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课时2　联合国
1.了解联合国的地位、主要机构及其职权。2.理解联合国倡导的国际关系的基本准则。3.明确联合国的作用。
知识点一　《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国的地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
成立及意义 联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑
联合国及其会员国应遵循的原则 所有会员国主权平等；各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，因此它可以干涉一些成员国的内部事务。这种观点正确吗？为什么？
提示：不正确。联合国不能干涉本质上属于任何国家国内管辖的事务。
知识点二　联合国的主要机构
大会 是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定
安全理 事会 负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每个理事国均有一个投票权
经济及社会理事会 由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成
秘书处 由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命
联合国设有多个专门机构，你知道有哪些吗？
提示：联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团(世界银行、国际开发协会、国际金融公司等)，世界卫生组织，世界知识产权组织，联合国世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。
知识点三　联合国的作用
1．联合国的作用
总体看 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
具体看 安全方面：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就
经济和社会方面：联合国发展系统从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。其长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
实践多边主义：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱
2.联合国的改革
原因 联合国的作用只能加强，不能削弱
意义 通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益
原则 联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进
核心问题 安理会改革
有人认为，联合国的改革应该发扬民主，广泛协商，积极推进，尽快完成。这种观点正确吗？为什么？
提示：不正确。联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进，而不是“尽快完成”。
1．联合国的成立，有效地避免了各国之间的战争，对维护世界和平作出了重大贡献。(　　)
提示：×　联合国的成立对维护世界和平作出了重大贡献，但没有避免各国之间的战争。
2．联合国各会员国对联合国采取的行动予以协助。(　　)
提示：×　各会员国对联合国依宪章所采取的任何行动应给予一切协助。
3．联合国大会的议事规则是所有问题以简单多数通过。(　　)
提示：×　联合国大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过，其他问题则以简单多数通过决定。
4．联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权。(　　)
提示：×　联合国安理会常任理事国对于实质性问题有一票否决权，但对于程序性问题则没有一票否决权。
5．联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(　　)
提示：√
6．战争与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。(　　)
提示：×　发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。
7．联合国改革就是推进安理会改革。(　　)
提示：×　联合国改革包括安理会改革、财政改革、危机处理机制改革等。安理会改革是改革内容之一。
8．联合国在国际社会中发挥重要作用，各会员国要接受联合国的领导。(　　)
提示：×　联合国是政府间国际组织，而不是凌驾于国家之上的世界政府，“各会员国要接受联合国的领导”的说法是错误的。
议题一　联合国的宗旨和原则
情景一　2025年2月24日是俄乌冲突爆发三周年的日子。当地时间2月24日，联合国安理会对美国提出的关于乌克兰问题的决议草案进行表决。表决中，中国、美国与俄罗斯在内的10个国家投赞成票，5票弃权，决议获得通过。据了解，美国在安理会提出的决议与早些时候在联大提出的决议草案一致，即呼吁迅速结束冲突，并进一步敦促乌克兰和俄罗斯之间实现持久和平。
情景二　2025年2月26日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，特朗普政府日前解冻了53亿美元的援外资金，其中包括8.7亿美元的对台军援，请问中方对此有何评论？
林剑表示，我们对有关报道感到严重关切。美国向中国的台湾地区提供军事援助，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重侵犯中国的主权和安全利益，向“台独”分裂势力发出了严重错误信号，中方历来坚决反对。我们敦促美方停止武装台湾，停止破坏台海和平稳定。中方将密切关注形势发展，坚定捍卫国家主权安全和领土完整。
[问题探究]
(1)结合情景一，说说联合国的宗旨是什么。
(2)结合情景二，指出美国的做法违背了《联合国宪章》规定的什么基本原则？试评价美国的行径。
参考答案：(1)联合国的宗旨是维护国际和平及安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
(2)美国的一系列行为干涉了别国内政，违背了各会员国主权平等，各会员国不侵害别国的领土完整、政治独立的基本原则。
评价：美国的行径是虚化、掏空一个中国原则，是霸权主义和强权政治的表现。侵犯中国的主权和领土完整，干涉中国内政，危害中国安全。美国的做法践踏了中国的核心利益。其行径违反联合国的宗旨和《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则。
