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提能训练　练案[47]
一、选择题
1．(2025·昆明)云南“以贝为币”的历史悠久，古滇国专门用青铜铸造了珍贵的贮贝器，用以存放来自印度洋的贝壳。在河南殷墟、四川三星堆等遗址，也曾发掘出几百枚与云南几乎高度契合、同样来自印度洋的贝币。这些史实可以用来说明(　　)
A．早期国家认同普遍形成
B．贝币输入路径趋于一致
C．贝币信用凭证功能受重视
D．商代政治统治的范围扩大
[答案]　C
[解析]　根据材料信息可知，河南殷墟、四川三星堆出土了与云南高度契合、同样来自印度洋的贝币，这说明当时这些地区物品交换过程中，贝币是被广泛认可的，即贝币的信用凭证功能受到重视，C项正确；A项错在“普遍”，排除；通过材料信息并不能得出四川、河南的贝币和云南的贝币是由同一路径传入，排除B项；材料信息与商朝的统治范围无关，材料内容主要强调了贝币信用凭证功能受重视，排除D项。
2．(2025·北京东城二模)南朝时期，刘宋政权为弥补“钱荒”而铸造二铢钱，与古钱(汉五铢钱等)等价使用，但民间纷纷盗铸二铢钱，引发混乱。齐、梁、陈政权也都进行过类似改革。南朝时期的铸币改革(　　)
A．满足了“土断”政策的需要
B．从侧面反映了南方经济发展
C．有利于结束南北分裂局面
D．为纸币的发行提供有利条件
[答案]　B
[解析]　南朝时期，刘宋政权为弥补钱荒铸造二铢钱，侧面反映出南方经济发展，对钱币的需求扩大，B项正确；铸钱和土断政策无关，排除A项；当时铸币改革仅仅是在南朝，对结束分裂局面没积极作用，排除C项；二铢钱是铜钱，和纸币发行无关，排除D项。
3．(2024·秦皇岛)宋代主要纸币对比表
纸币类型 计量单位 最大量级 最小量级 最长展界 主要流通范围 流通时长
交子 铁钱 百万贯 百万贯 6年 川陕 84年
钱引 铁钱 千万贯 百万贯 10年 川陕 146年
会子 铜钱 亿万缗(万贯) 千万缗 30年 东南 80年
这可以用于说明宋代(　 　)
A．重农抑商政策持续松动
B．货币职能实现形式多样化
C．社会经济转型趋势明显
D．区域经济呈现不平衡态势
[答案]　B
[解析]　根据材料“交子、钱引、会子”及所学可知，宋代主要有交子、钱引、会子等纸币，这些纸币都具有货币职能，体现了货币职能实现形式多样化的特征，B项正确；材料无法得出重农抑商政策持续松动的结论，A项不符合史实，排除；材料未涉及社会经济转型的相关信息，C项与题干及史实不符，排除；材料未涉及区域经济的相关信息，无法得出宋代区域经济呈现不平衡态势的结论，排除D项。
4．(2025·广州)中华民国前期实行银本位制。1934 年美国国会通过《白银法案》，大幅度提高银价，导致中国白银外流总计超过2.5亿银元。而在国民政府加征白银出口税和征收平衡税(对已征关税的进口货物加征各种国内税)之后，白银走私出口剧增。上述现象表明当时(　　)
A．政府没有完全掌握海关主权
B．落后的货币体制亟待变革
C．走私是白银外流的主要渠道
D．外贸税收为财政主要来源
[答案]　B
[解析]　根据材料可知，美国通过立法提升美国的白银价格，造成白银大量流入美国；国民政府通过征收银出口税与平衡税，以限制白银外流，但白银走私出口剧增，说明国民政府落后的货币体制亟待变革，B项正确；材料反映中国实行限制白银外流的政策无法阻止白银走私，无法反映政府没有完全掌握海关主权，排除A项；材料并未说明走私在白银外流中所占比重，无法说明走私是白银外流的主要渠道，排除C项；外贸税收为财政主要来源与材料主旨不符，排除D项。
5．(2025·开封)清中叶以后，政府对银两与制钱兑换比例的监管迟滞，百姓使用不便。清末“番洋”(外国银元)进入中国，银两和银元的比价随行就市波动，民间形成“两元并用”的货币流通格局。这一格局(　　)
A．推动白银货币化的出现
B．表明货币完成殖民地化
C．有利于商品经济的发展
D．说明近代金融体系形成
[答案]　C
[解析]　根据材料和所学可知，“两元并用”的货币流通格局是在清中叶以后，政府对银两与制钱兑换比例的监管迟滞，以及清末“番洋”进入中国的背景下形成的。这种格局的出现，实际上增加了货币流通的灵活性和便利性，因为银两和银元的比价随行就市波动，使得货币兑换更加符合市场需求，有利于商品经济的发展，C项正确；白银货币化在明朝就已经出现了，排除A项；“货币完成殖民地化”的表述过于绝对，且“两元并用”的格局并不能直接表明货币完成了殖民地化，排除B项；“两元并用”的格局不能说明近代金融体系已经形成，排除D项。
6．(2025·厦门)解放战争时期，中国共产党创造性地实施了“物价本位制”，即根据解放区物价的变化调节货币流通量。当物价上涨时，向市场投放物资、回收货币；反之，则增发货币、回收物资。这一做法(　　)
A．保障了前线军队的物资供应
B．消除了国统区金融危机的影响
C．改变了农村地区的生产关系
D．适应了解放区经济生产的特点
[答案]　D
[解析]　根据题干“解放战争时期，中国共产党创造性地实施了‘物价本位制’，即根据解放区物价的变化调节货币流通量。当物价上涨时，向市场投放物资、回收货币；反之，则增发货币、回收物资”可知，党在解放区根据解放区的物价实际情况进行调节，适应了解放区的生产特点，D项正确；材料的主旨是党在解放区根据解放区的物价实际情况进行调节，这一做法不能保障前线物资的供应，排除A项；“消除”说法绝对，排除B项；党在解放区调节物价，与生产关系的改变无关，排除C项。
7．(2025·黄冈)从1980年4月开始，中国实行外汇兑换券制度，即外国游客和华侨在华消费不能直接使用人民币或外国货币，必须先在中国银行将外币兑换为外汇券，再用外汇券在友谊商店、涉外饭店等指定地点消费。这一政策的推行(　　)
A．反映了对外开放的水平进一步提升
B．说明旅游业市场得到了健全和规范
C．有利于为现代化建设积累外汇资金
D．增强了人民币的国际地位和影响力
[答案]　C
[解析]　根据材料“即外国游客和华侨在华消费不能直接使用人民币或外国货币，必须先在中国银行将外币兑换为外汇券，再用外汇券在友谊商店、涉外饭店等指定地点消费”和所学可知，“外汇券”是改革开放后中国政府进行非贸易外汇管制的一项重要改革措施，最大限度地保证了非贸易外汇收入集中到国家手中，由国家统一调配，支持社会主义现代化的建设，C项正确；外汇资源长期稀缺的现实困境是“外汇券”发行的客观因素，与对外开放的水平进一步提升的说法无关，排除A项；当时的旅游业市场并不健全，排除B项；材料与人民币的国际地位增强无关，排除D项。
8．(2024·桂林)如图是关于IMF的漫画，对其解读正确的一项是(　 　)
A．致力于改善各国基础设施建设
B．以发展中国家为主要帮扶对象
C．维持有序汇兑并避免汇兑贬值
D．投票规则致危机管理难奏实效
[答案]　D
[解析]　根据所学可知，IMF由认缴资金的多少确定了投票权份额，不公平的份额制导致其为发达国家所主导，使IMF陷入了严重的职能困境，D项正确；A项为2016年成立的“亚投行”的宗旨，并不是国际货币基金组织的宗旨，排除A项；据所学可知，国际货币基金组织的宗旨是为成员国提供短期贷款，稳定国际汇率，排除B项；据所学可知，国际货币基金组织的宗旨之一是稳定国际汇率，但是不可能是避免汇兑贬值，排除C项。
9．(2025·烟台)有学者指出，与金本位条件下维持统一规则的自发性和松散性不同，布雷顿森林协定使各成员国在法律形式上承诺遵守相关的规则，在该框架内用国际合作来取代各国政府以往只根据国内经济形势进行决策。该学者意在强调布雷顿森林体系(　　)
A．用国际合作与协商取代单方面行动
B．有利于实现各国之间汇率的统一
C．巩固了美国在世界贸易的垄断地位
D．极大地促进了经济全球化的发展
[答案]　A
[解析]　根据材料“各成员国在法律形式上承诺遵守相关的规则”“用国际合作来取代各国政府以往只根据国内经济形势进行决策”可知，布雷顿森林体系加强了成员国的国际合作与协商，A项正确；各国货币与美元挂钩，无法实现各国汇率统一，排除B项；布雷顿森林体系主要维护的是世界金融秩序，并不涉及美国在世界贸易中的发展情况，排除C项；依据材料信息无法得出布雷顿森林体系极大地促进了经济全球化的发展，排除D项。
10．(2025·秦皇岛)二战后，美元作为储备、交易和干预性货币，使美国在执行外交政策或管理国内经济时，无须考虑它的国际收支平衡问题。然而，与其他国家相比，美国既不敢让美元贬值，以免美元与其他货币的汇率改变，又不能阻止别国货币值的增长而冲击自己在世界贸易和国际收支上的地位。这表明(　　)
A．美元主导维系了美国霸权根基
B．美元与黄金挂钩强化美国霸权
C．布雷顿森林体系具有不平等性
D．美元危机爆发具有历史必然性
[答案]　D
[解析]　据材料及所学可知，布雷顿森林体系建立在黄金—美元基础上，美元既是一国的货币，又是一种世界货币。美元作为储备、交易和干预性货币，强化了美国在世界经济领域的霸权，但代价是美国不能让美元贬值，同时，美国还要承担用黄金兑换各国所持有的美元的义务。随着西欧、日本的崛起和贸易竞争，美国贸易逆差持续扩大。为平衡国际收支，满足世界经济和国际贸易增长的需要，美元的供应必须不断地增长，而美元供应的不断增长又使得美元同黄金的可兑换性难以长久维持，美国的黄金储备最后枯竭，美元危机必然会爆发，D项正确；材料反映美元主导下的货币体系的危机，而A、B两项都强调二战后美元主导的货币体系有利于美国霸权，与材料意思不符，排除；材料强调布雷顿森林体系的不稳定性，而不是反映该体系的不平等性，排除C项。
11．(2025·长沙)西晋实行荫客制，按照官吏的品级可以确定荫庇亲属、衣食客及佃客的数量。荫衣食客多者三人，少者一人；荫佃客多者十五户，少者一户，虽宗室亦如之。该制度(　　)
A．限制了贵族阶层的特权
