机制诞生以来，金砖国家不断发展壮大，推动发展中国家新型南南合作。截至2024年10月，金砖国家人口占全球总人口的46%，经济总量占全球的38%，对世界经济增长贡献率超过50%，均超过七国集团和欧盟。这表明金砖国家(　　)
①牵动着世界格局演变和国际力量对比　②日益成为促进世界经济增长的建设性力量　③是推动全球治理体系变革的最主要平台　④将全球政治经济力量中心转移至“南方国家”
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　D．③④
解析：联合国是推动全球治理体系变革的最主要平台，③错误。金砖国家实力增强，但全球中心并非完全转移至“南方国家”，④错误。
知识点三　上海合作组织
5．国家主席习近平指出，上海合作组织成功探索出一条新型国际组织成长壮大之路，积累形成了一系列富有启示意义的重要成功经验，充分体现了“上海精神”。未来，各成员国应进一步深化务实合作，以实现可持续发展。由此可见，上海合作组织(　　)
①面对世界百年未有之大变局，坚持以团结合作代替竞争、冲突　②作为区域合作的典范，不断深化国家间相互理解和政治互信　③践行真正的多边主义，推动构建更加紧密的人类命运共同体　④以重大经济金融热点问题为核心，致力于构建繁荣美丽家园
A．①②　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
解析：竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式，“以团结合作代替竞争、冲突”的说法错误，①排除。上海合作组织将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)，维护地区安全稳定视为重要的合作领域，二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，④排除。
6．2025年伊始，中国发布了上海合作组织轮值主席国徽标。徽标中嵌入了“弘扬‘上海精神’：上合组织在行动”主席国口号。下列关于上海合作组织说法正确的是(　　)
①开创了区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范　②是实践多边主义的最佳场所和集体应对各种挑战的有效平台　③开放包容、合作共赢的“上海精神”是上合组织的“发展密码”　④属于一般性的国际组织，积极推动成员国在各领域的务实合作
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：联合国是实践多边主义的最佳场所和集体应对各种挑战的有效平台，并非上海合作组织，②错误。“上海精神”是指“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”，而不是“开放包容、合作共赢”，③错误。
知识点四　亚洲基础设施投资银行
7．亚洲基础设施投资银行的投资重点在亚洲，到2025年，气候变化融资将占核准融资总额的50%，跨境互联互通将占25%至30%。早在开业第二年，就以其严格内部审计机制，获得三家国际评级机构的最高信用评级。由此可见，亚洲基础设施投资银行(　　)
①遵循平等互利的运作原则，推动区域一体化进程　②坚持绿色、廉洁的目标，赢得了国际社会的认可　③替代了原有的开发银行，成为国际合作的新平台　④致力于亚洲地区的投资，推动地区之间互联互通
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：亚洲基础设施投资银行的运作原则是公开、透明、独立、问责，①错误。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代，③错误。
8．成立10年来，亚投行从最初的57个创始成员，发展到来自六大洲的105个成员；批准累计融资总额超348亿美元的175个项目，惠及32个亚洲域内与域外经济体。亚投行(　　)
①是中国倡议设立的多边金融合作机构　②成立宗旨是促进亚洲区域政治经济一体化进程　③倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观　④致力于亚洲地区的基础设施投资
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，不是促进亚洲区域政治经济一体化进程，②错误。中国在二十国集团会议中倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，③错误。
9．据世界粮食计划署等国际组织发布的数据，全球仍有约7.33亿人面临饥饿。二十国集团领导人第十九次峰会正式启动“抗击饥饿与贫困全球联盟”，该联盟成立有助于各国就饥饿与贫困等议题共商建议、制定政策与筹措资金。上述举措(　　)
①是构建新型国际关系和人类命运共同体的根本性举措　②为巩固区域经济一体化以及国际新秩序贡献更大力量　③顺应了时代主题，汇集起解决全球性挑战的共识合力　④说明二十国集团作为多边舞台，积极承担使命与责任
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
解析： “根本性举措”的说法夸大了该联盟成立的重要性，①排除。区域经济一体化与国际新秩序尚未形成，“巩固”二字与实际不符，②错误。
10．习近平主席出席金砖国家领导人会晤并发表讲话时指出，我们要建设“绿色金砖”，共同应对全球气候变化。中方愿同金砖国家拓展绿色产业、清洁能源以及绿色矿产合作，推动全产业链“绿色化”发展，充实合作“含绿量”，提升发展“含金量”。对此，下列说法正确的是(　　)
①讲话顺应了当前的国际形势，有利于推动构建人类命运共同体　②金砖国家共谋绿色低碳转型，为维护世界和平与安全贡献力量　③讲话彰显了中国的国际担当，为金砖国家迈向现代化指引方向　④中国的代表性和话语权日益增强，在绿色发展中发挥主导作用
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　D．③④
解析：推动绿色发展，建设“绿色金砖”属于发展问题，不是和平问题，②与题意不符。④中“主导作用”错误，排除。
11．阅读材料，完成要求。
金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山开启。与会领导人围绕“加强多边主义，促进公正的全球发展和安全”主题，就金砖合作及共同关心的重大国际问题深入交换意见。
与会领导人积极评价金砖合作机制发展及其为应对全球性挑战发挥的重要作用，认为金砖国家人口众多、资源丰富，发展潜力巨大，感召力和国际影响力日益提升，成为多边主义的典范。金砖国家应该秉持金砖精神，加强团结协作，深化“大金砖”战略伙伴关系，强化政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化和世界可持续发展，进一步提升“全球南方”在国际事务中的话语权和代表性，推动构建更加公正合理的国际秩序。
结合材料，运用所学知识，分析金砖国家领导人积极评价金砖合作机制的原因。
答案：①国家利益和国家实力是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础。金砖合作机制有利于金砖各国维护共同利益，促进互利共赢，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。②和平与发展是当今时代的主题。金砖合作机制有利于提升金砖国家在应对全球性挑战发挥的重要作用，进一步壮大世界和平和发展的力量。③金砖国家是塑造国际格局的重要力量，金砖合作机制有利于不断推动人类命运共同体建设。④金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。金砖合作机制有利于发扬开放包容、合作共赢的金砖精神，加强团结协作，深化“大金砖”战略伙伴关系。
解析：本题为原因类主观题，运用国家利益、时代主题、构建人类命运共同体、金砖国家的作用的知识，分析金砖国家领导人积极评价金砖合作机制的原因。信息①：与会领导人围绕“加强多边主义，促进公正的全球发展和安全”主题，就金砖合作及共同关心的重大国际问题深入交换意见→可联系国家利益的知识说明。信息②：认为金砖国家人口众多、资源丰富，发展潜力巨大，感召力和国际影响力日益提升，成为多边主义的典范→可联系推动和平与发展的途径的知识说明。信息③：金砖国家应该秉持金砖精神，加强团结协作，深化“大金砖”战略伙伴关系→可联系构建人类命运共同体、金砖精神的知识说明。
12．阅读材料，完成要求。
上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。上海合作组织秘书长张明指出：在“上海精神”指引下，所有成员国在本组织框架内始终保持着较高的“舒适度”，经济均取得长足发展，人民生活得到显著改善，彼此之间关系日益密切融洽，开创了区域合作的新模式。中方宣布愿在未来5年里建立中国—上海合作组织反恐专业人才培训基地，并向成员国中的发展中国家提供价值15亿元人民币的粮食援助和安全应急物资。
结合材料，运用“中国与国际组织”的相关知识，说明上海合作组织成员国致力于践行“上海精神”的意义。