1．联合国的宗旨
宗旨 维护国际和平及安全
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的
简单概括为：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
2.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
主权国家 权利方面 所有会员国主权平等
义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
解决国际争端方式 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
主权国家与联合国的关系　 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助
联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
1．针对加方挑衅行为和不友好、不专业的操作，中国军队迅速采取了有理有力、安全专业的处置措施，并通过外交渠道向加方提出了严正交涉。据此，以下观点正确的是(　　)
①主权国家在国际社会中享有平等权　②国家形象是维护国家利益的有力保障　③主权国家应遵循《联合国宪章》的宗旨和原则　④主权国家应履行不侵犯别国的义务
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：D
解析：平等权是指主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等；材料未体现主权国家在国际社会中享有平等权，①不符合题意。一个国家的综合国力是维护国家利益的有力保障，而不是国家形象，②排除。
2．习近平总书记强调，针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多极化，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以推动构建新型国际关系为基本支撑，推动世界走向和平、安全。为此，地区各国必须共同(　　)
①恪守《联合国宪章》的宗旨和原则　②坚持普遍认同的国际关系基本准则　③选择谈判与对话的手段解决国家间的冲突　④防范资源危机、恐怖主义等传统安全威胁
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：A
解析：谈判与对话是解决冲突的主要手段，而不是必须选择的手段，③错误。资源危机、恐怖主义为非传统安全威胁，霸权主义和强权政治是传统安全威胁，④错误。
议题二　联合国的机构与作用
情景一　当地时间2025年3月11日，美乌结束了在沙特阿拉伯吉达举行的会谈。双方在会后发表联合声明，乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。对此，联合国秘书长古特雷斯表示，“停火确实是积极的事情”，并称他希望“这能铺就一条通往和平的道路”。
情景二　2025年是联合国经济及社会理事会成立80周年。联合国经社理事会在过去80年中，成员得到了扩大，工作方式经历了改革，在审核策略、推动对话和整合发展的经济、社会和环境层面起到了举足轻重的作用。
情景三　习近平主席多次强调，联合国的作用只能加强、不能削弱。国际形势越是复杂，越要维护联合国权威。近年来，国际局势动荡不安，个别国家奉行单边主义、保护主义，大搞“小圈子”和集团政治，制造阵营对抗，加剧国际关系紧张、破坏国际社会团结合作。
全球挑战越是突出，越需要多边主义。中国聚焦落实联合国2030年可持续发展目标，加大发展资源投入，帮助发展中国家更好应对各种风险挑战；支持推动多边金融机构改革迈出实质性步伐，全面提升全球南方的代表性、发言权和决策权，为发展中国家提供更充足、更及时、更有效、更可持续的融资支持。
[问题探究]
(1)结合情景一、二，说说联合国在国际事务中发挥了哪些作用？
(2)结合情景三，说说为什么联合国的作用只能加强，不能削弱。
参考答案：(1)①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。②联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
(2)①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。当前国际局势动荡不安，个别国家奉行保护主义，全球治理体系亟待完善，需要维护联合国权威，发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面的作用。②联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。个别国家奉行单边主义，加剧国际关系紧张，需要发挥联合国在维护世界安全方面的作用。③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。全球挑战越是突出，越需要多边主义，各国加强交流合作，扩大共识以实现共同发展，让世界有一个更美好、更和平的未来。
1．联合国的主要机构
主要机构 职责
大会 ①联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权 ②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过 ③其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 ①负有维护国际和平与安全的主要责任 ②由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成 ③每个理事国均有一个投票权(“大国一致”原则)
经济及社会理事会 ①由大会选出的54个理事国组成 ②主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成
秘书处 ①由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作 ②秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命
2.正确认识联合国的作用
作用 具体阐释
维护世界和平与安全 ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 ②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献 ③联合国积极推动军备限制与裁减军备，促进世界和平与安全
促进经济、社会发展 ①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动 ②联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表 ③联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