B．成为导致西晋灭亡的主要原因
C．影响了自耕农经济发展
D．客观上加强了中央对地方控制
[答案]　C
[解析]　根据材料并结合所学知识可知，农民为了逃避赋役依附于大地主，影响了自耕农经济的发展，C项正确；西晋推行的荫客制度是为解决土地问题提出的，其目的在于保障贵族官僚的利益，排除A项；阶级矛盾和民族矛盾激化是西晋灭亡的主要原因，排除B项；这一制度客观上削弱了中央集权，导致地方势力膨胀，排除D项。
12．(2025·郑州)唐朝后期，逐步形成朝廷和地方分割赋税的制度，国家税收的一部分上交中央政府，一部分输送给节度使，一部分留作本州用度。两税钱物有2/3—4/5归地方支配，留使钱物先以辖区的赋税充，剩余的皆输于度支。据此推知，两税法的实行(　　)
A．客观上延续了藩镇割据局面
B．保障了国家财政的收支平衡
C．减轻了政府对农民人身控制
D．推动了地方经济的迅速发展
[答案]　A
[解析]　根据材料信息可知，唐朝后期，两税钱物大部分落入地方和节度使手中，增强了其经济实力，导致地方实力膨胀，客观上延续了藩镇割据局面，A项正确；B项表述过于绝对，排除；从材料中无法得出政府对农民的人身控制减轻的结论，排除C项；唐朝后期，两税钱物大部分归地方支配，但并未用于发展经济，排除D项。
13．(2025·长治)在记载清朝政务管理的官方文献《清实录》中，顺康雍三朝“人丁”一词平均每年出现2至3次，乾隆朝为年均1次；其后各朝平均每两年甚至更长的时间才出现1次，如光绪朝历时34年，仅使用过9次。下列能解释上述现象的是(　　)
A．政治腐败忽视户籍管理
B．人丁不足引发社会混乱
C．实录记载脱离实际情况
D．国家赋役制度变革所致
[答案]　D
[解析]　随着社会经济的发展和国家政策的调整，特别是在雍正时期实行的“摊丁入亩”政策后，“丁”这个单位逐渐从人口单位转变为计税单位，使得“人丁”一词的内涵发生了变化。这一政策改革导致了“人丁”一词在官方文献中的使用频率逐渐减少。这一变化反映了国家赋役制度的变革，D项正确；“忽视户籍管理”无法解释清朝中期，“人丁”一词使用频率低的原因，排除A项；清朝前中期，人丁增长快速，但是“人丁不足引发社会混乱”不符合史实，排除B项；材料没有体现清朝实录与实际情况的联系，无法得出“实录记载脱离实际情况”的结论，排除C项。
14．(2025·全国二模)1867年，左宗棠西征之际，国用不足无以为军资，他遂在清朝历史上第一次以海关税收为担保，向外国银行借款。此后左宗棠又先后几次如此借款，最终完成了对西部边疆的平定。晚清政府此后也曾多次以类似的借款方式解决财政问题。据此可知(　　)
A．军事扩张加剧了清政府的统治危机
B．海关为晚清财政提供新的融资机制
C．洋务运动推动了清王朝的财政改革
D．列强通过海关控制中国的经济命脉
[答案]　B
[解析]　根据材料“他遂在清朝历史上第一次以海关税收为担保，向外国银行借款”结合所学知识可知，晚清时期，左宗棠为了西征，以海关税收为担保，向外国银行借款，此后，清政府也多次用这种方式解决财政问题，海关税收为清政府提供了新的资金来源，反映出海关为晚清财政提供新的融资机制，B项正确；材料强调的是用海关税收向外国借贷，不是统治危机，排除A项；材料不涉及洋务运动和财政改革，排除C项；材料没有提及列强通过海关控制中国的经济命脉，排除D项。
15．(2025·镇江)2007年以来，我国物价指数上涨较快。2008年，全国人大常委会通过了修改个人所得税的决定，调整了“工资、薪金所得”项目的费用扣除标准，大约减少了个人所得税纳税人3000万人， 同年，国务院还对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。这些调整(　　)
A．减小了城乡收入差距
B．体现了市场机制的作用
C．创造了大量就业机会
D．关注了民众的实际利益
[答案]　D
[解析]　新规定调整了“工资、薪金所得”项目的费用扣除标准，对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税，有助于进一步减轻纳税人税负，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，体现对民众实际利益的关注，D项正确；材料所述调整同时适用于城乡地区，并非乡村受益更大，不能得出减小了城乡收入差距，排除A项；税收属于国家政策而非市场机制，排除B项；材料所述属于个人所得税改革，并非发展产业和增加就业，不能得出创造了就业机会，排除C项。
16．(2025·雅安)如图所示是2018年我国个税改革前后家庭缴税额对比情况。这体现了此次个税改革(　　)
A．与农业税改革步伐一致
B．提高征税以增加财政收入
C．利于缩小社会贫富差距
D．简化手续以刺激居民消费
[答案]　C
[解析]　根据材料信息并结合所学知识可知，个税改革后家庭缴税在1000元以下的纳税人有所减少，对于高收入人群征收的税率提高，这有利于降低高收入群体的收入，提高低收入群体的收入，进而有利于缩小贫富差距，C项正确；农业税改革发生于2006年，排除A项；根据材料可知，改革目的是缩小贫富差距，并非为了增加财政收入，排除B项；材料反映的是个人税改革前后的家庭缴税情况，没有涉及简化手续，排除D项。
二、非选择题
17．(2023·湖北高考·16)[美元霸权与国际秩序]阅读材料，回答问题。
材料一　20世纪30年代的货币混乱带来了一系列灾难性后果，在各国中激起对于国际合作的热望。从英美提出战后国际货币计划开始，凡参与讨论的国家都没有对其目标提出异议。在1944年7月召开的布雷顿森林会议上，美国推动他国同意一系列国际货币安排，筹备设立国际货币基金组织和国际复兴开发银行。与此同时，以英国为代表的诸国所获得的成绩，如稀有货币条款、过渡时期的设置等无一不是顽强斗争的结果，绝非源于美国方面的慷慨恩赐。苏联代表认为，会议对于维护并加强世界和平与安全均具有重要意义。法国代表回顾了货币与经济会议的多次失败后，认为此次会议在历史上“开创了一个新时代”。
——摘编自王在帮《霸权稳定论批判》
材料二　1971年8月15日，尼克松未与他国商量便径自宣布停止美元兑换黄金，直接导致布雷顿森林体系固定汇率制度的崩溃，引起世界哗然。在各国讨论应对这一重大变故之时，大多数决策者头脑中不断浮现的是，将大萧条转变成一次世界大灾难的事件——1933年世界经济会议的失败、纳粹主义的兴起以及最后的世界大战。但从宏观视角看，这些担心被普遍夸大了。浮动汇率没有带来经济萧条或政治混乱，更没有引发战争，布雷顿森林体系其他机制得以延续。
——摘编自[美]弗朗西斯·加文
《黄金、美元与权力》
(1)根据材料一并结合所学，指出20世纪30年代货币混乱的表现，简析布雷顿森林会议“开创了一个新时代”的含义。
(2)根据材料二并结合所学，说明浮动汇率没有引发经济萧条等严重后果的原因，并评价美国停止美元兑换黄金的举措。
[答案]　(1)表现：“金本位”制瓦解；货币贬值和通货膨胀；贸易保护主义盛行。含义：国际金融秩序的建立；推动全球经济的发展；维护并加强世界和平与安全。
(2)原因：浮动汇率可以增加国际贸易的预测性和稳定性；浮动汇率促进国内产业结构的优化和资源配置的合理化，提高经济效率；浮动汇率可以激发创新动力，促进企业的竞争力，因此，浮动汇率没有引发经济萧条等严重后果。评价：对美国：美国停止美元兑换黄金是为了保卫美国已经非常有限的黄金储备，以稳定美元的汇率；美国停止美元兑换黄金使得美国霸主地位开始衰落。对世界：国际货币金融市场极度混乱。
[解析]　(1)表现：结合所学知识可知，20世纪30年代经济危机爆发，各国实行货币贬值，“金本位”制瓦解；各国实行货币贬值，出现通货膨胀、贸易保护主义盛行。含义：由材料一“1944年7月召开的布雷顿森林会议上，美国推动他国同意一系列国际货币安排，筹备设立国际货币基金组织和国际复兴开发银行”可知，布雷顿森林会议决定成立国际货币基金组织和国际复兴开发银行，国际金融秩序建立；由材料“苏联代表认为，会议对于维护并加强世界和平与安全均具有重要意义”可知，维护并加强世界和平与安全；根据材料一“法国代表回顾了货币与经济会议的多次失败后”并结合所学知识可知，布雷顿森林会议推动全球经济发展。
(2)原因：结合所学浮动汇率的影响进行回答，如浮动汇率可以让汇率与市场供求关系相匹配，从而降低汇率波动风险，增加国际贸易的预测性和稳定性；浮动汇率可以通过市场机制调节汇率，促进国内产业结构的优化和资源配置的合理化，提高经济效率；浮动汇率可以激发创新动力，促进企业的竞争力，因此，浮动汇率没有引发经济萧条等严重后果。评价：结合所学知识可知，美国停止美元兑换黄金是为了保卫美国已经非常有限的黄金储备，以稳定美元的汇率、美国停止美元兑换黄金使得美国霸主地位开始衰落；根据材料二“……直接导致布雷顿森林体系固定汇率制度的崩溃，引起世界哗然。在各国讨论应对这一重大变故之时……”并结合所学知识可知，国际货币金融市场极度混乱。第47讲　货币与赋税制度
第1课时　货币的使用与世界货币体系的形成
课程 标准 了解中国历史上货币发行和使用情况，以及现代世界货币体系的形成
一、中国货币的演进历程
1．夏朝：二里头遗址出土了海贝，还有用骨头、石头做成的仿制贝。
2．商朝后期：开始出现铜铸币。
3．春秋战国时期：各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。
4．秦朝：将货币统一为圆形方孔钱(以圜钱为基础)，这种样式在此后被长期沿用。
5．北宋：诞生了世界上最早的纸币，称为“交子”。
6．元朝：将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。
7．明朝：恢复铜钱、纸币并行的货币体制。自明朝中期起，白银逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算。
