资源简介

中小学教育资源及组卷应用平台
第5课 中国古代官员的选拔与管理 教学设计
一、核心素养目标
1.唯物史观：通过分析选官制度从世袭到考试、管理体系从简到繁的演变，认识经济基础对上层建筑的决定作用，理解制度调整与社会发展、统治需求的内在关联。
2.时空观念：定位先秦至明清各选官与管理制度的时空坐标，梳理“世卿世禄—察举—九品中正—科举”的演变脉络，建立制度与时代的对应认知。
3.史料实证：借助文献史料、制度条文等，提取选官标准、考核内容等关键信息，论证不同制度的特点及影响，培养依据史料还原历史的能力。
4.历史解释：结合时代背景解释制度兴衰原因，如科举制诞生是中央集权强化的需要；客观评价制度利弊，避免绝对化认知。
5.家国情怀：从“选贤与能”的价值追求中，汲取古代国家治理智慧，增强对当代人才选拔与监察体系的历史认同感。
二、教学重难点
（一）重点
1.四大选官制度的核心内容：世卿世禄制的血缘世袭特征，察举制“孝廉”标准与举荐程序，九品中正制的评品机制，科举制的考试流程与明清八股文特点。
2.官员管理的核心体系：考核制度中秦朝“上计”、唐朝“四善二十七最”的核心内容；监察制度中汉朝刺史、宋朝通判、明清都察院的职责与作用。
3.科举制的历史地位：打破门阀垄断、扩大统治基础、加强中央集权的积极影响，及明清僵化的消极作用。
（二）难点
1.制度演变的深层动因：突破“统治者主观选择”认知，理解世卿世禄制瓦解是生产力发展的结果，科举制推行是中央集权抑制门阀的必然。
2.选拔与管理的内在关联：明确选拔解决“官员来源”，考核监察解决“官员履职”，二者共同维系官僚体系运转。
3.辩证评价制度作用：如察举制初期扩大选官范围，后期被豪强控制；九品中正制曾规范选官，终致阶层固化。
三、教学环节设计
（一）导入新课：史料激趣，设问引思
呈现两则史料：“周之王也，制礼，上物不过十二，以为天之大数也。列爵惟五，分土惟三。诸侯之上大夫卿、下大夫、上士、中士、下士，凡五等。”（《礼记》）；“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。”（赵嘏《残句》）
教师设问：“史料一中‘列爵惟五’体现的官员产生方式是什么？史料二中‘长策’又指什么制度？从‘世袭’到‘长策’，古代选官为何会发生如此巨变？今天我们共同探寻答案。”
（二）核心内容讲解：史料支撑，互动深化
1.官员选拔制度的演变：从“血缘”到“才学”的跨越
（1）先秦：世卿世禄制——“龙生龙，凤生凤”的世袭时代
教师讲解：先秦时期，分封制与宗法制互为表里，官员选拔实行世卿世禄制。贵族凭借血缘关系世袭卿位与俸禄，官职在贵族内部世代传承，无需考核与举荐。
史料呈现：“天子建德，因生以赐姓，胙之土而命之氏。诸侯以字为谥，因以为族。官有世功，则有官族。”（《左传》）
师生互动：教师提问“结合史料与所学，世卿世禄制在夏商周时期为何能推行？到春秋战国时期又为何难以维系？”学生发言后教师总结：早期适应小邦林立、生产力低下的社会，巩固贵族统治；春秋战国时期，铁犁牛耕推广，新兴地主阶级崛起，血缘世袭无法满足治理需求，制度逐渐瓦解。
（2）汉朝：察举制与征辟制——“举孝廉，选贤能”的举荐时代
教师讲解：汉朝建立后，为打破贵族残余势力对官职的垄断，推行察举制为主、征辟制为辅的选官制度。察举制由地方郡国长官在辖区内考察品行端正、有才能者，以“孝廉”为核心标准，推荐给中央任用；征辟制是中央高官或地方长官直接征召名士担任幕僚或官职。
史料呈现：“元光元年，初令郡国举孝廉各一人。”（《汉书·武帝纪》）；“州郡察吏民有茂材异等可为将相及使绝国者。”（《汉书·董仲舒传》）；“举秀才，不知书；举孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”（《抱朴子·审举》）