实践多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
3．2024年11月20日，联合国安理会投票表决一份由10个非常任理事国提出的加沙地带停火决议草案，反映了国际社会期盼和平的强烈呼声。15个安理会理事国中14个投赞成票，但由于常任理事国美国一票否决，该草案未获通过。这说明，联合国安理会(　　)
①作为集体安全机制的核心，负有重大责任　②是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权　③受强权政治影响，其权威和信誉受到损害　④需要进行改革，使其更具代表性和民主性
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：D
解析：联合国作为集体安全机制的核心，发挥着重要的作用，①不符合题意。联合国大会是联合国主要审议机构，②错误。
4．2025年2月9日，联合国秘书长发表声明称，期待与黎巴嫩新政府密切合作，共同致力于落实其优先事项，包括巩固停止敌对行动的进程，全面执行联合国安理会第1701号决议；支持尽一切努力满足黎巴嫩人民的迫切需要和愿望，包括恢复和重建国家以及实施全面、包容和可持续的改革议程。由此可知，联合国(　　)
①可超越主权国家直接参与其内政改革和外交建设　②在维护成员国主权、推动地区和平进程方面发挥重要作用　③需大力支持冲突地区的人道主义重建与可持续发展　④安理会决议的强制执行力是解决地区冲突的根本途径
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：C
解析：联合国不能超越主权国家直接参与其内政改革和外交建设，①错误。联合国安理会的决议具有一定的强制执行力，“安理会决议的强制执行力是解决地区冲突的根本途径”说法过于绝对，④错误。
1．美国国务院每年发表所谓《国别人权报告》，对中国和其他国家的人权状况横加指责，这违反了《联合国宪章》规定的(　　)
A．以和平方式解决争端的原则
B．各会员国主权平等的原则
C．不干涉任何国家内政的原则
D．促进国际合作与发展的原则
答案：C
解析：材料体现的是美国对我国内政的干涉，这不涉及《联合国宪章》规定的以和平方式解决争端、各会员国主权平等的原则，A、B不符合题意；材料未涉及国际合作与发展，D不符合题意。
2．2024年9月18日，联合国大会在讨论巴以问题的第十次紧急特别会议上，投票通过关于以色列在巴勒斯坦被占领土问题的咨询意见的决议草案，要求以色列在决议通过后12个月内结束其在巴勒斯坦被占领土的非法存在。表决中，124票赞成，美国、以色列等14票反对，43票弃权，中国投下赞成票。这说明(　　)
①联合国负有维护国际和平与安全的主要责任 ②该决议需由全体会员国的三分之二多数通过 ③作为协调各国行动的中心，联合国的作用不可替代　④联合国大会是集体安全机制的核心
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：C
解析：联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，①排除。联合国是集体安全机制的核心，而非联合国大会，④排除。
3．2024年9月，联合国未来峰会通过了《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》，涉及可持续发展和发展筹资、国际和平与安全等五大领域，为可持续、公正与和平的全球秩序奠定了基础。第七十九届联合国大会主席表示，国际社会应将峰会达成的广泛共识转化为具体行动，让多边主义的火炬照亮人类前行之路。这表明(　　)
①联合国在实现可持续发展的国际合作中发挥着重要作用　②联合国适应当今时代主题的变化，推动建设平等的世界　③联合国负有促进发展、维护国际和平与安全的主要责任　④践行多边主义、完善全球治理符合国际社会的共同利益
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
答案：C
解析：当今时代主题没有变化，仍然是和平与发展，②错误。联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任，③错误。
4．联合国改革引起国际社会普遍关注，其中安理会改革成为关注的焦点。安理会改革引人注目是因为(　　)
A．安理会是联合国的主要审议机构
B．安理会有权否决联合国其他机构的决议
C．安理会表决实行理事国一致原则
D．安理会在国际安全事务中扮演着重要角色
答案：D
解析：联合国大会是联合国的主要审议机构，A错误。安理会无权否决联合国其他机构的决议，B错误。安理会表决实行“大国一致”原则，C错误。
课时作业
知识点一　《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1．联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。下列对联合国的认识不正确的是(　　)
A．联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促成国际合作与发展
B．联合国通过的决议对会员国具有法律约束力
C．联合国作为全球最具权威性的政府间国际组织，对世界的发展具有重要作用
D．联合国大会是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权
答案：B
解析：本题是逆向选择题，重点考查有关联合国的知识。A、C、D均正确；联合国不是超越国家主权之上的国际组织，联合国大会通过的决议对会员国没有法律约束力，B错误。
2．纽约联合国总部后花园有一座雕塑，雕塑的主体是一个工人高举锤子，锤打一把巨剑，巨剑的下半截已经锻造成一把犁子。这一雕塑寓意联合国宗旨是(　　)
A．推动发展中国家和世界经济的发展
B．促进世界各国经济、科学、文化的交流与合作
C．维护世界和平，促进共同发展
D．协调国际间的经济和贸易关系
答案：C
解析：这一雕塑寓意是化战争为和平，反映的是世界的和平与安全问题，同时也反映了联合国在促进共同发展方面的作用，C正确；A、D反映的是经济问题，排除；B反映的是经济、科学、文化的交流与合作问题，排除。
3．中国代表陈旭在联合国人权理事会55届会议阐述中方关于巴以局势主张。陈旭指出，“两国方案”是最终实现巴以两国和平共处的现实出路，中方敦促以色列为人道机构在加沙开展救援提供必要便利，并有效执行国际法院发布的临时措施命令。这说明了(　　)
①中国致力于推动世界多极化的发展　②中国坚持以多边主义实现共同安全　③巴以两国问题必须通过政治途径加以解决　④各国应忠实履行联合国宪章规定所承担的义务
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：D