[拓展]明朝法定货币从铜钱到宝钞，再到铜、钞、银兼行，最后白银升为主币的原因
明朝君主专制中央集权强化，政局较为稳定；农耕经济繁荣，商品经济发展；宝钞信用日益丧失；政府赋税制度改革推动；明朝中期以来逐渐成为世界经济的中心(或明朝长期保持巨额对外贸易顺差)；新航路开辟，大量白银涌入中国。
8．清朝：完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。
9．晚清：政府开始铸造银元。
10．民国建立后：货币政策延续了清朝的传统，以银元为法定货币。
11．国民政府前期：1935年，禁止银元的流通，将白银收为国有。
12．抗日战争和解放战争时期
(1)国统区：法币急剧贬值，国民政府发行金圆券和银圆券。
(2)解放区
a．背景
①随着解放战争的顺利进行，中国共产党领导的各解放区迅速连成一片。
②形势的发展急需一种统一的货币来替代原来各根据地和解放区种类庞杂、折算不便的货币。
b．发行：1948年12月1日开始统一发行人民币。
13．新中国成立后：人民币成为中华人民共和国的法定货币。
(1)概况：形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。
(2)意义：人民币地位始终稳定，对国民经济发展作出了重大贡献；随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。
〔图解历史〕
近代以来中国货币的演变
二、世界货币体系的形成
〔概念阐释〕
世界货币体系
世界货币体系是各国政府为适应国际贸易与国际结算的需要，对货币的兑换、国际收支的调节等所作的安排或确定的原则，以及为此而建立的组织形式等的总称。其目的在于建立汇率机制，为国际收支不平衡的调节提供有力手段和解决途径；促进各国经济政策的协调。
1．国际金本位货币制度
(1)背景
①19世纪初，随着资本主义世界市场不断扩大，国际间货币结算日益频繁和复杂。
②1816年，当时最强大的资本主义国家英国制定法案，实行金本位制。
(2)特征
①以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主。
②各国的金币具有法定的含金量，金币可以自由流通，而且不易贬值。
(3)作用：促进了资本主义生产和世界经济的发展。
[拓展]金本位制评价
积极作用：推动了国际贸易的发展；促进了国际资本的流动；促进了各国经济协调；有利于国际间的经济与贸易合作；加强了国际间的经济联系，对世界经济的发展起到了一定的促进作用。
消极作用：黄金生产量的增长速度远远落后于各国经济贸易增长的速度，由此造成的清偿手段不足，严重制约了各国经济的发展，黄金供求的矛盾和分配的不平衡是金本位制崩溃的根本原因；金本位制的自动调节机制有限。
(4)崩溃
①原因：1929年美国爆发经济大危机，美国政府宣布停止兑换黄金，导致金本位制崩溃。
②影响：资本主义世界货币失去了统一的标准和基础，英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团，各自为政。
2．布雷顿森林体系
(1)背景：第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，美国成为资本主义世界的霸主。
(2)形成
①标志：1944年7月，美国、英国等44个国家在美国布雷顿森林召开会议。
②目的：为了协调资本主义国家的经济。
③特征：以美元为中心；各国货币与美元挂钩(35美元兑换1盎司黄金的固定比值)。
(3)影响
①美元实际上等同于黄金，取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位。
②世界货币体系的建立一定程度上促进了国际贸易，稳定了国际金融，同时也为美国推行世界霸权提供了有利条件。
(4)崩溃：20世纪70年代初，布雷顿森林体系走向瓦解。
3．当代世界货币格局：进入21世纪，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。
认识中国古代货币的演变
[史料]
时间 特征
商晚期到春秋初期 形态上比较原始；开启后世铜铸币先河；没有出现文字
春秋初期到战国晚期 钱币上出现文字，以记地为主；种类进一步增多；钱币的标准化为各国统治者所重视；出现圆形化趋势
秦统一到唐中期 由记地变为记重；钱币的形制初步统一；出现具有高级铸币形态性质的年号钱币；大小钱币的兑换进一步明确
唐中期到清朝覆灭 钱币的质地多样，宋朝出现纸币，明清时期以白银为主；少数民族铸币深受汉族铸币的影响；对世界其他一些国家和地区产生重要影响
——摘编自张宏明《钱币》
[问题]根据史料，概括中国古代钱币演变的趋势，并结合所学知识，分析古代钱币演变的影响。
[提示]趋势：钱币形制走向统一；钱币质地逐渐多样化；钱币形制和兑换规范化。影响：稳定金融和市场秩序，推动商品经济发展；有利于中央集权的巩固和国家统一；促进民族交融和对外经济文化交流。
[拓展]中国古代货币的演变规律
演变规律 表现
由自然货币向人工货币的演变 海贝可能是我国最早的货币。随着商品交换的迅速发展，人们开始用铜铸币，海贝这种自然货币便慢慢退出了货币舞台
由杂乱形状向规范形状的演变 春秋战国时期，各国使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币；秦统一后，将货币统一为圆形方孔钱
由地方铸币向中央铸币的演变 汉武帝收回了郡国铸币权，由中央统一铸造五铢钱，确定了中央政府对钱币铸造、发行的统一管理。此后历代铸币皆由中央直接经管
由文书重量向通宝、元宝的演变 秦汉以来所铸的钱币，通常在钱文中都明确标明钱的重量；唐初统一铸造“开元通宝”钱，废除轻重不一的历代古钱，钱文不书重量，此后铜钱大都以通宝、元宝命名
由金属货币向纸币的演变 北宋时交子的出现，是我国古代货币由金属货币向纸币的一次重要演变。交子不但是我国最早的纸币，也是世界上最早的纸币
由手工铸币向机制铸币的演变 清朝后期，随着国外先进科学技术的逐渐传入，光绪年间开始在国外购买造币机器，用于制造银元、铜元，因制造者获利丰厚，各省纷纷仿效
1．(2022·湖北·3)唐玄宗针对民间销毁铜钱用于铸造铜器的现象，下诏曰“今天下泉货益少，币帛颇轻，欲使天下流通，焉可得也”，遂禁止私造铜器，由官府统一收购冶炼出的铜铅锡，杜绝私自买卖。制定该政策的主要原因是(　 　)
A．国家财政的入不敷出 B．铸币材料严重短缺
C．铜铅锡专卖措施失效 D．铜钱流通范围有限
[答案]　B
[解析]　根据材料可知，民间销毁铜钱铸造铜器导致严重钱荒，迫使政府严禁私造铜器、实行铜铅锡国有等，说明其改革的主要原因是铸币材料严重短缺，B项正确；唐玄宗时期，财政的入不敷出并非国家强化控制铸币材料的主要原因，排除A项；铜铅锡专卖是新政策，并非改革原因，排除C项；唐代铜钱在全国流通，使用范围广泛，排除D项。
2．(2023·湖北高考·15)1946年6月25日，世界银行正式营业。截至1949年6月底，银行资产约为20.73亿美元，贷款审批情况如下表(单位：亿美元)。这反映二战后初期世界银行( C )
货款 国别 法国 荷兰 南斯 拉夫 智利 捷克斯洛伐克 丹麦 伊朗 卢森堡 墨西哥 波兰 巴西
申请额 5.0 5.35 5.0 0.4 3.5 0.5 2.5 0.2 2.09 6.0 1.0
批准额 2.5 1.95 0 0.16 0 0.4 0 0.12 0.341 0 0.75
A．配合马歇尔计划的实施
B．贷款对象集中于不发达国家
C．决策行为受到冷战影响
D．推动区域经济集团化的形成
[答案]　C
[解析]　据表格信息可知，申请世界银行贷款的国家很多，但是得到批准的基本是资本主义国家，结合题干时间二战后初期，说明世界银行决策行为受到冷战影响，C项正确；材料信息不能推断世界银行配合马歇尔计划实施，排除A项；据表格信息可知，获得世界银行贷款的是西欧资本主义国家，不是不发达国家，排除B项；材料信息与区域经济集团化不相关，排除D项。
3．(2024·新课标卷·35)1956年苏伊士运河危机爆发后，美国大量抛售英镑，导致英国外汇储备骤减。英国抱怨美国的行为是对国际货币基金组织宗旨和精神“不可饶恕的背叛”。最终，英国停止了对埃及的军事干涉行动。这反映出(　　)
A．美元占据国际货币体系主导地位
B．埃及民族解放运动获得广泛支持
C．布雷顿森林体系走向瓦解
D．西方大国间盟友关系破裂
[答案]　A
[解析]　据题干中“美国大量抛售英镑，导致英国外汇储备骤减”以及英国对美国行为的指责，结合所学知识可知，这一事件本质上显示了美元作为布雷顿森林体系中心货币对国际金融秩序的巨大影响力，反映了美元占据国际货币体系的主导地位，A项正确；题干信息虽涉及埃及民族解放运动，但主要讨论的是美英之间的金融互动及其影响，排除B项；布雷顿森林体系走向瓦解是在20世纪70年代，与题干时间不符，排除C项；西方大国间的盟友关系虽受到考验，但“破裂”的说法过于绝对，排除D项。
4．(2024·安徽高考·18)阅读材料，完成下列要求。
材料　自20世纪70年代至欧元诞生之前，欧洲货币危机频发，美元汇率波动对欧洲货币存在着单向冲击。对外战争和国际金融危机等削弱了美国的综合实力，美国占世界经济的比重不断降低。美元在国际金融体系中的地位开始下降，在全球外汇储备中，美元比重从1999年的72.7%下降到2008年的64%，而欧元则由16.7%上升到25.6%，国际货币体系进入“美元—欧元双主导货币”的状态。在双主导条件下，其中任何一个主导货币滥发都会引起另一个大货币跟随，然后波及所有中小货币。美国和欧洲相继爆发的金融危机和债务危机，使得这两个主导货币比任何时候都有借口实行量化宽松政策，而其他各国不得不接受它们造成的任何后果。一些国家无法忍受旧秩序的约束甚至损害，凭上升的经济实力维护自己的利益。
