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专题五　人民当家作主
高频考点 三年考题 热点关注
国家政权组织形式 2024·山东卷T8 多国选举与政局变动、中美经贸高层会谈达成共识、俄乌有望停火、印巴宣布停火但局势仍紧张、聚焦全过程人民民主、基层立法联系点、人大代表密切联系群众、人大的活动
我国的国体与政体 2024·山东卷T6；2023·山东卷T6
我国的基本政治制度 2025·山东卷T5，T6；2023·山东卷T5
突破点一　当代国体与政体
考向一　政体
1．(2024·甘肃卷，11)“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
由此可推断(　　)
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲、乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A．①②　　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
考向二　国家主权
2．(2024·浙江6月选考，18)2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是(　　)
A．国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化
B．国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉
C．国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务
D．国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重
考向三　国家安全与核心利益
3．(2025·湖北卷，7)近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能　②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨　③加强境外执法，共同应对全球安全挑战　④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
1．国家的本质(国体)
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 包括人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权
国家性质 就是国家的阶级本质；统治阶级的性质决定着国家的性质
民主与专政 ①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的 ②民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政 ③我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同
国家职能 政治统治职能(根本职能)、社会管理职能
2.政权组织形式(政体——不同权力部门之间的分配)
分类标准 类型 显著特点 典型国家
国家元首 产生方式 民主 共和制 由选举产生，有一定任期；在议会制国家中，国家元首没有实权；在总统制国家中，国家元首同时担任政府首脑 法国、德国、 意大利等
君主 立宪 制 由世袭的君主担任，终身制；君主的职责多是礼仪性的 英国、日本、 西班牙等
立法机关 与行政机 关的关系 议会制 君主世袭或由选民选举产生总统，虚位无实权；以议会为国家权力中心，政府以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督 英国、日本、 意大利等
总统制 总统由选民选举产生，既是国家元首也是政府首脑，行使国家最高行政权力；政府由当选总统组织产生，对总统负责 美国、墨西哥等
半总 统制 总统由选举产生，拥有一定的行政权力；政府由议会选举产生，向议会而不是向总统负责 法国等
　·特别提醒·
(1)区分不同政体的2个“一定”和1个“不一定”
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③凡实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
(2)区分国家政权组织形式(国家管理)和国家结构形式
①国家管理形式(政体)是指国家政权的组织形式，核心是最高权力机关与其他政权机关及公民的关系，主要分为民主共和制(含总统制、议会制等)和君主立宪制两大类。
②国家结构形式，一般分为单一制和复合制两种。
3．政党和利益集团(执掌或影响国家权力的运行)
内涵 活动目标 活动手段
政 党 政党是有组织的政治团体，是阶级的领导者，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织 通常以执政为主要目标 主要手段是参加选举
利 益 集 团 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 不以取得政权或改变政权为目标 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等　
4.国家结构形式(中央与地方之间的权力分配)
角度 单一制 联邦制
国家主权特征 单一主权 复合主权
中央与地方的关系 中央授予地方权力，统一领导地方政权 各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，并非由联邦整体所授予；地方拥有相对主权
立法机关、政府、宪法 全国只有一个 除联邦外，各成员单位也具有
国籍 一个 联邦公民也是成员国公民
对外关系 中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体
5.维护国家安全与核心利益
原因 ①国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心 ②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
措施 ①坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局 ②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针
1．(2024·新课标卷，20②)西非国家经济共同体对成员国生存和独立事务拥有管辖权。
2．(2024·安徽卷，11①)中国主张世界各国同等地享有主权国家权利，同等地承担国际责任。
3．(2024·浙江1月选考，18B)粮食安全和军事安全比文化安全更重要。
1．2025年2月12日，欧洲某国A党党首向总统交还组建新政府的授权，该党与B党进行的联合政府组建谈判失败。之前举行的议会选举，A党成为议会第一大党，但所获议席未超半数。该国总统按照该结果授权A党党首组建新政府，随即A党与议会第二大党B党展开组阁谈判，但双方未能就如何分担各政府部门的工作达成一致。对此，下列说法合理的是(　　)
①该国的政体属于民主共和制，总统只是国家的象征　②该国政府以议会为基础产生，首脑由国家元首任命　③该国政党执政的决定性条件，要赢得议会最多议席　④该国政府权力来自总统授权，政府首脑对总统负责
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
2．(2025·潍坊昌乐模拟)2025年，马斯克宣布成立“美国党”，他期望该党代表美国社会“80%的中间选民”。此前，马斯克与特朗普政府围绕税收与支出法案矛盾升级，该法案取消购买电动汽车的税收减免，冲击了马斯克的电动汽车产业。同时，美国政治极化加剧，两党倾向讨好极端选民，中间选民和跨党派合作空间变小。对此理解正确的是(　　)
①“美国党”成立能有效解决该国社会“民主衰退、两党极化”的核心矛盾　②“美国党”的成立反映了该国部分群体对现有政策及政治生态的不满　③“美国党”成立后，该国改变了两党制，形成了多党制格局　④“美国党”的出现标志着该国科技资本对传统政治秩序的挑战
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
3．2025年10月24日，十四届全国人大常委会第十八次会议，将10月25日设立为台湾光复纪念日。中国对台湾的主权构成战后国际秩序的重要组成部分。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是大势所趋、大义所在，“台独”分裂只会玩火自焚，美方“以台制华”无异于螳臂挡车。中国终将统一，也必将统一。这说明(　　)
①推动两岸统一需要反对霸权主义和强权政治
②对“台独”顽固分子要坚持民主和专政相结合
③捍卫国家主权安全是人民民主专政的本质特征
④我国实行单一制，台湾必须服从中央统一领导
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
突破点二　我国的国体与政体
考向一　全过程人民民主
1．(2024·黑吉辽卷，6)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　)
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决
③支持人大代表履职，提高了代表决策能力
④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
考向二　人大代表
2．(2025·云南卷，6)2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在(　　)
①调动人大代表参政议政积极性和主动性
②从根本上提高人大代表所提议案的质量
③增强人大代表依法履职的意识和责任感
④进一步密切人大代表同人民群众的联系
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
考向三　人民代表大会制度
3．(2024·山东卷，6)近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。
　　2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》(简称《实施办法》)规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料，下列推断正确的是(　　)
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定　②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据　③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益　④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
4．(2023·山东卷，6)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
　　2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。 2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。
根据材料，在山东省的齐长城保护工作中(　　)
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督　②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议　③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障　④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
1．人民民主专政——我国的国体
为 什 么 意义 人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
是 什 么 特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础(阶级基础) ②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主(人民≠公民)
内容 包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
如 何 坚 持 坚持 民主 与专 政的 统一 ①对广大人民实行民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性 ②对极少数敌人实行专政，阶级斗争在一定范围内长期存在，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
履行 国家 职能
2.全过程人民民主
是什么 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主 ①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主 ②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主 ③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
为什么 ①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念 ②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
怎么做 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线
3.图示法理解我国人民是如何行使国家权力的
4．人民代表大会和人大代表
·模块贯通·
关于尊重人民的主体地位在不同模块的体现
5．人民代表大会制度
内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
地位 是我国的根本政治制度。在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋；在我国政治制度体系中居于核心地位
基本 功能 把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
坚持 和完 善 ①理论依据：国体决定政体，实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ②现实意义：有利于坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家；有利于践行全过程人民民主、保障人民当家作主；有利于贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序；有利于保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化；有利于维护国家统一、保障国家长治久安
要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式
·特别提醒·
我国的国体与政体
1．(2024·浙江6月选考，11①)人大代表有权决定本级行政区内的民生大事。
2．(2024·安徽卷，6③)两会制度的日益完善促进了公众更广泛地参加行使国家权力。
3．(2024·甘肃卷，6①)人民代表大会制度是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度。
4．(2024·甘肃卷，6④)人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的国家权力机关。
1．2025年“3·15”晚会聚焦“共铸诚信 提振消费”主题，关注食品安全、公共安全、金融安全、数字经济等领域侵害消费者权益的违法行为。晚会揭秘相关行业存在的消费陷阱和违法侵权行为，如食品企业非法添加、危害健康商品流入市场，大众消费品背后隐藏的违规翻新产业链等。一年一度的“3·15”就像一个符号，成为中国消费者最信赖的守护消费品质、净化社会风气的舆论阵地。这(　　)
①彰显了我国全过程人民民主最真实、最管用的鲜明特点　②维护了人民的根本利益，确立了人民当家作主的地位　③体现了全心全意为人民服务是党的宗旨　④表明坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障
A．①②　 B．①④　
C．②③　 D．③④
2．2025年5月，某省人大围绕“乡村振兴中的粮食安全保障”专项议题，表决通过《粮食生产与耕地保护条例》，组织人大代表走访300余个村镇，通过“田间听证会＋线上民意平台”征集8万余条农民建议，最终将“耕地红线数字化监管”“种粮补贴精准发放”等条款写入法规。这一过程表明(　　)
