资源简介

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（部编版）八年级
下
道德与法治
第一单元 坚持宪法至上
第一课治国安邦的总章程
第一框 党领导人民制定宪法
导入新课
宪法与我们
思考： 宪法规定着我们国家的根本制度、公民的基本权利与义务，守护着我们每天的生活。这样一部国家根本大法，是如何诞生的？是谁领导我们制定了宪法？
引出核心观点：
中华人民共和国宪法是中国共产党领导人民
制定的，是党的主张和人民意志的高度统一
本册概况
人教版（2026）初中道法八年级下册教材概览与分析
第五单元建设“法治中国”
核心素养目标：
政治认同
1.通过了解党带领人民进行浴血奋战的历史，认同中国共产党的领导地位；
2.通过了解宪法的规定，认同中国共产党是中国特色社会主义的领导核心；
3.通过了解宪法的制定历程，深刻理解我国宪法是党领导人民制定的是党和人民意志的集中体现，增强对宪法制度的认同感，坚定维护宪法权威。
法治观念
通过理解我国宪法是党领导人民制定的，树立“宪法至上”的理念，理解宪法作为国家根本法的地位，养成尊崇宪法的价值观念。
责任意识
将对宪法的认同转化为实际行动，积极参与法治社会建设， 维护宪法，自觉承担学习宪法、宣传宪法的责任，主动维护宪法尊严，保证宪法实施。
道德修养与健全人格
尊重法律：通过了解宪法的形成过程（如“五四宪法”的制定），体会党和人民在法治建设中的艰苦奋斗，培养尊重法律、维护宪法权威的意识。
理性思维：理性看待国家法治发展的历程，树立法治信仰。
自学导航：
要求：阅读教材P3-5，在课本上标记问题要点。（3分钟）
1.党的领导地位是如何确立的？
2.我国宪法规定的根本内容有哪些？
3.为什么要坚持中国共产党的领导？
4.宪法是如何产生和完善、发展的？
5.宪法为何能得到广大人民拥护和遵行
生活观察
生活观察（P2）：
结合人民英雄纪念碑碑文，阅读宪法序言，说说人民是如何以法律形式确认其奋斗成果的。
参考答案：
人民英雄纪念碑碑文和宪法序言都铭记了中国人民自1840年以来为国家独立、民族解放和人民自由幸福进行的英勇斗争。宪法明确规定，它“以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果”。这体现了人民的奋斗历史及其成果（如建立中华人民共和国、人民成为国家主人）通过国家根本大法得到了最高的法律确认和保障，将人民的意志上升为国家意志。
探究新知
——了解中国共产党领导地位的确立
【百年征程】
问题：
观看视频后，思考：
1.党的领导地位是如何确立的？
2.中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的？
探究新知
新民主主义革命
社会主义革命
社会主义建设
共产党成立
新中国成立
我国进入社会主义
实行改革开放
党的十八大
新时代
中华民族伟大复兴
1921年
1949年
1956年
1978年
2012年
站起来
富起来
强起来
中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民战胜许多艰难险阻而取得的。（历史选择）
从党的百年求索理解为何是中国共产党的引领宪法诞生？
2050年
生活观察
人民英雄纪念碑碑文
三年以来，在人民解放战争和人民革命中牲的人民英雄们永垂不朽!
三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽!
由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牲的人民英雄们永垂不朽!