解析：材料强调的是中国推动巴以问题的解决，不涉及推动世界多极化的发展、坚持以多边主义实现共同安全，①②排除。
知识点二　联合国的主要机构
4．联合国大会通过决议，宣布2025年为国际和平与信任年。决议促请国际社会通过包容性对话和谈判解决冲突，确保加强国际关系中的和平与信任，以此作为促进可持续发展、和平与安全及人权的一项价值观。下列解读正确的是(　　)
①该决议必须由成员国的三分之二多数通过 ②联合国大会对维护国际安全负有主要责任
③该决议的内容符合《联合国宪章》的宗旨 ④表明用和平方式解决国家间的冲突是国际社会的广泛共识
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：D
解析：联合国大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过，其他问题则以简单多数通过决定。材料中联合国大会通过决议，宣布2025年为国际和平与信任年，不属于所述重要问题，不需要由三分之二多数通过，①错误。联合国安理会对维护国际安全负有主要责任，②错误。
5．联合国安理会就10个非常任理事国提出的加沙停火决议进行表决。由于美国一票否决，决议未能通过。中方呼吁美国认真对待作为安理会常任理事国的责任，拿出对历史负责的态度，支持安理会为立即停火、拯救生命、恢复和平采取一切必要行动。对此，理解正确的是(　　)
①安理会表决有关国际和平与安全问题决议时，采取大国一致原则　②中国处理国际问题根据其本身的是非曲直决定自己的态度和立场
③作为联合国主要审议机构，安理会承担维护和平与安全的主要责任　④中国作为安理会常任理事国，支持联合国在国际事务中的一切行动
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：A
解析：联合国大会是联合国的审议机构，③不选。我国支持联合国在其宗旨内、符合其宪章和宗旨的、有利于世界和平与发展的行动，不是支持一切行动，④不选。
知识点三　联合国的作用
6．由于美国一再独家行使否决权，导致安理会陷于瘫痪，始终不能采取必要行动推动加沙停火，联合国大会于2024年12月11日召开紧急特别会议，以158票赞成、9票反对、13票弃权的压倒性多数通过一项决议，要求在加沙地带实现“立即、无条件和永久”停火。这反映出(　　)
①联合国大会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则　②联合国在维护世界和平与安全方面发挥着巨大的积极作用　③中国坚持以对话解决争端，推动了国际和平事业发展　④美国的霸权主义行径严重阻碍了当今世界和平与安全
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：联合国安理会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则，①错误。材料不涉及中国坚持以对话解决争端，③不符合题意。
7．2025年2月24日，联合国安理会对美国提出的关于乌克兰问题的决议草案进行表决，结果中国、美国与俄罗斯在内的10个国家投赞成票，5个国家(英国、法国、丹麦、希腊和斯洛文尼亚)选择弃权，该决议最终获得通过。针对此次表决及其结果，以下认识正确的是(　　)
①联合国安理会在维护世界和平与安全方面发挥着重要作用　②决议通过表明所有安理会成员国在乌克兰问题上立场一致　③安理会表决结果体现了国际关系中的复杂性和多样性　④联合国安理会是集体安全机制的核心
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案：A
解析：材料中提到有10个国家投赞成票，5个国家弃权，这表明并非所有安理会成员国在乌克兰问题上立场一致，②排除。联合国是集体安全机制的核心，而不是联合国安理会，④错误。
8．《联合国防治荒漠化公约》于1994年通过，在纪念《联合国防治荒漠化公约》通过30周年之际，联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会必须大幅加快落实步伐，各国政府、工商界、学术界、社区等必须团结起来，为共同应对荒漠化和干旱采取行动，为自然和人类繁荣的未来播下种子。这表明，联合国(　　)
①在保障全球安全中发挥着不可替代的作用　②推动多边谈判促进一系列国际条约的签署　③是集体应对各种威胁和挑战的有效平台　④致力于维护人类和平，促进各国共同发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：B
解析：材料表明联合国呼吁各方为应对荒漠化和干旱采取行动，未涉及推动多边谈判促进国际条约签署的相关内容，②排除。材料强调的是应对荒漠化和干旱等环境，未涉及和平与发展的问题，④排除。
9．所有国家不分大小强弱，一律平等，这是《联合国宪章》的首要原则。在变乱交织的国际形势中，我们比以往任何时刻都更需要重温联合国成立的初心。下列事件契合该原则的是(　　)
①安理会敦促刚果(金)和卢旺达恢复外交谈判，和平解决区域冲突　②联合国欧洲经济委员会制定全球统一标准，测量电动汽车快充能力　③联合国框架下的“小国论坛”为100多个小国提供协调立场、表达诉求的平台　④联合国环境与发展大会主张各国应对气候变化问题坚持“共同但有区别的责任”
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：D
解析：“安理会敦促刚果(金)和卢旺达恢复外交谈判，和平解决区域冲突”体现的是要通过外交谈判和平解决争端，但未直接涉及国家平等问题，①排除。②强调联合国欧洲经委会推动全球统一电动汽车快充标准，但未涉及国家平等问题，排除。
10．2024年12月，联合国大会以一致同意的方式通过具有法律约束力的《联合国打击网络犯罪公约》，这是20多年来经谈判达成的首个国际刑事司法条约。该公约认识到网络犯罪对受害者的影响日益加大，主张为弱势群体伸张正义；强调技术援助、能力建设以及各国和其他利益攸关方之间合作的必要性。由此可见(　　)
①联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任　②国际社会集体应对非传统安全威胁的意愿增强　③赋予联合国更大执法权符合人类的共同利益　④联合国是践行多边主义、推进全球治理的核心平台
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
答案：C
解析：联合国安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，而联合国大会是联合国主要审议机构，①错误。国际组织没有凌驾于国家主权之上的强制执行权，因此联合国没有执法权，③错误。
11．阅读材料，完成要求。
联合国未来峰会通过的《未来契约》及其附件，描绘了世界未来发展蓝图，呼吁改革全球治理体系，更好应对全球性挑战。在当前变乱交织的国际形势下，重振多边主义、推动全球治理变革完善是回应时代挑战、开创美好未来的迫切需要。中国常驻联合国代表傅聪表示，《未来契约》后续落实需要各方共同参与，在联合国的旗帜下加强团结协作。中方愿同各方一道，支持联合国更加积极有为，将《未来契约》的政治承诺转化为具体行动。