①人大通过严格执法，保障人民群众的参与权 ②该省人大通过行使表决权，致力于乡村振兴 ③农民建议写入法规，体现最真实的全过程人民民主　④人大代表密切联系群众，反映民意、集中民智
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
3．十四届全国人大三次会议上，代表们审议并表决通过了《政府工作报告》、关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定等一系列决议。由此可见(　　)
①政府是人大的执行机关，对人大负责受其监督，二者相互制衡　②政府的决策都必须由全国人大批准，以确保决策符合宪法法律　③与时俱进修改完善代表法，更好发挥根本政治制度的优势功效　④人大代表是人大的组成人员，会议期间享有审议、表决等权利
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
突破点三　我国的基本政治制度
考向一　我国的政党制度
1．(2025·河南卷，8)河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县(区)深入调研，形成系列调研报告，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协(　　)
①立足地方发展实际，履行参政议政的职能
②优化成果落实机制，让政治协商更富实效
③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径
④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化
A．①②　 B．①④　
C．②③　 D．③④
2．(2025·黑吉辽内蒙古卷，8)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协(　　)
①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策　②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治　③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能　④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
3．(2025·广东卷，7)某市市委统战部协调市委办公室，邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”，在实际参与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在(　　)
A．搭建学习培训平台，提升依法执政能力水平
B．搭建知情明政平台，提高参政议政工作质效
C．搭建民主监督平台，展现参政议政担当作为
D．搭建政治协商平台，巩固多党合作政治基础
·提分技法·
主旨目的类选择题解法
第一步：明确题中相关政策、措施、策略、举措的具体内容，然后根据行为主体和具体措施，并结合教材知识或生活常理，推断其目的、策略，找到符合行为主体身份、与策略相符合的选项，或排除不符合行为主体身份、与策略无关的选项，以缩小答题范围。
第二步：辨析选项中哪些是后果、结果，哪些是目的、意图等。首先排除不是目的的选项，如表措施、表原因的；其次，如果题肢中出现多个正确的表目的的选项，则需要进一步分析是直接目的还是根本目的。
考向二　我国的民族政策
4．(2025·河北卷，6)以第一个省级民族区域自治政府诞生为主题的情景短剧《五一大会》，再现了在中国共产党领导下，内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情；集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心。展示了中华文明的多元一体与独特魅力，也为当地手工艺者提供了创新创业平台。材料表明(　　)
①自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关　②民族平等是保障少数民族合法权益的基本方针　③红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑　④文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
5．(2025·北京卷，8)在我国边疆一个多民族聚居的村庄，人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》：“同顶一片天，脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起，你帮助我，我支持你……”。村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明(　　)
①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融　④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
6．(2025·陕晋宁青卷，5)中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明(　　)
①各民族共同书写了辉煌的中国历史　②党的领导是做好民族工作的根本保证　③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设　④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
考向三　基层群众自治
7．(2025·山东卷，6)近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇＋新社区＋村”三级协商议事机制，最大程度整合资源，推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明(　　)
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理　②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围　③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践　④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
8．(2023·山东卷，5)某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问一答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于(　　)
①建立党的基层组织，积极协调各方利益　②完善协同共治机制，提升基层治理能力　③优化基层职权配置，规范政府服务流程　④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
1．图示理解我国的政党制度
2．中国人民政治协商会议(简称人民政协)
性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
工作 要求 ①要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
·特别提醒·
党、人大、政府、政协的关系
3．我国的民族格局、民族关系、民族方针、民族政策
民族格局 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。多元一体是我国民族格局的最重要特点。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业
民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族政策 (民族区域 自治制度) ①含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 ②内容：民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是核心内容 ③必然性：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 ④地位：是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 ⑤优越性：既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主 ⑥要求：坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
4.全面理解我国的宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励) 最真实的 民主
依法管理宗教事务 保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则 我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化 宗教作为一种“有神论”思想与社会主义在本质上是对立的
·特别提醒·
如何处理民族问题，维护新型民族关系
①坚持中国共产党的领导。(政治保证)
②坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保障少数民族人民当家作主。(制度保障)
③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。(政治基础和物质保证)
④坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(民族政策)
⑤坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，扎扎实实做好民族工作，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。(宗教政策)
⑥公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。(公民责任)
5．我国基层群众自治的组织形式——村(居)民委员会
性质 农村(城市)基层群众性自治组织
职能 办理本村(本社区)的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村(居)民的意见、要求和提出建议等
产生 由村(居)民选举产生，向村(居)民会议、村民代表会议负责并报告工作
·特别提醒·
①村民(居民)行使民主权利的方式：依法直接行使。
②村委会(居委会)的性质：是基层群众性自治组织，不是国家政权机关，不是基层行政机关，也不是民族自治地方的自治机关。
③基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
6．推进基层群众自治或基层社会治理的措施
制度保障 坚持和完善基层群众自治制度
多元共治(多主 体参与，形成治 理合力) 中国共产党：①发挥党在基层治理中的领导核心作用，为破解基层治理难题提供政治保证；②发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为破解基层治理难题提供组织保证
政府：发挥政府在基层治理中的主导作用(≠领导作用)，转变职能，优化服务，加强指导
基层群众：①发挥人民群众的主体作用，依法有序参与基层治理，提升责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力；②参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
基层群众性自治组织：厘清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平
法治保障 推动乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道
智治支撑 以互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化
德治教化 发挥德治(社会主义核心价值观、村规民约、道德模范、中华优秀传统文化、文明风尚等)的教化作用
治理机制 创新基层社会治理机制(形式)，构建共建共治共享的社会治理格局
1．(2025·湖北卷，8②)立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构。
2．(2024·山东卷，6②)《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据。
3．(2024·北京卷，9②)北京加强儿童友好城市建设，开通“通学公交线”体现了“服务友好”，强化了城市的基层自治。
4．(2024·广东卷，8③)居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局。
1．(2025·德州平原三模)2025年4月，全国政协教科卫体委员会调研组，围绕推动人工智能更好服务面向经济主战场等议题赴浙江杭州开展调研，通过召开协商座谈会了解典型经验做法，形成调研报告向中共中央、国务院提出政策建议，为推动人工智能转化为现实生产力贡献力量。材料表明(　　)
①各民主党派与中国共产党是通力合作的亲密友党　②人民政协围绕经济发展的重要问题积极参政议政　③调查研究是人民政协的一项基础性、经常性工作　④人民政协充分发挥人才优势不断拓展自身的职能
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
2．(2025·临沂模拟)2025年8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝大会在拉萨市布达拉宫广场隆重举行。60年来特别是党的十八大以来，自治区党委团结带领全区干部群众聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，有力维护社会大局和谐稳定，有力推进中华民族共同体建设，有力推动高原经济高质量发展，有力提升各族群众的获得感、幸福感、安全感，中国式现代化西藏实践迈出坚实步伐。西藏自治区的实践有力证明了(　　)
①我国致力于巩固民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的民族关系　②中国共产党创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路 ③民族区域自治制度是强国建设民族复兴的根本政治制度前提　④我国能够推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得巨大进步
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
3．社会结构日趋多元、群众诉求日趋多样、矛盾问题日趋复杂……如何更好适应城市发展，某社区针对小区治理中的痛点、难点、堵点，坚持党建引领，引导居民共同制定社区公约，组建矛盾调解工作站，探索形成了由社区居委会委员、居民代表、法律工作者等组成的治理共同体，将民主协商与协商民主贯穿于基层治理的全过程。这种小区治理共同体的形成(　　)
①坚持了人民主体地位，反映全过程人民民主的生动实践　②体现了人民当家作主，是社会主义民主政治的本质属性　③推动构建命运共同体，及时化解矛盾纠纷构建和谐社会　④创新了基层自治组织，切实保障居民直接行使民主权利
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
4．(2025·泰安三模)2025年5月1日，《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式施行。该法明确，农村集体经济组织召开成员大会，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开十日前通知全体成员。成员无法在现场参加会议的，可以通过即时通信工具在线参加会议。成员大会实行一人一票的表决方式。该法的施行(　　)
①健全了乡村治理体系，有利于实现乡村良治善治　②保障了农民合法权益，有利于发展壮大农村集体经济　③创新了基层自治组织，有利于扩大村民决策权利　④发展了基层协商民主，有利于拓宽村民自治范围
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
“人民当家作主”类主观题
(2025·黑吉辽内蒙古卷，17)阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，①某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系，该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。②在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，③该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用《政治与法治》知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