师生互动：开展“史料辨析”活动，将学生分为两组。第一组依据前两则史料分析察举制的进步性，第二组依据第三则史料分析其局限性。第一组明确：扩大选官范围，打破贵族世袭，为寒门提供入仕途径；第二组指出：推荐权掌握在地方长官手中，东汉后期豪强地主势力膨胀，察举制沦为权贵谋私工具，出现名不副实的乱象。教师补充：征辟制同样存在弊端，被征召者多为名士贵族，难以真正实现广纳贤才。
（3）魏晋南北朝：九品中正制——“中正评品，家世定品”的门阀时代
教师讲解：三国时期，察举制弊端已十分突出，曹魏政权为稳定统治、笼络地方势力，推行九品中正制。中央设“中正官”，负责品评其所管辖州郡县的人才，将人才分为上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九等，吏部依据品级授予官职。初期品评标准包括家世、品行、才能，三者并重；西晋后，中正官多由门阀士族担任，品评逐渐仅以家世为核心标准。
史料呈现：“魏文帝初定九品中正之法，郡邑设小中正，州设大中正，由小中正品第人才，以上大中正，大中正核实以上司徒，司徒再核，然后付尚书选用。”（《通典·选举二》）；“上品无寒门，下品无势族。”（《晋书·刘毅传》）
师生互动：教师设问“九品中正制初期为何能取代察举制？后期‘上品无寒门’的局面会对社会和统治产生哪些影响？”学生讨论后教师总结：初期规范选官流程，加强中央对选官的控制；后期门阀士族垄断官职，导致社会阶层固化，寒门子弟无上升通道，中央集权被削弱，政权基础逐渐狭窄。
（4）隋唐至明清：科举制——“分科考试，凭才取士”的考试时代
教师讲解：隋朝统一后，为加强中央集权、打破门阀士族对官职的垄断，隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝大业三年“始置进士科”，标志科举制正式创立。唐朝进一步完善，确立乡试、省试、殿试三级考试体系，考试科目以进士科、明经科为主，内容侧重儒家经典；宋朝扩大科举录取名额，实行糊名法（隐藏考生姓名）、誊录法（专人抄写试卷），杜绝考官徇私；明清时期科举制走向僵化，考试内容限定为“四书五经”，文章格式必须为八股文，严重束缚士人思想。1905年，清政府为适应近代化需要，正式废除科举制。
史料呈现：“科举之善，在能破朋党之私。……前此选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举不之及，夫固无如之何。既可（科举），……不能应试者，有司虽欲徇私举之而不得。”（吕思勉《中国制度史》）；“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者但四百六十余人也。”（顾炎武《日知录》）
师生互动：组织“科举制利弊辩论”，正方观点“科举制利大于弊”，反方观点“科举制弊大于利”。正方结合唐朝科举史料，从“扩大统治基础、加强中央集权、提高官员素质、推动文化普及”等角度阐述；反方依据明清八股文史料，从“束缚思想、阻碍科技发展、导致士人脱离实际”等角度论证。辩论结束后教师引导：科举制在隋唐至宋朝是进步制度，打破门阀垄断，是中国古代选官制度的重大变革；明清时期因形式僵化，逐渐成为社会发展阻碍，但总体而言，其历史进步性不可否认。
2.官员管理：考核与监察——官僚体系的“双保险”
（1）考核制度：“考政绩，定升降”的约束机制
教师讲解：古代统治者为确保官员履职尽责，建立了严格的考核制度。秦朝以“上计”制度为核心，地方官员定期向中央汇报辖区户口、垦田、赋税、治安等情况，中央依据汇报评定政绩；汉朝沿用“上计”制，考核标准更细化，将政绩与升迁、奖惩直接挂钩；唐朝考核制度趋于完善，以“四善二十七最”为核心标准，“四善”指德义有闻、清慎明著、公平可称、恪勤匪懈，是对官员品德的要求，“二十七最”针对不同官职制定具体工作标准，如地方官需“劝课农桑，增垦田畴”，司法官需“决讼断辟，不失情理”；明清时期考核分为“京察”（考核京官）和“大计”（考核地方官），每三年一次，考核结果分为称职、勤职、供职三等，直接决定官员升降。