结合材料，运用联合国的有关知识，谈谈你对“形势越复杂，挑战越突出，越要维护联合国权威，越要发挥联合国核心作用”的认识。
答案：①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，当前国际形势变乱交织，全球治理体系亟待完善，需要维护联合国权威，发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面的作用。②联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。通过联合国这一平台，各国加强交流合作、扩大共识以实现共同发展，让世界有一个更美好、更和平的未来。
解析：本题属于认识类主观题，需要调用联合国的有关知识，检索材料信息分析作答。关键词①：《未来契约》后续落实需要各方共同参与，在联合国的旗帜下加强团结协作→可运用联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，分析说明要发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展等方面的作用。关键词②：中方愿同各方一道，支持联合国更加积极有为，将《未来契约》的政治承诺转化为具体行动→可运用联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，分析说明各国应通过联合国这一平台，加强交流合作。
12．阅读材料，完成要求。
2024年，叙利亚局势发生重大变化，联合国对此高度关注。
2024年12月2日，联合国秘书长古特雷斯呼吁叙利亚冲突各方立即停止敌对行动，保护平民，并恢复联合国推动的政治进程。2024年12月10日，联合国秘书长发言人表示，联合国仍将戈兰高地视为被占领土，反对任何侵犯叙利亚领土完整的行为。联合国脱离接触观察员部队仍在缓冲区内行动，持续监督以叙停火。2024年12月18日，联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒在接受媒体采访时，呼吁国际社会结束对叙利亚的制裁，提供人道主义支持，推动叙利亚经济复苏。
结合材料，运用所学知识，分析联合国在应对叙利亚问题中发挥的作用。
答案：①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国秘书长呼吁叙利亚冲突各方停止敌对行动、派遣部队持续监督以叙停火等，在解决地区安全问题上发挥重要作用。②发展、和平和人权并列为联合国工作的三大支柱。联合国派遣部队持续监督以叙停火、呼吁国际社会提供人道主义支持、推动叙利亚经济复苏有利于让叙利亚局势恢复和平稳定，保护叙利亚人民的人权，推动叙利亚发展。③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。联合国高度关注叙利亚局势，反对任何侵犯叙利亚领土完整的行为，推动当地尽快恢复和平与稳定。
解析：本题为意义类主观题，要求运用联合国知识，从应对叙利亚问题角度来分析作答。审材料，提取有效信息。信息①：联合国秘书长古特雷斯呼吁叙利亚冲突各方立即停止敌对行动，保护平民，并恢复联合国推动的政治进程→可运用联合国的作用知识，从维护世界和平角度分析说明。信息②：联合国秘书长发言人表示，联合国仍将戈兰高地视为被占领土……持续监督以叙停火→可运用联合国的作用知识，从促进发展角度分析说明。信息③：联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒在接受媒体采访时……推动叙利亚经济复苏→可运用联合国的作用知识，从实践多边主义角度分析说明。课时2　联合国
1.了解联合国的地位、主要机构及其职权。2.理解联合国倡导的国际关系的基本准则。3.明确联合国的作用。
知识点一　《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国的地位 联合国是当今世界最具 、 和权威性的政府间国际组织
成立及意义 联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为 长期努力的结果。联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑
联合国及其会员国应遵循的原则 所有会员国 ；各会员国应忠实履行根据 规定所承担的义务；各会员国应以 解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行 ；各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予 ；联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则；联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家 的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，因此它可以干涉一些成员国的内部事务。这种观点正确吗？为什么？
知识点二　联合国的主要机构
大会 是联合国主要 机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个 。大会关于重要问题的决定，必须由 多数通过。其他问题则以 通过决定
安全理 事会 负有 的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每个理事国均有一个
经济及社会理事会 由大会选出的 个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责 ，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要 ，由15名法官组成
秘书处 由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的 ，由大会根据安理会的推荐任命
联合国设有多个专门机构，你知道有哪些吗？
知识点三　联合国的作用
1．联合国的作用
总体看 联合国在 、推动共同发展、 等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就
具体看 安全方面：联合国作为 的核心，在保障 的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就
经济和社会方面：联合国发展系统从 高度协调国际社会的经济及 活动。其长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
实践多边主义：联合国是实践 的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为 的使者、 的先驱