第一步：审设问，定方向。
本题属于阐述类主观题，需调用人民当家作主的相关知识，结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，调知识。
材料信息 对接知识
① 经验：该市人大坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合→价值：发挥了人民代表大会制度的优势
② 经验：坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合→价值：确保了人民当家作主
③ 经验：坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合→价值：落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性
解答发展全过程人民民主，保障人民当家作主类试题，可运用以下答题术语：
角度 术语速记
意义 术语1：巩固党的长期执政基础——我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。发展全过程人民民主是巩固党的长期执政基础的必然要求
术语2：民主的特征——全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，能充分保障人民民主权利，维护人民当家作主的地位，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性
术语3：科学民主决策——有利于凝聚智慧和力量，实现科学民主决策，提升治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化
术语4：理论创新——全过程人民民主是建设中国式现代化的本质要求，拓展了民主渠道，丰富了民主形式，扩大了人民有序政治参与，发展了民主理论，丰富了人类政治文明形态
术语5：有机统一——全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
措施 术语6：党的领导——党的领导为发展全过程人民民主提供政治保证。推进全过程人民民主必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用
术语7：根本政治制度——人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。人大代表要与人民群众保持密切联系，人大要科学行使职权
术语8：基本政治制度——要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措，坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度；要发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等；完善基层群众自治制度，推动人民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
术语9：坚持人民主体地位——发展全过程人民民主，要在前进道路上始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性
(2025·济宁汶上模拟)阅读材料，完成下列要求。
在社区治理中的繁杂琐事里写好民生大文章，全国“最美志愿服务社区”、贵州遵义某社区居委会探索出一条有益的路径。多年来，①该社区坚持党建引领社区治理，打造“名城先锋·党员义工”品牌，构建以党组织为核心的“一核多元”治理体系。②规范建立社区代表联络室，组织社区内各级人大代表进室履职、发挥作用。③建立起党群协商议事会、评议会、民情恳谈会、网格议事委员会等居民协商议事平台。将社区居民公约、财务审批制度、公益经济组织章程等纳入决策内容。④通过“四进四亮”(即党的组织进楼栋、党的服务进楼栋、党员义工进楼栋、党的声音进楼栋，亮身份、亮职责、亮承诺、亮电话)发挥党组织、党员、人大代表在服务居民中的作用。⑤实行居民要知晓、居民要参与、居民要监督、居民要满意“四要”工作机制，实现社区治理和服务管理有健全的组织体系、有高效的运行机制、有丰富的活动载体、有良好的监督效果。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述该社区在写好民生大文章中可供借鉴的经验。
材料信息
① (术语6)构建以党组织为核心的“一核多元”治理体系
② (术语7)发挥人大代表密切联系群众作用，听取人民群众对社区治理的意见与要求
③ (术语8)认真落实基层群众自治制度。依托社区居委会，开展广泛的基层民主实践
④ (术语6)发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用
⑤ (术语8)居民积极参加民主协商、民主决策、民主管理和民主监督
限时规范训练(五)
(建议用时：75分钟　满分：100分)
选择题：每小题3分。
1．(2025·青岛三模)当地时间2025年2月7日，美国民主党籍加州州长纽森签署法案，拨款用于支持针对特朗普联邦政策的法律斗争，保护加州政策和可能被驱逐的非法移民。该法案是纽森在共和党籍的特朗普于2024年底赢得总统大选后提议通过的。材料表明(　　)
①美国联邦与州在各自权限范围内可行使最高职权　②美国两党代表不同的阶级，其根本利益互相对立　③美国总统不得干涉作为完整政治实体的加州的政策　④美国大选制度实现了形式民主与实质民主的统一
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
2．(2025·菏泽一模)2024年底，法国巴尼耶政府遭国民议会弹劾下台，其主导的2025年预算案宣告流产。总统马克龙任命民主运动党主席为总理。新政府决定援引宪法条款，不经国民议会表决，直接通过2025年预算法案，此举引发极左翼党派发起不信任动议，国民议会于2025年2月5日否决了此项动议。因议会内各党派关系紧张，新政府仍被视为少数派政府。材料表明(　　)
①法国国民议会拥有监督权，可决定政府的去留　②法国政府首脑向总统负责，而不是向议会负责　③法国的多党制是导致政府更迭频繁的重要因素　④法国议会对政府不信任时，总统有权解散议会
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
3．(2025·德州测试)2025年4月，美国共和党总统特朗普对全世界挥舞“关税大棒”，这不仅招致广大贸易伙伴的强烈反对，也招致民主党的广泛质疑。来自民主党的加州州长公开表态，美国政府宣布的关税措施并不代表全部美国人民的意愿，希望美国以外的各经济体不要对来自加州的进口商品采取报复性关税措施。根据美国法律，联邦政府拥有管理对外贸易的专属权力，包括制定关税政策。下列说法正确的是(　　)
①美国总统作为国家元首和政府首脑，可以直接行使国家的最高权力　②美国两党在关税问题的分歧不会改变其维护资产阶级利益的根本性质　③加州作为享有相对主权的完整政治实体，可以在关税上行使独立权　④美国单边关税政策破坏国际贸易秩序，不利于世界经济健康发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
4．(2025·枣庄二模)2024年9月，湖南省人大常委会就《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例(修订草案)》征求意见时，湘乡市82岁的陈俊清老人用烟盒锡纸写下120余字建议，被所在社区基层立法联系点逐级上报，引起了湖南省人大常委会的高度重视，最后该建议被写进条例第四十条。这是(　　)
①全过程人民民主的生动实践，实现了形式民主与实质民主的有机统一　②基层群众自治制度的创新运用，彰显了人民具有参与管理社会事务的权利　③完善我国社会主义法治体系的微观呈现，能提升食品监管法治化水平　④立法回应人民群众急难愁盼的有益探索，凸显了我国司法为民的宗旨
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
5．(2025·泰安二模)民生实事项目人大代表票决制将过去的“政府提”转为“大家提、代表决、政府办”，实现了从“为民做主”到“由民做主”的转变。政府会对征集到的民生实事项目意见建议进行梳理，从可行性、必要性、普惠性等维度进行评估论证后，再筛选出初步候选项目供代表投票，确保项目最终是能落地实施的。据材料，下列说法正确的是(　　)
①民主制度化、法律化不断推进，中国民主彰显强大生命力和显著优势　②民生政策要以群众的好口碑为追求，深入践行全过程人民民主　③畅通民意表达渠道助力人大代表提高其责任意识和参加决策的能力　④群众参与决策的话语权得到增强，决策民主性和科学性得以提高
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
6．(2025·济南二模)经过广泛征求意见和反复修改完善，以及十四届全国人大三次会议的审议通过，修正后的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)出炉，部分条款如下：
第三十一条　……代表参加视察、专题调研活动时，可以向有关机关、组织提出建议、批评和意见…… 第四十六条　……各级人民政府及其所属各部门、监察委员会、人民法院、人民检察院，根据本级人民代表大会常务委员会的统筹安排，邀请代表参与相关工作和活动，听取代表的意见和建议。
根据材料，下列说法正确的是(　　)
①与时俱进修改完善《代表法》，更好发挥国家根本政治制度的优势功效　②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高决定权 ③《代表法》进一步保障人大代表的权利和义务，代表履职更有底气　④“一府一委两院”联系代表制度彰显人大对其他国家机关的监督权
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
7．(2025·济宁模拟)“家庭农场灌溉用水问题解决到什么程度了？”“散居农户能不能也享受到优质的物业服务？”……这是Q县人大代表述职大会提问环节台下选民接连抛出的问题。该县述职活动通过代表“述”、选民“问”、代表“答”、选民“评”，对人大代表进行量化考核。该活动(　　)
①发挥了协商民主制度优势，能够推动民生实事落地落实　②保障了选民民主监督权利，增强了人大代表的责任意识　③架设了人大代表联络机制，有力助推人大工作创新开展　④积极贯彻民主集中制原则，践行了全过程人民民主理念
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
8．(2025·青岛三模)十四届全国人大三次会议表决通过的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案，贯彻全过程人民民主重大理念，进一步拓展和深化人大常委会联系人大代表、人大代表联系人民群众的制度机制，支持和保障代表当好党和国家联系人民群众的桥梁。此次修法(　　)
①彰显全过程人民民主是最广泛、最真实的民主　②有利于把人民代表大会制度优势转化为治理效能　③有利于提升代表工作的制度化、规范化水平　④突出全国人大对立法工作的全面领导，强化了代表职责
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
9．(2025·青岛三模)全国政协教科卫体委员会调研组围绕“加强中小学科学教育”在山东开展专题调研。调研组表示，政协委员要发挥主体作用和专业优势，深入教育一线实践，围绕提高中小学科学教育积极建言资政，贯彻落实好习近平总书记“要在教育‘双减’中做好科学教育加法”的重要指示要求。上述要求(　　)
①是基于各民主党派依法享有参政权，参与重大决策实施　②表明人民政协以高水平调查研究赋能高质量协商议政　③是基于实现教育创新发展需要广泛凝聚共识　④从侧面反映出中国共产党始终坚持科学执政、依法执政
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
10．校园餐关乎未成年人健康成长和食品安全。某市检察机关邀请人大代表、政协委员到校陪餐，通过主题活动加强检察机关与人大、政协联络，凝结“检察＋人大＋政协”监督合力，以检察建议与议案、提案双向转化，更好推动监管职能单位切实守住校园食品安全防线。材料表明(　　)
①人大代表行使提案权和审议权，积极维护未成年人合法权益　②人大、政协以及检察院互相合作，良性互动守护校园食品安全　③政协履行民主监督的国家职能，监督职能部门切实履行职能　④法律监督机关立足于公共利益，凝聚监督合力共筑安全防线
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
11．(2025·泰安二模)2024年是人民政协成立75周年。人民政协始终发扬优良传统、牢记政治责任。
　　北京市大兴区政协修订完善《提案工作条例》，从提案的征集、审查、交办、办理、督办等各个环节进行规范，有效推动了一批重点项目、民生实事落地落实。 山东各级政协组织因地制宜，创建了大量富有地方特色的协商品牌，构建起“有事多商量”的多维格局，使政协协商效力不断提升。 广东省佛山市禅城区政协依托“有事禅商量”平台，围绕提升城镇老旧小区居民生活品质的主题，组织政协委员开展专题视察和调研协商。
根据材料，下列说法正确的是(　　)
①人民政协工作的制度化和规范化有效推动社会发展　②人民政协坚持履职为民，强化责任担当，坚持人民至上　③丰富的社会主义协商民主形式有效推动科学、民主决策　④民主集中制原则是我国促进社会主义民主发展的重要载体
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
12．(2025·潍坊二模)2025年是西藏自治区成立60周年。60年来，西藏地区取得了一系列成就。
西藏自治区发展成就缩影 90%以上的选民参加县、乡直接选举，790个“人大代表之家”搭建起人民群众反映社情民意的有效平台。 借助援藏政策，培养了大批教育、医疗领域人才，西藏人民教育权得到保障，医疗服务能力不断提升。 自治区文化和旅游厅依托互联网和新媒体等平台，全面、真实、立体呈现西藏文化发展和历史性成就，深入推进西藏公共文化服务均等化。 《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》体现鲜明的价值导向，为西藏民族团结进步事业谱写了新篇章。
对此，下列认识正确的是(　　)
①西藏人民积极行使当家作主的权利，人民代表大会制度的优越性得到充分体现　②民族区域自治制度符合我国国情，要坚定走中国特色解决民族问题的正确道路　③西藏自治区文化和旅游厅履行宏观调控职能，实现各民族共同发展和共同繁荣　④西藏自治区政府制定自治条例，为铸牢中华民族共同体意识提供坚实法治保障
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
13．同顶一片天、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园。广西是全国少数民族人口最多的自治区，以壮、汉、瑶等12个民族为代表的各族儿女，共同生活在这片美丽富饶的土地上。从历史上“如错棋然”的杂居，到时下“十口之家、情融五族”，广西不断建设多民族群众互嵌式社区，各民族深入交往交流交融取得积极成效。这表明(　　)
①我国在各少数民族居住地实施的民族区域自治成效显著　②只有在各民族经济繁荣的前提下才能实现民族平等团结　③民族区域自治制度在加强民族平等团结等方面作用明显　④中华民族共同体的形成和发展已是人心所向、大势所趋
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
14．(2025·临沂二模)近年来，某县坚持党政主导、主推、主抓，建设县镇村三级综治中心，当地村庄组织召开板凳会、村组会、党员代表会等多种村民议事会议，让群众在参与村级发展中实现从“冷眼看”到“热心干”的转变；持续开展“乡村振兴，与法同行”活动，精心筹备并成功申报“全国民主法治示范村”。由此可见，该县(　　)
①坚持人民主体地位，调动村民公共参与的积极性　②加强法治建设，引导村民运用法治思维解决问题　③完善村民议事会，不断创新基层群众自治组织形式　④村党支部发挥先锋模范作用，营造良好的乡村氛围
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
15．(2025·青岛检测)为推进美丽乡村建设，某村党支部邀请村民代表、物业、志愿者组织、生态环境部门召开环境整治协商会议，探索研究环境整治方案，协同推进，有效治理，将本村打造成了干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美的人与自然和谐共生的美丽乡村。这一做法(　　)
①通过政治协商凝聚共识，提升乡村生态环境和村民生活质量　②意在打造共建共治共享新格局，完善基层群众自治制度　③有利于引导村民主动参与环境整治，增强乡村发展动力 ④充分发挥党建引领作用，提高基层环境治理效能与水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
