资源简介

第二单元 民主与法治
第三课 追求民主价值
第二节 《参与民主生活》教学设计
一、核心素养目标
政治认同：认识到公民依法参与民主生活是社会主义民主政治的鲜明特征和本质要求，增强对中国特色社会主义民主道路的价值认同与制度自信。在了解民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等制度优势的基础上，坚定拥护人民当家作主，把“国家—社会—个人”命运共同体的理念转化为政治信念。
道德修养：树立“人民至上、公平正义”的道德追求，在参与民主生活时自觉遵循公开、公平、公正原则，培育诚实守信、理性包容的民主品格。养成尊重他人、倾听少数、宽容异见的协商美德，以文明有序的方式表达诉求、化解分歧，提升公共道德水平。
法治观念：明确宪法和法律是公民行使民主权利的根本依据和边界，养成“权利与义务相统一”“程序与实体并重”的法治思维。能够识别并运用社情民意反映、专家咨询、社会听证等法定渠道，依法、理性、有序地参与民主选举、决策、管理和监督，抵制违法过激行为。
健全人格：发展理性平和的心态，具备独立判断、辩证思考、批判质疑的认知品质，形成积极、主动、负责任的现代公民人格。在公共事务讨论中学会情绪管理、自我反思与合作共赢，增强心理韧性和社会适应力，实现个体价值与公共利益的统一。
责任意识：强化主人翁精神和社会责任感，把“参与民主生活”视为国家发展、社会进步和个人成长的共同事业，主动关心公共议题。无论现在还是将来都能够根据自身角色（学生、村民、居民、职工等），通过村民委员会、居民委员会、职工代表大会等法定途径，积极参与基层民主管理与监督，在实践中提升服务社会、奉献国家的行动力。
二、教学重难点
教学重点：公民参与民主生活的方式及其意义；增强民主意识的原因和方法。
教学难点：如何引导学生在实际生活中增强民主意识，以正确的态度和方式参与民主生活。
三、教学方法
案例分析法、小组讨论法、多媒体辅助教学法、讲授法、问题引导法、活动体验法、角色扮演法
四、教学准备
教师准备：制作多媒体课件，梳理“行使民主权利”和“增强民主意识”的知识框架，用思维导图呈现民主参与的五种方式及其地位、形式、意义，突出逻辑关系。选取贴近学生生活的民主参与案例（如学校学生会选举视频、社区居民议事协商记录、政府听证会公告等），以及民主意识缺失的反面案例（如非理性网络评论、选举中的不规范行为等），增强教学的直观性。设计课堂活动材料，设计“案例分析+小组讨论”环节，组织“情境模拟”活动，做好学情预设与应对。
学生准备：阅读教材中“参与民主生活”相关内容，初步了解公民参与民主生活的必要性、保障，以及民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的基本含义；梳理“增强民主意识”的要求、原因和具体做法，标记预习中存在的疑问。结合生活实际，收集身边体现民主参与的案例（如社区选举、学校班会投票、网络问政留言等），思考这些案例属于哪种民主参与方式，初步感知民主生活与自身的联系。围绕“公民为什么要参与民主生活”“自己可以通过哪些方式参与身边的民主事务”等问题，提前进行独立思考，准备课堂上的交流发言。
五、教学过程
（一）导入新课（3分钟）
导入一：同学们，大家都知道民主对于一个国家和社会的重要性。在我们的生活中，民主也无处不在。那大家有没有想过，我们普通公民是如何参与民主生活的呢？接下来，老师给大家带来一则新闻。（展示新闻：2025年8月10日，兰山区第二十届人民代表大会第五次会议选举程凯为兰山区人民政府区长 ）在这则新闻里，大家看到了哪种民主形式呢？对，是民主选举。那民主选举只是公民参与民主生活的一种方式，今天，就让我们一起深入探究“参与民主生活”的相关内容。
导入二：同学们，在当今社会，民主是一个高频词汇，它与我们的生活息息相关。先来看一则新闻，今年5月20日至6月20日，中国政府发起了一场线上征集活动，收集网民对“十五五”（2026 - 2030年）规划编制工作的意见建议，该规划是关乎国家未来的最重要文件之一 ，活动累计收到超过311.3万条建言，反映出民众的高度参与热情。从这则新闻中，大家能感受到什么呢？对，公民积极参与国家事务的决策，这就是民主生活的一种体现。那公民参与民主生活还有哪些方式和意义呢？这就是我们今天要一起探讨的内容——参与民主生活。
（二）新课讲授（20分钟）
目标导学一：行使民主权利
其一：公民参与民主生活的必要性、内涵和保障
过渡：首先，我们来思考一下，公民为什么要参与民主生活呢？提问：请同学们结合刚才的新闻案例，谈谈自己的看法。
1.必要性：同学们，公民参与是社会主义民主的要求，也是我们公民的一项权利。为什么这么说呢？假如一个国家的公民都不参与国家事务的管理，那这个国家的民主又从何谈起呢？就像我们班级，如果大家都不参与班级事务的讨论和决策，那班级怎么能管理好呢？从刚才播放的新闻中也可以看出，公民参与“十五五”规划编制意见征集，能让国家听到民众的声音，使政策更贴合人民需求。所以，公民参与民主生活是非常必要的，它能让我们更好地表达自己的意愿，维护自身的合法权益。