答案：①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，所有成员国经济长足发展，人民生活显著改善，上合组织开创了区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。②中方宣布愿在未来5年里建立中国—上海合作组织反恐专业人才培训基地，表明中国秉持“上海精神”，和其他成员国一道以打击恐怖主义势力、维护地区安全稳定为重要的合作领域，有利于上合组织不断增强在反恐领域的影响力。③中方在“上海精神”指引下，向有关成员国承诺提供粮食援助和安全应急物资，有利于加强各成员国间的相互信任与睦邻友好，有利于维护地区的和平、安全和稳定，推动建立国际新秩序。
解析：本题的设问为意义类，需要结合不同客体分别分析对谁有意义。审材料，关键词①：在“上海精神”指引下，所有成员国在本组织框架内始终保持着较高的“舒适度”，经济均取得长足发展，人民生活得到显著改善，彼此之间关系日益密切融洽，开创了区域合作的新模式→可联系所有成员国经济长足发展，人民生活显著改善，上合组织开创了区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范；关键词②：中方宣布愿在未来5年里建立中国—上海合作组织反恐专业人才培训基地→可联系有利于上合组织不断增强在反恐领域的影响力；关键词③：中方宣布愿在未来5年里向成员国中的发展中国家提供价值15亿元人民币的粮食援助和安全应急物资→可联系有利于加强各成员国间的相互信任与睦邻友好，有利于维护地区的和平、安全和稳定，推动建立国际新秩序。
R(共66张PPT)
第四单元　国际组织
第八课　主要的国际组织
课时2　联合国
1.了解联合国的地位、主要机构及其职权。2.理解联合国倡导的国际关系的基本准则。3.明确联合国的作用。
目录
CONTENTS
02
议题探究　提升素养
05
课时作业
03
体系构建　整体感知
01
自主学习　获取新知
04
随堂演练　巩固新知
01
自主学习　获取新知
知识点一　《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国的地位 联合国是当今世界最具_______、_______和权威性的政府间国际组织
成立及意义 联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为____________长期努力的结果。联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑
联合国及其会员国应遵循的原则 所有会员国_________；各会员国应忠实履行根据_____规定所承担的义务；各会员国应以__________解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行___________________；各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予__________；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家__________的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取___________
普遍性
代表性
和平与发展
主权平等
和平方法
武力威胁或使用武力
一切协助
国内管辖
强制行动
宪章
提示：不正确。联合国不能干涉本质上属于任何国家国内管辖的事务。
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，因此它可以干涉一些成员国的内部事务。这种观点正确吗？为什么？
大会 是联合国主要______机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个_______。大会关于重要问题的决定，必须由__________多数通过。其他问题则以___________通过决定
安全理 事会 负有___________________的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每个理事国均有一个_______
经济及社会理事会 由大会选出的_____个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责______________，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要_________，由15名法官组成
秘书处 由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的_________，由大会根据安理会的推荐任命
知识点二　联合国的主要机构
审议
投票权
三分之二
简单多数
维护国际和平与安全
投票权
54
监督托管领土
司法机构
行政首长
联合国设有多个专门机构，你知道有哪些吗？
提示：联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团(世界银行、国际开发协会、国际金融公司等)，世界卫生组织，世界知识产权组织，联合国世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。
总体看 联合国在______________、推动共同发展、__________________等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
具体看 安全方面：联合国作为______________的核心，在保障__________的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就
经济和社会方面：联合国发展系统从_______高度协调国际社会的经济及_________活动。其长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
实践多边主义：联合国是实践__________的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为__________的使者、___________的先驱
知识点三　联合国的作用
1．联合国的作用
维护世界和平
促进人类文明进步
集体安全机制
全球安全
战略
社会发展
多边主义
维护和平
推动发展
原因 联合国的作用只能加强，不能削弱
意义 通过改革加强联合国的作用，符合人类的_______利益
原则 联合国的改革应发扬_______，广泛协商，积极稳妥，循序渐进
核心问题 _____________
2.联合国的改革
共同
民主
安理会改革
有人认为，联合国的改革应该发扬民主，广泛协商，积极推进，尽快完成。这种观点正确吗？为什么？
提示：不正确。联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进，而不是“尽快完成”。
1．联合国的成立，有效地避免了各国之间的战争，对维护世界和平作出了重大贡献。(　　)
提示： ×　联合国的成立对维护世界和平作出了重大贡献，但没有避免各国之间的战争。
2．联合国各会员国对联合国采取的行动予以协助。(　　)
提示： ×　各会员国对联合国依宪章所采取的任何行动应给予一切协助。
3．联合国大会的议事规则是所有问题以简单多数通过。(　　)
提示： ×　联合国大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过，其他问题则以简单多数通过决定。
4．联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权。(　　)
提示： ×　联合国安理会常任理事国对于实质性问题有一票否决权，但对于程序性问题则没有一票否决权。
5．联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(　　)
提示： √
6．战争与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。(　　)
提示： ×　发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
7．联合国改革就是推进安理会改革。(　　)
提示： ×　联合国改革包括安理会改革、财政改革、危机处理机制改革等。安理会改革是改革内容之一。
8．联合国在国际社会中发挥重要作用，各会员国要接受联合国的领导。(　　)
提示： ×　联合国是政府间国际组织，而不是凌驾于国家之上的世界政府，“各会员国要接受联合国的领导”的说法是错误的。
02
议题探究　提升素养
议题一　联合国的宗旨和原则
情景一　2025年2月24日是俄乌冲突爆发三周年的日子。当地时间2月24日，联合国安理会对美国提出的关于乌克兰问题的决议草案进行表决。表决中，中国、美国与俄罗斯在内的10个国家投赞成票，5票弃权，决议获得通过。据了解，美国在安理会提出的决议与早些时候在联大提出的决议草案一致，即呼吁迅速结束冲突，并进一步敦促乌克兰和俄罗斯之间实现持久和平。　
情景二　2025年2月26日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，特朗普政府日前解冻了53亿美元的援外资金，其中包括8.7亿美元的对台军援，请问中方对此有何评论？
