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第13课
罗斯福新政
学习目标
1.了解1929—1933年经济危机爆发的原因、特点及其影响，从而认识罗斯福新政的背景；掌握罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点；
2.分析罗斯福新政的影响，认识新政使美国经济复苏，但改变不了资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。理解国家干预政策对西方经济发展的影响。
3.通过对罗斯福个人魅力的了解，培养学生承受挫折、勇于创新的意识，积极进取的人生态度。
一、从繁荣到危机
1.繁荣
一战后
1919年巴黎和会
1921年华盛顿会议
影响：暂时缓和了帝国主义国家之间的矛盾，
使世界处于相对稳定的时期
进入繁荣时期
凡尔赛－华盛顿体系
20世纪20年代主要资本主义国家经济“繁荣”一时。
20世纪20年代，美国经济发展空前繁荣，工业产量增长了近一倍，到了1928年，生产总值超过整个欧洲资本主义国家。美国黄金总额已达世界黄金储存量的一半，世界金融中心由伦敦移到纽约。
“柯立芝繁荣”
电冰箱
洗衣机
电话机
电风扇
1929年，美国的汽车产量为将近540万辆，平均每6人一辆汽车。
加州的汽车长队
2.繁荣背后的危机
材料：1920--1929年美国工人工资增长2%，；而工厂生产率增长55%…到1929年，美国国家财富的五分之三由只占人口总数的2%的人拥有。
原因①：生产力不断提高，企业利润大幅增加，但工人的工资却增长缓慢，购买力严重不足，导致生产过剩。
材料：通过分期付款的方式.“美国人现在可以得到他想要的任意款式……的福特汽车”
材料：买分期的概念越来越普遍，从1920年到1929年，分期付款类的消费增加了500%。到1929年，美国60%的汽车、大型电器和钢琴都是靠分期付款方式购买的。
——[美]弗雷德里克·刘易斯·艾伦《仅仅是昨天：从大繁荣到大萧条》
原因②：盲目分期付款，超越实际购买力，出现需求假象。
材料：清洁工停下了手中的活，两眼紧盯着自动报价机……一个能说会道的股市评论员正在讲述一个打杂工在股市里赚了20多万、一名护士用病人给的小费赚了3万。 一种普遍高涨的情绪把越来越多的迷糊人拉进了投资市场中，……寡妇、工厂的工人、擦鞋匠和招待。甚至那些并不十分渴望进入股市的人都冒险把他们全部积蓄投入到股票中，以获取转眼可得的财富。 ——[美]《仅仅是昨天：从大繁荣到大萧条》
材料：20年代初，股票投机成风，在购买力严重不足、分期付款的压力情况下，普通民众怀着发财的梦想，不但把自己的积蓄全部投入，甚至向银行贷款购买股票，股票被哄抬到3倍到20倍的价格卖出。
原因③：大量资金进入股票市场，出现全国性的股票投机运动。
需求减少
需求进一步
减少
产品增加
为获利 剥削
生产大于需求
资本家
占有生产资料
工 人
为获利，盲目增加产量
贫穷，购买力下降
产品积压
缩减生产 解雇
失业，丧失购买力
经济大危机爆发
生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾
根本原因
资本主义制度的
基本矛盾
直接原因
生产相对过剩
④根本原因：资本主义制度的基本矛盾最终导致经济大危机的爆发。
3.经济大危机爆发的标志
1929年10月下旬美国股市崩盘
1929.10美国纽约华尔街焦灼的股民们
1929年10月24日，美国纽约证券交易所股票崩溃，一场空前的经济大危机迅速席卷了美国以及整个资本主义世界。这一天被称为“黑色星期四”。
阅读教材59页，归纳经济大危机的相关内容。
经济大危机
时间：
范围：
表现：
1929年--1933年
美国开始，席卷整个资本主义世界
工业产量锐减，贸易额下降，企业破产，银行倒闭，失业人数激增。
材料1：一般的经济危机持续几个月、一年，最多不过两年，而本次经济大危机从1929年持续到1933年，长达4年之久。
材料2：受危机波及到的范围从金融业迅速波及到几乎所有部门；从美国迅速蔓延到所有资本主义国家。
持续时间长
影响范围广
经济大危机的特点：
材料3：
美国 德国 英国 法国 日本 世界
外贸缩减 46.2% 40.6% 28.4% 16.5% 8.4% 1/3
工业下降 70% 69.1% 50% 48% 50% 2/3
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
破坏性特别大
美国穷人居住的“胡佛小屋”
艰难求职
②激化社会矛盾， 引发政治危机
③世界：为摆脱危机，德日走上了法西斯的道路，加速了二战的全面爆发。
①经济：对资本主义经济造成严重破坏
经济大危机（大萧条时期）的影响：
材料：美国全国范围内的罢工、抗议示威、骚乱暴动此起彼伏，整个社会一片混乱；法国工人罢工频繁；德国接连发生大规模工人罢工。
“最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。生产是企业的事情，国家不应该去管 。”
胡佛
自由放任政策
经济大危机时期美国穷人居住的棚户区—“胡佛村”
1.时间：
2.目的：
3.特点：
1933年★
①为了应付经济危机（直接目的）