2.内涵：公民依照法律法规，通过各种途径，以不同形式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。比如说，我们可以通过向政府部门反映问题、参加听证会等方式来参与国家和社会事务的管理。
3.保障：公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会愈加丰富，民主参与的直接性和有效性也将不断增强。就像现在，我们可以通过网络平台更便捷地参与民主讨论和监督。
4.总结：公民参与民主生活意义重大，它是社会主义民主的关键要素，我们要积极行使这一权利，通过合法途径参与国家和社会事务管理。
其二：公民参与民主生活的方式
1.民主选举
①地位：展示兰山区人大选举区长的新闻，提问学生从中能看出民主选举的什么重要性。引导学生思考并回答后总结，民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。
②形式：大家知道我们生活中有哪些民主选举的例子吗？比如全国的县乡人大换届选举，10亿多选民1人1票，以直接选举的方式产生了260多万名县、乡两级的人大代表。通过图片或图表展示直接选举和间接选举、等额选举和差额选举的示例，让学生直观感受不同选举形式。举例说明，在村（居）委会选举中，我们通常采用直接选举的方式，大家直接投票选出自己信任的当家人；而全国人大代表的选举则是间接选举。
③要求：组织学生进行小组讨论，思考在选举中为什么要遵循公开、公平和公正的原则，以及公民积极、主动、理性参与民主选举的重要性。小组代表发言后，教师总结：只有遵循这些原则，选举结果才能真正反映民意，选出大家满意的代表；而公民积极、主动、理性地参与选举，是保证选举质量的关键。比如，在选举中，如果有人拉票贿选，就破坏了选举的公平公正，选出的代表可能无法真正为人民服务。
④总结：民主选举是民主权利实现的重要途径，我们要重视选举，认真行使选举权。
2.民主协商
①地位：除了民主选举，民主协商也非常重要。展示聊城“有事来聊”民主议事模式引导群众主动参与基层公共事务治理的新闻，提问学生这种民主议事模式的好处。引出民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
②方式：同学们想一想，在我们身边有没有民主协商解决问题的场景呢？列举在各领域各层级，人民群众通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商的实例，如社区关于老旧小区改造的座谈会，居民们就改造方案提出自己的意见和建议。如南昌县三江镇创新推行“三有协商”工作机制(有事好商量、有事多商量、有事会商量)，通过搭建多元协商平台、创新民主议事方式、健全长效保障机制，成功解决了路灯管护难题。
③意义：组织学生思考并回答民主协商对社会发展的意义，教师总结：民主协商有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识，促进社会和谐稳定。比如在社区协商中，通过大家的讨论和协商，能够找到解决问题的最佳方案，让居民都能满意。
④总结：民主协商让大家的想法都能表达出来，共同商量解决问题，对社会发展很有帮助。
3.民主决策
①地位：民主决策又是怎样保障人民利益的呢？展示剑川县举行征收农用地区片综合地价沿用补偿标准听证会的新闻，提问学生听证会对保障人民利益的作用，引出民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
②要求：强调民主决策要保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。以政府制定城市交通规划为例，如果不听取市民的意见，可能导致规划不合理，给市民出行带来不便。
③方式：假如你是城市规划者，要建设一个新公园，你会通过哪些方式让市民参与决策呢？可以通过社情民意反映制度，让市民写信、打电话等方式表达对公园建设位置、设施的想法；也可以采用专家咨询制度，询问园林设计专家的意见；还能利用重大事项社会公示制度，把初步规划方案公示，收集市民意见；以及社会听证制度，召开听证会听取各方声音。通过具体案例讲解社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等。如政府在制定某项政策前，通过网络平台向社会公开征求意见，这就是社情民意反映制度；在一些专业性较强的决策中，会邀请专家进行论证，这是专家咨询制度。这样保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，就能促进决策的科学化。