林剑表示，我们对有关报道感到严重关切。美国向中国的台湾地区提供军事援助，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重侵犯中国的主权和安全利益，向“台独”分裂势力发出了严重错误信号，中方历来坚决反对。我们敦促美方停止武装台湾，停止破坏台海和平稳定。中方将密切关注形势发展，坚定捍卫国家主权安全和领土完整。　
[问题探究]
(1)结合情景一，说说联合国的宗旨是什么。
参考答案：联合国的宗旨是维护国际和平及安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
(2)结合情景二，指出美国的做法违背了《联合国宪章》规定的什么基本原则？试评价美国的行径。
参考答案：美国的一系列行为干涉了别国内政，违背了各会员国主权平等，各会员国不侵害别国的领土完整、政治独立的基本原则。
评价：美国的行径是虚化、掏空一个中国原则，是霸权主义和强权政治的表现。侵犯中国的主权和领土完整，干涉中国内政，危害中国安全。美国的做法践踏了中国的核心利益。其行径违反联合国的宗旨和《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则。
1．联合国的宗旨
宗旨 维护国际和平及安全
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的
简单概括为：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
2.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
主权国家 权利方面 所有会员国主权平等
义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
解决国际争端 方式 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
主权国家与联合国的关系　 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助
联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
1．针对加方挑衅行为和不友好、不专业的操作，中国军队迅速采取了有理有力、安全专业的处置措施，并通过外交渠道向加方提出了严正交涉。据此，以下观点正确的是(　　)
①主权国家在国际社会中享有平等权　②国家形象是维护国家利益的有力保障　③主权国家应遵循《联合国宪章》的宗旨和原则　④主权国家应履行不侵犯别国的义务
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等；材料未体现主权国家在国际社会中享有平等权，①不符合题意。一个国家的综合国力是维护国家利益的有力保障，而不是国家形象，②排除。　
2．习近平总书记强调，针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多极化，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以推动构建新型国际关系为基本支撑，推动世界走向和平、安全。为此，地区各国必须共同(　　)
①恪守《联合国宪章》的宗旨和原则　②坚持普遍认同的国际关系基本准则　③选择谈判与对话的手段解决国家间的冲突　④防范资源危机、恐怖主义等传统安全威胁
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析：谈判与对话是解决冲突的主要手段，而不是必须选择的手段，③错误。资源危机、恐怖主义为非传统安全威胁，霸权主义和强权政治是传统安全威胁，④错误。
议题二　联合国的机构与作用
情景一　当地时间2025年3月11日，美乌结束了在沙特阿拉伯吉达举行的会谈。双方在会后发表联合声明，乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。对此，联合国秘书长古特雷斯表示，“停火确实是积极的事情”，并称他希望“这能铺就一条通往和平的道路”。　
情景二　2025年是联合国经济及社会理事会成立80周年。联合国经社理事会在过去80年中，成员得到了扩大，工作方式经历了改革，在审核策略、推动对话和整合发展的经济、社会和环境层面起到了举足轻重的作用。
情景三　习近平主席多次强调，联合国的作用只能加强、不能削弱。国际形势越是复杂，越要维护联合国权威。近年来，国际局势动荡不安，个别国家奉行单边主义、保护主义，大搞“小圈子”和集团政治，制造阵营对抗，加剧国际关系紧张、破坏国际社会团结合作。
全球挑战越是突出，越需要多边主义。中国聚焦落实联合国2030年可持续发展目标，加大发展资源投入，帮助发展中国家更好应对各种风险挑战；支持推动多边金融机构改革迈出实质性步伐，全面提升全球南方的代表性、发言权和决策权，为发展中国家提供更充足、更及时、更有效、更可持续的融资支持。　
[问题探究]
(1)结合情景一、二，说说联合国在国际事务中发挥了哪些作用？
参考答案：①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。②联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
(2)结合情景三，说说为什么联合国的作用只能加强，不能削弱。
参考答案：①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。当前国际局势动荡不安，个别国家奉行保护主义，全球治理体系亟待完善，需要维护联合国权威，发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面的作用。②联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。个别国家奉行单边主义，加剧国际关系紧张，需要发挥联合国在维护世界安全方面的作用。③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。全球挑战越是突出，越需要多边主义，各国加强交流合作，扩大共识以实现共同发展，让世界有一个更美好、更和平的未来。
1．联合国的主要机构
主要机构 职责
大会 ①联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权
②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过
③其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 ①负有维护国际和平与安全的主要责任
②由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成
③每个理事国均有一个投票权(“大国一致”原则)
经济及社会理事会 ①由大会选出的54个理事国组成
②主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成
秘书处 ①由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作
②秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命
2.正确认识联合国的作用
作用 具体阐释
维护世界和平与安全 ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献
③联合国积极推动军备限制与裁减军备，促进世界和平与安全
促进经济、社会发展 ①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动
②联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表
③联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
实践多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
3．2024年11月20日，联合国安理会投票表决一份由10个非常任理事国提出的加沙地带停火决议草案，反映了国际社会期盼和平的强烈呼声。15个安理会理事国中14个投赞成票，但由于常任理事国美国一票否决，该草案未获通过。这说明，联合国安理会(　　)
①作为集体安全机制的核心，负有重大责任　②是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权　③受强权政治影响，其权威和信誉受到损害　④需要进行改革，使其更具代表性和民主性
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析：联合国作为集体安全机制的核心，发挥着重要的作用，①不符合题意。联合国大会是联合国主要审议机构，②错误。
4．2025年2月9日，联合国秘书长发表声明称，期待与黎巴嫩新政府密切合作，共同致力于落实其优先事项，包括巩固停止敌对行动的进程，全面执行联合国安理会第1701号决议；支持尽一切努力满足黎巴嫩人民的迫切需要和愿望，包括恢复和重建国家以及实施全面、包容和可持续的改革议程。由此可知，联合国(　　)
