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第3课
秦统一多民族封建国家的建立
——大一统帝国的建立
一、秦的统一
孟子见梁襄王。
卒然问曰：“天下恶乎定？”
吾对曰：“定于一。”
据分统计，《孟子》一书中关于水利的谈话有11次，都涉及黄河洪水泛滥殃及邻国。
谁想统一？
【客观条件】
1.民心：人民渴望安定统一；
2.经济：地域经济发展需要，要求打破政治分裂带来的阻碍；
3.政治：诸侯兼并，局部统一；
4.文化：民族文化交融；
【主观原因】
秦孝公据崤函之固，拥雍州之地，君臣固守以窥周室，有席卷天下，包举宇内，囊括四海之意，并吞八荒之心。当是时也，商君佐之，内立法度，务耕织，修守战之具，外连衡而斗诸侯。于是秦人拱手而取西河之外。
——贾谊《过秦论》
1.地理：优越的地理位置，物质基础雄厚；
2.变法：商鞅变法促使秦国日益强大；
3.人才：广纳贤才，吏治清明；
前230年灭韩
前225年灭魏
前223年灭楚
统一的过程
公元前230年-公元前221年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐。公元前221年，建立秦朝，定都咸阳。
破纵连横，远交近攻,各个击破，兼并天下
前228年灭赵
前222年灭燕
前221年灭齐
（2）拓展疆域
③北击匈奴，收河套地区，连接并修筑长城
北起阴山至辽东
南至北向户
西至临洮、羌中
东至海暨朝鲜
秦的统一，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮Tao、羌中，南至北向户（代指极南的地区），北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家，奠定了此后历代疆域的基本版图。
①征服南越，控西南夷
②控制西南
——大一统帝国体制的确立
（一）政治制度
1.皇帝制度
皇权至上
皇帝至尊
皇位世袭
阅读材料，思考皇帝制度有何特点？
王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，乃更号曰“皇帝”，命为“制”，令为“诏”……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。
——《史记》
主独制于天下而无所制，能穷乐极。
——李斯《行督责书》
专制主义中央集权制度
皇帝
御史
大夫
太
尉
（监察）
（辅佐皇帝处理政务）
军事（虚设）
皇帝侍卫首领
皇宫卫戍司令
掌皇帝的舆服车马
皇室事务
秦朝的三公九卿为官僚政治，职事人员为有才能的文武官员，皆受命于皇帝，各有职分、等级、俸禄，公与私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完备……
——摘自《中华文明史·第二卷》
司法刑狱
赋税征收管理
民族外交
祭祀礼教
丞
相
（君主专制）
虎符
工商税务皇室财务
2.三公九卿制度
（始皇二十六年）秦初并天下。……丞相（王）绾wǎn等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众。然后属疏远，相攻击如仇雠（chóu）。诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制；天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便”。
——《史记·秦始皇纪》
如何管理疆域辽阔的帝国，群臣展开了一场讨论:
思考：王绾、李斯对地方管理分别提出什么主张？秦始皇采取了什么措施？
实行分封制
实行郡县制
废除分封制，全国推广郡县制
郡守（行政）
郡
（地方最高统治机构）
郡尉（军事）
监御史（监察）
县令/长（地方最高长官）
县丞（行政、刑狱）
县尉（军事、治安）
三老（教化）
有秩（司法）
游徼（治安）
啬夫（赋税）
里
亭
县
（地方具体政务）
乡
（基层具体事务）
中央集权
3.1郡县制度
3.2 郡县制与分封制的对比
分封制 郡县制
相同点 都是阶级社会的政治制度，都为维护统治阶级利益 都是古代中国社会重要地方行政制度 不同点 实行条件 宗法制与礼乐制的维系 统一多民族封建国家的建立
建立基础 以血缘关系为基础 依照地域进行划分
选官制度 世卿世禄制，官员爵位与官职世袭 官吏由皇帝任免，不世袭
权力 享有封地与爵位 官员有俸禄，无封地
央地关系 诸侯具有很强独立性 郡县官员服从于中央，需进行上计，接受监御史监察
官员职责范围 封地内设置官员进行管理、建立私人武装、征税等 辖区内行使管理权；军政民政分离
历史作用 稳定当时的政治秩序，扩大疆域，促进边疆开发 强化中央集权，维护国家统一
特点 贵族政治 官僚政治
（二）经济文化等方面的统一
秦量（体积标准器）
统一车轨
圆形方孔钱
小篆
统一货币
统一度量衡
秦权（重量标准器）
统一文字
秦直道、秦驰道
乡
亭
里
什伍
郡县
三公九卿制
皇帝
中央
地方
专制主义中央集权制度
秦巩固中央集权的其他措施
统一车轨、文字、货币和度量衡
修驰道、直道，完善交通网络
颁行法律，以法为教，以吏为师
编户齐民
迁徙六国贵族豪强，集中销毁兵器
整顿社会风俗
【教材】统一中央集权国家的形成是历史发展的必然，也是客观需要。空前统一的封建国家促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。
（三）秦统一的历史意义
直到秦统一，“中国”二字才有具体的表现，它代表着一个具有明确政治制度的庞大帝国和明确地理区域的广大国土和民众。更重要的是，“大一统”观念由此深入人心，促使中国各民族产生融合智慧、发展共同文化的伟大理想。
——邹纪万：《秦汉史》
1.政治制度：奠定了中国古代封建国家政治体制基本模式（君主专制、中央集权、官僚政治）；
2.地理疆域：奠定了此后历代中原王朝的基本版图；
3.社会文化：为大一统文化观念奠基；
4.促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展；
——暴政导致短命而亡
1.秦朝暴政的表现（穷奢极欲，大兴土木）
阿房宫
秦始皇陵
焚书坑儒
2.秦法严酷
严酷刑罚民无活路
枭首
弃市
斩
车裂
定杀
生埋
黥刑
劓型
刖刑
………… 连坐+族诛
（3）结果
①秦的暴政（根本原因）；
②派往北部边境的戍卒，在大泽乡，遇雨受阻，不能如期到达目的地（直接原因）；
时空：公元前209年，大泽乡；
领袖：陈胜、吴广领导，天下云集响应；
特点：“斩木为兵，揭竿为旗”；
政权：在陈建“张楚”政权，是中国历史
上第一次农民大起义；
陈胜吴广起义失败；刘邦起义军进攻咸阳，推翻秦朝；
（2）概况
（1）原因
3. 秦末农民起义（公元前209年——公元前207年）
▲ 陈胜、吴广起义进军路线图
陈胜、吴广起义失败，项羽、刘邦等领导的反秦势力却日益壮大，公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡。
秦末农民起义（公元前209年——公元前207年）
项羽死前叹道：“天亡我也，非战之罪也。”请结合刘邦、项羽入咸阳后的做法谈谈你的认识？
刘 邦
项 羽
得民心者得天下，失民心者失天下
楚汉之争（前207—前202）
刚愎自用，不善用人，赏罚不明，烧杀掳掠，分封政策失当，缺乏稳固的根据地。
约法三章，废秦苛法，善于用人，听取谏言，指挥得当。
本课小结

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