非选择题：共55分。
16．(19分)(2025·菏泽二模)阅读材料，完成下列要求。
2025年3月，第十四届全国人民代表大会第三次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。
结合材料，运用《政治与法治》知识，将上图中镜头二部分补充完整。
第一步，分析并转化设问，本题实际上要求回答的是我们在代表法修订过程中是如何践行依法治国的。
第二步，审读材料，提炼材料中的有效信息。
有效信息①：中共中央政治局常委会会议召开，听取全国人大常委会党组关于代表法修正草案有关问题的请示和汇报→加强党对立法工作的领导，把党对代表法修改工作的部署落到实处。有效信息②：全国人大常委会启动代表法修改工作→全国人大常委会依法行使立法权，启动和实施修法计划。有效信息③：全国人大常委会将代表法修正草案印发有关部门、基层立法联系点等，听取各方意见建议→坚持科学立法、民主立法。有效信息④：第十四届全国人民代表大会第三次会议审议通过了关于修改代表法的决定→依据法定程序、按照法定职权审议通过关于修改代表法的决定。
17．(18分)(2025·临沂一模)阅读材料，完成下列要求。
上海市杨浦区新江湾城街道有丰富的水系资源，吸引不少群众自发开展亲水活动。然而，这引发了居民对“人进鸟退”现象的不满和生态环境被破坏的担忧。部分居民建议相关部门严加监管。
如何解决治理难题？“人民城市·人人议事厅”民主实践活动在新江湾城街道举行，居民代表、专家学者、人大代表和社区工作者，以“人、鸟、水，新江湾城水上休闲活动的堵与疏”为主题，展开讨论。居民代表争相表达意见，“没有必要过度管”“我在钓鱼，桨板划过来，你把我的鱼赶走了；我在拍鸟，你把我的鸟吓走了”“要谨慎地开放水域，哪些能开放，哪些不能，要做好规划”……专家提醒居民，鸟和人类是可以和谐共处的，但在某些阶段需要居民们的一些“妥协”。大家的话题渐渐从个体诉求转向如何实现共赢，有的建议“有法有规则地管”，有的建议根据不同水域特点因地制宜，划分一系列不同活动区域……
活动中，区绿化、水务、文旅及体育等职能部门现场回应了群众关切，街道领导表示将根据各方意见和建议，探索分区治理，鼓励居民自治，形成居民自治公约。针对区人大代表提出的在《上海市河道管理条例》中增加关于水上运动规定的建议，街道基层立法联系点将开展立法调研，及时向市级人大提出修法建议。
结合材料，分析新江湾城街道民主实践所体现的全过程人民民主的优势。
18．(18分)阅读材料，完成下列要求。
福建省积极推动党建改革创新，探索跨村联建模式，为全国乡村振兴提供了“福建样板”。
某村完善跨村协同治理机制，构建基层治理“新格局”，提升乡村治理水平。第一，建立联村党委，发挥党组织的组织优势，打破村域限制，实现党建工作与乡村振兴同频共振。第二，完善村务公开和民主议事制度，支持农民群众多渠道参与村级议事协商。通过“村民议事会”“乡贤理事会”等平台扩大群众参与。第三，强化数字赋能跨村协同，建设“智慧乡村”治理平台，建立跨区域数字治理联盟，通过移动端平台搭建“线上议事厅”，实现村务公开、民意征集实时化，拓宽村民参与渠道。第四，通过开展跨村文体活动、道德评议等，培育共同文化认同，消融联建村在历史传统、宗族观念和利益诉求上的差异。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该村是如何完善跨村协同治理机制，提升乡村治理水平的。专题五　人民当家作主
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国家政权组织形式 2024·山东卷T8 多国选举与政局变动、中美经贸高层会谈达成共识、俄乌有望停火、印巴宣布停火但局势仍紧张、聚焦全过程人民民主、基层立法联系点、人大代表密切联系群众、人大的活动
我国的国体与政体 2024·山东卷T6；2023·山东卷T6
我国的基本政治制度 2025·山东卷T5，T6；2023·山东卷T5
突破点一　当代国体与政体
考向一　政体
1．(2024·甘肃卷，11)“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
由此可推断(　　)
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲、乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A．①②　　　　　　 B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　由情境一和情境二可知，甲国总理由议会选举产生，行使最高行政权力，向议会负责，属于议会制政体，而乙国总统由选民选举产生，既是国家元首，又是政府首脑，属于总统制政体，两国的政权组织形式都是民主共和制，③④正确。甲国属于议会制国家，国家权力中心是议会，乙国属于总统制国家，国家权力中心是总统，①说法错误。甲国的总理是甲国的政府首脑，但不是国家元首，乙国的总统是乙国的国家元首，②说法错误。
考向二　国家主权
2．(2024·浙江6月选考，18)2024年以来，外国记者在我国外交部例行记者会上多次就台湾地区选举提问。对此，外交部发言人严正指出，“台湾地区选举是中国的内部事务，不是外交问题”，并建议提问者向国务院台湾事务办公室了解相关情况。外交部发言人如此答复的原因是(　　)
A．国家主权具有排他性，台湾问题绝不能国际化
B．国家主权是不可分割的，外交事务不受他国干涉
C．国家主权是统一的，捍卫主权不属于外交事务
D．国家主权至高无上，主权国家间要相互尊重
解析：A　材料强调台湾问题是我国内政问题，而不强调外交事务不受他国干涉，B排除。材料中强调台湾问题是我国内政问题不属于外交事务，且捍卫主权不一定都不属于外交事务，C排除。材料强调国家主权具有排他性，不是强调国家主权具有至高无上性，且主权国家间要相互尊重是要求，而不是原因，D排除。A符合题意。
考向三　国家安全与核心利益
3．(2025·湖北卷，7)近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要(　　)
①切实履行维护国家稳定的职能　②以人民安全为根本，以政治安全为宗旨　③加强境外执法，共同应对全球安全挑战　④统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
解析：B　我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法，这是国家切实履行维护国家稳定的职能的表现，需要统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险，①④入选。总体国家安全观要求以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，②不选。材料中“打击毒品走私、境外间谍犯罪”主要体现国内执法，而非“境外执法”，同时材料未提及“共同应对全球安全挑战”(如国际合作执法)，更多强调我国在国内各领域的安全治理举措，③不选。
1．国家的本质(国体)
产生 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
构成要素 包括人口、领土、政权和主权，最重要的要素是主权
国家性质 就是国家的阶级本质；统治阶级的性质决定着国家的性质
民主与专政 ①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的 ②民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政 ③我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同
国家职能 政治统治职能(根本职能)、社会管理职能
2.政权组织形式(政体——不同权力部门之间的分配)
分类标准 类型 显著特点 典型国家
国家元首 产生方式 民主 共和制 由选举产生，有一定任期；在议会制国家中，国家元首没有实权；在总统制国家中，国家元首同时担任政府首脑 法国、德国、 意大利等
君主 立宪 制 由世袭的君主担任，终身制；君主的职责多是礼仪性的 英国、日本、 西班牙等
立法机关 与行政机 关的关系 议会制 君主世袭或由选民选举产生总统，虚位无实权；以议会为国家权力中心，政府以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督 英国、日本、 意大利等
总统制 总统由选民选举产生，既是国家元首也是政府首脑，行使国家最高行政权力；政府由当选总统组织产生，对总统负责 美国、墨西哥等
半总 统制 总统由选举产生，拥有一定的行政权力；政府由议会选举产生，向议会而不是向总统负责 法国等
　·特别提醒·
(1)区分不同政体的2个“一定”和1个“不一定”
①凡实行君主立宪制政体的一定是议会制。
②凡实行总统制政体的一定是民主共和制。
③凡实行民主共和制的国家元首不一定都有实权。
(2)区分国家政权组织形式(国家管理)和国家结构形式
①国家管理形式(政体)是指国家政权的组织形式，核心是最高权力机关与其他政权机关及公民的关系，主要分为民主共和制(含总统制、议会制等)和君主立宪制两大类。
②国家结构形式，一般分为单一制和复合制两种。
3．政党和利益集团(执掌或影响国家权力的运行)
内涵 活动目标 活动手段
政 党 政党是有组织的政治团体，是阶级的领导者，具有明确政治主张，为夺取、影响和巩固政权而开展活动的政治组织 通常以执政为主要目标 主要手段是参加选举
利 益 集 团 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 不以取得政权或改变政权为目标 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等　
4.国家结构形式(中央与地方之间的权力分配)
角度 单一制 联邦制
国家主权特征 单一主权 复合主权
中央与地方的关系 中央授予地方权力，统一领导地方政权 各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，并非由联邦整体所授予；地方拥有相对主权
立法机关、政府、宪法 全国只有一个 除联邦外，各成员单位也具有
国籍 一个 联邦公民也是成员国公民
对外关系 中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体
5.维护国家安全与核心利益
原因 ①国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。国家主权是国家安全的核心 ②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权
措施 ①坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局 ②我国全面准确、坚定不移贯彻“一个国家、两种制度”的方针
1．(2024·新课标卷，20②)西非国家经济共同体对成员国生存和独立事务拥有管辖权。
矫正：主权国家具有管辖权，西非国家经济共体是国际组织，而不是主权国家，不具有管辖权。
2．(2024·安徽卷，11①)中国主张世界各国同等地享有主权国家权利，同等地承担国际责任。
矫正：主权国家享有的权利和承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而定的，并非同等。
3．(2024·浙江1月选考，18B)粮食安全和军事安全比文化安全更重要。
矫正：我们坚持总体国家安全观，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要。
1．2025年2月12日，欧洲某国A党党首向总统交还组建新政府的授权，该党与B党进行的联合政府组建谈判失败。之前举行的议会选举，A党成为议会第一大党，但所获议席未超半数。该国总统按照该结果授权A党党首组建新政府，随即A党与议会第二大党B党展开组阁谈判，但双方未能就如何分担各政府部门的工作达成一致。对此，下列说法合理的是(　　)
①该国的政体属于民主共和制，总统只是国家的象征　②该国政府以议会为基础产生，首脑由国家元首任命　③该国政党执政的决定性条件，要赢得议会最多议席　④该国政府权力来自总统授权，政府首脑对总统负责
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：A　材料中A党成为议会第一大党，但所获议席未超半数，说明该国政体属于议会共和制，总统只是国家的象征，①符合题意。该国总统授权A党党首组建新政府，随即A党与议会第二大党B党展开组阁谈判，说明该国政府以议会为基础产生，首脑由国家元首任命，②符合题意。议会第一大党若未获半数议席，需联合其他党组成多数联盟才能执政，仅“最多议席”并非决定性条件，③错误。该国政府权力来自议会授权，政府首脑对议会负责，④错误。
2．(2025·潍坊昌乐模拟)2025年，马斯克宣布成立“美国党”，他期望该党代表美国社会“80%的中间选民”。此前，马斯克与特朗普政府围绕税收与支出法案矛盾升级，该法案取消购买电动汽车的税收减免，冲击了马斯克的电动汽车产业。同时，美国政治极化加剧，两党倾向讨好极端选民，中间选民和跨党派合作空间变小。对此理解正确的是(　　)
①“美国党”成立能有效解决该国社会“民主衰退、两党极化”的核心矛盾　②“美国党”的成立反映了该国部分群体对现有政策及政治生态的不满　③“美国党”成立后，该国改变了两党制，形成了多党制格局　④“美国党”的出现标志着该国科技资本对传统政治秩序的挑战
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　“美国党”作为资产阶级政党，其成立的目的是维护资产阶级的利益，不可能有效解决美国社会“民主衰退、两党极化”的核心矛盾，①错误。从材料中可知，马斯克与特朗普政府围绕税收与支出法案存在矛盾，该法案冲击了马斯克的电动汽车产业，同时美国政治极化加剧，中间选民和跨党派合作空间变小。在这种背景下“美国党”成立，期望代表美国社会“80%的中间选民” ，这反映了以马斯克为代表的部分群体对现有政策(如税收与支出法案)及政治生态(政治极化、中间选民和跨党派合作空间变小)的不满，②符合题意。美国长期以来实行两党制，虽然“美国党”成立，但美国的政治体制、政治传统等因素决定了其不会因为一个新党的出现就改变两党制，形成多党制格局，新党难以打破两党对政治权力的长期垄断，③错误。马斯克作为科技产业的代表人物，成立“美国党”，其背后体现了科技资本试图通过组建政党进入政治领域，对传统由两党主导的政治秩序发起挑战，以更好地维护自身利益。所以“美国党”的出现标志着该国科技资本对传统政治秩序的挑战，④正确。
3．2025年10月24日，十四届全国人大常委会第十八次会议，将10月25日设立为台湾光复纪念日。中国对台湾的主权构成战后国际秩序的重要组成部分。实现祖国完全统一是全体中华儿女的共同愿望，是大势所趋、大义所在，“台独”分裂只会玩火自焚，美方“以台制华”无异于螳臂挡车。中国终将统一，也必将统一。这说明(　　)
①推动两岸统一需要反对霸权主义和强权政治
②对“台独”顽固分子要坚持民主和专政相结合
③捍卫国家主权安全是人民民主专政的本质特征
④我国实行单一制，台湾必须服从中央统一领导
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：B　题干中直接提到美方“以台制华”无异于“螳臂挡车”，这直指美国利用台湾问题干涉中国内政的霸权主义行径，说明了推动两岸统一需要反对霸权主义和强权政治，①正确。对“台独”顽固分子要实行专政而不是民主，②错误。人民民主专政的本质特征是“人民当家作主”，而捍卫国家主权安全是人民民主专政的职能之一，③错误。中国是单一制国家，地方行政区域必须服从中央统一领导。题干中“中国对台湾的主权构成战后国际秩序的重要组成部分”，说明了台湾必须服从中央统一领导，④正确。
突破点二　我国的国体与政体
考向一　全过程人民民主
1．(2024·黑吉辽卷，6)某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大(　　)
①推进工作制度创新，践行全过程人民民主
②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决
③支持人大代表履职，提高了代表决策能力
④将督事与联评结合，与职能部门相互监督
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：A　该区人大建立人大代表督事制度，组织相关主体与群众面对面解决落实利民实事，对人大代表实行“三维联评”机制，说明该区人大推进工作制度创新，践行全过程人民民主，畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决，①②正确。该区人大支持人大代表履职，但人大代表没有决策权，“提高了代表决策能力”说法错误，排除③。人大是我国的国家权力机关，其与相关职能部门是监督与被监督的关系，而不是相互监督的关系，④说法错误。
考向二　人大代表