①可超越主权国家直接参与其内政改革和外交建设　②在维护成员国主权、推动地区和平进程方面发挥重要作用　③需大力支持冲突地区的人道主义重建与可持续发展　④安理会决议的强制执行力是解决地区冲突的根本途径
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：联合国不能超越主权国家直接参与其内政改革和外交建设，①错误。联合国安理会的决议具有一定的强制执行力，“安理会决议的强制执行力是解决地区冲突的根本途径”说法过于绝对，④错误。
03
体系构建　整体感知
04
随堂演练　巩固新知
1．美国国务院每年发表所谓《国别人权报告》，对中国和其他国家的人权状况横加指责，这违反了《联合国宪章》规定的(　　)
A．以和平方式解决争端的原则
B．各会员国主权平等的原则
C．不干涉任何国家内政的原则
D．促进国际合作与发展的原则
解析：材料体现的是美国对我国内政的干涉，这不涉及《联合国宪章》规定的以和平方式解决争端、各会员国主权平等的原则，A、B不符合题意；材料未涉及国际合作与发展，D不符合题意。
2．2024年9月18日，联合国大会在讨论巴以问题的第十次紧急特别会议上，投票通过关于以色列在巴勒斯坦被占领土问题的咨询意见的决议草案，要求以色列在决议通过后12个月内结束其在巴勒斯坦被占领土的非法存在。表决中，124票赞成，美国、以色列等14票反对，43票弃权，中国投下赞成票。这说明(　　)
①联合国负有维护国际和平与安全的主要责任 ②该决议需由全体会员国的三分之二多数通过 ③作为协调各国行动的中心，联合国的作用不可替代　④联合国大会是集体安全机制的核心
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
解析：联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，①排除。联合国是集体安全机制的核心，而非联合国大会，④排除。　
3．2024年9月，联合国未来峰会通过了《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》，涉及可持续发展和发展筹资、国际和平与安全等五大领域，为可持续、公正与和平的全球秩序奠定了基础。第七十九届联合国大会主席表示，国际社会应将峰会达成的广泛共识转化为具体行动，让多边主义的火炬照亮人类前行之路。这表明(　　)
①联合国在实现可持续发展的国际合作中发挥着重要作用 ②联合国适应当今时代主题的变化，推动建设平等的世界 ③联合国负有促进发展、维护国际和平与安全的主要责任 ④践行多边主义、完善全球治理符合国际社会的共同利益
A．①②　　　　B．②③　　　　C．①④　　　　D．③④
解析：当今时代主题没有变化，仍然是和平与发展，②错误。联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，③错误。
4．联合国改革引起国际社会普遍关注，其中安理会改革成为关注的焦点。安理会改革引人注目是因为(　　)
A．安理会是联合国的主要审议机构
B．安理会有权否决联合国其他机构的决议
C．安理会表决实行理事国一致原则
D．安理会在国际安全事务中扮演着重要角色
解析：联合国大会是联合国的主要审议机构，A错误。安理会无权否决联合国其他机构的决议，B错误。安理会表决实行“大国一致”原则，C错误。
05
课时作业
知识点一　《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1．联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。下列对联合国的认识不正确的是(　　)
A．联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促成国际合作与发展
B．联合国通过的决议对会员国具有法律约束力
C．联合国作为全球最具权威性的政府间国际组织，对世界的发展具有重要作用
D．联合国大会是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权
解析：本题是逆向选择题，重点考查有关联合国的知识。A、C、D均正确；联合国不是超越国家主权之上的国际组织，联合国大会通过的决议对会员国没有法律约束力，B错误。
2．纽约联合国总部后花园有一座雕塑，雕塑的主体是一个工人高举锤子，锤打一把巨剑，巨剑的下半截已经锻造成一把犁子。这一雕塑寓意联合国宗旨是(　　)
A．推动发展中国家和世界经济的发展
B．促进世界各国经济、科学、文化的交流与合作
C．维护世界和平，促进共同发展
D．协调国际间的经济和贸易关系
解析：这一雕塑寓意是化战争为和平，反映的是世界的和平与安全问题，同时也反映了联合国在促进共同发展方面的作用，C正确；A、D反映的是经济问题，排除；B反映的是经济、科学、文化的交流与合作问题，排除。
3．中国代表陈旭在联合国人权理事会55届会议阐述中方关于巴以局势主张。陈旭指出，“两国方案”是最终实现巴以两国和平共处的现实出路，中方敦促以色列为人道机构在加沙开展救援提供必要便利，并有效执行国际法院发布的临时措施命令。这说明了(　　)
①中国致力于推动世界多极化的发展　②中国坚持以多边主义实现共同安全　③巴以两国问题必须通过政治途径加以解决　④各国应忠实履行联合国宪章规定所承担的义务
A．①②　　　B．①④　　　C．②③　　　D．③④
解析：材料强调的是中国推动巴以问题的解决，不涉及推动世界多极化的发展、坚持以多边主义实现共同安全，①②排除。
知识点二　联合国的主要机构
4．联合国大会通过决议，宣布2025年为国际和平与信任年。决议促请国际社会通过包容性对话和谈判解决冲突，确保加强国际关系中的和平与信任，以此作为促进可持续发展、和平与安全及人权的一项价值观。下列解读正确的是(　　)
①该决议必须由成员国的三分之二多数通过 ②联合国大会对维护国际安全负有主要责任　③该决议的内容符合《联合国宪章》的宗旨 ④表明用和平方式解决国家间的冲突是国际社会的广泛共识
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：联合国大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过，其他问题则以简单多数通过决定。材料中联合国大会通过决议，宣布2025年为国际和平与信任年，不属于所述重要问题，不需要由三分之二多数通过，①错误。联合国安理会对维护国际安全负有主要责任，②错误。
5．联合国安理会就10个非常任理事国提出的加沙停火决议进行表决。由于美国一票否决，决议未能通过。中方呼吁美国认真对待作为安理会常任理事国的责任，拿出对历史负责的态度，支持安理会为立即停火、拯救生命、恢复和平采取一切必要行动。对此，理解正确的是(　　)
①安理会表决有关国际和平与安全问题决议时，采取大国一致原则　②中国处理国际问题根据其本身的是非曲直决定自己的态度和立场　③作为联合国主要审议机构，安理会承担维护和平与安全的主要责任　④中国作为安理会常任理事国，支持联合国在国际事务中的一切行动
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　D．③④
解析：联合国大会是联合国的审议机构，③不选。我国支持联合国在其宗旨内、符合其宪章和宗旨的、有利于世界和平与发展的行动，不是支持一切行动，④不选。
知识点三　联合国的作用
6．由于美国一再独家行使否决权，导致安理会陷于瘫痪，始终不能采取必要行动推动加沙停火，联合国大会于2024年12月11日召开紧急特别会议，以158票赞成、9票反对、13票弃权的压倒性多数通过一项决议，要求在加沙地带实现“立即、无条件和永久”停火。这反映出(　　)
①联合国大会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则　②联合国在维护世界和平与安全方面发挥着巨大的积极作用　③中国坚持以对话解决争端，推动了国际和平事业发展　④美国的霸权主义行径严重阻碍了当今世界和平与安全
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
解析：联合国安理会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则，①错误。材料不涉及中国坚持以对话解决争端，③不符合题意。
7．2025年2月24日，联合国安理会对美国提出的关于乌克兰问题的决议草案进行表决，结果中国、美国与俄罗斯在内的10个国家投赞成票，5个国家(英国、法国、丹麦、希腊和斯洛文尼亚)选择弃权，该决议最终获得通过。针对此次表决及其结果，以下认识正确的是(　　)
①联合国安理会在维护世界和平与安全方面发挥着重要作用　②决议通过表明所有安理会成员国在乌克兰问题上立场一致　③安理会表决结果体现了国际关系中的复杂性和多样性　④联合国安理会是集体安全机制的核心
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：材料中提到有10个国家投赞成票，5个国家弃权，这表明并非所有安理会成员国在乌克兰问题上立场一致，②排除。联合国是集体安全机制的核心，而不是联合国安理会，④错误。