——摘编自成思危、刘骏民《国际货币
体系的演变逻辑》等
(1)根据材料并结合所学知识，说明二战后国际货币体系演变的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简述评价国际货币体系应该持有的标准。
[答案]　(1)特点：国际货币体系由相对稳定到不稳定；货币危机频发；从单一货币主导到二元主导；新兴经济体的影响力逐步提升。
(2)标准：公平公正，合情合理；多元化；利益共赢；平稳稳定。
[解析]　(1)特点：根据材料“自20世纪70年代至欧元诞生之前，欧洲货币危机频发，美元汇率波动对欧洲货币存在着单向冲击”得出国际货币体系由相对稳定到不稳定，货币危机频发；根据材料“美元在国际金融体系中的地位开始下降，在全球外汇储备中，美元比重从1999年的72.7%下降到2008年的64%，而欧元则由16.7%上升到25.6%，国际货币体系进入‘美元—欧元双主导货币’的状态”得出从单一货币主导到二元主导；根据材料“一些国家无法忍受旧秩序的约束甚至损害，凭上升的经济实力维护自己的利益”得出新兴经济体的影响力逐步提升。
(2)标准：根据材料“在双主导条件下，其中任何一个主导货币滥发都会引起另一个大货币跟随，然后波及所有中小货币”反向得出公平公正，合情合理；根据材料“使得这两个主导货币比任何时候都有借口实行量化宽松政策，而其他各国不得不接受它们造成的任何后果。一些国家无法忍受旧秩序的约束甚至损害，凭上升的经济实力维护自己的利益”反向得出多元化，利益共赢，平稳稳定。(共41张PPT)
选择性必修1　国家制度与社会治理
第十八单元　货币与赋税制度
时空坐标
本单元主要讲述两大主题：货币的使用与世界货币体系的形成和赋税制度的演变。
主题1：货币的使用与世界货币体系的形成
线索1：中国的货币是商品交换发展到一定阶段的产物，经历了从海贝、金属货币到纸币的演进过程，明朝中期以后白银成为普遍流通的货币。近代中国机器铸币银元与纸币“法币”先后流通使用。新中国成立前后，人民币在解放区开始发行，成为新中国的法定货币。
主干线索
线索2：伴随着工业革命的拓展，以英镑为中心的世界货币体系在19世纪初建立起来，实行黄金自由兑换、自由铸币的金本位制度。第二次世界大战后，以美元为中心的世界货币体系——布雷顿森林体系建立。
主题2：赋税制度的演变
线索1：古代中国赋税制度经历了以人丁为主的征税标准向以土地、财产为主征收的转变，由以实物、劳役为主的征收内容向征收货币的演变。1937年，中国结束国内关税与国境关税长期并存的局面，但海关管理权控制在西方列强手里。中华人民共和国成立后，中国收回关税自主权，征税内容与国际接轨，开征个人所得税。
线索2：1799年英国成为世界上第一个征收个人所得税的国家，后传播到全世界，个人所得税成为世界各国普遍征收的税种，为调节社会收入差距、缓和社会矛盾发挥了重要作用。
第47讲　货币与赋税制度
第1课时　货币的使用与世界货币体系的形成
主干梳理 · 理思路
考点探究 · 释难点
典例研习 · 立标杆
课标定位 · 明考向
课标定位 · 明考向
课程 标准 了解中国历史上货币发行和使用情况，以及现代世界货币体系的形成
主干梳理 · 理思路
一、中国货币的演进历程
1．夏朝：二里头遗址出土了海贝，还有用骨头、石头做成的仿制贝。
2．商朝后期：开始出现______币。
3．春秋战国时期：各国分别使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。
4．秦朝：将货币统一为圆形方孔钱(以圜钱为基础)，这种样式在此后被长期沿用。
5．北宋：诞生了世界上最早的______，称为“交子”。
铜铸
纸币
6．元朝：将纸币作为单一流通货币来发行，称为“钞”。
7．明朝：恢复铜钱、纸币并行的货币体制。自明朝中期起，______逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算。
[拓展]明朝法定货币从铜钱到宝钞，再到铜、钞、银兼行，最后白银升为主币的原因
明朝君主专制中央集权强化，政局较为稳定；农耕经济繁荣，商品经济发展；宝钞信用日益丧失；政府赋税制度改革推动；明朝中期以来逐渐成为世界经济的中心(或明朝长期保持巨额对外贸易顺差)；新航路开辟，大量白银涌入中国。
白银
8．清朝：完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。
9．______：政府开始铸造银元。
10．民国建立后：货币政策延续了清朝的传统，以银元为法定货币。
11．国民政府前期：1935年，禁止银元的流通，将白银收为国有。
晚清
12．抗日战争和解放战争时期
(1)国统区：法币急剧贬值，国民政府发行金圆券和银圆券。
(2)解放区
a．背景
①随着____________的顺利进行，中国共产党领导的各解放区迅速连成一片。
②形势的发展急需一种统一的货币来替代原来各根据地和解放区种类庞杂、折算不便的货币。
b．发行：1948年12月1日开始统一发行人民币。
解放战争
13．新中国成立后：人民币成为中华人民共和国的法定货币。
(1)概况：形成纸币与金属币、普通纪念币与贵金属纪念币等多品种、多系列的货币体系。
(2)意义：人民币地位始终稳定，对____________发展作出了重大贡献；随着对外开放的扩大，人民币在国际货币体系中也发挥着越来越重要的作用。
国民经济
〔图解历史〕
近代以来中国货币的演变
二、世界货币体系的形成
〔概念阐释〕
世界货币体系
世界货币体系是各国政府为适应国际贸易与国际结算的需要，对货币的兑换、国际收支的调节等所作的安排或确定的原则，以及为此而建立的组织形式等的总称。其目的在于建立汇率机制，为国际收支不平衡的调节提供有力手段和解决途径；促进各国经济政策的协调。
1．国际金本位货币制度
(1)背景
①19世纪初，随着资本主义世界市场不断扩大，国际间货币结算日益频繁和复杂。
②1816年，当时最强大的资本主义国家英国制定法案，实行______制。
(2)特征
①以______为中心、以金币或黄金在国际间流通为主。
②各国的金币具有法定的含金量，金币可以自由流通，而且不易贬值。
(3)作用：促进了资本主义生产和世界经济的发展。
金本位
英镑
[拓展]金本位制评价
积极作用：推动了国际贸易的发展；促进了国际资本的流动；促进了各国经济协调；有利于国际间的经济与贸易合作；加强了国际间的经济联系，对世界经济的发展起到了一定的促进作用。
消极作用：黄金生产量的增长速度远远落后于各国经济贸易增长的速度，由此造成的清偿手段不足，严重制约了各国经济的发展，黄金供求的矛盾和分配的不平衡是金本位制崩溃的根本原因；金本位制的自动调节机制有限。
(4)崩溃
①原因：1929年美国爆发经济大危机，美国政府宣布停止兑换黄金，导致金本位制崩溃。
②影响：资本主义世界货币失去了统一的标准和基础，英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团，各自为政。
2．布雷顿森林体系
(1)背景：第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，______成为资本主义世界的霸主。
(2)形成
①标志：1944年7月，美国、英国等44个国家在美国布雷顿森林召开会议。
②目的：为了协调资本主义国家的经济。
③特征：以______为中心；各国货币与美元挂钩(35美元兑换1盎司黄金的固定比值)。
美国
美元
(3)影响
①美元实际上等同于黄金，取得了在资本主义世界______体系中的霸权地位。
②世界货币体系的建立一定程度上促进了国际贸易，稳定了国际金融，同时也为美国推行世界霸权提供了有利条件。
(4)崩溃：20世纪70年代初，布雷顿森林体系走向瓦解。
3．当代世界货币格局：进入21世纪，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。
货币
考点探究 · 释难点
主题1
认识中国古代货币的演变
[史料]
时间 特征
商晚期到春秋初期 形态上比较原始；开启后世铜铸币先河；没有出现文字
春秋初期到战国晚期 钱币上出现文字，以记地为主；种类进一步增多；钱币的标准化为各国统治者所重视；出现圆形化趋势
秦统一到唐中期 由记地变为记重；钱币的形制初步统一；出现具有高级铸币形态性质的年号钱币；大小钱币的兑换进一步明确
——摘编自张宏明《钱币》
[问题]根据史料，概括中国古代钱币演变的趋势，并结合所学知识，分析古代钱币演变的影响。
时间 特征
唐中期到清朝覆灭 钱币的质地多样，宋朝出现纸币，明清时期以白银为主；少数民族铸币深受汉族铸币的影响；对世界其他一些国家和地区产生重要影响
[提示]趋势：钱币形制走向统一；钱币质地逐渐多样化；钱币形制和兑换规范化。影响：稳定金融和市场秩序，推动商品经济发展；有利于中央集权的巩固和国家统一；促进民族交融和对外经济文化交流。
[拓展]中国古代货币的演变规律
演变规律 表现
由自然货币向人工货币的演变 海贝可能是我国最早的货币。随着商品交换的迅速发展，人们开始用铜铸币，海贝这种自然货币便慢慢退出了货币舞台
由杂乱形状向规范形状的演变 春秋战国时期，各国使用布币、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币；秦统一后，将货币统一为圆形方孔钱
演变规律 表现
由地方铸币向中央铸币的演变 汉武帝收回了郡国铸币权，由中央统一铸造五铢钱，确定了中央政府对钱币铸造、发行的统一管理。此后历代铸币皆由中央直接经管