2．(2025·云南卷，6)2025年，云南省人大常委会依据《云南省人民代表大会代表履职评价办法(试行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举旨在(　　)
①调动人大代表参政议政积极性和主动性
②从根本上提高人大代表所提议案的质量
③增强人大代表依法履职的意识和责任感
④进一步密切人大代表同人民群众的联系
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　参政议政是人民政协的职能，人大代表的职权主要是审议权、表决权、提案权、质询权，不履行参政议政职能，①说法错误。对人大代表履职评价，能在一定程度上促进议案质量的提升，但“从根本上提高”说法过于绝对，②说法错误。通过围绕人大代表模范作用发挥、会议期间工作、闭会期间活动等方面进行履职评价，会让人大代表更加明确自己的职责要求，从而增强依法履职的意识和责任感，③正确。评价内容包括人大代表模范作用发挥、闭会期间活动，如联系群众、听取意见等，目的是督促代表加强与人民群众的沟通，密切人大代表同人民群众的联系，④正确。
考向三　人民代表大会制度
3．(2024·山东卷，6)近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。
　　2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》(简称《实施办法》)规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。
据材料，下列推断正确的是(　　)
①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定　②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据　③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益　④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府制定的是地方政府规章，行政法规的制定主体是国务院，①错误。检察权是指国家检察机关行使法律监督的权力，西藏自治区自治机关没有检察权，②错误。“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”说明网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益，③正确。地方各级人民政府实行双重负责制，既要对同级人大及其常委会负责，又要向上级人民政府负责，并接受国务院统一领导。“地方各级人民政府……由其上级机关责令改正”说明地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责，④正确。
4．(2023·山东卷，6)齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。
　　2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。 2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。
根据材料，在山东省的齐长城保护工作中(　　)
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督　②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议　③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障　④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D　J县人民检察院通过发出检察建议依法履行法律监督职责，民主监督是人民政协的职能，①错误。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，是人大的执行机关，②错误。山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善齐长城保护制度保障，③符合题意。山东省J县人民检察院……向该县文旅局和遗址所在地镇政府……；山东省人大常委会审议……，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。
1．人民民主专政——我国的国体
为 什 么 意义 人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质
是 什 么 特点 ①坚持以工人阶级为领导(领导阶级)，以工农联盟为基础(阶级基础) ②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素，结成了广泛的爱国统一战线(群众基础)
本质 人民当家作主(人民≠公民)
内容 包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面
如 何 坚 持 坚持 民主 与专 政的 统一 ①对广大人民实行民主，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，调动人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性 ②对极少数敌人实行专政，阶级斗争在一定范围内长期存在，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动
履行 国家 职能
2.全过程人民民主
是什么 全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主 ①最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主 ②最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主 ③最管用的民主。全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
为什么 ①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念 ②人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义
怎么做 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强人民当家作主制度保障、全面发展协商民主、积极发展基层民主、巩固和发展最广泛的爱国统一战线
3.图示法理解我国人民是如何行使国家权力的
4．人民代表大会和人大代表
·模块贯通·
关于尊重人民的主体地位在不同模块的体现
5．人民代表大会制度
内涵 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
地位 是我国的根本政治制度。在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋；在我国政治制度体系中居于核心地位
基本 功能 把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
坚持 和完 善 ①理论依据：国体决定政体，实行人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的 ②现实意义：有利于坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家；有利于践行全过程人民民主、保障人民当家作主；有利于贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序；有利于保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化；有利于维护国家统一、保障国家长治久安
要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式
·特别提醒·
我国的国体与政体
1．(2024·浙江6月选考，11①)人大代表有权决定本级行政区内的民生大事。
矫正：人大代表具有表决权，无决定权，县级以上的地方各级人民代表大会有权决定本级行政区内的民生大事。
2．(2024·安徽卷，6③)两会制度的日益完善促进了公众更广泛地参加行使国家权力。
矫正：我国是代议制国家，人民间接行使国家权力。
3．(2024·甘肃卷，6①)人民代表大会制度是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度。
矫正：人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度。
4．(2024·甘肃卷，6④)人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的国家权力机关。
矫正：人民代表大会制度是一种政权组织形式，并不是国家机关，人民代表大会是我国的国家权力机关。
1．2025年“3·15”晚会聚焦“共铸诚信 提振消费”主题，关注食品安全、公共安全、金融安全、数字经济等领域侵害消费者权益的违法行为。晚会揭秘相关行业存在的消费陷阱和违法侵权行为，如食品企业非法添加、危害健康商品流入市场，大众消费品背后隐藏的违规翻新产业链等。一年一度的“3·15”就像一个符号，成为中国消费者最信赖的守护消费品质、净化社会风气的舆论阵地。这(　　)
①彰显了我国全过程人民民主最真实、最管用的鲜明特点　②维护了人民的根本利益，确立了人民当家作主的地位　③体现了全心全意为人民服务是党的宗旨　④表明坚持专政职能是维护人民利益和规范社会秩序的重要保障
A．①②　 B．①④　
C．②③　 D．③④
解析：B　“3·15”晚会通过舆论监督揭露违法行为，维护消费者权益，正是民主监督的体现，符合全过程人民民主最真实、最管用的特点，①正确。人民当家作主的地位早已确立，并不是一年一度的“3·15”确立的，②错误。材料主体是央视(国家媒体)的舆论监督行为，直接体现的是政府职能和对人民负责的原则，未直接体现党的宗旨，③不符合题意。国家依法打击侵害消费者权益的违法行为，体现了专政职能。通过强制力规范社会秩序，保障人民利益，是维护公平正义的重要手段，④符合题意。
2．2025年5月，某省人大围绕“乡村振兴中的粮食安全保障”专项议题，表决通过《粮食生产与耕地保护条例》，组织人大代表走访300余个村镇，通过“田间听证会＋线上民意平台”征集8万余条农民建议，最终将“耕地红线数字化监管”“种粮补贴精准发放”等条款写入法规。这一过程表明(　　)
①人大通过严格执法，保障人民群众的参与权 ②该省人大通过行使表决权，致力于乡村振兴 ③农民建议写入法规，体现最真实的全过程人民民主　④人大代表密切联系群众，反映民意、集中民智
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D　人大的主要职权是立法权、监督权、决定权、任免权，严格执法的主体通常是政府等行政机关，而不是人大，①排除。表决权是人大代表的权利，不是人大的职权，省人大围绕议题表决通过条例，这是省人大行使立法权的体现，并非行使表决权，②排除。将农民建议写入法规，说明农民的意愿能够通过法律得到体现和保障，体现了最真实的全过程人民民主，使得广大人民的利益得到充分的实现，③正确。人大代表走访300余个村镇，通过“田间听证会＋线上民意平台”征集8万余条农民建议，这表明人大代表深入基层，密切联系群众，广泛收集民意，集中民智，为乡村振兴中的粮食安全保障法规的制定提供依据，④正确。
3．十四届全国人大三次会议上，代表们审议并表决通过了《政府工作报告》、关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定等一系列决议。由此可见(　　)
①政府是人大的执行机关，对人大负责受其监督，二者相互制衡　②政府的决策都必须由全国人大批准，以确保决策符合宪法法律　③与时俱进修改完善代表法，更好发挥根本政治制度的优势功效　④人大代表是人大的组成人员，会议期间享有审议、表决等权利
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D　我国政府由人大产生、对人大负责、受人大监督，并非相互制衡关系，①错误。政府决策并非都要全国人大批准，混淆了政府决策程序和人大职权范围，②错误。③④正确且符合题意。
突破点三　我国的基本政治制度
考向一　我国的政党制度
1．(2025·河南卷，8)河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题，聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题，联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量，赴省内65个县(区)深入调研，形成系列调研报告，提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协(　　)
①立足地方发展实际，履行参政议政的职能
②优化成果落实机制，让政治协商更富实效
③丰富协商民主形式，开辟多党合作新路径
④发挥独特优势，推动决策的科学化民主化
A．①②　 B．①④　
C．②③　 D．③④
解析：B　河南省政协聚焦“农业强省建设”课题，立足地方发展实际，深入调研，提出建议并被吸纳，履行了参政议政的职能，发挥了政协独特优势，推动决策的科学化和民主化，①④正确。材料围绕决策前的工作展开，未涉及成果落实，②排除。联合高校和科研院所人员共同调研并未丰富协商民主形式，材料也未体现多党合作，③排除。
2．(2025·黑吉辽内蒙古卷，8)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动，将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来，形成建设实训基地等建议；与家长和学生面对面交流，对建议落实情况进行靶向监督，推动职业教育走深走实。可见，该市政协(　　)
①发挥专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策　②聚焦教育领域中的重要问题，精准发力、精准施治　③通过广泛调研、真诚协商，充分履行参政议政职能　④接受群众监督，提升政协委员加强自身建设的动力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：B　该市政协开展职业教育专题调研和协商活动，汇聚教育界委员等人的智慧形成建议，这发挥了其专门协商机构和界别代表作用，积极建言献策，①正确。该市政协通过广泛调研职业教育情况，与各方进行真诚协商，形成建设实训基地等建议，充分履行了参政议政职能，③正确。政协聚焦教育问题并建言献策，但“精准施治”在此处表述不恰当，政协主要通过协商监督推动政策落实而非直接施治，②排除。材料强调的是政协对建议落实情况进行监督，推动职业教育发展，而不是政协接受群众监督，④不符合题意。
3．(2025·广东卷，7)某市市委统战部协调市委办公室，邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”，在实际参与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在(　　)
A．搭建学习培训平台，提升依法执政能力水平
B．搭建知情明政平台，提高参政议政工作质效
C．搭建民主监督平台，展现参政议政担当作为
D．搭建政治协商平台，巩固多党合作政治基础
解析：B　材料未体现搭建学习培训平台，A排除。材料强调的是让民主党派了解决策部署以更好地参政议政，侧重参政议政环节，而不是民主监督环节，B正确，C不符合题意。材料中这种做法的目的是提高工作质效，而不是巩固多党合作政治基础，D排除。
·提分技法·
主旨目的类选择题解法
第一步：明确题中相关政策、措施、策略、举措的具体内容，然后根据行为主体和具体措施，并结合教材知识或生活常理，推断其目的、策略，找到符合行为主体身份、与策略相符合的选项，或排除不符合行为主体身份、与策略无关的选项，以缩小答题范围。
第二步：辨析选项中哪些是后果、结果，哪些是目的、意图等。首先排除不是目的的选项，如表措施、表原因的；其次，如果题肢中出现多个正确的表目的的选项，则需要进一步分析是直接目的还是根本目的。
第三步：在进行题干和题肢的对照时，根据设问指向，注意问题中有无“主要”“根本”“直接”等限定类词汇，选择最优答案。要注意修饰性词语，如“根本目的在于”“主要是为了”等，则需要选择根本目的，排除直接目的。
考向二　我国的民族政策
4．(2025·河北卷，6)以第一个省级民族区域自治政府诞生为主题的情景短剧《五一大会》，再现了在中国共产党领导下，内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情；集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心。展示了中华文明的多元一体与独特魅力，也为当地手工艺者提供了创新创业平台。材料表明(　　)