8．《联合国防治荒漠化公约》于1994年通过，在纪念《联合国防治荒漠化公约》通过30周年之际，联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会必须大幅加快落实步伐，各国政府、工商界、学术界、社区等必须团结起来，为共同应对荒漠化和干旱采取行动，为自然和人类繁荣的未来播下种子。这表明，联合国(　　)
①在保障全球安全中发挥着不可替代的作用　②推动多边谈判促进一系列国际条约的签署　③是集体应对各种威胁和挑战的有效平台　④致力于维护人类和平，促进各国共同发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：材料表明联合国呼吁各方为应对荒漠化和干旱采取行动，未涉及推动多边谈判促进国际条约签署的相关内容，②排除。材料强调的是应对荒漠化和干旱等环境，未涉及和平与发展的问题，④排除。
9．所有国家不分大小强弱，一律平等，这是《联合国宪章》的首要原则。在变乱交织的国际形势中，我们比以往任何时刻都更需要重温联合国成立的初心。下列事件契合该原则的是(　　)
①安理会敦促刚果(金)和卢旺达恢复外交谈判，和平解决区域冲突　②联合国欧洲经济委员会制定全球统一标准，测量电动汽车快充能力　③联合国框架下的“小国论坛”为100多个小国提供协调立场、表达诉求的平台　④联合国环境与发展大会主张各国应对气候变化问题坚持“共同但有区别的责任”
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：“安理会敦促刚果(金)和卢旺达恢复外交谈判，和平解决区域冲突”体现的是要通过外交谈判和平解决争端，但未直接涉及国家平等问题，①排除。②强调联合国欧洲经委会推动全球统一电动汽车快充标准，但未涉及国家平等问题，排除。
10．2024年12月，联合国大会以一致同意的方式通过具有法律约束力的《联合国打击网络犯罪公约》，这是20多年来经谈判达成的首个国际刑事司法条约。该公约认识到网络犯罪对受害者的影响日益加大，主张为弱势群体伸张正义；强调技术援助、能力建设以及各国和其他利益攸关方之间合作的必要性。由此可见(　　)
①联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任　②国际社会集体应对非传统安全威胁的意愿增强　③赋予联合国更大执法权符合人类的共同利益　④联合国是践行多边主义、推进全球治理的核心平台
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：联合国安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，而联合国大会是联合国主要审议机构，①错误。国际组织没有凌驾于国家主权之上的强制执行权，因此联合国没有执法权，③错误。
11．阅读材料，完成要求。
联合国未来峰会通过的《未来契约》及其附件，描绘了世界未来发展蓝图，呼吁改革全球治理体系，更好应对全球性挑战。在当前变乱交织的国际形势下，重振多边主义、推动全球治理变革完善是回应时代挑战、开创美好未来的迫切需要。中国常驻联合国代表傅聪表示，《未来契约》后续落实需要各方共同参与，在联合国的旗帜下加强团结协作。中方愿同各方一道，支持联合国更加积极有为，将《未来契约》的政治承诺转化为具体行动。
结合材料，运用联合国的有关知识，谈谈你对“形势越复杂，挑战越突出，越要维护联合国权威，越要发挥联合国核心作用”的认识。
答案：①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，当前国际形势变乱交织，全球治理体系亟待完善，需要维护联合国权威，发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面的作用。②联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。通过联合国这一平台，各国加强交流合作、扩大共识以实现共同发展，让世界有一个更美好、更和平的未来。
解析：本题属于认识类主观题，需要调用联合国的有关知识，检索材料信息分析作答。关键词①：《未来契约》后续落实需要各方共同参与，在联合国的旗帜下加强团结协作→可运用联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，分析说明要发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展等方面的作用。关键词②：中方愿同各方一道，支持联合国更加积极有为，将《未来契约》的政治承诺转化为具体行动→可运用联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，分析说明各国应通过联合国这一平台，加强交流合作。
12．阅读材料，完成要求。
2024年，叙利亚局势发生重大变化，联合国对此高度关注。
2024年12月2日，联合国秘书长古特雷斯呼吁叙利亚冲突各方立即停止敌对行动，保护平民，并恢复联合国推动的政治进程。2024年12月10日，联合国秘书长发言人表示，联合国仍将戈兰高地视为被占领土，反对任何侵犯叙利亚领土完整的行为。联合国脱离接触观察员部队仍在缓冲区内行动，持续监督以叙停火。2024年12月18日，联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒在接受媒体采访时，呼吁国际社会结束对叙利亚的制裁，提供人道主义支持，推动叙利亚经济复苏。
结合材料，运用所学知识，分析联合国在应对叙利亚问题中发挥的作用。
答案：①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国秘书长呼吁叙利亚冲突各方停止敌对行动、派遣部队持续监督以叙停火等，在解决地区安全问题上发挥重要作用。②发展、和平和人权并列为联合国工作的三大支柱。联合国派遣部队持续监督以叙停火、呼吁国际社会提供人道主义支持、推动叙利亚经济复苏有利于让叙利亚局势恢复和平稳定，保护叙利亚人民的人权，推动叙利亚发展。③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。联合国高度关注叙利亚局势，反对任何侵犯叙利亚领土完整的行为，推动当地尽快恢复和平与稳定。
解析：本题为意义类主观题，要求运用联合国知识，从应对叙利亚问题角度来分析作答。审材料，提取有效信息。信息①：联合国秘书长古特雷斯呼吁叙利亚冲突各方立即停止敌对行动，保护平民，并恢复联合国推动的政治进程→可运用联合国的作用知识，从维护世界和平角度分析说明。信息②：联合国秘书长发言人表示，联合国仍将戈兰高地视为被占领土……持续监督以叙停火→可运用联合国的作用知识，从促进发展角度分析说明。信息③：联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒在接受媒体采访时……推动叙利亚经济复苏→可运用联合国的作用知识，从实践多边主义角度分析说明。
R(共25张PPT)
第四单元　国际组织
综合探究四
国际视野及国际人才
1.理解我国与国际组织良性互动有助于实现和维护我国国家利益以及世界和平与发展，认同我国合作共赢的外交发展道路。2.结合我国开展的主场外交活动，阐释中国开展主场外交活动的意义与挑战，体现中国在国际事务中的责任和担当。3.了解国际人才需具备的基本素养，培养在经济全球化进程中为中华民族伟大复兴而努力的历史使命感。
目录
CONTENTS
02
议题探究
01
理论准备
03
随堂演练
01
理论准备
时间 进程
1971年之前 ___________________被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争
从1971年到改革开放前 中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位，并与大批_____________恢复、建立了友好合作关系
改革开放以来 中国恢复了在世界银行集团和____________________的合法席位，加入亚太经合组织等
进入21世纪(特别是2008年国际金融危机爆发以来) 中国与国际组织的关系进入了新的阶段，中国成为多边外交、全球治理的积极参与者，日益成为全球多边舞台的_____________力量
党的十八大以来 中国与国际组织的关系更加密切，推动世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制更好发挥作用，扩大金砖国家、上海合作组织等合作机制影响力，并与一些国际组织合作共建_____________ ，积极推动构建_________________和全球治理，这既是世界政治经济发展形势使然，也是中国自身实力提升后主动融入世界的必然选择
知识点一　中国与国际组织
中华人民共和国
国际组织
国际货币基金组织
重要引领
“一带一路”
人类命运共同体
中国参与 背景：改革开放40多年来，中国的__________发生了巨大变化，彰显了中国特色社会主义的强大生命力
举措：中国需要加深对国际社会___________的认识，在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上，不断提出符合人类发展需求的____________________