由文书重量向通宝、元宝的演变 秦汉以来所铸的钱币，通常在钱文中都明确标明钱的重量；唐初统一铸造“开元通宝”钱，废除轻重不一的历代古钱，钱文不书重量，此后铜钱大都以通宝、元宝命名
演变规律 表现
由金属货币向纸币的演变 北宋时交子的出现，是我国古代货币由金属货币向纸币的一次重要演变。交子不但是我国最早的纸币，也是世界上最早的纸币
由手工铸币向机制铸币的演变 清朝后期，随着国外先进科学技术的逐渐传入，光绪年间开始在国外购买造币机器，用于制造银元、铜元，因制造者获利丰厚，各省纷纷仿效
典例研习 · 立标杆
1．(2022·湖北·3)唐玄宗针对民间销毁铜钱用于铸造铜器的现象，下诏曰“今天下泉货益少，币帛颇轻，欲使天下流通，焉可得也”，遂禁止私造铜器，由官府统一收购冶炼出的铜铅锡，杜绝私自买卖。制定该政策的主要原因是(　 　)
A．国家财政的入不敷出 B．铸币材料严重短缺
C．铜铅锡专卖措施失效 D．铜钱流通范围有限
[答案]　B
[解析]　根据材料可知，民间销毁铜钱铸造铜器导致严重钱荒，迫使政府严禁私造铜器、实行铜铅锡国有等，说明其改革的主要原因是铸币材料严重短缺，B项正确；唐玄宗时期，财政的入不敷出并非国家强化控制铸币材料的主要原因，排除A项；铜铅锡专卖是新政策，并非改革原因，排除C项；唐代铜钱在全国流通，使用范围广泛，排除D项。
2．(2023·湖北高考·15)1946年6月25日，世界银行正式营业。截至1949年6月底，银行资产约为20.73亿美元，贷款审批情况如下表(单位：亿美元)。这反映二战后初期世界银行(　　)
货款 国别 法国 荷兰 南斯 拉夫 智利 捷克斯洛伐克 丹麦 伊朗 卢森堡 墨西哥 波兰 巴西
申请额 5.0 5.35 5.0 0.4 3.5 0.5 2.5 0.2 2.09 6.0 1.0
批准额 2.5 1.95 0 0.16 0 0.4 0 0.12 0.341 0 0.75
A．配合马歇尔计划的实施 　B．贷款对象集中于不发达国家
C．决策行为受到冷战影响 　D．推动区域经济集团化的形成
[答案]　C
[解析]　据表格信息可知，申请世界银行贷款的国家很多，但是得到批准的基本是资本主义国家，结合题干时间二战后初期，说明世界银行决策行为受到冷战影响，C项正确；材料信息不能推断世界银行配合马歇尔计划实施，排除A项；据表格信息可知，获得世界银行贷款的是西欧资本主义国家，不是不发达国家，排除B项；材料信息与区域经济集团化不相关，排除D项。
3．(2024·新课标卷·35)1956年苏伊士运河危机爆发后，美国大量抛售英镑，导致英国外汇储备骤减。英国抱怨美国的行为是对国际货币基金组织宗旨和精神“不可饶恕的背叛”。最终，英国停止了对埃及的军事干涉行动。这反映出(　　)
A．美元占据国际货币体系主导地位
B．埃及民族解放运动获得广泛支持
C．布雷顿森林体系走向瓦解
D．西方大国间盟友关系破裂
[答案]　A
[解析]　据题干中“美国大量抛售英镑，导致英国外汇储备骤减”以及英国对美国行为的指责，结合所学知识可知，这一事件本质上显示了美元作为布雷顿森林体系中心货币对国际金融秩序的巨大影响力，反映了美元占据国际货币体系的主导地位，A项正确；题干信息虽涉及埃及民族解放运动，但主要讨论的是美英之间的金融互动及其影响，排除B项；布雷顿森林体系走向瓦解是在20世纪70年代，与题干时间不符，排除C项；西方大国间的盟友关系虽受到考验，但“破裂”的说法过于绝对，排除D项。
4．(2024·安徽高考·18)阅读材料，完成下列要求。
材料　自20世纪70年代至欧元诞生之前，欧洲货币危机频发，美元汇率波动对欧洲货币存在着单向冲击。对外战争和国际金融危机等削弱了美国的综合实力，美国占世界经济的比重不断降低。美元在国际金融体系中的地位开始下降，在全球外汇储备中，美元比重从1999年的72.7%下降到2008年的64%，而欧元则由16.7%上升到25.6%，国际货币体系进入“美元—欧元双主导货币”的状态。在双主导条件下，其中任何一个主导货币滥发都会引起另一个大货币跟随，然后波及所有中小货币。美国和欧洲相继爆发的金融危机和债务危机，使得这两个主导货币
比任何时候都有借口实行量化宽松政策，而其他各国不得不接受它们造成的任何后果。一些国家无法忍受旧秩序的约束甚至损害，凭上升的经济实力维护自己的利益。
——摘编自成思危、刘骏民《国际货币
体系的演变逻辑》等
(1)根据材料并结合所学知识，说明二战后国际货币体系演变的特点。
(2)根据材料并结合所学知识，简述评价国际货币体系应该持有的标准。
[答案]　(1)特点：国际货币体系由相对稳定到不稳定；货币危机频发；从单一货币主导到二元主导；新兴经济体的影响力逐步提升。
(2)标准：公平公正，合情合理；多元化；利益共赢；平稳稳定。
[解析]　(1)特点：根据材料“自20世纪70年代至欧元诞生之前，欧洲货币危机频发，美元汇率波动对欧洲货币存在着单向冲击”得出国际货币体系由相对稳定到不稳定，货币危机频发；根据材料“美元在国际金融体系中的地位开始下降，在全球外汇储备中，美元比重从1999年的72.7%下降到2008年的64%，而欧元则由16.7%上升到25.6%，国际货币体系进入‘美元—欧元双主导货币’的状态”得出从单一货币主导到二
元主导；根据材料“一些国家无法忍受旧秩序的约束甚至损害，凭上升的经济实力维护自己的利益”得出新兴经济体的影响力逐步提升。
(2)标准：根据材料“在双主导条件下，其中任何一个主导货币滥发都会引起另一个大货币跟随，然后波及所有中小货币”反向得出公平公正，合情合理；根据材料“使得这两个主导货币比任何时候都有借口实行量化宽松政策，而其他各国不得不接受它们造成的任何后果。一些国家无法忍受旧秩序的约束甚至损害，凭上升的经济实力维护自己的利益”反向得出多元化，利益共赢，平稳稳定。
谢谢观看第2课时　中国赋税制度的演变
课程 标准 了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度在中国的产生及其实行
一、中国古代的赋役制度
(一)秦汉时期的赋役制度
1．田赋
(1)秦朝的田赋：史称“收泰半之赋”。
(2)汉朝的田赋：汉初统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降低。
2．人头税
(1)秦朝的人头税：秦朝向人民征收极重的口赋。
(2)汉朝的人头税：分口赋、算赋。汉朝还征收财产税。
3．徭役：秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。
(二)隋唐时期的赋役制度
1．隋朝的赋役制度：隋朝主要向民众征收租调役。
2．唐朝的赋役制度
(1)租庸调制：唐朝在隋朝租调役的基础之上，发展成租庸调制。
(2)两税法：唐朝中期，土地兼并导致均田制遭到破坏。
780年，唐朝政府废除租庸调，改行两税法，以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。
[拓展]
1．租庸调制实行的意义
纳庸代役，农业生产时间得到保证。同时，劳动者可以自由支配自己的时间，劳动积极性也相应提高。由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。
2．两税法的意义
两税法是中国古代赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。
〔图解历史〕
自秦汉至唐赋役制度变化
(三)宋元时期的赋役制度
1．宋朝的赋役制度
(1)附加税繁多。
(2)徭役繁重。
(3)募役法：北宋中期王安石推行募役法。
〔概念阐释〕
募役法是指废除原来按户等轮流充当州县差役的办法，改由州县官府自行出钱雇人应役。雇人所需经费，由民户按户等分摊。原来不用负担差役的女户、寺观，也要缴纳半数的役钱，称为“助役钱”；不服役的官僚、地主也要出钱。这保证了农民的劳动时间，促进了生产发展，也增加了政府财政收入。
2．元朝的赋役制度：在北方征丁税、地税，在南方征夏税、秋粮。
(四)明清时期的赋役制度
1．明朝的赋役制度
(1)明初两税：明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。
(2)金花银：正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。
(3)一条鞭法
①背景：明朝后期，商品经济的发展与白银流通量的增加。
②内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也折成银两，统一征收。
③意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。
[拓展]明朝实行一条鞭法的背景和影响
1．背景：专制统治强化，官场腐败，社会矛盾尖锐。土地兼并严重，出现财政危机。商品经济发展，白银流通量增加。
2．影响
(1)积极：①简化征收手续，有效防止官员腐败。②减轻了农民的负担，有利于缓和阶级矛盾，有利于农业生产的发展。③徭役征银的办法使农民对封建国家的人身依附关系有所松弛，为手工业提供了更多的劳动力，有利于手工业和商业的发展；由于赋役征银，对货币地租的发展和部分农产品的商品化起到了一定的促进作用。④增加了明政府的财政收入。⑤由实物税转向货币税，是我国古代赋役制度的重大变革。
(2)消极：没有解决明朝存在的根本问题，出现伤民现象。
2．清朝的赋役制度
(1)“滋生人丁，永不加赋”：1712年。
(2)摊丁入亩：雍正帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁入亩”。