◎谈谈你对纪念碑碑文的理解，说说党的领导地位的确立有什么启发？
①1921年，中国共产党成立。此后，党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放（历史选择）（实践依据）
生活观察
《中华人民共和国先法》序言（节选）
*一八四〇年以后，封建的中国逐渐变成半殖民地、半封建的国家。中国人民为国家独立、民族解放和民主自由进行了前仆后继的英勇奋斗。
*一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。
*一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。
结合人民英雄纪念碑碑文，阅读宪法序言，说说人民是如何以法律形式确认其奋斗成果的
②党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位，明确了公民的基本权利和义务，规定了国家机关的性质与职权。（法律依据）
探究新知
1954年宪法
1982年宪法
1954年9月20日，全国人大一次会议通过
1975年1月17日，四届全国人大一次会议通过
1978年3月5日，五届全国人大一次会议通过
1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过
1975年宪法
1978年宪法
1.党的领导地位是如何确立的
②党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位，明确了公民的基本权利和义务，规定了国家机关的性质与职权。（法律依据）
探究新知
1.党的领导地位是如何确立的？
①1921年，中国共产党成立。此后，党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放
（历史选择）+（实践依据）
②党领导人民制定宪法，以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，确立了在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位，明确了公民的基本权利和义务，规定了国家机关的性质与职权。
（法律依据）
宪法产生的历史背景
阅读感悟
我国宪法在序言中指出，中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法治，贯彻新发展理念，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。
宪法在序言中在党的领导下，我国的奋斗目标
探究新知
2.我国宪法规定的根本内容有哪些？
国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
根本制度：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度
中国特色社会主义最本质的特征：中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征
探究新知
3.为什么要坚持中国共产党的领导？
①历史选择：①1921年，中国共产党成立。此后，党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放。
②性质决定：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
③党的根本宗旨：全心全意为人民服务是党的根本宗旨 。
④地位: 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。（补充）
探究新知
——了解坚持中国共产党领导的理论依据
【你了解党的性质和宗旨吗？】
问题：
观看视频后，思考：
1.党的性质：
2.根本宗旨：
3.最高理想最终目标：
4.党的地位：
探究拓展
深入理解：为什么必须坚持党领导立法？
①保证正确方向： 党的领导确保宪法和法律体现党和人民的共同意志，沿着中国特色社会主义法治道路前进。
② 凝聚人民智慧： 党坚持群众路线，领导立法工作广泛听取民意、集中民智，使宪法和法律真正反映最广大人民的根本利益。
③ 保障有效实施： 党的领导是宪法和法律得到统一、尊严、权威实施的最根本保证。
探究分享
今1949年9月，中国共产党发起召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议，通过了具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》
《中国人民政治协商会议共同纲领》
重要节点： 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》
——临时宪法作用，中国共产党领导制定
探究分享
1954年3月，中华人民共和国宪法起草委员会接受了中国共产党中央委员会提出的《中华人民共和国宪法草案》初稿。同年9月召开的一届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国宪法》。该宪法为巩固社会主义政权和进行社会主义建设发挥了重要保障和推动作用，也为我国现行宪法的制定和完善奠定了基础。1975年和1978年，全国人大分别对该宪法进行了全面修改。
1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过了全面修改后的《中华人民共和国宪法》，这是我国的现行宪法。这部宪法为改革开放和社会主义现代化建设提供了有力法制保障。1982年宪法公布施行后，在党中央领导下，全国人大于1988年、1993年、
1999年、2004年、2018年先后5次对这部宪法进行了修正，共通过了52条宪法修正案，使我国宪法在保持稳定性和权威性的基础上紧跟时代前进步伐，不断与时俱进。
阅读材料，说说我国宪法是如何产生和发展的。
1954年宪法
现行宪法公布实施
三十周年纪念邮票
探究与分享（P4）