国际人才 原因：全球青年有理想、有担当，人类就有希望，推进人类和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量
态度：我们要用__________________的观点看待世界，推动不同文明交流互鉴、和谐共生，积极为构建人类命运共同体添砖献瓦
知识点二　积极参与全球治理
综合国力
发展规律
全球治理理念和政策
欣赏、互鉴、共享
国际人才需具备的基本素养是怎样的？
提示：宽广的国际化视野和强烈的创新意识；熟练掌握本专业的国际化知识；熟悉国际惯例；较强的跨文化沟通能力；独立的国际活动能力；较强的运用和处理信息的能力；较高的政治思想素质和健康的心理素质。
02
议题探究
议题一　开创中国与国际组织深化合作新局面
2016年以来，中国国务院总理多次与世界主要经济机构负责人举行“1＋6”圆桌对话会，讨论全球经济形势和中国经济热点议题。出席者包括世界银行行长、国际货币基金组织总裁、世界贸易组织总干事、国际劳工组织总干事、经济合作与发展组织秘书长和金融稳定理事会主席。
[问题探究]
(1)选择上述情景涉及的某一国际组织，以时间轴、表格等方式展示其主要发展历程、宗旨目标、基本职能等，在小组内进行交流。
参考答案：(示例)国际劳工组织。
国际组织名称 国际劳工组织
概况 成立时间：1919年　成员数量：187
总部所在地：瑞士日内瓦
主要负责人 总干事(或称国际劳工局局长)
发展历程 1919年，国际劳工组织根据《凡尔赛和约》作为国际联盟的附属机构成立，通过《国际劳工组织章程》。1944年，第26届国际劳工大会在美国费城召开，会议通过了《关于国际劳工组织的目标和宗旨的宣言》(《费城宣言》)。《费城宣言》通过后，作为《国际劳工组织章程》的附件，与《国际劳工组织章程》一起成为国际劳工组织开展活动的依据和指导性文件。1946年1月14日，成为联合国的一个专门机构。1969年国际劳工组织成立50周年，被授予诺贝尔和平奖
宗旨目标 促进充分就业和提高生活水平；促进劳资合作；改善劳动条件；扩大社会保障；保证劳动者的职业安全与卫生；获得世界持久和平，建立和维护社会正义
基本职能 作为联合国的一个专门机构，国际劳工组织旨在促进社会公正和国际公认的人权和劳工权益。国际劳工组织主要在下列领域提供技术援助：职业培训和职业康复；就业政策；劳动行政管理；劳动法和产业关系；工作条件；管理发展；合作社；社会保障；劳动统计和职业安全卫生
(2)什么是“圆桌对话”？搜集近年来中国与这些国际组织交往的新闻报道，探讨中国与其交流合作发生了哪些变化。
参考答案：“圆桌对话”原义指有多方参加会议或协商的时候，大家围绕圆桌而坐，体现各方具有平等的地位，营造平等交流的氛围。
自2016年以来，中国国务院总理多次与世界主要经济机构负责人举行“1＋6”圆桌对话会。通过交往，中国与其交流合作越来越全面深入。开创了中国与国际组织深化合作新局面。
议题二　　主场外交彰显中国魅力
情景一　主场外交是中国外交的一大亮点。主场外交传播了中国声音，贡献了中国智慧，彰显了中国魅力。
2024年11月16日，亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马会议中心举行。我国强调，要在亚太经合组织推进提高居民收入、促进中小企业集群式发展等倡议，助力亚太经济普惠包容发展。
2024年11月18日，国家主席习近平在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会时强调，中国始终是全球南方的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，愿同广大发展中国家携手实现现代化。
2024年10月22日，金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行。与会期间，习近平主席出席金砖领导人小、大范围会议，“金砖＋”领导人对话会，同与会各方一道谱写金砖国家团结自强新篇章，开辟全球南方发展繁荣新前景。
情景二　主场外交是中国特色大国外交的成功实践。同学们围绕“我国开展主场外交的意义、机遇与挑战”这一话题展开讨论，大家纷纷发言。
[问题探究]
(1)主场外交有哪些特点？
(2)结合情景二，请你参与讨论并发表自己的观点。
参考答案：主场外交具有多领域、多层次、多主体共同参与，综合性、立体式、整体性的特点。
参考答案： (示例)主场外交意义重大，其优势在于可以掌握主动，通过确定主题、设置议程、促进合作，提高国际话语权和国际影响力。通过主场外交，我们可以把中国理念、中国倡议、中国方案转化为国际共识和国际行动。借助主场外交，中国提出的人类命运共同体理念、“一带一路”倡议、建设新型国际关系主张、建设开放型世界经济理念以及共商共建共享原则等都得到了国际社会的广泛认可，这有利于全球治理体系的完善。
议题三　走向世界的中国使者
情景一　要提高中国在国际舞台上的地位和作用，派遣、鼓励更多中国人到国际组织就职是必经之路。
有人认为，如果把在发达国家形成的理论简单应用到发展中国家，就可能出现“南橘北枳”的效果，即使愿望非常好，用意非常良善，产生的效果却很可能不如预期，甚至好心办了坏事。而在国际组织中工作的中国人，既懂得发展中国家利益，也了解世界利益，能在两者之间找到平衡点，因此他们提出的建议往往能得到国际社会认同。
情景一　随着信息技术的迅猛发展和经济全球化的推进，国际组织快速发展。它们不仅数量多，而且覆盖范围广，分布于经济金融、粮食、能源、卫生、海事、民航、知识产权、安全、法律、科技合作等领域。作为高中生，我们应该努力开阔国际视野，为成为能够参与国际事务和国际竞争的人才做好准备。
[问题探究]
(1)结合情景一，谈谈在国际组织中就职的中国人需具备哪些基本素养。
参考答案：一是政治素养要过硬；二是专业素养要过硬；三是知识素养要过硬；四是个人素养要过硬；五是良好的外语交流能力；六是团队意识、个人修养良好；七是具备统筹协调能力和学习动手能力；等等。
(2)选择一个自己感兴趣的国际组织，查询其岗位招聘信息。结合自己的实际情况，就如何开阔自己的国际视野，成为能够参与国际事务和国际竞争的人才，拟订一份发展规划书。
参考答案：具体规划根据自身实际书写即可。思路：努力学习知识，提升自身的科学文化素养和专业素养；注重培养自己的外语交际能力和国际意识，拓宽国际视野；主动去自己感兴趣的国际组织参加实习，锻炼自己的实践能力，争取早日融入这个国际组织。
03
随堂演练
1．国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上指出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”这表明(　　)
①减少碳排放旨在树立我国在联合国中的良好形象　②我国是负责任大国，承担相应的国际义务　③我国在联合国减排行动中起着积极作用　④我国是应对全球气候变化的决定力量
A．①② 　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
解析：这一承诺有利于树立我国负责任大国形象，但这并不是作出承诺的目的，①错误。我国在应对全球气候变化方面发挥着重要作用，是坚定力量，但并非“决定力量”，④错误。
2．根据海牙国际法院的公告，海牙国际法院中国籍法官名单已经全部公开。中国派出的法官来自不同领域，具备广泛的知识和丰富的经验。他们将为国际法院的工作提供专业化、多样化的视角，助推国际社会的法治建设。中国向海牙国际法院派出法官(　　)
①对解决世界和平问题具有关键性作用　②对国际法治体系的发展和完善具有重要意义　③有助于促进世界各国互利合作，实现共同繁荣　④有利于为国际社会治理贡献中国智慧和中国力量
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析： ①③的说法夸大了国际法院法官的作用，排除。
3．2025年上半年，中国开展多次主场外交。多次主场外交的主要看点有：巩固完善外交布局，主动塑造外部环境；精准把脉国际大势，充分阐释中国主张；拓展平等互利合作，引领共同发展进步等。对此，认识正确的是(　　)
①中国以维护国家利益作为对外活动的出发点和落脚点　②新时代中国特色大国外交以促进人类社会共同进步为己任　③中国外交战略进行重大调整，我国外交政策更加成熟和完善　④中国展现负责任大国的担当，推动构建人类命运共同体
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
解析：中国特色大国外交以为中国人民谋幸福为己任，也为人类社会共同进步展现更大担当，②错误。党的十一届三中全会以后，根据国际形势的变化，我国外交战略进行重大调整，我国外交政策更加成熟和完善，③错误。
4．在国际社会中，中国人正越来越多地承担起重要的角色，成为走向世界的中国使者。为了更好地参与国际事务和国际竞争，作为高中生，我们应该(　　)
①努力开拓国际视野，推动不同文明交流 ②寻求国际组织帮助，监督国际组织行为　③站在世界人民立场，维护各国的共同利益 ④正确发挥主观能动性，不断提高自身素质
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
解析： “寻求国际组织帮助，监督国际组织行为”的主体是主权国家，或者国际组织成员国，②错误。材料讲述高中生为了更好地参与国际事务和国际竞争需要承担的角色，而未涉及各国的共同利益，且高中生应该站在中国人民立场，维护中国的利益，③错误。
R(共34张PPT)