④总结：民主决策让人民的声音融入决策过程，使决策更科学合理，符合人民利益。
4.民主管理
①要求：民主管理也和我们的生活紧密相连。通过展示上海浦东新区塘桥街道南城居民区党总支牵头居民参与社区事务的新闻，引出民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
②方式：谁能说一说在我们生活中民主管理的体现呢？介绍农村村民委员会、城市居民委员会、职工代表大会等民主管理方式。以农村村民委员会为例，村民可以通过村民会议等形式，参与村里事务的管理和决策。像社区居委会组织居民共同决定小区环境改善方案，就是民主管理的实践。
③意义：组织学生讨论民主管理对人民群众的意义，教师总结：民主管理有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办，增强人民群众的责任感和归属感。比如在社区管理中，居民参与社区事务的管理，能够让社区变得更加美好，自己也更有成就感。
④总结：民主管理让我们能直接参与身边事务的管理，发挥大家的力量把事情办好。
5.民主监督
①地位：最后，我们来了解民主监督。通过提问学生在生活中是否有过监督政府部门或工作人员的经历，引出民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
②方式：大家知道有哪些民主监督的方式吗？列举信访、人大代表联系群众、舆论监督、网上评议政府等方式，并结合实际案例说明。如某市民通过信访反映某政府部门办事效率低下的问题，相关部门经过调查后进行了整改，这就是民主监督发挥作用。
③意义：从国家和公民个人两个角度组织学生讨论民主监督的意义。国家角度：有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。公民个人角度：有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。比如，通过民主监督，我们可以促使政府部门更好地为人民服务，同时也能让我们自己更加关注社会事务，积极参与到民主生活中来。
④总结：民主监督是我们督促国家机关和工作人员的有力武器，我们要正确行使民主监督权利。
过渡语：同学们，我们了解了公民参与民主生活的各种方式，那是不是知道了这些方式，我们就能很好地参与民主生活呢？其实还不够，我们还需要增强民主意识，以正确的态度和方式参与民主生活。接下来，就让我们一起学习“增强民主意识”的相关内容。
目标导学二：增强民主意识
其一：公民参与民主生活的要求
1.了解了公民参与民主生活的方式后，我们还要清楚参与民主生活有哪些要求。通过展示一些网络上关于公共事务讨论中出现的不理性言论的案例，组织学生讨论这些言论存在的问题。提问：在网络上，经常会看到大家对一些社会事件发表看法，那怎样才是正确的参与方式呢？
2.引导学生总结出我国公民参与民主生活，要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看问题；立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见；逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
3.比如在讨论某一政策时，不能只看表面，要深入分析政策的目的、影响等；立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见 ，不能随意谩骂、毫无逻辑地发言；还要逐步提高依法有序参与民主生活的能力，在法律允许的范围内表达诉求。
4.总结：只有符合这些要求，我们才能更好地参与民主生活，发挥积极作用。
其二：为什么要增强民主意识
过渡：那我们为什么要增强民主意识呢？提问：一个国家民主生活的质量和什么有关呢？以某个民主意识强的社区为例，居民们积极参与社区事务，社区发展得很好；而另一个民主意识薄弱的社区，问题不断。引导学生思考两者的差异，得出民主意识对社会的重要性。
1.在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
2.在我国，塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。我们要做一个有民主素养的公民，就必须增强民主意识。
3.增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。只有公民的民主意识增强了，才能更好地推动社会主义民主的发展。
4.总结：增强民主意识对个人、国家和社会都有着极其重要的意义。
其三：公民怎样增强民主意识