①自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关　②民族平等是保障少数民族合法权益的基本方针　③红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑　④文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D　民族自治地方的自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府，自治区党委并不是民族自治地方行使自治权的机关，①错误。情景短剧《五一大会》展现的是内蒙古各族人民团结一致，属于民族团结，而不是民族平等，且我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本方针，“民族平等是保障少数民族合法权益的基本方针”说法不全面，②排除。集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心，展示了中华文明的多元一体与独特魅力，表明红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑，③正确。集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心，为当地手工艺者提供了创新创业平台，体现了文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展，④正确。
5．(2025·北京卷，8)在我国边疆一个多民族聚居的村庄，人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心聚》：“同顶一片天，脚踏一方地。五十六族兄弟姐妹根脉连一起，你帮助我，我支持你……”。村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌兰牧骑”在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党和国家的热爱。这一生动的案例表明(　　)
①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融　④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要依据
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：B　村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园，这表明党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展，①正确。村民通过村民委员会依法直接行使民主权利，而非间接行使民主权利，②错误。材料提到“四点半课堂”讲述民族团结的佳话，“乌兰牧骑”歌颂各族儿女对党和国家的热爱，体现了民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流交融，③正确。材料中的案例主要强调民族团结进步教育的意义，并未涉及历史文化因素与民族区域自治制度之间的联系，④不符合题意。
6．(2025·陕晋宁青卷，5)中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明(　　)
①各民族共同书写了辉煌的中国历史　②党的领导是做好民族工作的根本保证　③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设　④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依，通过多种形式增进民族团结，可见党的领导是做好民族工作的根本保证，②正确。同吃一桌饭、共踢一场球……各民族通过多种形式交往交流交融，使得民族团结之花处处绽放，有助于铸牢中华民族共同体意识，④正确。材料强调民族交融、民族团结，不涉及各民族共同书写中国历史，①不符合题意。材料不涉及民族团结对促进中国式现代化建设的作用，③不符合题意。
考向三　基层群众自治
7．(2025·山东卷，6)近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇＋新社区＋村”三级协商议事机制，最大程度整合资源，推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明(　　)
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理　②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围　③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践　④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　新社区“大党委”的成立有利于以党建引领乡村振兴高质量发展，党不具体管理乡村振兴工作，①排除。“乡村新社区”属于基层群众性自治组织，不是基层政权组织，不具有行政管理职权，②错误。X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，是在三级协商议事机制下村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。X新社区多次召开协商议事会，体现了“共建共治”，探索发展之路，实现双增收，体现了“共享”，说明“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系，④正确。
8．(2023·山东卷，5)某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问一答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于(　　)
①建立党的基层组织，积极协调各方利益　②完善协同共治机制，提升基层治理能力　③优化基层职权配置，规范政府服务流程　④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　特色田园综合体建设取得明显成效得益于党支部牵头，而不是建立党的基层组织，①表述错误。村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制，提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。材料强调的是基层自治，未涉及规范政府服务流程，③不符合题意。
1．图示理解我国的政党制度
2．中国人民政治协商会议(简称人民政协)
性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
工作 要求 ①要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
·特别提醒·
党、人大、政府、政协的关系
3．我国的民族格局、民族关系、民族方针、民族政策
民族格局 中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。多元一体是我国民族格局的最重要特点。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业
民族关系 平等团结互助和谐的社会主义民族关系
民族方针 民族平等、民族团结和各民族共同繁荣
民族政策 (民族区域 自治制度) ①含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 ②内容：民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是核心内容 ③必然性：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 ④地位：是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 ⑤优越性：既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主 ⑥要求：坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
4.全面理解我国的宗教政策
内容 理解 知识联系
实行宗教信仰自由政策 既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由(不支持、不反对、不鼓励) 最真实的 民主
依法管理宗教事务 保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 民主与专政的统一
坚持独立自主自办的原则 我国的宗教事务不受任何境外组织和个人的干预 主权国家的独立权与管辖权
积极引导宗教与社会主义社会相适应 用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化 宗教作为一种“有神论”思想与社会主义在本质上是对立的
·特别提醒·
如何处理民族问题，维护新型民族关系
①坚持中国共产党的领导。(政治保证)
②坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，保障少数民族人民当家作主。(制度保障)
③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。(政治基础和物质保证)
④坚持和完善民族区域自治制度，保障民族自治地方充分享有当家作主的自治权。(民族政策)
⑤坚决贯彻落实党的宗教工作基本方针，实行宗教信仰自由政策，扎扎实实做好民族工作，尊重和保障少数民族群众的宗教信仰自由。(宗教政策)
⑥公民自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。(公民责任)
5．我国基层群众自治的组织形式——村(居)民委员会
性质 农村(城市)基层群众性自治组织
职能 办理本村(本社区)的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村(居)民的意见、要求和提出建议等
产生 由村(居)民选举产生，向村(居)民会议、村民代表会议负责并报告工作
·特别提醒·
①村民(居民)行使民主权利的方式：依法直接行使。
②村委会(居委会)的性质：是基层群众性自治组织，不是国家政权机关，不是基层行政机关，也不是民族自治地方的自治机关。
③基层群众性自治组织必须接受基层党组织的领导。
6．推进基层群众自治或基层社会治理的措施
制度保障 坚持和完善基层群众自治制度
多元共治(多主 体参与，形成治 理合力) 中国共产党：①发挥党在基层治理中的领导核心作用，为破解基层治理难题提供政治保证；②发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为破解基层治理难题提供组织保证
政府：发挥政府在基层治理中的主导作用(≠领导作用)，转变职能，优化服务，加强指导
基层群众：①发挥人民群众的主体作用，依法有序参与基层治理，提升责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力；②参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
基层群众性自治组织：厘清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平
法治保障 推动乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道
智治支撑 以互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化
德治教化 发挥德治(社会主义核心价值观、村规民约、道德模范、中华优秀传统文化、文明风尚等)的教化作用
治理机制 创新基层社会治理机制(形式)，构建共建共治共享的社会治理格局
1．(2025·湖北卷，8②)立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构。
矫正：人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，而非立法协商会。
2．(2024·山东卷，6②)《西藏自治区实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据。
矫正：检察权是指国家检察机关行使法律监督的权力，西藏自治区自治机关没有检察权。
3．(2024·北京卷，9②)北京加强儿童友好城市建设，开通“通学公交线”体现了“服务友好”，强化了城市的基层自治。
矫正：开通“通学公交线”体现了“服务友好”，但这与城市的基层自治无关。
4．(2024·广东卷，8③)居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局。
矫正：居委会是基层群众性自治组织，不是国家机关，居委会不能主导重塑社区社会治理新格局。
1．(2025·德州平原三模)2025年4月，全国政协教科卫体委员会调研组，围绕推动人工智能更好服务面向经济主战场等议题赴浙江杭州开展调研，通过召开协商座谈会了解典型经验做法，形成调研报告向中共中央、国务院提出政策建议，为推动人工智能转化为现实生产力贡献力量。材料表明(　　)
①各民主党派与中国共产党是通力合作的亲密友党　②人民政协围绕经济发展的重要问题积极参政议政　③调查研究是人民政协的一项基础性、经常性工作　④人民政协充分发挥人才优势不断拓展自身的职能
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
解析：C　材料强调全国政协教科卫体委员会调研组开展调研，未涉及各民主党派与中国共产党的关系，①排除。全国政协教科卫体委员会围绕推动人工智能更好服务面向经济主战场等议题开展调研，形成调研报告向中共中央、国务院提出政策建议。这体现了人民政协围绕经济发展的重要问题积极参政议政，②正确。全国政协教科卫体委员会通过赴浙江杭州开展调研，召开协商座谈会了解典型经验做法等方式开展工作，这表明调查研究是人民政协的一项基础性、经常性工作，人民政协通过调研等方式了解实际情况，更好地履行职能，③正确。人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政，材料中人民政协开展调研等活动是在履行其参政议政职能，并没有拓展自身职能，④错误。
2．(2025·临沂模拟)2025年8月21日，西藏自治区成立60周年庆祝大会在拉萨市布达拉宫广场隆重举行。60年来特别是党的十八大以来，自治区党委团结带领全区干部群众聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，有力维护社会大局和谐稳定，有力推进中华民族共同体建设，有力推动高原经济高质量发展，有力提升各族群众的获得感、幸福感、安全感，中国式现代化西藏实践迈出坚实步伐。西藏自治区的实践有力证明了(　　)
①我国致力于巩固民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的民族关系　②中国共产党创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路 ③民族区域自治制度是强国建设民族复兴的根本政治制度前提　④我国能够推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得巨大进步
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　“民族平等、民族团结、各民族共同繁荣”是处理民族关系的方针，①项概念混淆，错误。西藏自治区在党的领导下取得巨大成就，证明了中国共产党创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路，②正确。我国的根本政治制度是人民代表大会制度，民族区域自治制度是基本政治制度，③错误。西藏自治区推动高原经济高质量发展、提升各族群众获得感、幸福感、安全感，体现了我国推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得巨大进步，④正确。
3．社会结构日趋多元、群众诉求日趋多样、矛盾问题日趋复杂……如何更好适应城市发展，某社区针对小区治理中的痛点、难点、堵点，坚持党建引领，引导居民共同制定社区公约，组建矛盾调解工作站，探索形成了由社区居委会委员、居民代表、法律工作者等组成的治理共同体，将民主协商与协商民主贯穿于基层治理的全过程。这种小区治理共同体的形成(　　)
①坚持了人民主体地位，反映全过程人民民主的生动实践　②体现了人民当家作主，是社会主义民主政治的本质属性　③推动构建命运共同体，及时化解矛盾纠纷构建和谐社会　④创新了基层自治组织，切实保障居民直接行使民主权利