第四单元　国际组织
大单元归纳提升
目录
CONTENTS
02
知识串联
03
能力提升
01
体系构建
04
素养培育
01
体系构建
02
知识串联
一　国际组织
1．国际组织的类型划分
划分标准 类型 主要特点
按成员的性质 政府间国际组织 成员是主权国家或地区的政府
非政府间国际组织 成员主要是民间团体或个人，其特征表现为非官方性、公益性及一定程度的志愿性
按地理范围 世界性国际组织 向全世界开放，任何主权国家都可以申请加入
区域性国际组织 成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同文化、宗教、民族背景
按职能范围 一般性国际组织 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性国际组织 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
2.国际组织的作用
积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展
局限性 ①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性
②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
二　联合国
1．地位：是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2．主要机构：联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。
3．《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
主权国家 权利方面 所有会员国主权平等
义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
解决国际争端方式 ①各会员国应以和平方法解决国际争端
②各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
主权国家与联合国的关系 ①各会员国对联合国依照宪章规定所采取的任何行动应给予一切协助 ②联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
积极作用 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
具体表现 安全 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用
经济社会 联合国发展系统制定指导原则、政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动发展问题逐步解决
其他 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
三　世界主要国际组织
国际组织 地位 作用
联合国 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织 维护世界和平与安全；促进经济、社会发展；是实践多边主义的最佳场所；积极推进改革，以发挥更大作用
欧盟 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为
非盟 非洲最重要的区域性合作组织 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜；推动非洲经济发展和非洲一体化进程方面发挥重大作用；在促进非洲安全方面发挥重大作用
东盟 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，是亚洲国家建立的首个区域共同体 推进区域合作和一体化建设的重要平台
亚太经 合组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 以独特的方式推进成员间合作
二十国集团 新的全球经济治理平台 讨论全球重大金融热点问题，推动全球经济治理
金砖国家 新兴市场与发展中国家间的团结合作的重要平台 增进成员国人民福祉，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献
上合组织 世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织 开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范；在打击“三股势力”、维护地区安全稳定方面发挥重要作用
亚投行 多边金融合作机构 致力于亚洲地区的基础设施投资
03
能力提升
　　　　　（湖南高考)“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家，冷战结束后，①以金砖国家为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中体现。
②作为“全球南方”的一员，中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。中国积极维护“金砖＋”合作模式，使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范畴；③积极开展共同关注领域的南南合作，维护发展中国家的发言权和发展权，积极与其他国际组织协作，④坚定维护以联合国为核心的全球治理体系；⑤积极落实全球发展倡议，帮助其他发展中国家走上绿色、可持续发展道路。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，阐释中国采取上述行动的原因。(10分)
审设问 知识范围 国际组织
题目类型 说明类主观题
以分定点 本题10分，要点4～5个
析材料 关键信息 对接知识
信息① 金砖国家的作用
信息② 中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神；推动构建新型国际关系
信息③ 发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量
信息④ 联合国的作用、中国在联合国中的作用
信息⑤ 全球发展的最突出问题、贡献中国智慧
组 答 案
金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台；(2分)中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，提升金砖国家的总体影响力，推动构建新型国际关系；(2分)发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量，中国积极参与南南合作，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，维护发展中国家共同利益；(2分)联合国是全球治理的主要平台，中国积极参与全球治理体系变革，维护以联合国为核心的全球治理体系，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展；(2分)全球发展的最突出问题是南北发展不平衡，中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能，为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国智慧。(2分)
题型技巧：说明类主观题的答题方法
说明类主观题是政治学科主观题的重要考查题型，这类题目特别强调对题目材料的分析与所学知识的灵活对接。说明类主观题一般来说，其设问形式主要有两种：运用某原理分析说明某一说法(做法)；说明某现象的原因、意义、做法的正确性或危害、应采取的措施。
说明类主观题解题三步走：
第一步：审设问
审问题，就是要弄清问题的中心，看清问题的特殊要求(如要求说明原因、意义或做法的正确性)，从而弄准答题应当运用的教材知识。
第二步：析材料
带着问题读材料，找出问题、材料、教材三者之间的相关点，这是答题的关键。先粗读再细读，尽快抓住它的关键词句、主要观点和中心思想。
第三步：组答案
答案应具有针对性，切忌“攻”其一点不及其余。答案要点化，用序号标明，做到条理清楚、层次分明、语言规范。对于分析说明某一说法(做法)的题目，往往可以从是什么、为什么、怎样做的角度进行分析，有时还需要适当联系最新的时政知识。
1．阅读材料，完成要求。
2025年1月20日，美国总统特朗普一上任就宣布美国再次退出《巴黎协定》，引起世界舆论哗然。而在2023年11月30日，《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会在阿联酋迪拜开幕时，在全球气温屡创新高、气候灾害日益增多的背景下，这次大会已经首次对《巴黎协定》签署以来的气候行动进展进行“全球盘点”。
从1995年起，《联合国气候变化框架公约》缔约方每年均召开会议。历届会议先后通过了《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》和《巴黎协定》等。