过渡：明白了增强民主意识的重要性，那我们该怎么做呢？提问：结合自身实际，说说我们可以从哪些方面增强民主意识？
1.遵守宪法：强调公民要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。宪法是我国的根本大法，规定了公民的基本权利和义务，我们参与民主生活必须以宪法为准则。
2.积累民主知识：鼓励学生通过阅读书籍、观看新闻、参加社会实践等方式，不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。比如阅读一些关于民主发展历程的书籍，了解民主的内涵和价值。
3.参与公共事务：组织学生讨论在日常生活中可以通过哪些具体行动参与公共事务，如参加社区志愿者活动、参与学校的民主管理等。在实践中逐步增强民主意识，将民主知识运用到实际生活中。
4.总结：增强民主意识需要我们从思想和行动上共同努力，在日常生活中不断践行。
（三）课堂活动（9分钟）
“民主生活我参与”情景模拟小剧场
1.活动目标
通过情景模拟实践，巩固学生对“行使民主权利”（民主选举、协商、决策、管理、监督）和“增强民主意识”核心知识点的理解，提升对公民参与民主生活方式及要求的应用能力。
2.活动准备
①分组：将学生分为5组，每组抽取1个“民主参与场景卡”（对应5种民主方式）。
②材料：每组发放场景卡（含具体情景）、角色卡（3-4个角色，如村民/居民、社区干部、企业职工等）、知识点提示卡（简要列出对应民主方式的地位、要求、意义）。
3.活动流程
①情景模拟：各组根据抽取的场景，结合知识点提示卡，分工扮演角色，演绎公民参与民主生活的过程。
场景1（民主选举）：某社区居委会换届选举，居民讨论如何做到“公开、公平、公正”，有人想拉票，有人提出理性投票建议。
场景2（民主协商）：小区物业计划提高物业费，业主与物业通过座谈会协商，业主表达诉求，物业说明理由，最终达成共识。
场景3（民主决策）：学校计划改建操场，校领导通过“学生代表提案+家长听证会”收集意见，体现“社情民意反映+社会听证”制度。
场景4（民主管理）：农村村民委员会讨论“村内垃圾处理方案”，村民主动提出分工建议，体现“人民的事人民管”。
场景5（民主监督）：某小区业主发现物业挪用维修基金，通过“信访举报+网上评议”督促整改，体现监督的意义。
②知识点对应：表演后，组内代表说明：本场景体现了哪种民主方式？这种方式的地位/要求/意义是什么？（如“民主监督有利于国家机关改进工作”）
③互评与总结
学生互评：其他组根据“是否体现知识点”“角色表现是否符合民主意识要求”（如理性表达、责任感）打分。
教师总结：结合表演强调5种民主方式的区别，以及“增强民主意识”的具体要求（如遵守宪法、理性态度），引导学生联系生活实际（如参与班级事务协商）。
4.活动设计意图
通过“情景演绎—知识点回扣—实践反思”，将抽象的民主概念转化为具体行为，让学生在参与中理解“如何行使民主权利”“怎样增强民主意识”，落实“理论联系实际”的学习目标。
（四）课堂小结（3分钟）
同学们，通过这节课的学习，我们对参与民主生活有了全面的认识。哪位同学来总结一下本节课的主要内容？
同学们，今天我们一起学习了参与民主生活的相关内容。我们知道了公民参与民主生活的必要性、内涵和保障，掌握了公民参与民主生活的五种方式及其意义，还明白了增强民主意识的原因和方法。希望大家在今后的生活中，能够积极参与民主生活，增强民主意识，以实际行动为我国的民主建设贡献自己的力量。
（五）课堂练习（9分钟）
以下是结合“参与民主生活”教学内容设计的有梯度的课堂练习题，分为基础理解、辨析应用、综合实践三个层次，逐步提升对知识的掌握与运用能力。
基础理解题（考查核心概念与基本内容）
1.填空：公民参与是社会主义民主的______，也是公民的一项______。公民参与民主生活的保障是推进社会主义民主的______、______和______建设。
2.选择题：下列属于公民参与民主决策的合法方式的是
A.村民参加村委会选举
B.拨打市长热线反映小区噪音问题
C.向政府部门提交关于垃圾分类的建议
（社情民意反映制度）
D.职工代表大会监督企业安全生产
3.简答题：请简述民主监督的两种具体方式，并说明其对国家机关的意义。
辨析应用题（考查知识区分与情境判断）
1.判断题（并说明理由）：
（1）“某小区业主通过微信群投票选举业委会成员”属于间接选举。
（2）“学生通过班会讨论班级班规修订”体现了民主管理。
2.情境分析题
情境一：某市地铁票价调整前，政府召开听证会，邀请市民代表、专家等参与讨论。
情境二：某村村民通过“村民议事会”协商解决村口道路硬化问题。
情境三：某市民通过“地方领导留言板”反映公园设施损坏问题。
问题：上述情境分别体现了公民参与民主生活的哪种方式？请结合每种方式的地位简要分析。
3.材料辨析题