从此在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
[特别提示]中国古代赋役制度的主要内容
(1)以人丁为依据的人头税，即丁税。
(2)以户为依据的财产税，即调。
(3)以田亩为依据的土地税，即田赋。
(4)以成年男子为依据的力役和兵役，即徭役和兵役。
(5)其他杂税。
〔图解历史〕
封建社会人身依附关系的松弛
二、关税与个人所得税制度的起源与演变
1．关税制度的起源与演变
(1)出现及早期形态
出现 西周时期，货物通过边境的“关卡”就要被征税
类型 很长一段历史时期里，存在着国内关税与国境关税并立的现象
演变 中国直到1937年才正式宣布废除国内关税，实行统一的国境关税
地位 随着国内关税的逐渐衰亡，国境关税在近代中国的重要性日趋凸显
(2)关税自主权的丧失
①起始：鸦片战争后，中国开始丧失关税自主权。
②协定关税：《南京条约》规定协定关税。
③海关管理：掌管中国国境关税的海关大权长期把持在外国人手中。
(3)收回关税自主权的斗争
提出 国民革命时期，中国共产党和中国国民党提出废除不平等条约、要求关税自主的主张
过程 ①1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主。 ②1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言。 ③1930年，日本也终于同意了《中日关税协定》。 ④直到中华人民共和国成立，中国才真正收回关税自主权
[特别提示]南京国民政府在中国长期丧失关税自主权和关税税率低的背景下进行的关税自主运动，增加了财政收入，一定程度上保护了民族工业，抵制了外国经济侵略，是近代中国外交领域的重大突破。
(4)中华人民共和国的关税制度
①全国关税制度的统一。
②关税制度的法制化建设
1985年 国务院颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的法制化建设
1987年 全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》，国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度，对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用
2．个人所得税的起源与演变
演变
(1)1914年，北洋政府制定了所得税条例，但并没有实施。
(2)1936年，国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税。
(3)新中国成立以后，在计划经济体制下，没有征收个人所得税。
(4)1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。
[拓展]新时期个人所得税实施的原因和历史意义
1．原因
(1)改革开放逐步深化。
(2)生产力水平不断提高，经济快速发展，人民收入不断增长。
(3)政府不断调整和完善个人所得税的征税政策。
2．意义
(1)有利于调节收入，缓解社会分配的不平衡。
(2)减轻了广大纳税人的税收负担，有利于实现社会公平。
(3)有利于缓和社会矛盾，维护国家稳定，增加政府的财政收入。
(4)推动税收事业朝规范化、法制化方向发展。
(5)有利于深化经济体制改革和市场经济的发展。
认识中国古代税制改革的特点和影响
[史料]中国古代的税制历经了多次变革。汉代征收的赋税主要有两项，即按土地征收的“租”和按人口征收的“赋”。汉魏之际，赋税制度发生了较大改变，由租、赋变为租、调，并沿袭了很长时间。隋及唐前期实行租庸调制，以丁为单位征纳，其中“庸”是指不应役者，可按照每日缴纳三尺绢以代替。唐后期实行“两税法”，地方官府将过去的税收项目合并为一总额，按照户税、地税两种征收办法分摊到每户百姓头上，每年分夏、秋两次征收。明代实行“一条鞭法”，把田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两。清代，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的“地丁银”。
——摘编自《中国税收制度的演变》
[问题1]根据史料，概括中国古代税制改革的特点。
[提示]特点：税收项目逐渐简化；征收标准逐渐由人丁向土地、财产转变；由实物地租向货币地租转变；由不定时到定时征收。
[问题2]根据史料，分析中国古代税制改革的影响。
[提示]影响：扩大了政府的财政来源；一定程度上减轻了人民的负担；客观上推动了商品经济的发展；有助于人口的增长；减轻了对农民的人身控制，推动了资本主义萌芽的产生。
[拓展]中国古代赋税制度演变的趋势
(1)征税标准：由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占的比重越来越少，直到废除。
(2)赋税品种：由繁到简，税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等；随着商品经济的发展，明清时期对商业征收重税。
(3)征税方式：由实物地租逐渐向货币地租发展。
(4)征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时。
(5)人身控制：封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。
1．(2025·吴忠)西汉初年，汉朝的政治方针受到黄老思想的影响，较多采取无为而治、相对宽松的政治政策。但是据研究表明，汉朝初年对女子在15岁以上30岁以下未婚者进行罚款。由此可以看出，汉朝统治者实行罚款政策的直接目的是(　　)
A．增加赋税 B．重视民心
C．增加人口 D．重视农业
[答案]　C
[解析]　汉初实行休养生息政策，但是对于晚婚者重罚，这样有助于推动早婚早育，由此可以看出汉朝统治者实行罚款政策的直接目的是为了增加人口，C项正确；打击晚婚不能增加赋税，而且也无法体现重视民心，排除A、B两项；打击晚婚与重视农业并无关联，排除D项。
2. (2024·重庆高考·2)北魏均田令规定，奴婢按编户民标准授田，但要求“奴从耕，婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制，大业元年(605)又规定“除妇人及奴婢，部曲(依附民)之课”。这意味着(　　)
A．均田制逐渐遭到破坏
B．北齐奴婢不再授田
C．承担赋役是授田前提
D．隋代废除定额租调
[答案]　C
[解析]　均田令要求：如果不缴纳田税，则不会被授田(课是指的田税)；同时，隋朝也规定，缺乏劳动力的群体被免除了田税，所以更加要求劳动力人口进行田税上缴，因此得出承担赋役是授田前提，C项正确；材料逻辑是要求承担课税与授田的统一性，而不是强调均田制遭到破坏，后者的表现应该是土地兼并日益严重，而材料并未提及隋朝土地兼并情况，排除A项；北齐均田令要求是，没有接受授田的奴婢不用上缴赋税，这反向说明有一部分奴婢是承担了赋税义务并因此获得了土地的，排除B项； 定额租调是按照租种土地面积，规定佃户每年应交一定数额的地租，而材料并未谈及地主或者国家这么规定收地租，排除D项。
3．(2024·安徽高考·5)明代东南地区四县役银分摊表
年份 地区 赋役总 额(两) 役银分摊前 役银分摊后
丁银 (两) 田赋 (两) 丁银 (两) 田赋 (两)
1572 福建漳平 9932 6747 3185 2189 7743
1582 浙江开化 22 456 12 648 9808 3457 18 999
1585 广东顺德 34 580 16 628 17 952 5304 29 276
1621 南直隶歙县 48 609 23 669 24 940 7657 40 952
据上表可知，役银分摊的做法(　　)
A．增加了人丁税额 B．有利于人口的增长
C．制约了商业发展 D．强化人身依附关系
[答案]　B
[解析]　根据表格可知，役银分摊前，丁银(两)较多，役银分摊后，丁银(两)较少，这意味着人丁的负担减轻，有利于人口增长，B项正确；役银分摊的做法减轻了人丁税额，排除A项；税收使用银两，有利于商业发展，排除C项；役银分摊后人丁税额降低，减轻了人身依附关系，排除D项。
4．(2025·太原)1887—1888年，针对中国茶叶出口衰退的问题，海关总税务司组织9个通商口岸海关对茶叶国际贸易进行专项调查，剖析出口下滑原因，并提出提升茶叶品质和改进茶业经营管理的建议，但对茶叶出口税过高的问题却故意不回应。这可用于说明，当时(　　)
A．列强通过海关控制中国经济命脉
B．官督商办管理模式的效率低下
C．对华商品倾销冲击中国茶叶出口
D．清政府缺乏调控贸易的自主权
[答案]　D
[解析]　根据材料信息，19世纪80年代，海关总税务司针对茶叶出口衰退的问题，进行了专项调查，剖析了原因，提出了建设性意见，但对关税过高的问题却故意不回应，结合所学知识，协定关税后，清政府关税主权丧失，无法通过调整关税以解决贸易问题，D项正确；材料未提及其对经济命脉的控制，排除A项；官督商办是洋务企业的经营模式，与材料不符，排除B项；材料是中国茶叶出口受限，而非外国商品对华倾销，排除C项。
5．(2023·湖南高考·8)抗战时期，冀中根据地的公粮征收经历了从摊派、村合理负担到统一累进税的过程。根据对各阶层的调查，1941年统一累进税负担占家庭总收入的比率为：贫农3.81%，中农9.76%，富农29.65%，经营地主21.77%，平均负担水平21.70%。统一累进税的实施(　 　)
A．是废除封建剥削制度的重大举措
B．大大减轻了农民阶级的税负压力
C．为我国个人所得税制的最早尝试
D．比较合理地分配了各阶层的负担