结合材料，运用“国际组织”知识，分析联合国在当今世界的价值。
答案：联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性的政府间国际组织，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。在全球气温屡创新高、气候灾害日益增多的背景下，《联合国气候变化框架公约》缔约方每年均召开会议，彰显了联合国是集体应对挑战的有效平台。历届会议先后通过了《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》和《巴黎协定》等，为推动全球气候问题的解决发挥了重要作用，作出了突出贡献。
解析：本题属于积极影响类主观题。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词：《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会在阿联酋迪拜开幕时，在全球气温屡创新高、气候灾害日益增多的背景下，这次大会已经首次对《巴黎协定》签署以来的气候行动进展进行“全球盘点”→可联系联合国的地位和作用，说明联合国作为集体应对挑战的有效平台，有利于促进全球气候问题的解决。
2．阅读材料，完成要求。
2025年新年伊始，金砖合作展现新气象。哈萨克斯坦、马来西亚、古巴、玻利维亚、乌干达等国成为金砖伙伴国，印度尼西亚于1月6日成为金砖正式成员。金砖国家正迈入“大金砖合作”新时代。
金砖国家人口已占全球近一半，经济总量占比超三成，对世界经济增长贡献率超过50%，是国际事务中一支积极、稳定、向善的力量。金砖国家顺应“全球南方”群体性崛起的历史大势，致力于将这一机制打造为促进“全球南方”团结合作的重要平台、推动全球治理体系变革的重要力量。
中国作为金砖合作的倡导者，始终同金砖各国一道，秉持开放包容、合作共赢的精神，促进“大金砖合作”高质量发展，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，为推动构建人类命运共同体作出更大的“金砖贡献”。
答案：①中国为金砖国家合作机制发展贡献中国智慧，增强新兴市场国家、发展中国家的国际话语权。②促进世界经济企稳复苏，推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。为世界多极化作出更大贡献，推动全球治理体系改革，构建以合作共赢为基础的新型国际关系。
结合材料，分析中国促进“大金砖合作”高质量发展对当今世界的重要意义。
解析：本题需要调用中国与金砖国家、经济全球化、世界多极化的有关知识，从意义角度分析作答。审材料，关键词①：中国作为金砖合作的倡导者，始终同金砖各国一道→可联系中国与金砖国家的关系，说明中国为金砖国家合作机制发展贡献中国智慧，增强发展中国家的国际话语权。关键词②：秉持开放包容、合作共赢的精神，促进“大金砖合作”高质量发展，共同倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化→可联系世界多极化和经济全球化，说明推动经济全球化朝着开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，有利于构建以合作共赢为基础的新型国际关系。
04
素养培育
2025年2月1日起，中国再次担任联合国安理会轮值主席。联合国宪章明确规定，安理会对维护国际和平与安全负有主要责任，其由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成，安理会对于实质性问题的决定不得有任何一个常任理事国投反对票，常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。此前，①联合国安理会就10个非常任理事国提出的加沙停火决议草案进行表决，该决议草案要求在加沙地带立即无条件实现永久停火，立即释放所有被扣押人员。②安理会15个成员中14个投了赞成票，常任理事国美国行使了否决权，导致决议草案未获通过。
思考：结合材料和所学知识，谈谈中国再次担任联合国安理会轮值主席期间将面临怎样的挑战。
[思维逻辑]　
审设问 定知识：时代主题、和平与发展的主要障碍、国家利益、联合国的作用
明指向：中国再次担任联合国安理会轮值主席期间将面临怎样的挑战
析材料 信息①：时代主题
信息②：和平与发展的主要障碍；国家利益和国家实力是国际关系的决定性因素，利益冲突会导致冲突与对立
组答案
①随着多极化与全球化的深入发展，和平与发展是当今时代的主题，但是和平与发展依然面临着严峻的挑战，国际局势风云变幻，局部冲突不断，大量的国际安全问题困扰着安理会。②霸权主义与强权政治是威胁和平与发展的主要障碍之一，联合国安理会参与国际事务受到诸多因素制约，有其局限性，个别大国倚仗实力，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。③国家利益和国家实力是国际关系的决定性因素，利益冲突会导致冲突与对立，各国间国家利益的对立会致使安理会在某些决议上无法达成一致或是通过的决议无法真正落实。
1．2024年11月28日，中国塔克拉玛干沙漠的锁边工程成功合龙，标志着这一举世瞩目的生态工程取得了重要进展。2024年12月2日至13日召开的《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会(COP16)分享了中国这一锁边工程的生物治沙、工程固沙、光伏治沙等成功经验。这说明(　　)
①中国在全球荒漠化治理体系中发挥引领作用 ②中国提升了联合国的国际话语权和参与度　③联合国是实践多边主义的最佳场所和平台 ④对话与合作已经成为国际关系的基本形式
A．①② B．①③
C．②③ D．②④
解析:联合国的国际话语权和参与度由其自身地位和成员国共同决定，中国分享经验是贡献而非直接“提升”联合国的话语权，②错误。国际关系的基本形式是竞争、合作与冲突，对话与合作是合作的具体方式，而非基本形式，④错误。
2．2025年1月17日凌晨，联合国安理会举行乌克兰问题公开会。美国记者就中国是否向俄罗斯提供了武器资源、是否涉入了乌克兰战争提问。发言人耿爽说：“如果中国在乌克兰问题中真的向俄罗斯提供了武器，那么战场局势就不是现在这个样子！”下列说法正确的是(　　)
①中国秉持客观公正，遵循《联合国宪章》宗旨与原则处理俄乌问题　②联合国作为集体安全机制核心，旨在维护世界和平与发展　③该国记者意图给中国扣上“涉入战争”的帽子，是无端指责抹黑　④中国与俄罗斯的经贸往来违反了安理会关于俄乌问题的决议
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：联合国作为集体安全机制的核心，安理会主要责任是维持国际和平与安全，②错误。中国没有向俄罗斯提供武器资源，中俄之间的经贸往来没有违反安理会的决议，④错误。 　
3．阅读材料，完成要求。
中国坚定反对保护主义、单边主义，坚定支持多边主义，维护以规则为基础的多边自由贸易体制，宣示了一系列扩大开放的新举措。中国主张完善全球治理，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序。
为建设一个美好的世界，中国在主张，中国更在实实在在地行动，从推动共建“一带一路”到高规格举办进口博览会，从积极参与联合国维和行动到维护国际网络安全，从在诸多国际地区热点问题上劝和促谈到促进国际反恐合作……彰显了中国担当和中国贡献。中国主张和中国行动为国际社会注入了正能量，赢得了世界上大多数国家和人民的广泛认同和赞誉。
结合材料，分析中国的主张和行动对建设美好世界的意义。
答案：①中国的主张以及实际行动，符合和平与发展这一当今时代的主题，顺应了历史潮流，有利于推动经济全球化，维护世界和平与稳定。②反对保护主义和单边主义，维护以规则为基础的多边自由贸易体制等主张和行动，表明中国推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，构建人类命运共同体；推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，促进世界多极化发展。③联合国是国际社会最具代表性的政府间国际组织，中国维护以联合国为核心的国际体系，有利于维护联合国的权威，发挥其优势和重要作用，完善全球治理。　
解析：本题考查时代主题、新型国际关系、联合国的相关知识，为分析说明类主观题。审材料，提取材料有效信息。信息①：从在诸多国际地区热点问题上劝和促谈到促进国际反恐合作→可从时代主题的角度，分析说明中国的主张以及实际行动，顺应了历史潮流，有利于推动经济全球化，维护世界和平与稳定。信息②：中国坚定反对保护主义、单边主义，坚定支持多边主义→可从新型国际关系的角度，分析说明中国推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，构建人类命运共同体；推动建设新型国际关系。信息③：中国坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以国际法为基础的国际秩序→可从联合国的角度，分析说明中国维护以联合国为核心的国际体系，有利于维护联合国的权威。
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