②为了维护美国资本主义制度（根本目的）
国家干预经济
发表了“无所畏惧”的就职演说，对美国人民说“我们惟一值得恐惧的是恐惧本身”，领导美国人民渡过了大萧条时期。
1933年,罗斯福宣誓就任总统
思考:罗斯福新政在向那个国家学习？为什么？
苏联；
苏联社会第一个五年计划取得巨大成就
二、罗斯福新政
项目 具体内容
整顿 金融体系
加强对 工业的计划指导
调整 农业政策
推行“以工代赈
建立社会保障制度
通过《紧急银行法案》对银行业进行整顿，恢复银行信用
通过《国家工业复兴法》，规定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，并制定最低工资和限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。
通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，保护农产品价格。
通过投资新建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会。
通过《社会保障法》，建立社会福利体制;建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭。
罗斯福新政的内容
①加速了美国生产力的恢复，美国经济开始缓慢复苏，工业和生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。
生产恢复图
失业率下降图
材料一
罗斯福新政的影响
材料：新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心……新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度。”
——《大国崛起》
材料：富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。
——《大国崛起》
②新政增强了美国政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响；
开创了资本主义国家
国家干预经济的先河
③ 对资本主义世界产生了深远的影响
（开启了国家干预经济的新模式。）
二战后，英国实施国家干预政策……
二战后，法国加大了政府干预经济的力度……
1949年，德国总理阿登纳……建立介于计划经济和市场经济之间的“社会市场经济”……
20世纪50年代中期以后，日本……政府对经济的干预远远大于市场调节。
1929-1933年——美国股市崩盘，资本主义世界经济危机；
20世纪70年代初——主要资本主义国家经济危机，生产停止，通货膨胀；
1987年——“黑色星期一”，由于中东局势紧张，华尔街出现崩溃；
1994-1995年——墨西哥金融危机，震撼全球；
1996年——日本楼市泡沫，房价下跌50%；
1997年——亚洲金融危机；
2007-2009年——美国次贷危机…
局限性：新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
实质：资本主义制度的自我调整和完善
通过本课的学习，你有什么启示？我们社会主义现代化建设应吸取哪些宝贵经验呢？
1）改革要立足国情，与时俱进，勇于探索创新；
2）不同社会制度的国家可以相互借鉴相互学习；
3）遵循客观经济规律，生产关系一定要适应生产力的发展；
4）要关注民生，走可持续发展和科教兴国发展道路；
5）扩大内需、刺激生产和消费，缓解就业压力等。
经济大危机
1929-1933年
资本主义制度的基本矛盾
持续时间长、波及范围广、破坏程度大
股市崩溃、银行倒闭、生产锐减、工人失业等
经济受创、政治危机、世界局势紧张
时间：
根本原因：
表现：
特点：
影响：
罗斯福新政
时间：
目的：
手段：
内容：
实质:
影响：
1933年开始
维护资本主义制度，巩固资产阶级统治
国家干预经济
金融业、工业、农业、“以工代赈”、社会保障
在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整
经济复苏、宏观调控能力、无法解决根本矛盾
课堂小结
1．罗斯福说：“为了永远的纠正我们的经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用”，这表明（ ）
　A．在维护资本主义制度前提下作出的政策性调整
　B．用提高国家垄断程度的办法来消除经济危机
　C．在保护资本家利益前提下改善工人和小生产者的状况
　D．国家对经济进行宏观调控，扩大国营经济成分
A
课堂检测
2.罗斯福新政时期美国政府鼓励的行为有（ ）
A．资本家改善工人待遇 B．外国人到美国就业
C．老百姓把钱存在家里 D．农场主扩大生产规模
3.在空前严重的经济大危机的冲击下，美国能够较快地消除危机，实现经济复苏，使资本主义统治得以稳定，这主要归功于罗斯福的“新政”，其“新”的本质含义是（　　）
A．加强国家对经济的干预和指导
B．重点加强对工业的调整
C．整板金融业，恢复银行的信用
D．兴建公共工程，增加就业机会
A
A

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