2.联合国的改革
原因 联合国的作用只能加强，不能削弱
意义 通过改革加强联合国的作用，符合人类的 利益
原则 联合国的改革应发扬 ，广泛协商，积极稳妥，循序渐进
核心问题
有人认为，联合国的改革应该发扬民主，广泛协商，积极推进，尽快完成。这种观点正确吗？为什么？
1．联合国的成立，有效地避免了各国之间的战争，对维护世界和平作出了重大贡献。(　　)
2．联合国各会员国对联合国采取的行动予以协助。(　　)
3．联合国大会的议事规则是所有问题以简单多数通过。(　　)
4．联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权。(　　)
5．联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(　　)
6．战争与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。(　　)
7．联合国改革就是推进安理会改革。(　　)
8．联合国在国际社会中发挥重要作用，各会员国要接受联合国的领导。(　　)
议题一　联合国的宗旨和原则
情景一　2025年2月24日是俄乌冲突爆发三周年的日子。当地时间2月24日，联合国安理会对美国提出的关于乌克兰问题的决议草案进行表决。表决中，中国、美国与俄罗斯在内的10个国家投赞成票，5票弃权，决议获得通过。据了解，美国在安理会提出的决议与早些时候在联大提出的决议草案一致，即呼吁迅速结束冲突，并进一步敦促乌克兰和俄罗斯之间实现持久和平。
情景二　2025年2月26日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，特朗普政府日前解冻了53亿美元的援外资金，其中包括8.7亿美元的对台军援，请问中方对此有何评论？
林剑表示，我们对有关报道感到严重关切。美国向中国的台湾地区提供军事援助，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重侵犯中国的主权和安全利益，向“台独”分裂势力发出了严重错误信号，中方历来坚决反对。我们敦促美方停止武装台湾，停止破坏台海和平稳定。中方将密切关注形势发展，坚定捍卫国家主权安全和领土完整。
[问题探究]
(1)结合情景一，说说联合国的宗旨是什么。
(2)结合情景二，指出美国的做法违背了《联合国宪章》规定的什么基本原则？试评价美国的行径。
(2)美国的一系列行为干涉了别国内政，违背了各会员国主权平等，各会员国不侵害别国的领土完整、政治独立的基本原则。
评价：美国的行径是虚化、掏空一个中国原则，是霸权主义和强权政治的表现。侵犯中国的主权和领土完整，干涉中国内政，危害中国安全。美国的做法践踏了中国的核心利益。其行径违反联合国的宗旨和《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则。
1．联合国的宗旨
宗旨 维护国际和平及安全
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的
简单概括为：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
2.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
主权国家 权利方面 所有会员国主权平等
义务方面 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务
解决国际争端方式 各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力
主权国家与联合国的关系　 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助
联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项
1．针对加方挑衅行为和不友好、不专业的操作，中国军队迅速采取了有理有力、安全专业的处置措施，并通过外交渠道向加方提出了严正交涉。据此，以下观点正确的是(　　)
①主权国家在国际社会中享有平等权　②国家形象是维护国家利益的有力保障　③主权国家应遵循《联合国宪章》的宗旨和原则　④主权国家应履行不侵犯别国的义务
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
2．习近平总书记强调，针对当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，我们倡导平等有序的世界多极化，以推动共商共建共享的全球治理为实现路径，以推动构建新型国际关系为基本支撑，推动世界走向和平、安全。为此，地区各国必须共同(　　)
①恪守《联合国宪章》的宗旨和原则　②坚持普遍认同的国际关系基本准则　③选择谈判与对话的手段解决国家间的冲突　④防范资源危机、恐怖主义等传统安全威胁
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
议题二　联合国的机构与作用
情景一　当地时间2025年3月11日，美乌结束了在沙特阿拉伯吉达举行的会谈。双方在会后发表联合声明，乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。对此，联合国秘书长古特雷斯表示，“停火确实是积极的事情”，并称他希望“这能铺就一条通往和平的道路”。
情景二　2025年是联合国经济及社会理事会成立80周年。联合国经社理事会在过去80年中，成员得到了扩大，工作方式经历了改革，在审核策略、推动对话和整合发展的经济、社会和环境层面起到了举足轻重的作用。
情景三　习近平主席多次强调，联合国的作用只能加强、不能削弱。国际形势越是复杂，越要维护联合国权威。近年来，国际局势动荡不安，个别国家奉行单边主义、保护主义，大搞“小圈子”和集团政治，制造阵营对抗，加剧国际关系紧张、破坏国际社会团结合作。
全球挑战越是突出，越需要多边主义。中国聚焦落实联合国2030年可持续发展目标，加大发展资源投入，帮助发展中国家更好应对各种风险挑战；支持推动多边金融机构改革迈出实质性步伐，全面提升全球南方的代表性、发言权和决策权，为发展中国家提供更充足、更及时、更有效、更可持续的融资支持。
[问题探究]
(1)结合情景一、二，说说联合国在国际事务中发挥了哪些作用？
(2)结合情景三，说说为什么联合国的作用只能加强，不能削弱。
(2)①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。当前国际局势动荡不安，个别国家奉行保护主义，全球治理体系亟待完善，需要维护联合国权威，发挥联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面的作用。②联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。个别国家奉行单边主义，加剧国际关系紧张，需要发挥联合国在维护世界安全方面的作用。③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。全球挑战越是突出，越需要多边主义，各国加强交流合作，扩大共识以实现共同发展，让世界有一个更美好、更和平的未来。