[答案]　B
[解析]　根据材料信息“统一累进税负担占家庭总收入的比率为：贫农3.81%，中农9.76%，富农29.65%，经营地主21.77%，平均负担水平21.70%”可见，贫农、中农所负担的税率较低。结合所学可知，统一累进税把商业税、农业税、工业税等合并征收，采用累进税制。主要对剥削阶级征税，对被剥削阶级及劳苦阶层的人民免税，B项正确；抗战时期，根据地实行减租减息制度，并非废除封建剥削制度，排除A项；根据所学知识可知，1936年，国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税，排除C项；“根据对各阶层的调查”作出的税率的分配不等于“比较合理地分配了各阶层的负担”，此项是干扰项，排除D项。
6．(2022·北京高考·19)军费与财政。阅读材料，回答问题。
材料一　明万历四十六年(1618)至崇祯四年(1631)辽饷结构表
注：明万历末年，为应对辽东战事而加派赋税，称“辽饷”。
材料二　清咸丰同治时期(1851—1874)主要财政收入趋势表
注：清咸丰年间，“盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免(注：免除)缓征”。清政府为镇压太平天国，在国内交通要道设立关卡，依商品数量或价值加征约百分之一的税，称为“厘金”。
(1)明代为应对辽东战事、清代为镇压太平天国而筹措军费。阅读上述材料，指出两者增加军费的主要来源有何不同。
(2)结合材料二及所学，概括19世纪60—70年代清政府财政收入结构变化的总体趋势，并分析导致这一趋势的原因。
[答案]　(1)不同：明代：田赋占比最高。清代：关税和厘金占比逐渐超过了田赋。
(2)趋势：田赋比例下降，关税和厘金在财政中的比例上升。原因：太平天国运动导致人口流失，大量田地抛荒；政府蠲免田赋；商品经济发展，商税收入增加；通商口岸增多，对外贸易额上升，关税收入增加。
[解析]　(1)不同：根据曲线图可以看出，明代：田赋占比最高。清代：关税和厘金占比逐渐超过了田赋。
(2)趋势：根据材料二曲线图可以看出，晚清时期，田赋比例下降，关税和厘金在财政中的比例上升。原因：根据所学知识可知，太平天国运动导致人口流失，大量田地抛荒；根据材料二“盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免(注：免除)缓征”可知，政府蠲免田赋；根据所学知识可知，商品经济发展，商税收入增加；根据所学知识可知，通商口岸增多，对外贸易额上升，关税收入增加。(共45张PPT)
选择性必修1　国家制度与社会治理
第十八单元　货币与赋税制度
第47讲　货币与赋税制度
第2课时　中国赋税制度的演变
主干梳理 · 理思路
考点探究 · 释难点
典例研习 · 立标杆
提能训练　练案[47]
课标定位 · 明考向
课标定位 · 明考向
课程 标准 了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度在中国的产生及其实行
主干梳理 · 理思路
一、中国古代的赋役制度
(一)秦汉时期的赋役制度
1．田赋
(1)秦朝的田赋：史称“收泰半之赋”。
(2)汉朝的田赋：汉初统治者采取“____________”的政策，田赋税率大大降低。
2．人头税
(1)秦朝的人头税：秦朝向人民征收极重的口赋。
(2)汉朝的人头税：分口赋、算赋。汉朝还征收______税。
3．徭役：秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。
与民休息
财产
(二)隋唐时期的赋役制度
1．隋朝的赋役制度：隋朝主要向民众征收租调役。
2．唐朝的赋役制度
(1)租庸调制：唐朝在隋朝租调役的基础之上，发展成__________。
(2)两税法：唐朝中期，____________导致均田制遭到破坏。
780年，唐朝政府废除租庸调，改行两税法，以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、______征收户税，分夏、秋两次征收。
租庸调制
土地兼并
资产
[拓展]
1．租庸调制实行的意义
纳庸代役，农业生产时间得到保证。同时，劳动者可以自由支配自己的时间，劳动积极性也相应提高。由租调制到租庸调制的转变，标志着对劳役地租这种落后的赋税形式的否定，有利于封建经济的发展。
2．两税法的意义
两税法是中国古代赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。
〔图解历史〕
自秦汉至唐赋役制度变化
(三)宋元时期的赋役制度
1．宋朝的赋役制度
(1)附加税繁多。
(2)徭役繁重。
(3)募役法：北宋中期王安石推行募役法。
〔概念阐释〕
募役法是指废除原来按户等轮流充当州县差役的办法，改由州县官府自行出钱雇人应役。雇人所需经费，由民户按户等分摊。原来不用负担差役的女户、寺观，也要缴纳半数的役钱，称为“助役钱”；不服役的官僚、地主也要出钱。这保证了农民的劳动时间，促进了生产发展，也增加了政府财政收入。
2．元朝的赋役制度：在北方征丁税、地税，在南方征夏税、秋粮。
(四)明清时期的赋役制度
1．明朝的赋役制度
(1)明初两税：明初赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是______实物。
(2)金花银：正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。
(3)一条鞭法
①背景：明朝后期，____________的发展与白银流通量的增加。
②内容：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也折成______，统一征收。
③意义：一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。
米麦
商品经济
银两
[拓展]明朝实行一条鞭法的背景和影响
1．背景：专制统治强化，官场腐败，社会矛盾尖锐。土地兼并严重，出现财政危机。商品经济发展，白银流通量增加。
2．影响
(1)积极：①简化征收手续，有效防止官员腐败。②减轻了农民的负担，有利于缓和阶级矛盾，有利于农业生产的发展。③徭役征银的办法使农民对封建国家的人身依附关系有所松弛，为手工业提供了更多的劳动力，有利于手工业和商业的发展；由于赋役征银，对货币地租的发展和部分农产品的商品化起到了一定的促进作用。④增加了明政府的财政收入。⑤由实物税转向货币税，是我国古代赋役制度的重大变革。
(2)消极：没有解决明朝存在的根本问题，出现伤民现象。
2．清朝的赋役制度
(1)“滋生人丁，永不加赋”：1712年。
(2)摊丁入亩：______帝即位后，将这笔丁银分摊到田赋中，称“摊丁入亩”。
从此在中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
雍正
[特别提示]中国古代赋役制度的主要内容
(1)以人丁为依据的人头税，即丁税。
(2)以户为依据的财产税，即调。
(3)以田亩为依据的土地税，即田赋。
(4)以成年男子为依据的力役和兵役，即徭役和兵役。
(5)其他杂税。
〔图解历史〕
封建社会人身依附关系的松弛
二、关税与个人所得税制度的起源与演变
1．关税制度的起源与演变
(1)出现及早期形态
出现 西周时期，货物通过边境的“关卡”就要被征税
类型 很长一段历史时期里，存在着国内关税与国境关税并立的现象
演变 中国直到______年才正式宣布废除国内关税，实行统一的国境关税
地位 随着国内关税的逐渐衰亡，国境关税在近代中国的重要性日趋凸显
1937
(2)关税自主权的丧失
①起始：____________后，中国开始丧失关税自主权。
②协定关税：《南京条约》规定协定关税。
③海关管理：掌管中国国境关税的海关大权长期把持在外国人手中。
鸦片战争
(3)收回关税自主权的斗争
提出 国民革命时期，中国共产党和中国国民党提出废除不平等条约、要求关税自主的主张
过程 ①1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主。
②1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言。
③1930年，日本也终于同意了《中日关税协定》。
④直到_____________________成立，中国才真正收回关税自主权
中华人民共和国
[特别提示]南京国民政府在中国长期丧失关税自主权和关税税率低的背景下进行的关税自主运动，增加了财政收入，一定程度上保护了民族工业，抵制了外国经济侵略，是近代中国外交领域的重大突破。
(4)中华人民共和国的关税制度
①全国关税制度的统一。
②关税制度的法制化建设
1985年 国务院颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的_________建设
1987年 全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》，国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度，对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用
法制化
2．个人所得税的起源与演变
演变
(1)1914年，____________制定了所得税条例，但并没有实施。
(2)1936年，国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税。