史料呈现：“汉法，三载上计，以会课最。”（《后汉书·张堪传》）；“诸州县官人，抚育有方，户口增益者，各准见户每增一户，刺史、县令各进考一等。若抚养乖方，户口减损者，各准减户每户，降考一等。”（《唐六典》）
师生互动：教师呈现唐朝某县令的考核档案：“在任五年，辖区垦田增加三千亩，户口新增两百户，赋税足额上缴，无冤狱案件，百姓为其立碑称颂。”提问“依据唐朝‘四善二十七最’标准，该县令的考核结果会如何？这一考核制度对官员履职有何作用？”学生回答后教师总结：该县令符合“清慎明著”“恪勤匪懈”的“四善”要求，及“劝课农桑”“决讼断辟”的“二十七最”标准，考核结果为优良，应获升迁；考核制度明确官员职责，形成激励与约束机制，有利于提高行政效率，巩固统治。
（2）监察制度：“纠奸邪，肃朝纲”的监督体系
教师讲解：为防止官员滥用权力、贪腐渎职，古代建立了从中央到地方的监察体系。秦朝设御史大夫，位列三公，负责监察百官，是中央监察机构核心；汉朝在中央设御史台，地方将全国分为十三州部，每州设刺史一人，定期巡查地方，监察地方高官、豪强势力及诸侯王，重点监察“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱”等行为；唐朝御史台分为台院、殿院、察院，台院负责纠举中央百官，殿院负责监察殿廷礼仪，察院负责巡查地方；宋朝在地方设通判，作为知州的副职，直接对中央负责，监督知州行政行为，有“监州”之称；明清时期监察制度达到顶峰，明朝设都察院，下设十三道监察御史，分道监察地方，还设六科给事中，监督六部官员；清朝沿用都察院制度，将监察御史人数增至十五道，进一步强化对地方的监察。
史料呈现：“刺史班宣，周行郡国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事。”（《汉书·百官公卿表》）；“通判，……事得专达。……无所不统治。藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫。”（《宋史·职官志》）
师生互动：开展“角色扮演”活动，让学生分别扮演汉朝刺史、宋朝通判、明朝监察御史，结合史料与所学，阐述自己的职责、工作方式及核心任务。学生展示后教师总结：古代监察制度的核心目的是维护君主专制中央集权，虽受时代局限无法从根本上杜绝腐败，但在规范官员行为、防范权力滥用、稳定社会秩序方面发挥了重要作用。
（三）重点知识归纳：体系化梳理，深化认知
1.中国古代选官制度演变总表（文字梳理）
（1）世卿世禄制：时间为夏商周，选官标准是血缘世袭，选官方式为贵族内部传承，特点是垄断性、封闭性，作用是适应早期社会，巩固贵族统治，后期阻碍社会发展。
（2）察举制：时间在汉朝，选官标准为品行（孝廉）、才能，选官方式是地方举荐、中央征召，特点是开放性增强，后期被豪强控制，作用是打破贵族垄断，扩大选官范围，后期引发选官腐败。
（3）九品中正制：时间为魏晋南北朝，选官标准初期是家世、品行、才能，后期仅家世，选官方式是中正官评品，特点是初期规范，后期门阀化，作用是初期稳定统治，后期导致阶层固化，削弱中央集权。
（4）科举制：时间从隋唐至1905年，选官标准为考试成绩（才学），选官方式是分科考试，特点是公平性、开放性、集权性，作用是打破门阀垄断，加强中央集权，提高官员素质；明清僵化后束缚思想，阻碍社会进步。
