资源简介

(共30张PPT)
第二课时 全面依法治国的基本要求
第五单元　建设法治中国
第十三课　坚持全面依法治国
目录 CONTENTS
01
大单元
02
新课标
03
大视野
04
微探究
06
对点练
05
划重点
01　大单元
单元知识结构
建设法治中国
坚持全面依法治国
以法治推进国家治理现代化
全面依法治国的指导思想
全面依法治国的基本要求
法治与改革
相互促进
关系——相辅相成、相互促进
要求——在法治下推进改革，在改革中完善法治
法治与德治
相得益彰
——习近平法治思想的主要内容、地位等
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
关系——法治对德治具有促进作用，德治对法治具有支撑作用
要求——坚持依法治国和以德治国相结合
02　新课标
【法治观念、法治教育】
培养守法用法意识和行为；了解习近平法治思想；了解习近平法治思想的基本精神与核心要义。
（参见2022版新课标P7、P35、P65）
单元学习指导
03　大视野
导入：多维交流
“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提。推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。
视频：立法回顾
04　微探究
总议题：全面依法治国的基本要求
子议题1：科学立法——前提
子议题2：严格执法——关键
子议题3：公正司法——防线
子议题4：全民守法——基础
议题一：科学立法——前提
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
议题一：科学立法——前提
链接教材
坚持科学立法。高质量立法是高质量发展的重要保障。要推进科学立法、民主立法、依法立法，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿，以良法促进发展、保障善治。
议题二：严格执法——关键
《中华人民共和国行政处罚法》
第三十三条　违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。
当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
对当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。
议题二：严格执法——关键
坚持严格执法。严格执法要重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明以及不作为、乱作为等突出问题，全面推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度又有温度。
链接教材：
议题三：公正司法——防线
徐有功是唐朝名臣，也是历史上著名的一位以死守法、秉公执法的法官、清官。《新唐史》对他有“虽千载未见其比”之赞誉。秉公执法，重要的是一个公字，不徇私情，不谋私利。往大了说，秉公执法是对国家利益的维护，往小了说，是对个人道德的严格要求。誓死捍卫法律的尊严，不以私忿害公法，于徐有功而言，一点都不意外，但是，不是每一个人都是徐有功，面对曾经诬陷自己的人，手中的天平是否还能持平？这个问题令人深思，宏观上来看，就是现代法治中的司法公正问题。
◎案例
链接教材：
坚持公正司法。司法机关必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格遵循诉讼程序，平等对待当事人，确保司法过程和结果合法、公正。司法机关依法独立公正行使职权，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
议题三：公正司法——防线
议题四：全民守法——基础
中学生小文被6名同学在微信群里恶意辱骂、丑化，群里11人跟风附和。面对这样的网络欺凌，小文选择向学校反映，最终涉事学生被处分，她还通过诉讼维护了自己的合法权益。这个案例看似是校园里的 “小事”，却深刻折射出全民守法的大道理。微信群里的辱骂，看似是 “开玩笑”，实则已触碰法律红线。
《宪法》第三十八条明确保护公民人格尊严，《民法典》第 一千零二十四条规定名誉权不受侵犯，《未成年人保护法》第三十九条要求学校制止校园欺凌。
◎案例
议题四：全民守法——基础
小文的做法为我们示范了正确的维权路径：发现被侵权后，她没有 “以牙还牙” 建群对骂，而是先向学校报告，固定证据，再通过诉讼追究责任。这正是全民守法的具体要求：依法行使权利，依法履行义务，依法维护权益。学校对涉事学生的严重警告处分，以及法院判决，体现了 “校规 + 法律” 的双重约束 —— 前者教育惩戒，后者刚性维权，二者缺一不可。
◎案例
链接教材：