1．联合国的主要机构
主要机构 职责
大会 ①联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权 ②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过 ③其他问题则以简单多数通过决定
安全理事会 ①负有维护国际和平与安全的主要责任 ②由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成 ③每个理事国均有一个投票权(“大国一致”原则)
经济及社会理事会 ①由大会选出的54个理事国组成 ②主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
托管理事会 负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作
国际法院 是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成
秘书处 ①由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作 ②秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命
2.正确认识联合国的作用
作用 具体阐释
维护世界和平与安全 ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用 ②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献 ③联合国积极推动军备限制与裁减军备，促进世界和平与安全
促进经济、社会发展 ①联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动 ②联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表 ③联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
实践多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
3．2024年11月20日，联合国安理会投票表决一份由10个非常任理事国提出的加沙地带停火决议草案，反映了国际社会期盼和平的强烈呼声。15个安理会理事国中14个投赞成票，但由于常任理事国美国一票否决，该草案未获通过。这说明，联合国安理会(　　)
①作为集体安全机制的核心，负有重大责任　②是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权　③受强权政治影响，其权威和信誉受到损害　④需要进行改革，使其更具代表性和民主性
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
4．2025年2月9日，联合国秘书长发表声明称，期待与黎巴嫩新政府密切合作，共同致力于落实其优先事项，包括巩固停止敌对行动的进程，全面执行联合国安理会第1701号决议；支持尽一切努力满足黎巴嫩人民的迫切需要和愿望，包括恢复和重建国家以及实施全面、包容和可持续的改革议程。由此可知，联合国(　　)
①可超越主权国家直接参与其内政改革和外交建设　②在维护成员国主权、推动地区和平进程方面发挥重要作用　③需大力支持冲突地区的人道主义重建与可持续发展　④安理会决议的强制执行力是解决地区冲突的根本途径
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
1．美国国务院每年发表所谓《国别人权报告》，对中国和其他国家的人权状况横加指责，这违反了《联合国宪章》规定的(　　)
A．以和平方式解决争端的原则
B．各会员国主权平等的原则
C．不干涉任何国家内政的原则
D．促进国际合作与发展的原则
2．2024年9月18日，联合国大会在讨论巴以问题的第十次紧急特别会议上，投票通过关于以色列在巴勒斯坦被占领土问题的咨询意见的决议草案，要求以色列在决议通过后12个月内结束其在巴勒斯坦被占领土的非法存在。表决中，124票赞成，美国、以色列等14票反对，43票弃权，中国投下赞成票。这说明(　　)
①联合国负有维护国际和平与安全的主要责任 ②该决议需由全体会员国的三分之二多数通过 ③作为协调各国行动的中心，联合国的作用不可替代　④联合国大会是集体安全机制的核心
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
3．2024年9月，联合国未来峰会通过了《未来契约》及其附件《全球数字契约》和《子孙后代宣言》，涉及可持续发展和发展筹资、国际和平与安全等五大领域，为可持续、公正与和平的全球秩序奠定了基础。第七十九届联合国大会主席表示，国际社会应将峰会达成的广泛共识转化为具体行动，让多边主义的火炬照亮人类前行之路。这表明(　　)
①联合国在实现可持续发展的国际合作中发挥着重要作用　②联合国适应当今时代主题的变化，推动建设平等的世界　③联合国负有促进发展、维护国际和平与安全的主要责任　④践行多边主义、完善全球治理符合国际社会的共同利益
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
4．联合国改革引起国际社会普遍关注，其中安理会改革成为关注的焦点。安理会改革引人注目是因为(　　)
A．安理会是联合国的主要审议机构
B．安理会有权否决联合国其他机构的决议
C．安理会表决实行理事国一致原则
D．安理会在国际安全事务中扮演着重要角色
课时作业
知识点一　《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1．联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。下列对联合国的认识不正确的是(　　)
A．联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促成国际合作与发展
B．联合国通过的决议对会员国具有法律约束力
C．联合国作为全球最具权威性的政府间国际组织，对世界的发展具有重要作用
D．联合国大会是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权
2．纽约联合国总部后花园有一座雕塑，雕塑的主体是一个工人高举锤子，锤打一把巨剑，巨剑的下半截已经锻造成一把犁子。这一雕塑寓意联合国宗旨是(　　)
A．推动发展中国家和世界经济的发展
B．促进世界各国经济、科学、文化的交流与合作