(3)新中国成立以后，在____________体制下，没有征收个人所得税。
(4)1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。
北洋政府
计划经济
[拓展]新时期个人所得税实施的原因和历史意义
1．原因
(1)改革开放逐步深化。
(2)生产力水平不断提高，经济快速发展，人民收入不断增长。
(3)政府不断调整和完善个人所得税的征税政策。
2．意义
(1)有利于调节收入，缓解社会分配的不平衡。
(2)减轻了广大纳税人的税收负担，有利于实现社会公平。
(3)有利于缓和社会矛盾，维护国家稳定，增加政府的财政收入。
(4)推动税收事业朝规范化、法制化方向发展。
(5)有利于深化经济体制改革和市场经济的发展。
考点探究 · 释难点
主题 1
认识中国古代税制改革的特点和影响
[史料]中国古代的税制历经了多次变革。汉代征收的赋税主要有两项，即按土地征收的“租”和按人口征收的“赋”。汉魏之际，赋税制度发生了较大改变，由租、赋变为租、调，并沿袭了很长时间。隋及唐前期实行租庸调制，以丁为单位征纳，其中“庸”是指不应役者，可按照每日缴纳三尺绢以代替。唐后期实行“两税法”，地方官府将过去的税收项目合并为一总额，按照户税、地税两种征收办法分摊到每户百姓头上，每年分夏、秋两次征收。明代实行“一条鞭法”，把田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两。清代，把丁税平均摊入田赋中，征收统一的“地丁银”。
——摘编自《中国税收制度的演变》
[问题1]根据史料，概括中国古代税制改革的特点。
[提示]特点：税收项目逐渐简化；征收标准逐渐由人丁向土地、财产转变；由实物地租向货币地租转变；由不定时到定时征收。
[问题2]根据史料，分析中国古代税制改革的影响。
[提示]影响：扩大了政府的财政来源；一定程度上减轻了人民的负担；客观上推动了商品经济的发展；有助于人口的增长；减轻了对农民的人身控制，推动了资本主义萌芽的产生。
[拓展]中国古代赋税制度演变的趋势
(1)征税标准：由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占的比重越来越少，直到废除。
(2)赋税品种：由繁到简，税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等；随着商品经济的发展，明清时期对商业征收重税。
(3)征税方式：由实物地租逐渐向货币地租发展。
(4)征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时。
(5)人身控制：封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。
典例研习 · 立标杆
1．(2025·吴忠)西汉初年，汉朝的政治方针受到黄老思想的影响，较多采取无为而治、相对宽松的政治政策。但是据研究表明，汉朝初年对女子在15岁以上30岁以下未婚者进行罚款。由此可以看出，汉朝统治者实行罚款政策的直接目的是(　　)
A．增加赋税 B．重视民心
C．增加人口 D．重视农业
[答案]　C
[解析]　汉初实行休养生息政策，但是对于晚婚者重罚，这样有助于推动早婚早育，由此可以看出汉朝统治者实行罚款政策的直接目的是为了增加人口，C项正确；打击晚婚不能增加赋税，而且也无法体现重视民心，排除A、B两项；打击晚婚与重视农业并无关联，排除D项。
2. (2024·重庆高考·2)北魏均田令规定，奴婢按编户民标准授田，但要求“奴从耕，婢从织”。北齐均田令规定“奴婢限外不课田者皆不输”。隋承齐制，大业元年(605)又规定“除妇人及奴婢，部曲(依附民)之课”。这意味着(　　)
A．均田制逐渐遭到破坏
B．北齐奴婢不再授田
C．承担赋役是授田前提
D．隋代废除定额租调
[答案]　C
[解析]　均田令要求：如果不缴纳田税，则不会被授田(课是指的田税)；同时，隋朝也规定，缺乏劳动力的群体被免除了田税，所以更加要求劳动力人口进行田税上缴，因此得出承担赋役是授田前提，C项正确；材料逻辑是要求承担课税与授田的统一性，而不是强调均田制遭到破坏，后者的表现应该是土地兼并日益严重，而材料并未提及隋朝土地兼并情况，排除A项；北齐均田令要求是，没有接受授田的奴婢不用上缴赋税，这反向说明有一部分奴婢是承担了赋税义务并因此获得了土地的，排除B项； 定额租调是按照租种土地面积，规定佃户每年应交一定数额的地租，而材料并未谈及地主或者国家这么规定收地租，排除D项。
3．(2024·安徽高考·5)明代东南地区四县役银分摊表
年份 地区 赋役总 额(两) 役银分摊前 役银分摊后
丁银(两) 田赋(两) 丁银(两) 田赋(两)
1572 福建漳平 9932 6747 3185 2189 7743
1582 浙江开化 22 456 12 648 9808 3457 18 999
1585 广东顺德 34 580 16 628 17 952 5304 29 276
1621 南直隶 歙县 48 609 23 669 24 940 7657 40 952
据上表可知，役银分摊的做法(　　)
A．增加了人丁税额 B．有利于人口的增长
C．制约了商业发展 D．强化人身依附关系
[答案]　B
[解析]　根据表格可知，役银分摊前，丁银(两)较多，役银分摊后，丁银(两)较少，这意味着人丁的负担减轻，有利于人口增长，B项正确；役银分摊的做法减轻了人丁税额，排除A项；税收使用银两，有利于商业发展，排除C项；役银分摊后人丁税额降低，减轻了人身依附关系，排除D项。
4．(2025·太原)1887—1888年，针对中国茶叶出口衰退的问题，海关总税务司组织9个通商口岸海关对茶叶国际贸易进行专项调查，剖析出口下滑原因，并提出提升茶叶品质和改进茶业经营管理的建议，但对茶叶出口税过高的问题却故意不回应。这可用于说明，当时(　　)
A．列强通过海关控制中国经济命脉
B．官督商办管理模式的效率低下
C．对华商品倾销冲击中国茶叶出口
D．清政府缺乏调控贸易的自主权
[答案]　D
[解析]　根据材料信息，19世纪80年代，海关总税务司针对茶叶出口衰退的问题，进行了专项调查，剖析了原因，提出了建设性意见，但对关税过高的问题却故意不回应，结合所学知识，协定关税后，清政府关税主权丧失，无法通过调整关税以解决贸易问题，D项正确；材料未提及其对经济命脉的控制，排除A项；官督商办是洋务企业的经营模式，与材料不符，排除B项；材料是中国茶叶出口受限，而非外国商品对华倾销，排除C项。
5．(2023·湖南高考·8)抗战时期，冀中根据地的公粮征收经历了从摊派、村合理负担到统一累进税的过程。根据对各阶层的调查，1941年统一累进税负担占家庭总收入的比率为：贫农3.81%，中农9.76%，富农29.65%，经营地主21.77%，平均负担水平21.70%。统一累进税的实施(　 　)
A．是废除封建剥削制度的重大举措
B．大大减轻了农民阶级的税负压力
C．为我国个人所得税制的最早尝试
D．比较合理地分配了各阶层的负担
[答案]　B
[解析]　根据材料信息“统一累进税负担占家庭总收入的比率为：贫农3.81%，中农9.76%，富农29.65%，经营地主21.77%，平均负担水平21.70%”可见，贫农、中农所负担的税率较低。结合所学可知，统一累进税把商业税、农业税、工业税等合并征收，采用累进税制。主要对剥削阶级征税，对被剥削阶级及劳苦阶层的人民免税，B项正确；抗战时期，根据地实行减租减息制度，并非废除封建剥削制度，排除A项；根据所学知识可知，1936年，国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税，排除C项；“根据对各阶层的调查”作出的税率的分配不等于“比较合理地分配了各阶层的负担”，此项是干扰项，排除D项。
6．(2022·北京高考·19)军费与财政。阅读材料，回答问题。
材料一　明万历四十六年(1618)至崇祯四年(1631)辽饷结构表
注：明万历末年，为应对辽东战事而加派赋税，称“辽饷”。
材料二　清咸丰同治时期(1851—1874)主要财政收入趋势表
注：清咸丰年间，“盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免(注：免除)缓征”。清政府为镇压太平天国，在国内交通要道设立关卡，依商品数量或价值加征约百分之一的税，称为“厘金”。
(1)明代为应对辽东战事、清代为镇压太平天国而筹措军费。阅读上述材料，指出两者增加军费的主要来源有何不同。
(2)结合材料二及所学，概括19世纪60—70年代清政府财政收入结构变化的总体趋势，并分析导致这一趋势的原因。
[答案]　(1)不同：明代：田赋占比最高。清代：关税和厘金占比逐渐超过了田赋。
(2)趋势：田赋比例下降，关税和厘金在财政中的比例上升。原因：太平天国运动导致人口流失，大量田地抛荒；政府蠲免田赋；商品经济发展，商税收入增加；通商口岸增多，对外贸易额上升，关税收入增加。
[解析]　(1)不同：根据曲线图可以看出，明代：田赋占比最高。清代：关税和厘金占比逐渐超过了田赋。
(2)趋势：根据材料二曲线图可以看出，晚清时期，田赋比例下降，关税和厘金在财政中的比例上升。原因：根据所学知识可知，太平天国运动导致人口流失，大量田地抛荒；根据材料二“盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免(注：免除)缓征”可知，政府蠲免田赋；根据所学知识可知，商品经济发展，商税收入增加；根据所学知识可知，通商口岸增多，对外贸易额上升，关税收入增加。
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