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：A　引导居民共同制定社区公约，组建矛盾调解工作站，探索形成了由社区居委会委员、居民代表、法律工作者等组成的治理共同体，将民主协商与协商民主贯穿于基层治理的全过程，说明这种小区治理共同体的形成坚持了人民主体地位，反映全过程人民民主的生动实践，有利于推动构建命运共同体，及时化解矛盾纠纷构建和谐社会，①③正确。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，②排除。基层自治组织是指城市的居民委员会和农村的村民委员会，并未创新，④排除。
4．(2025·泰安三模)2025年5月1日，《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式施行。该法明确，农村集体经济组织召开成员大会，应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开十日前通知全体成员。成员无法在现场参加会议的，可以通过即时通信工具在线参加会议。成员大会实行一人一票的表决方式。该法的施行(　　)
①健全了乡村治理体系，有利于实现乡村良治善治　②保障了农民合法权益，有利于发展壮大农村集体经济　③创新了基层自治组织，有利于扩大村民决策权利　④发展了基层协商民主，有利于拓宽村民自治范围
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　在原有村级党组织、村委会基础上，该法规范了农村集体经济组织的会议制度和决策方式，这进一步健全了乡村治理体系，有利于实现乡村良治善治，提升乡村治理效能，①正确。将会议召开的各事项提前通知全体成员，让无法在现场参会的成员在线参加会议，实行一人一票的表决方式，这说明该法的施行保障了农村集体经济组织成员的民主权利，有利于增强农民参与村级经济事务决策的积极性，从而增强发展壮大农村集体经济的内生动力，②正确。该法规范的是已有的农村集体经济组织，并没有创新基层自治组织，且农村集体经济组织召开成员大会，保障了村民参与民主决策的权利，并不能扩大村民决策权利，③错误。成员大会实行一人一票的表决方式，这发展了基层协商民主，但并没有拓宽村民自治范围，④不选。
“人民当家作主”类主观题
(2025·黑吉辽内蒙古卷，17)阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”
针对街道没有本级人大代表、人大街道工委履职抓手不足的情况，①某市人大推行街道议政会制度，组建由辖区各级人大代表、企事业单位及居民代表构成的街道议政会，构建街道人大监督履职体系，该制度是人民代表大会制度在街道的延伸。
街道议政会上接党委政府、下联人民群众。②在工作过程中，某街道议政会广泛征集民意，由群众“点单”民生问题；组织集体会商，由代表“选单”，票选民生实事项目，转交相关部门处理；实施全程跟踪，由市人大邀请居民共同“验单”，对满意度低的项目“回头看”。仅半年时间，③该街道议政会帮助群众解决实际问题30余件，推动民生工作从“答复满意”向“结果满意”转变，在实践中实现过程民主和成果民主的统一。
结合材料，运用《政治与法治》知识，总结该市人大推进“实现过程民主和成果民主统一”的经验并阐述其价值。
第一步：审设问，定方向。
本题属于阐述类主观题，需调用人民当家作主的相关知识，结合材料有效信息分析作答。
第二步：审材料，调知识。
材料信息 对接知识
① 经验：该市人大坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合→价值：发挥了人民代表大会制度的优势
② 经验：坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合→价值：确保了人民当家作主
③ 经验：坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合→价值：落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性
第三步：用术语，组答案。
[参考答案]　①坚持创新人大监督履职制度与丰富基层民主实践相结合，发挥了人民代表大会制度的优势。②坚持拓宽民主参与渠道与保障人民民主权利相结合，确保了人民当家作主。③坚持知民情解民忧与民生成果惠及人民相结合，落实全过程人民民主，彰显出社会主义民主政治的本质属性。
解答发展全过程人民民主，保障人民当家作主类试题，可运用以下答题术语：
角度 术语速记
意义 术语1：巩固党的长期执政基础——我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。发展全过程人民民主是巩固党的长期执政基础的必然要求
术语2：民主的特征——全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，能充分保障人民民主权利，维护人民当家作主的地位，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性
术语3：科学民主决策——有利于凝聚智慧和力量，实现科学民主决策，提升治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化
术语4：理论创新——全过程人民民主是建设中国式现代化的本质要求，拓展了民主渠道，丰富了民主形式，扩大了人民有序政治参与，发展了民主理论，丰富了人类政治文明形态
术语5：有机统一——全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体
措施 术语6：党的领导——党的领导为发展全过程人民民主提供政治保证。推进全过程人民民主必须发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用
术语7：根本政治制度——人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，要坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度。人大代表要与人民群众保持密切联系，人大要科学行使职权
术语8：基本政治制度——要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措，坚持好、发展好、完善好中国新型政党制度；要发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制等；完善基层群众自治制度，推动人民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
术语9：坚持人民主体地位——发展全过程人民民主，要在前进道路上始终坚持人民主体地位，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性
(2025·济宁汶上模拟)阅读材料，完成下列要求。
在社区治理中的繁杂琐事里写好民生大文章，全国“最美志愿服务社区”、贵州遵义某社区居委会探索出一条有益的路径。多年来，①该社区坚持党建引领社区治理，打造“名城先锋·党员义工”品牌，构建以党组织为核心的“一核多元”治理体系。②规范建立社区代表联络室，组织社区内各级人大代表进室履职、发挥作用。③建立起党群协商议事会、评议会、民情恳谈会、网格议事委员会等居民协商议事平台。将社区居民公约、财务审批制度、公益经济组织章程等纳入决策内容。④通过“四进四亮”(即党的组织进楼栋、党的服务进楼栋、党员义工进楼栋、党的声音进楼栋，亮身份、亮职责、亮承诺、亮电话)发挥党组织、党员、人大代表在服务居民中的作用。⑤实行居民要知晓、居民要参与、居民要监督、居民要满意“四要”工作机制，实现社区治理和服务管理有健全的组织体系、有高效的运行机制、有丰富的活动载体、有良好的监督效果。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐述该社区在写好民生大文章中可供借鉴的经验。
解析：本题设问知识限定——《政治与法治》知识；设问指向——该社区在写好民生大文章中可供借鉴的经验。据此可提取材料关键信息①②③④⑤，对接术语组织答案(可对接术语6、7、8作答)。
材料信息 对接术语、组织答案
① (术语6)构建以党组织为核心的“一核多元”治理体系
② (术语7)发挥人大代表密切联系群众作用，听取人民群众对社区治理的意见与要求
③ (术语8)认真落实基层群众自治制度。依托社区居委会，开展广泛的基层民主实践
④ (术语6)发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用
⑤ (术语8)居民积极参加民主协商、民主决策、民主管理和民主监督
[参考答案]　①坚持党的领导。坚持打造“名城先锋·党员义工”品牌，构建以党组织为核心的“一核多元”治理体系，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。②更好地发挥人大代表作用。规范建立社区代表联络室，发挥人大代表密切联系群众作用，听取人民群众对社区治理的意见与要求。③认真落实基层群众自治制度。依托社区居委会，开展广泛的基层民主实践，进行民主协商、民主决策、民主管理和民主监督，实现社区居民的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。④社区居民发扬高度的主人翁精神。在社区治理实践中，居民积极参加民主协商、民主决策、民主管理和民主监督，直接行使人民当家作主的权利，为该社区获得全国“最美志愿服务社区”荣誉作出突出贡献。
限时规范训练(五)
(建议用时：75分钟　满分：100分)
选择题：每小题3分。
1．(2025·青岛三模)当地时间2025年2月7日，美国民主党籍加州州长纽森签署法案，拨款用于支持针对特朗普联邦政策的法律斗争，保护加州政策和可能被驱逐的非法移民。该法案是纽森在共和党籍的特朗普于2024年底赢得总统大选后提议通过的。材料表明(　　)
①美国联邦与州在各自权限范围内可行使最高职权　②美国两党代表不同的阶级，其根本利益互相对立　③美国总统不得干涉作为完整政治实体的加州的政策　④美国大选制度实现了形式民主与实质民主的统一
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
解析：A　材料描述了美国联邦与州的对峙。美国实行联邦制，联邦与州的对峙表明联邦与州在各自权限范围内可行使最高职权，总统不得干涉作为完整政治实体的加州的政策，①③符合题意。美国两党都代表资产阶级的利益，其根本利益一致，②错误。美国的大选制度只是形式民主，实质上是资产阶级的民主，④错误。
2．(2025·菏泽一模)2024年底，法国巴尼耶政府遭国民议会弹劾下台，其主导的2025年预算案宣告流产。总统马克龙任命民主运动党主席为总理。新政府决定援引宪法条款，不经国民议会表决，直接通过2025年预算法案，此举引发极左翼党派发起不信任动议，国民议会于2025年2月5日否决了此项动议。因议会内各党派关系紧张，新政府仍被视为少数派政府。材料表明(　　)
①法国国民议会拥有监督权，可决定政府的去留　②法国政府首脑向总统负责，而不是向议会负责　③法国的多党制是导致政府更迭频繁的重要因素　④法国议会对政府不信任时，总统有权解散议会
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：B　“法国巴尼耶政府遭国民议会弹劾下台”体现了法国国民议会拥有监督权，可通过弹劾等方式决定政府的去留，①正确。法国实行半总统半议会制，政府首脑要对议会负责，受议会监督，而不是向总统负责，②错误。“因议会内各党派关系紧张”表明法国是多党制国家，各党派利益诉求不同，因此，多党制是导致政府更迭频繁的重要因素，③正确。材料强调议会与政府之间的关系，未涉及总统有权解散议会，④排除。
3．(2025·德州测试)2025年4月，美国共和党总统特朗普对全世界挥舞“关税大棒”，这不仅招致广大贸易伙伴的强烈反对，也招致民主党的广泛质疑。来自民主党的加州州长公开表态，美国政府宣布的关税措施并不代表全部美国人民的意愿，希望美国以外的各经济体不要对来自加州的进口商品采取报复性关税措施。根据美国法律，联邦政府拥有管理对外贸易的专属权力，包括制定关税政策。下列说法正确的是(　　)
①美国总统作为国家元首和政府首脑，可以直接行使国家的最高权力　②美国两党在关税问题的分歧不会改变其维护资产阶级利益的根本性质　③加州作为享有相对主权的完整政治实体，可以在关税上行使独立权　④美国单边关税政策破坏国际贸易秩序，不利于世界经济健康发展
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　美国实行三权分立，行政、立法、司法部门之间相互制约，美国总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，但立法权和司法权分别由国会和最高法院行使，“直接行使国家的最高权力”说法错误，①不选。美国两党在关税问题上存在分歧，这是两党在具体政策上的不同，但两党都是代表资产阶级利益的政党，分歧不会改变两党维护资产阶级利益的根本性质，②正确。美国是联邦制国家，美国加州是享有相对主权的完整政治实体，但加州仅在自己的权限范围内享有最高权力，联邦政府拥有管理对外贸易的专属权力，包括制定关税政策，加州在关税问题上没有独立权，③错误。美国单边关税政策违反了国际贸易规则，引发贸易伙伴的反对，破坏了国际贸易秩序，不利于世界经济健康发展，④正确。
4．(2025·枣庄二模)2024年9月，湖南省人大常委会就《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例(修订草案)》征求意见时，湘乡市82岁的陈俊清老人用烟盒锡纸写下120余字建议，被所在社区基层立法联系点逐级上报，引起了湖南省人大常委会的高度重视，最后该建议被写进条例第四十条。这是(　　)
①全过程人民民主的生动实践，实现了形式民主与实质民主的有机统一　②基层群众自治制度的创新运用，彰显了人民具有参与管理社会事务的权利　③完善我国社会主义法治体系的微观呈现，能提升食品监管法治化水平　④立法回应人民群众急难愁盼的有益探索，凸显了我国司法为民的宗旨
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：B　群众立法建议通过基层立法联系点逐级上报并最终被采纳，这是全过程人民民主的生动实践，是完善我国社会主义法治体系的微观呈现，实现了形式民主与实质民主的有机统一，有利于提升食品监管法治化水平，①③正确。材料强调立法活动，与基层群众自治制度、司法为民无关，②④排除。
5．(2025·泰安二模)民生实事项目人大代表票决制将过去的“政府提”转为“大家提、代表决、政府办”，实现了从“为民做主”到“由民做主”的转变。政府会对征集到的民生实事项目意见建议进行梳理，从可行性、必要性、普惠性等维度进行评估论证后，再筛选出初步候选项目供代表投票，确保项目最终是能落地实施的。据材料，下列说法正确的是(　　)
①民主制度化、法律化不断推进，中国民主彰显强大生命力和显著优势　②民生政策要以群众的好口碑为追求，深入践行全过程人民民主　③畅通民意表达渠道助力人大代表提高其责任意识和参加决策的能力　④群众参与决策的话语权得到增强，决策民主性和科学性得以提高
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　将过去的“政府提”转为“大家提、代表决、政府办”，实现从“为民做主”到“由民做主”的转变，强调了人民群众的主体地位，表明民生政策要以群众的好口碑为追求，深入践行全过程人民民主，②正确。该票决制通过增强群众在参与决策中的话语权，使得决策更加贴近民意，从而提高了决策的民主性，同时，由于在决策过程中融入了更多的民意和智慧，也有助于提高决策的科学性，④正确。材料强调民生实事项目人大代表票决制发挥人大代表密切联系群众的优势，借助人民群众的力量，改善民生福祉，并没有涉及民主法律化，①不符合题意。决策能力通常指的是基于专业知识和经验的判断能力，票决制主要增强了代表的责任意识和对民意的敏感度，但并不能直接提升其参加决策的能力，③排除。
6．(2025·济南二模)经过广泛征求意见和反复修改完善，以及十四届全国人大三次会议的审议通过，修正后的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)出炉，部分条款如下：
第三十一条　……代表参加视察、专题调研活动时，可以向有关机关、组织提出建议、批评和意见…… 第四十六条　……各级人民政府及其所属各部门、监察委员会、人民法院、人民检察院，根据本级人民代表大会常务委员会的统筹安排，邀请代表参与相关工作和活动，听取代表的意见和建议。
根据材料，下列说法正确的是(　　)
①与时俱进修改完善《代表法》，更好发挥国家根本政治制度的优势功效　②全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使最高决定权 ③《代表法》进一步保障人大代表的权利和义务，代表履职更有底气　④“一府一委两院”联系代表制度彰显人大对其他国家机关的监督权