演变趋势总结：选官标准从“血缘”到“品行”再到“才学”，日益客观公平；选官权从地方转移到中央，强化中央集权；选官范围从贵族扩大到平民，扩大统治基础。
2.中国古代官员管理体系核心内容
（1）考核制度：核心是“以政绩为导向”，秦朝奠基（上计制），唐朝完善（四善二十七最），明清严密（京察、大计），目的是督促官员履职，提高行政效率，为官员升降提供依据。
（2）监察制度：核心是“以皇权为核心”，中央层面秦朝设御史大夫，汉唐设御史台，明清设都察院；地方层面汉朝设刺史，宋朝设通判，明清设监察御史，目的是监督官员，防范腐败，维护中央集权。
二者关系：考核制度是“正向激励”，规范官员履职方向；监察制度是“反向约束”，防范官员权力滥用，二者相辅相成，共同构成古代官僚体系的运行保障，确保皇权对官僚队伍的绝对控制。
（四）课堂练习：分层设计，巩固提升
一、单项选择题
1.《尚书·盘庚》记载：“古我先王，亦惟图任旧人共政。”这里的“旧人”指的是世袭为官的贵族。材料反映的古代选官制度是（）
A.察举制B.世卿世禄制C.九品中正制D.科举制
2.汉武帝时期，董仲舒提出“使诸列侯、郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人以给宿卫”，这一建议被采纳后形成的选官制度是（）
A.世卿世禄制B.察举制C.九品中正制D.科举制
3.曹魏时期，中正官由“德充才盛”的中央官员兼任，负责品评地方人才，“其有言行修著，则升进之；若道义亏阙，则降下之”。这说明九品中正制初期（）
A.以血缘为唯一选官标准B.选官权完全由地方掌控
C.注重人才的品行与才能D.导致门阀士族垄断官场
4.史学家钱穆指出：“此制用意，在用一个客观的考试标准，来不断挑选社会上优秀分子，使之参与国家的政治。”“此制”指的是（）
A.察举制B.九品中正制C.科举制D.世卿世禄制
5.唐朝科举考试中，进士科“缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为美”，明经科则侧重考查儒家经典的记忆与解读。这反映出唐朝科举制（）
A.进士科地位高于明经科B.完全取代了其他选官方式
C.考试内容脱离社会实际D.选拔的官员均为实用人才
6.宋朝科举考试推行“糊名法”，即“凡试卷，封印官封之，糊其姓名，副考官退阅之”，同时实行“誊录法”，由专人将考生试卷重新抄写。这些措施的主要目的是（）
A.减少科举考试的科目B.提高科举考试的公平性
C.扩大科举考试的范围D.降低科举考试的难度
7.明朝万历年间，顾炎武在《日知录》中写道：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者但四百六十余人也。”顾炎武批判的是明朝科举制的（）
A.考试科目单一B.录取名额过少C.采用八股文格式D.考试内容狭窄
8.《汉书·武帝纪》记载：“初置刺史部十三州。”刺史的主要职责是（）
A.征收地方赋税B.管理地方行政C.监察地方官员D.统领地方军队
9.唐朝御史台下设台院、殿院、察院，台院“掌纠举百僚，推鞫狱讼”，殿院“掌殿廷供奉之仪式”，察院“掌分察百僚，巡按州郡”。这说明唐朝监察制度（）
A.机构完备，分工明确B.仅针对地方官员进行监察
C.与考核制度合二为一D.导致官员人人自危
10.明清时期，都察院“主纠察内外百官之奸邪，辨明冤枉，提督各道，为天子耳目风纪之司”，监察御史“代天子巡狩，所按藩服大臣、府州县官诸考察，举劾尤专”。这一制度的主要作用是（）
A.杜绝官员腐败行为B.强化君主专制统治
C.削弱中央集权制度D.提高地方行政效率
二、答案及解析
1.答案：B
解析：材料中“旧人”指世袭为官的贵族，体现了以血缘关系为依据的世袭选官特征，符合世卿世禄制的定义。察举制以品行、才能为选官标准，九品中正制通过中正官评品选官，科举制以考试成绩为核心依据，均与材料中“世袭”特征不符，故选B。