C．维护世界和平，促进共同发展
D．协调国际间的经济和贸易关系
3．中国代表陈旭在联合国人权理事会55届会议阐述中方关于巴以局势主张。陈旭指出，“两国方案”是最终实现巴以两国和平共处的现实出路，中方敦促以色列为人道机构在加沙开展救援提供必要便利，并有效执行国际法院发布的临时措施命令。这说明了(　　)
①中国致力于推动世界多极化的发展　②中国坚持以多边主义实现共同安全　③巴以两国问题必须通过政治途径加以解决　④各国应忠实履行联合国宪章规定所承担的义务
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
知识点二　联合国的主要机构
4．联合国大会通过决议，宣布2025年为国际和平与信任年。决议促请国际社会通过包容性对话和谈判解决冲突，确保加强国际关系中的和平与信任，以此作为促进可持续发展、和平与安全及人权的一项价值观。下列解读正确的是(　　)
①该决议必须由成员国的三分之二多数通过 ②联合国大会对维护国际安全负有主要责任
③该决议的内容符合《联合国宪章》的宗旨 ④表明用和平方式解决国家间的冲突是国际社会的广泛共识
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
5．联合国安理会就10个非常任理事国提出的加沙停火决议进行表决。由于美国一票否决，决议未能通过。中方呼吁美国认真对待作为安理会常任理事国的责任，拿出对历史负责的态度，支持安理会为立即停火、拯救生命、恢复和平采取一切必要行动。对此，理解正确的是(　　)
①安理会表决有关国际和平与安全问题决议时，采取大国一致原则　②中国处理国际问题根据其本身的是非曲直决定自己的态度和立场
③作为联合国主要审议机构，安理会承担维护和平与安全的主要责任　④中国作为安理会常任理事国，支持联合国在国际事务中的一切行动
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
知识点三　联合国的作用
6．由于美国一再独家行使否决权，导致安理会陷于瘫痪，始终不能采取必要行动推动加沙停火，联合国大会于2024年12月11日召开紧急特别会议，以158票赞成、9票反对、13票弃权的压倒性多数通过一项决议，要求在加沙地带实现“立即、无条件和永久”停火。这反映出(　　)
①联合国大会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则　②联合国在维护世界和平与安全方面发挥着巨大的积极作用　③中国坚持以对话解决争端，推动了国际和平事业发展　④美国的霸权主义行径严重阻碍了当今世界和平与安全
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
7．2025年2月24日，联合国安理会对美国提出的关于乌克兰问题的决议草案进行表决，结果中国、美国与俄罗斯在内的10个国家投赞成票，5个国家(英国、法国、丹麦、希腊和斯洛文尼亚)选择弃权，该决议最终获得通过。针对此次表决及其结果，以下认识正确的是(　　)
①联合国安理会在维护世界和平与安全方面发挥着重要作用　②决议通过表明所有安理会成员国在乌克兰问题上立场一致　③安理会表决结果体现了国际关系中的复杂性和多样性　④联合国安理会是集体安全机制的核心
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
8．《联合国防治荒漠化公约》于1994年通过，在纪念《联合国防治荒漠化公约》通过30周年之际，联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会必须大幅加快落实步伐，各国政府、工商界、学术界、社区等必须团结起来，为共同应对荒漠化和干旱采取行动，为自然和人类繁荣的未来播下种子。这表明，联合国(　　)
①在保障全球安全中发挥着不可替代的作用　②推动多边谈判促进一系列国际条约的签署　③是集体应对各种威胁和挑战的有效平台　④致力于维护人类和平，促进各国共同发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
9．所有国家不分大小强弱，一律平等，这是《联合国宪章》的首要原则。在变乱交织的国际形势中，我们比以往任何时刻都更需要重温联合国成立的初心。下列事件契合该原则的是(　　)
①安理会敦促刚果(金)和卢旺达恢复外交谈判，和平解决区域冲突　②联合国欧洲经济委员会制定全球统一标准，测量电动汽车快充能力　③联合国框架下的“小国论坛”为100多个小国提供协调立场、表达诉求的平台　④联合国环境与发展大会主张各国应对气候变化问题坚持“共同但有区别的责任”
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
10．2024年12月，联合国大会以一致同意的方式通过具有法律约束力的《联合国打击网络犯罪公约》，这是20多年来经谈判达成的首个国际刑事司法条约。该公约认识到网络犯罪对受害者的影响日益加大，主张为弱势群体伸张正义；强调技术援助、能力建设以及各国和其他利益攸关方之间合作的必要性。由此可见(　　)
①联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任　②国际社会集体应对非传统安全威胁的意愿增强　③赋予联合国更大执法权符合人类的共同利益　④联合国是践行多边主义、推进全球治理的核心平台
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
11．阅读材料，完成要求。
联合国未来峰会通过的《未来契约》及其附件，描绘了世界未来发展蓝图，呼吁改革全球治理体系，更好应对全球性挑战。在当前变乱交织的国际形势下，重振多边主义、推动全球治理变革完善是回应时代挑战、开创美好未来的迫切需要。中国常驻联合国代表傅聪表示，《未来契约》后续落实需要各方共同参与，在联合国的旗帜下加强团结协作。中方愿同各方一道，支持联合国更加积极有为，将《未来契约》的政治承诺转化为具体行动。
结合材料，运用联合国的有关知识，谈谈你对“形势越复杂，挑战越突出，越要维护联合国权威，越要发挥联合国核心作用”的认识。
12．阅读材料，完成要求。
2024年，叙利亚局势发生重大变化，联合国对此高度关注。
2024年12月2日，联合国秘书长古特雷斯呼吁叙利亚冲突各方立即停止敌对行动，保护平民，并恢复联合国推动的政治进程。2024年12月10日，联合国秘书长发言人表示，联合国仍将戈兰高地视为被占领土，反对任何侵犯叙利亚领土完整的行为。联合国脱离接触观察员部队仍在缓冲区内行动，持续监督以叙停火。2024年12月18日，联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒在接受媒体采访时，呼吁国际社会结束对叙利亚的制裁，提供人道主义支持，推动叙利亚经济复苏。
结合材料，运用所学知识，分析联合国在应对叙利亚问题中发挥的作用。

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