有人说：“民主就是想说什么就说什么，想做什么就做什么，不需要遵守规则。”这种观点对吗？请结合“公民参与民主生活的要求”说明理由。
综合实践题（考查知识迁移与实际运用）
1.方案设计
某校计划修订《学生校园管理条例》，涉及学生作息时间、社团活动管理等内容。请你设计一个让全校学生有效参与条例修订的方案，要求包含两种公民参与民主生活的方式，并说明设计理由。
2.观点论述
结合“增强民主意识的重要性”，谈谈青少年在班级生活中如何通过具体行动培养民主意识（至少举2个实例）。
3.案例探究
某社区因停车位紧张引发邻里矛盾，物业计划扩建停车场但需占用部分绿化带。假如你是该社区居民，你会通过哪些途径参与解决这一问题？请说明每种途径对应的民主生活方式及预期效果。
设计说明：
①梯度性：从基础概念记忆（如填空、选择）到概念辨析与情境应用（如判断、情境分析），再到综合实践与创新运用（如方案设计、案例探究），逐步提升思维难度。
②关联性：所有题目紧扣“行使民主权利”“增强民主意识”两大核心内容，确保练习与教学目标高度匹配。
③实践性：通过情境、案例、方案设计等形式，引导学生将知识与生活实际结合，体现“民主生活就在身边”的理念。
（六）布置作业（1分钟）
1.请同学们课后收集一个本地公民参与民主生活的案例，分析其中体现了哪种民主方式，并写一篇80字左右的心得体会。
2.思考在自己的生活中，如何通过具体行动增强民主意识，下节课与同学们分享。
六、板书设计
参与民主生活
（一）行使民主权利
1.公民参与民主生活的必要性、内涵和保障
2.公民参与民主生活的方式
(1)民主选举
(2)民主协商
(3)民主决策
(4)民主管理
(5)民主监督
（二）增强民主意识
1.公民参与民主生活的要求
2.为什么要增强民主意识
3.公民怎样增强民主意识
七、教学反思
在本次《参与民主生活》的教学中，我围绕教学过程的六个环节展开，以下是对本次教学的反思。
导入新课环节，我采用了两则不同的新闻导入，一则是兰山区人大选举区长，引出民主选举；另一则是中国政府关于“十五五”规划编制工作的意见征集，引出公民参与民主生活的体现。从课堂反应来看，学生对新闻案例比较感兴趣，能够快速集中注意力，积极思考问题。但在引导学生从新闻过渡到本节课主题时，部分表述不够流畅自然，今后需要在语言的衔接上多下功夫，使导入更加顺畅。
新课讲授部分，我详细讲解了公民参与民主生活的必要性、内涵、保障以及五种方式（民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督），并阐述了增强民主意识的相关内容。在讲解过程中，结合了大量的实际案例，如全国县乡人大换届选举、聊城“有事来聊”民主议事模式、剑川县征收农用地区片综合地价沿用补偿标准听证会等，帮助学生理解抽象的概念。学生在课堂上能够积极回应，参与讨论，但在讲解民主决策的方式时，由于内容较多，留给学生思考和消化的时间略显不足，导致部分学生对社情民意反映制度、专家咨询制度等理解不够深入。后续教学中，我会合理安排内容，给学生留出足够的思考时间。
课堂活动环节，组织了“民主生活我参与”情景模拟小剧场。学生们分组进行情景演绎，在这个过程中，大部分学生能够将所学知识运用到模拟场景中，对民主生活的方式和要求有了更深刻的理解。但在活动过程中，也出现了一些问题，比如个别小组对知识点提示卡的运用不够充分，导致在表演后说明知识点时不够准确；部分学生在表演时过于注重趣味性，而忽略了民主意识的体现。今后在活动前，我会加强对学生的指导，让学生明确活动目的和要求。
课堂小结环节，我引导学生回顾了本节课的主要内容，包括公民参与民主生活的相关知识和增强民主意识的方法。通过学生的回答，发现大部分学生对重点知识掌握较好，但仍有少数学生存在混淆和遗忘的情况。在今后的教学中，我会在小结环节采用多种方式，如思维导图、知识框架等，帮助学生更好地梳理知识。
课堂练习环节，设计了基础理解、辨析应用、综合实践三个层次的练习题，全面考查学生对知识的掌握和运用能力。从学生的答题情况来看，基础理解题正确率较高，但在辨析应用题和综合实践题上，部分学生暴露出对知识的区分不够清晰、实际运用能力不足的问题。在后续教学中，我会针对这些问题，加强对学生的专项训练，提高学生的解题能力。
布置作业环节，要求学生课后收集本地公民参与民主生活的案例并分析，以及思考如何在生活中增强民主意识。这样的作业有助于学生将课堂知识与生活实际相结合，培养学生的观察能力和思考能力。但在作业反馈中，可能会存在部分学生案例分析不深入、思考不全面的问题，需要在批改作业时进行详细指导。
本次教学有收获也有不足，在今后的教学中，我会不断改进教学方法，优化教学过程，提高教学质量，让学生更好地理解和掌握知识，培养学生的民主意识和参与能力。

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