阅读材料，说说我国宪法是如何产生和发展的。
①产生：中国共产党领导人民取得新民主主义革命胜利后，通过中国人民政治协商会议制定《共同纲领》起临时宪法作用。1954年，第一届全国人大一次会议通过了第一部《中华人民共和国宪法》。
②发展：1982年颁布现行宪法。为适应改革开放和社会主义现代化建设需要，在党中央领导下，全国人大先后于1988年、1993年、1999年、2004年、2018年对宪法进行了五次修改，通过52条修正案，使宪法与时俱进、不断完善。
阅读材料，说说我国宪法是如何产生和发展的。
探究新知
4.宪法是如何产生和完善、发展的？
宪法制定过程：党中央提出修宪建议→全民讨论→全国人大审议通过 党的主张如何转化为国家意志？
①我国宪法是党领导人民制定的，并在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革成功经验基础上不断完善。
②我国宪法同党和人民进行的艰苦奋斗和创造的辉煌成就紧密相连，同党和人民开辟的前进道路和积累的宝贵经验紧密相连
③它以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度和中国特色社会主义文化的发展成果，反映了我国各族人民的共同意志和根本利益。
探究与分享
在现行宪法诞生过程中，宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各方面的意见，并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论中，广大群众表现出高度的政治热情和积极性，提出大量意见。
现行宪法的每一次修改，都广泛征求意见，都经历了科学论证，充分体现了人民意志，保证宪法的修改内容符合人民的期待。例如，在2018年的宪法修改过程中，各地区、各部门、各方面共提交书面报告118份，提出修改意见2639条。
◎ 在宪法的制定和修改过程中广泛征求人民群众的意见，其意义何在？
参考答案：①体现人民当家作主：宪法是人民意志的集中体现。广泛征求意见保证了宪法修改内容符合人民的根本利益和期待，是全过程人民民主的生动实践。②集中人民智慧：有利于汇聚民智，使宪法的规定更加科学、完善。
③增强宪法权威：通过参与，人民能更深刻地理解、认同和拥护宪法，为宪法实施奠定坚实的群众基础。
探究新知
5.宪法的优势？（党领导人民制定宪法的意义）
党领导人民制定宪法，集中人民智慧，体现人民意志，实现党的主张和人民意志的高度统一，因而得到最广大人民拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。
宪法为何能得到广大人民拥护和遵行
探究拓展
人民
人民是区别于敌人的政治概念，在现阶段，我国人民是指全体社会主义劳动者社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。
公民
公民是法律概念，是指具有某国国籍的人（国籍是一个人属于某一国家的公民资格。）我国完法明确规定：“凡具有中华人民共和国国籍都是中华人民共和国公民。”
总结：（通俗版区分方式）公民的范围更大，公民=人民＋本国国籍的敌人
①只要你是中国人，你就是中国公民（不管是在押犯人还是未或年人）。
②没有被剥夺政治权利、爱国的都是人民。
国家的一切权力属于人民
公民 VS 人民
探究拓展
练一练：判断下列的人是公民还是人民
＞正在上初中的小花 公民、人民
>留学中国的外国学生 非公民、非人民
>退休在家的教师小刘 公民、人民
＞被剥夺政治权利在监狱服刑的张某 公民、非人民
人民
公民
性质不同：人民是政治概念（与敌人相对）
公民是法律概念（与国籍有关）
范围不同：公民的范围比人民大。公民包括全体社会成员，既包括人民也包括敌人。被剥夺政治权利的人和其他社会敌对分子不属于人民，但属于公民。
知识总结
1.党的领导地位是如何确立的？
2.我国宪法规定的根本内容有哪些？
3.为什么要坚持中国共产党的领导？
4.宪法是如何产生和完善、发展的？
5.宪法为何能得到广大人民拥护和遵行
党领导人民制定宪法
课堂小结
党领导人民制定宪法
│
├── 历程：共同纲领 → 1954宪法 → 1982宪法（现行）→ 宪法修正
│
├── 核心：党的主张 + 人民意志 = 宪法
│
├── 原因：保证方向、凝聚智慧、保障实施
│
└── 我们：尊崇宪法、学习宪法、维护宪法
资料卡
第一框党领导人民制定宪法
1.宪法的产生背景：
①1921年中国共产党成立后，团结带领人民浴血奋战、百折不挠，取得新民主主义革命伟大成就，建立中华人民共和国，实现民族独立、人民解放。
②党领导人民制定宪法，以法律形式确认中国各族人民奋斗成果，确立党的领导地位，明确公民基本权利和义务，规定国家机关性质与职权。
2.宪法规定的根本内容？
①国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
②根本制度：社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
③最本质特征：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
3.宪法的完善与发展？
①在深刻总结我国社会主义革命、建设、改革成功经验基础上不断完善。
②以国家根本法形式，确立中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化的发展成果，反映我国各族人民共同意志和根本利益。
4.宪法的优势？
党领导人民制定宪法，集中人民智慧，体现人民意志，实现党的主张和人民意志的高度统一，因而得到最广大人民拥护和遵行，具有显著优势、坚实基础、强大生命力。
课堂练习
1.2023·江苏南通 中考真题中国共产党第二十次全国代表大会提出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，吹响了奋进新征程的时代号角。这说明（ ）
A.中国共产党是我国的最高政治领导力量
B.党的最高理想是实现社会主义现代化
C.我国实现了中华民族伟大复兴的中国梦