坚持全民守法。任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。我们要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
议题三：公正司法——防线
05　划重点
1.坚持科学立法（重点）
2.坚持严格执法（重点）
3.坚持公正司法（重点）
4.坚持全民守法（重点）
重点梳理
06　对点练
历年真题
1.最高人民检察院和生态环境部联合发布“检察监督与生态环境执法协同推进长江保护修复”典型案例，案例强化检察机关与生态环境部门之间的协同履职，深化落实线索移送、办案协作、专业支持、信息共享等机制，构建协同共治大保护格局，做实恢复性司法，依法严惩生态环境违法犯罪。这一协同履职（ ）
①彰显检察机关这一最重要执法主体的地位
②以权力的相互制约与监督规范权力的运行
③提高国家机关履行专政职能的法治化水平
④推进生态环境治理体系和治理能力现代化
A．①② B．①④ C ．②③ D．③④
D
历年真题
1.【解析】本题考查公正司法的相关知识点。
解题思路：①执法主体是行政机关，而检察机关是司法机关，①错误。②材料强调协同严惩生态环境违法犯罪，未涉及权力的相互制约与监督，②排除。③做实恢复性司法，依法严惩生态环境违法犯罪，表明这一协同履职提高国家机关履行专政职能的法治化水平，③符合题意。④深化落实线索移送、办案协作、专业支持、信息共享等机制，构建协同共治大保护格局，表明这一协同履职推进生态环境治理体系和治理能力现代化，④符合题意。故选D。
2. 2023—2025年，辽宁省将建立行政执法“四张清单”（即不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚、不予实施行政强制措施清单）动态调整机制，积极推行柔性执法，全面落实“首违不罚”制度，对不涉及生命健康、公共安全、生态环保等领域的首次轻微违法行为实施容错免罚机制。上述举措旨在（ ）
①规范行政执法行为，提升行政执法质量和效能
②促进严格公正文明执法，实现执法效果最大化
③加强行政执法协调监督，完善行政执法工作体系
④提升行政执法人员素质，强化行政执法保障能力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
历年真题
A
历年真题
2.【解析】本题考查严格执法的相关知识点。
解题思路：辽宁省将建立行政执法“四张清单”动态调整机制，积极推行柔性执法，全面落实“首违不罚”制度，实施容错免罚机制，旨在规范行政执法行为，通过依法改进执法方式，融法、理、情于一体，力求实现执法效果最大化，①②符合题意。材料没有涉及加强行政执法协调监督、完善行政执法工作体系，也没有体现提升行政执法人员素质，③④不选。故选A。
历年真题
3. 2024年春节档贺岁片《第二十条》火爆银幕，电影内容是关于刑法中正当防卫和防卫过当的判定。很多观众看完电影后都呼吁司法改革、公正司法。电影意义还远不止于第二十条本身，它会让观众在遇到事情后能更主动地去寻找适合自己的法律武器，大大提高法律意识。电影的热映启示我们（ ）
①立法机关要坚持民主立法，集思广益
②司法机关必须坚持司法程序公正
③公民要增强法治观念，遇事找法靠法
④行政机关要坚持规范执法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
3.【解析】本题考查对全面依法治国的基本要求的理解。
解题思路：材料启示我们立法机关要坚持民主立法，集思广益，公民要增强法治观念，遇事找法靠法，①③符合题意。材料未涉及司法程序公正，②不合题意。材料未体现行政机关规范执法，④不合题意。故选B。
历年真题
4. 阅读材料，回答问题。
某市存在乱摆摊现象，影响市容和交通。初期，市政府采取简单罚款、没收物品甚至暴力驱逐的方式，效果不佳且引发矛盾。后来，市政府转变思路：首先，通过听证会等形式广泛听取市民、摊贩意见，制定了《城市摊贩管理细则》；其次，要求城管执法人员文明执法，明确执法流程和标准；再次，设立监督热线，确保摊贩对不公处罚有申诉渠道；最后，加强对市民和摊贩的法规宣传，鼓励大家自觉遵守。新方法实施后，市容和交通得到改善，摊贩生计也得到保障。
结合材料，分析该市后来的治理措施是如何体现依法治国基本要求的。（8分）
历年真题
历年真题
4.【答案】科学立法 ：市政府通过听证会等形式广泛听取意见，制定管理细则，体现了立法尊重规律、发扬民主，使法律规范更合理可行。（2分）
严格执法 ：要求城管人员文明执法、明确流程，体现了执法机关在执行法律时不折不扣、规范公正。（2分）
公正司法 ：设立监督热线保障申诉权，体现了对权利的保护和救济，努力让群众在每一个执法决定中感受到公平正义。（2分）
全民守法 ：加强法规宣传，鼓励自觉遵守，体现了努力提升全体社会成员的法治意识，使守法成为自觉行为。（2分）

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