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：A　《代表法》的修改完善，有利于进一步保障人大代表行使权利、履行义务，让代表履职更有底气，有利于更好发挥国家根本政治制度的优势功效，①③正确。《代表法》的修改由十四届全国人大三次会议审议通过，这是全国人民代表大会在行使最高立法权，而不是最高决定权，②排除。《代表法》规定“一府一委两院”根据人大常委会的统筹安排，邀请代表参与相关工作和活动，加强与代表的沟通联系，彰显的是保障人大代表的权利和义务，而不是彰显人大行使监督权，④排除。
7．(2025·济宁模拟)“家庭农场灌溉用水问题解决到什么程度了？”“散居农户能不能也享受到优质的物业服务？”……这是Q县人大代表述职大会提问环节台下选民接连抛出的问题。该县述职活动通过代表“述”、选民“问”、代表“答”、选民“评”，对人大代表进行量化考核。该活动(　　)
①发挥了协商民主制度优势，能够推动民生实事落地落实　②保障了选民民主监督权利，增强了人大代表的责任意识　③架设了人大代表联络机制，有力助推人大工作创新开展　④积极贯彻民主集中制原则，践行了全过程人民民主理念
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　材料主要体现的是人大代表向选民述职及接受考核，不涉及协商民主，①与题意不符。该活动通过代表“述”、选民“问”、代表“答”、选民“评”，让选民能对人大代表进行监督，保障了选民的民主监督权利，同时也促使人大代表更积极履职，增强其责任意识，②正确。该县述职活动强调人大代表接受人民监督，密切与人民群众联系，没有体现架设了人大代表联络机制，③与题意不符。人大代表向选民述职并接受选民评价，体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，贯彻了民主集中制原则，也践行了全过程人民民主理念，④正确。
8．(2025·青岛三模)十四届全国人大三次会议表决通过的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案，贯彻全过程人民民主重大理念，进一步拓展和深化人大常委会联系人大代表、人大代表联系人民群众的制度机制，支持和保障代表当好党和国家联系人民群众的桥梁。此次修法(　　)
①彰显全过程人民民主是最广泛、最真实的民主　②有利于把人民代表大会制度优势转化为治理效能　③有利于提升代表工作的制度化、规范化水平　④突出全国人大对立法工作的全面领导，强化了代表职责
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：C　此次修法主要是通过完善联系机制来增强民主实践质效，而非直接证明全过程人民民主是最广泛、最真实的民主，①不符合题意。此次修法完善了人大代表联系人民群众的制度机制，能够更好地发挥人民代表大会制度作为根本政治制度的优势，从而提高国家治理效能，②符合题意。修正草案拓展深化人大代表联系人民群众的制度机制，支持保障代表当好党和国家联系人民群众的桥梁，这有助于提升代表工作的制度化、规范化水平，③符合题意。党全面领导立法工作，人大主导立法，④不选。
9．(2025·青岛三模)全国政协教科卫体委员会调研组围绕“加强中小学科学教育”在山东开展专题调研。调研组表示，政协委员要发挥主体作用和专业优势，深入教育一线实践，围绕提高中小学科学教育积极建言资政，贯彻落实好习近平总书记“要在教育‘双减’中做好科学教育加法”的重要指示要求。上述要求(　　)
①是基于各民主党派依法享有参政权，参与重大决策实施　②表明人民政协以高水平调查研究赋能高质量协商议政　③是基于实现教育创新发展需要广泛凝聚共识　④从侧面反映出中国共产党始终坚持科学执政、依法执政
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C　材料主要强调的是政协委员和调研组的角色，未提到民主党派行使参政权，①与题意不符。深入教育一线实践，围绕提高中小学科学教育积极建言资政等，反映出人民政协以高水平调查研究赋能高质量协商议政，②符合题意。通过调研收集来自教育一线的意见和建议，有助于在社会各界，尤其是教育工作者之间形成关于科学教育的共识，③正确。材料强调全国政协贯彻习近平总书记的重要指示要求，体现了坚持党的领导，但没有体现中国共产党科学执政、依法执政，④不选。
10．校园餐关乎未成年人健康成长和食品安全。某市检察机关邀请人大代表、政协委员到校陪餐，通过主题活动加强检察机关与人大、政协联络，凝结“检察＋人大＋政协”监督合力，以检察建议与议案、提案双向转化，更好推动监管职能单位切实守住校园食品安全防线。材料表明(　　)
①人大代表行使提案权和审议权，积极维护未成年人合法权益　②人大、政协以及检察院互相合作，良性互动守护校园食品安全　③政协履行民主监督的国家职能，监督职能部门切实履行职能　④法律监督机关立足于公共利益，凝聚监督合力共筑安全防线
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　材料中未体现人大代表行使提案权和审议权，主要强调的是检察机关邀请人大代表、政协委员到校陪餐，凝聚监督合力，①不符合题意。某市检察机关邀请人大代表、政协委员到校陪餐，凝结“检察＋人大＋政协”监督合力，体现了人大、政协以及检察院互相合作，良性互动守护校园食品安全，②正确。政协履行民主监督职能，但政协不是国家机关，不能履行国家职能，③错误。检察机关是法律监督机关，立足校园餐关乎未成年人健康成长和食品安全这一公共利益，凝聚各方监督合力共筑安全防线，④正确。
11．(2025·泰安二模)2024年是人民政协成立75周年。人民政协始终发扬优良传统、牢记政治责任。
　　北京市大兴区政协修订完善《提案工作条例》，从提案的征集、审查、交办、办理、督办等各个环节进行规范，有效推动了一批重点项目、民生实事落地落实。 山东各级政协组织因地制宜，创建了大量富有地方特色的协商品牌，构建起“有事多商量”的多维格局，使政协协商效力不断提升。 广东省佛山市禅城区政协依托“有事禅商量”平台，围绕提升城镇老旧小区居民生活品质的主题，组织政协委员开展专题视察和调研协商。
根据材料，下列说法正确的是(　　)
①人民政协工作的制度化和规范化有效推动社会发展　②人民政协坚持履职为民，强化责任担当，坚持人民至上　③丰富的社会主义协商民主形式有效推动科学、民主决策　④民主集中制原则是我国促进社会主义民主发展的重要载体
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　北京市大兴区政协修订完善《提案工作条例》，规范提案的各个环节，有效推动了重点项目和民生实事的落地落实，显示出政协工作在制度化和规范化方面的努力，①正确。广东省佛山市禅城区政协围绕提升城镇老旧小区居民生活品质的主题，组织专题视察和调研协商，体现了政协工作重视解决人民群众关心的实际问题，②正确。材料只体现了政协协商这一社会主义协商民主形式，未涉及丰富的社会主义协商民主形式如何推动科学、民主决策，③不符合题意。材料不涉及民主集中制原则，④不选。
12．(2025·潍坊二模)2025年是西藏自治区成立60周年。60年来，西藏地区取得了一系列成就。
西藏自治区发展成就缩影 90%以上的选民参加县、乡直接选举，790个“人大代表之家”搭建起人民群众反映社情民意的有效平台。 借助援藏政策，培养了大批教育、医疗领域人才，西藏人民教育权得到保障，医疗服务能力不断提升。 自治区文化和旅游厅依托互联网和新媒体等平台，全面、真实、立体呈现西藏文化发展和历史性成就，深入推进西藏公共文化服务均等化。 《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》体现鲜明的价值导向，为西藏民族团结进步事业谱写了新篇章。
对此，下列认识正确的是(　　)
①西藏人民积极行使当家作主的权利，人民代表大会制度的优越性得到充分体现　②民族区域自治制度符合我国国情，要坚定走中国特色解决民族问题的正确道路　③西藏自治区文化和旅游厅履行宏观调控职能，实现各民族共同发展和共同繁荣　④西藏自治区政府制定自治条例，为铸牢中华民族共同体意识提供坚实法治保障
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　90%以上选民直接参加县、乡选举，体现了西藏人民积极行使当家作主的权利，790个“人大代表之家”搭建起人民群众反映社情民意的有效平台，体现出了人民代表大会制度的显著优越性，①正确。西藏的发展成就印证了民族区域自治制度的正确性，②正确。宏观调控是政府的经济职能，材料强调西藏自治区文化和旅游厅履行社会公共服务职能，不属于宏观调控，③不选。自治条例由自治区人大制定，而不是自治区政府，④错误。
13．同顶一片天、同耕一垌田、同饮一江水、同建一家园。广西是全国少数民族人口最多的自治区，以壮、汉、瑶等12个民族为代表的各族儿女，共同生活在这片美丽富饶的土地上。从历史上“如错棋然”的杂居，到时下“十口之家、情融五族”，广西不断建设多民族群众互嵌式社区，各民族深入交往交流交融取得积极成效。这表明(　　)
①我国在各少数民族居住地实施的民族区域自治成效显著　②只有在各民族经济繁荣的前提下才能实现民族平等团结　③民族区域自治制度在加强民族平等团结等方面作用明显　④中华民族共同体的形成和发展已是人心所向、大势所趋
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D　民族区域自治制度在少数民族“聚居区”实施，而非“居住地”，①错误。民族平等是民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件，各民族共同繁荣是民族平等和民族团结的物质保证，②错误。广西多民族群众互嵌式社区建设成效，体现了民族区域自治制度在促进民族团结中的作用，③正确。“情融五族”“交往交流交融取得积极成效”说明中华民族共同体的形成和发展已是人心所向、大势所趋，④正确。
14．(2025·临沂二模)近年来，某县坚持党政主导、主推、主抓，建设县镇村三级综治中心，当地村庄组织召开板凳会、村组会、党员代表会等多种村民议事会议，让群众在参与村级发展中实现从“冷眼看”到“热心干”的转变；持续开展“乡村振兴，与法同行”活动，精心筹备并成功申报“全国民主法治示范村”。由此可见，该县(　　)
①坚持人民主体地位，调动村民公共参与的积极性　②加强法治建设，引导村民运用法治思维解决问题　③完善村民议事会，不断创新基层群众自治组织形式　④村党支部发挥先锋模范作用，营造良好的乡村氛围
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　让群众在参与村级发展中实现从“冷眼看”到“热心干”的转变，这说明该村坚持人民主体地位，调动村民公共参与的积极性，形成乡村治理合力，①正确。持续开展“乡村振兴，与法同行”活动，是加强法治建设的表现，能够提高村民法治意识，引导村民运用法治思维解决问题，提高乡村治理效能，②入选。村委会和居委会是法律规定的基层群众自治组织形式，召开板凳会、村组会、党员代表会等多种村民议事会议完善的是村民参与基层事务的方式，不断创新的是基层群众自治的实践形式，而不是基层群众自治组织形式，③错误。村党支部发挥战斗堡垒作用，共产党员发挥先锋模范作用，④排除。
15．(2025·青岛检测)为推进美丽乡村建设，某村党支部邀请村民代表、物业、志愿者组织、生态环境部门召开环境整治协商会议，探索研究环境整治方案，协同推进，有效治理，将本村打造成了干净整洁、农业绿色低碳、生态环境优美的人与自然和谐共生的美丽乡村。这一做法(　　)
①通过政治协商凝聚共识，提升乡村生态环境和村民生活质量　②意在打造共建共治共享新格局，完善基层群众自治制度　③有利于引导村民主动参与环境整治，增强乡村发展动力 ④充分发挥党建引领作用，提高基层环境治理效能与水平
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　政治协商是人民政协的职能，题干中的协商属于基层民主协商，并非政治协商，①错误。“意在”是目的和意图，该做法主要目的是建设美丽乡村，不是“完善基层群众自治制度”，②错误。邀请村民代表参与环境整治协商会议，探索研究环境整治方案，有利于发挥村民的主人翁意识，引导村民主动参与环境整治，增强乡村发展内在动力，③正确。村党支部在美丽乡村建设中发挥领导作用，统筹多方主体协同推进，提高了基层环境治理效能与水平，④正确。
非选择题：共55分。
16．(19分)(2025·菏泽二模)阅读材料，完成下列要求。
2025年3月，第十四届全国人民代表大会第三次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定。
结合材料，运用《政治与法治》知识，将上图中镜头二部分补充完整。
解析：本题属于体现类试题，可以采用“事实逻辑”的方法解题。
第一步，分析并转化设问，本题实际上要求回答的是我们在代表法修订过程中是如何践行依法治国的。
第二步，审读材料，提炼材料中的有效信息。
有效信息①：中共中央政治局常委会会议召开，听取全国人大常委会党组关于代表法修正草案有关问题的请示和汇报→加强党对立法工作的领导，把党对代表法修改工作的部署落到实处。有效信息②：全国人大常委会启动代表法修改工作→全国人大常委会依法行使立法权，启动和实施修法计划。有效信息③：全国人大常委会将代表法修正草案印发有关部门、基层立法联系点等，听取各方意见建议→坚持科学立法、民主立法。有效信息④：第十四届全国人民代表大会第三次会议审议通过了关于修改代表法的决定→依据法定程序、按照法定职权审议通过关于修改代表法的决定。
第三步，结合上述分析，准确运用学科术语组织答案。
答案：①党的领导是社会主义法治最根本的保证，加强党对立法工作的领导，把党对代表法修改工作的部署落到实处。②全国人大常委会依法行使立法权，启动和实施修法计划。③全国人大常委会坚持科学立法、民主立法，发扬社会主义民主，广开言路、集思广益，提升立法质量。④全国人大常委会坚持立法先行，依据法定程序、按照法定职权审议通过关于修改代表法的决定，为人大代表充分履职提供坚实法律保障。
17．(18分)(2025·临沂一模)阅读材料，完成下列要求。
上海市杨浦区新江湾城街道有丰富的水系资源，吸引不少群众自发开展亲水活动。然而，这引发了居民对“人进鸟退”现象的不满和生态环境被破坏的担忧。部分居民建议相关部门严加监管。
如何解决治理难题？“人民城市·人人议事厅”民主实践活动在新江湾城街道举行，居民代表、专家学者、人大代表和社区工作者，以“人、鸟、水，新江湾城水上休闲活动的堵与疏”为主题，展开讨论。居民代表争相表达意见，“没有必要过度管”“我在钓鱼，桨板划过来，你把我的鱼赶走了；我在拍鸟，你把我的鸟吓走了”“要谨慎地开放水域，哪些能开放，哪些不能，要做好规划”……专家提醒居民，鸟和人类是可以和谐共处的，但在某些阶段需要居民们的一些“妥协”。大家的话题渐渐从个体诉求转向如何实现共赢，有的建议“有法有规则地管”，有的建议根据不同水域特点因地制宜，划分一系列不同活动区域……
活动中，区绿化、水务、文旅及体育等职能部门现场回应了群众关切，街道领导表示将根据各方意见和建议，探索分区治理，鼓励居民自治，形成居民自治公约。针对区人大代表提出的在《上海市河道管理条例》中增加关于水上运动规定的建议，街道基层立法联系点将开展立法调研，及时向市级人大提出修法建议。
结合材料，分析新江湾城街道民主实践所体现的全过程人民民主的优势。
解析：本题为分析说明类主观题，设问要求学生分析新江湾城街道民主实践所体现的全过程人民民主的优势，可从全过程人民民主的三个特点：最广泛、最真实、最管用来分析作答。
答案：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民土。在新江湾城街道民主实践中，从主题确定到民主协商、跟进落实，多元主体全链条参与，确保民意贯穿始终，凝聚共识和智慧，并将民意转化为社区治理的实际举措，转化为居民自治公约、管理条例等制度成果，推动基层治理难题的解决。
18．(18分)阅读材料，完成下列要求。
福建省积极推动党建改革创新，探索跨村联建模式，为全国乡村振兴提供了“福建样板”。
某村完善跨村协同治理机制，构建基层治理“新格局”，提升乡村治理水平。第一，建立联村党委，发挥党组织的组织优势，打破村域限制，实现党建工作与乡村振兴同频共振。第二，完善村务公开和民主议事制度，支持农民群众多渠道参与村级议事协商。通过“村民议事会”“乡贤理事会”等平台扩大群众参与。第三，强化数字赋能跨村协同，建设“智慧乡村”治理平台，建立跨区域数字治理联盟，通过移动端平台搭建“线上议事厅”，实现村务公开、民意征集实时化，拓宽村民参与渠道。第四，通过开展跨村文体活动、道德评议等，培育共同文化认同，消融联建村在历史传统、宗族观念和利益诉求上的差异。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明该村是如何完善跨村协同治理机制，提升乡村治理水平的。
解析：从党的领导、基层群众自治制度、基层治理方式、自治和德治相结合等角度结合材料分析。
答案：①发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，将组织优势转化为治理效能。②坚持基层群众自治制度，通过民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，调动群众参与的积极性。③创新基层治理方式和手段，利用数字技术赋能，增强治理效能，推动治理能力现代化。④坚持自治和德治相结合，培育村民文化认同，增强凝聚力。

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