D.党的主张通过党的二十大上升为国家意志
A
课堂练习
2.我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”请对下列题做出选择：
1.我国宪法第一条规定的内容，可以得出的结论是（ ）
A.各族人民共同目标的规定 B.根本政治制度的规定
C.国家性质的规定 D.社会主义经济制度的规定
3.从宪法这两条规定的内容，我们可以得出的结论是（ ）
①中华人民共和国的一切权力属于人民
②中华人民共和国的一切权力属于公民
③在我国，人民当家作主
④人民都有资格参与国家管理，直接决定国家事务
A.③④ B.①② C. ①③ D.②④
C
C
课堂练习
4．我国向世界庄严宣告：中国脱贫攻坚战取得了全面胜利，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹。这充分表明，中国特色社会主义制度的最大优势是（ 　）
A. 实行民主集中制
B. 消除绝对贫困
C. 中国共产党领导
D. 坚持改革开放
C
课堂练习
5．（2025·湖南·中考真题）“我是党员我先上！”在防汛抗灾第一线，传来的一句句“硬核表达”，闪现的一个个“逆行”身影，给人民群众带来坚定的信心和无穷的力量。这体现了共产党员（ ）
①尊敬师长的伦理规范 ②舍我其谁的责任担当
③自尊互敬的和乐风范 ④率先垂范的模范作用
A．①②B．①③C．②④D．③④
【答案】C
【详解】本题考查坚持党的领导。
①：尊敬师长属于个人道德规范，与题干中党员在抗灾中的先锋作用无关，故①说法错误；
②：“我是党员我先上”体现了党员在危难时刻主动承担责任的担当精神，故②符合题意；
③：自尊互敬的和乐风范强调人际交往中的尊重，与题干中党员冲锋在前的行为无直接关联，故③不符合题意；
④：党员在抗灾一线发挥带头作用，体现了率先垂范的模范作用，故④符合题意；
故本题选C。
课堂练习
6．（2025·四川自贡·中考真题）新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，以法律形式确认了中国各族人民奋斗的成果，逐步建立健全以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系。这表明我国宪法（ ）
①是治国安邦的总章程
②是党的主张和人民意志的统一
③是中国特色社会主义最本质的特征
④把一切权力属于人民作为核心价值追求
A．①②B．③④C．①③D．②④
【答案】A
【详解】本题考查宪法是党的主张和人民意志的统一、宪法是治国安邦的总章程、中国特色社会主义最本质的特征、宪法的核心价值追求。
①②：“中国共产党领导人民制定宪法……逐步建立健全以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系”，说明我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程，故①②说法正确；
③：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，故③不符合题意；
④：规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求，故④说法错误；
故本题选A。
课堂练习
7．（2025·福建·中考真题）2025年3月12日，中央党的建设工作领导小组召开会议。会议指出，党中央决定，自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。下列正确反映此次学习教育发挥作用过程的是（ ）
①进一步提升党员干部的纪律作风
②对党员干部思想理论进行再教育
③为推进中国式现代化提供有力保障
A．①—③—②B．②—①—③C．③—①—②D．③—②—①
【答案】B
【详解】本题考查党的领导。
ABCD：结合所学知识可知，思想理论再教育是学习教育的基础和起点，需先通过教育强化理论；提升党员干部的纪律作风是学习教育后的直接效果，属于中间环节；为现代化提供保障是最终目标，属于结果，应放在最后；正确逻辑为：先进行思想教育（②），再提升纪律作风（①），最终保障现代化（③）；故B正确；ACD错误；
故本题选B。
课堂练习
8.（2024·山东淄博·中考真题）“中国特色社会主义最本质的特征，中国特色社会主义制度的最大优势，党和国家的根本所在、命脉所在，全国各族人民的利益所系、命运所系”是（ ）
A．实现共产主义B．人民代表大会制度
C．中国式现代化D．中国共产党领导
【答案】D
【详解】本题考查坚持中国共产党的领导、中国特色社会主义最本质的特征。
ABCD：依据教材知识，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，故D符合题意，ABC不符合题意；
故本题选D。
课堂练习
9．（2024·江苏南通·中考真题）中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议将于2024年7月召开，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。这表明，中国共产党（ ）
A．是我国的最高政治领导力量
B．宗旨是全面实现中国式现代化
C．是我国全面深化改革的主力军
D．履行组织文化建设的国家职能
【答案】A
【详解】本题考查中国共产党的地位。
A：依据教材知识，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，体现出中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义的最大优势，表明党是最高政治领导力量，A说法正确；
B：中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，B错误；
C：人民是我国全面深化改革的主力军，C错误；
D： 政府履行组织文化建设的国家职能，D错误；
故本题选A。
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