2.答案：B
解析：董仲舒建议“列侯、郡守择吏民之贤者，岁贡二人”，即地方长官定期举荐贤才，这与汉朝察举制的核心特征一致。世卿世禄制是夏商周时期的世袭制度，九品中正制是曹魏时期创立的评品选官制度，科举制是隋唐时期创立的考试选官制度，均与汉武帝时期的这一建议不符，故选B。
3.答案：C
解析：材料明确提到九品中正制初期，中正官品评人才时“言行修著则升进，道义亏阙则降下”，说明初期注重人才的品行与才能，C项正确。以血缘为唯一标准、门阀士族垄断官场是九品中正制后期的特点，A、D项错误；中正官由中央官员兼任，选官权并非由地方掌控，B项错误，故选C。
4.答案：C
解析：钱穆材料中“客观的考试标准”是关键信息，科举制以分科考试为核心，以考试成绩为选官依据，符合“客观考试标准”的特征。察举制依赖地方举荐，九品中正制依赖中正官评品，世卿世禄制依赖血缘世袭，均无“客观考试标准”，故选C。
5.答案：A
解析：材料中“缙绅位极人臣，不由进士者终不为美”，说明即使身居高位，非进士出身也被视为遗憾，体现出进士科在唐朝科举中的重要地位，即进士科地位高于明经科，A项正确。唐朝选官并非仅靠科举制，仍有荫封等方式，B项“完全取代”错误；明经科考查儒家经典，与当时统治需求相符，并非脱离实际，C项错误；材料未体现官员是否为实用人才，且“均为”表述绝对，D项错误，故选A。
6.答案：B
解析：宋朝科举的糊名法隐藏考生姓名，誊录法避免考官通过笔迹识别考生，两项措施均旨在减少考官徇私舞弊的可能，提高科举考试的公平性，B项正确。措施与考试科目、范围、难度无关，A、C、D项错误，故选B。
7.答案：C
解析：顾炎武明确批判“八股之害”，直接指向明朝科举制采用的八股文格式。材料未提及考试科目、录取名额问题，A、B项错误；考试内容狭窄是明清科举的问题之一，但材料核心批判的是八股文形式，D项非核心指向，故选C。
8.答案：C
解析：汉朝刺史是地方监察官员，其核心职责是巡查地方、监察地方高官、豪强及诸侯王，C项正确。征收赋税、管理行政是地方行政官员（如郡守）的职责，统领军队是地方军事官员的职责，A、B、D项错误，故选C。
9.答案：A
解析：唐朝御史台下设台院、殿院、察院，分别负责中央百官纠举、殿廷礼仪监察、地方巡查，体现出机构完备、分工明确的特点，A项正确。御史台既监察中央又监察地方，B项“仅针对地方”错误；材料未体现与考核制度融合，C项错误；监察制度规范官员行为，并非导致人人自危，D项错误，故选A。
10.答案：B
解析：明清都察院和监察御史的核心职责是监察百官，为“天子耳目”，直接服务于皇权，其主要作用是强化君主专制统治，B项正确。“杜绝腐败”表述绝对，古代监察制度无法从根本上杜绝腐败，A项错误；监察制度加强中央对地方的监督，有利于强化中央集权，C项错误；规范官员行为有利于提高行政效率，而非降低，D项错误，故选B。
（五）课堂小结：升华认知，拓展延伸
教师引导学生回顾本节课核心内容：中国古代官员选拔制度经历了从“血缘世袭”到“考试取士”的漫长演变，官员管理体系则以考核与监察为核心不断完善。这些制度的调整，始终围绕着“巩固统治、加强集权”的核心目标，既体现了古代统治者的政治智慧，也反映了社会发展对官僚体系的客观要求。
拓展思考：“中国古代选官制度中‘选贤与能’的价值追求，对当代中国的人才选拔制度有何启示？古代监察制度的经验教训，对完善当代监察体系有哪些借鉴意义？”引导学生将历史与现实结合，深化对课程内容的理解与应用。
21世纪教育网 www.21cnjy.com 精品试卷·第 2 页 （共 2 页）
HYPERLINK "http://www.21cnjy.com/" 21世纪教育网(www.21cnjy.com)

展开更多......

收起↑