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9.1　认识调解与仲裁
一、以和为贵选调解
1．纠纷的解决方式有哪些？
(1)发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过 达成合意，解决纠纷。
(2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者 等方式解决纠纷。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的 选择。
2．什么是调解？有几种调解方式？
(1)含义：通过第三方的排解疏导、 ，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。
(2)类别
分类 主持者
诉讼调解 人民法院
诉讼外调解 调解 人民调解委员会
行政调解 国家行政机关
仲裁调解 仲裁机构
(3)人民调解(被誉为伟大的“东方经验”)
①组织者：人民调解委员会。
②原则要求：尊重当事人的 ，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
③效力：经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。人民法院经审查裁定调解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院 。
知识拓展
和解≠调解≠诉讼。人民调解是不打官司解决纠纷的一种方法。调解不是当“和事佬”“和稀泥”。
图示理解
二、便捷经济选仲裁
1．仲裁有几种类型？
仲裁及其类型：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括 仲裁、劳动争议仲裁等。
2．商事仲裁的适用范围是什么？有何特点？
(1)适用范围：当平等主体当事人之间发生 或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
(2)特点
①在商事仲裁与 之间，当事人只能选择其一加以适用。
②当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效 为前提。
③仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且 。
④仲裁更加便捷、经济。仲裁裁决一经作出，即发生 效力。
易错辨析
1．所有纠纷都能用仲裁方式解决。(　　)
2．人民调解协议一经双方签字，就具有强制执行效力。(　　)
3．对仲裁裁决不服可将纠纷起诉到法院。(　　)
1．教材第82页“探究与分享”
2．教材第84页“探究与分享”
「议题一」　如何正确认识调解？
通过分析具体案例，理解人民调解的内容和意义，增强政治认同。
情境　①王明与张亮是上下楼邻居，张亮家中不慎失火，自家损失惨重，还殃及楼上的王明家。王明的儿子因逃生被玻璃划伤手且住进了医院。两家由此发生纠纷，由②街道的人民调解委员会进行调解。经过调解员耐心劝说、协调，张亮、王明最终达成协议。按协议，张亮赔偿王明损失16 000元。
关键词 升华理论
信息①：自家损失惨重，还殃及楼上的王明家 邻里关系，伤害了邻居合法权益，构成侵权
信息②：街道的人民调解委员会进行调解，最终达成协议 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议；
任务1 什么是调解？具体有哪些类别？
任务2 案例中的调解属于什么调解？它有什么特点？
1．诉讼调解与诉讼外调解
种类 主持者 特点 适应范围 效力诉讼
诉讼调解 人民法院 目的是使当事人达成调解协议 民事纠纷、行政赔偿、行政争议 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力
诉讼外调解 人民调解 人民调解委员会 ①尊重当事人权利②不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用 民间纠纷 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行 ②人民法院经审查裁定调解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行
行政调解 国家行政机关 — 民事纠纷或轻微刑事案件 达成的调解协议，具有法律约束力(不具有强制执行效力)
仲裁调解 仲裁 机构 — 商事纠纷、劳动纠纷 达成的调解协议，具有法律约束力(不具有强制执行效力)
2.不服调解的处理
(1)普通第三人的调解没有强制执行力，反悔后可以向法院起诉。
(2)当事人之间就人民调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。
(3)只要当事人能提供证据证明仲裁调解书与裁决书有误的，可以向法院申请撤销。
(4)不愿签收诉讼调解书，则调解书不生效。人民法院应当及时判决。诉讼调解书生效以后，如果调解书违反了自愿原则或者调解协议有违法的内容，当事人仍可以申请再审。法院经审查认为确有错误的，报院长批准，依照审判监督程序处理；如果没有错误，法院应说明驳回申诉申请的理由，当事人就必须按照调解书履行自己的义务。
「议题二」　为什么选择仲裁解决纠纷？
通过分析具体案例，理解仲裁的含义，培养科学精神与诚信意识。
情境　①某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定，开发商每逾期一天，须按房款的1‰支付业主违约金。然而，逾期3个多月，开发商仍未交房；按房款100万元计算，违约金已经超过10万元。对开发商来说，如果按约定的违约金赔偿，②面对几百户业主，数额巨大承受不起；对业主来说，如果违约金过高，即使通过法院诉讼也可能拿不到这么多钱。经双方当事人协商，选择仲裁方式解决纠纷。
关键词 升华理论
信息①：某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭 发生合同纠纷，可以根据达成的仲裁协议，自愿将该争议提交仲裁机构进行裁决
信息②：开发商承受不起，通过法院诉讼业主拿不到那么多钱 仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且 ，因此，仲裁更加便捷、经济
任务1 你认为林某选择仲裁方式解决纠纷，是出于什么考虑？
任务2 如林某不服仲裁机构裁决向法院另行起诉，法院是否会受理？并说明理由。
1．商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
项目 商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，未经劳动仲裁程序，劳动争议当事人不得向法院起诉
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
2.仲裁调解与仲裁裁决
(1)仲裁调解书是当事人双方意思表示一致所产生的法律结果。仲裁裁决书则是依法作出的。
(2)调解书自送达之日起具有法律效力。当事人自收到裁决书之日起15日内不起诉的，裁决书即发生法律效力。
(3)当事人双方或其中一方不得就调解书的内容向人民法院起诉，而对裁决书，当事人对其不服或有异议，可在法定的期限内向人民法院起诉。
(4)当事人不得再以同一理由、同一事实向仲裁机关申请仲裁。如有上述情况申请仲裁的，仲裁机关不予受理。但对确有错误或经人民法院裁定不予执行的，当事人可向仲裁机关提出，按仲裁监督程序处理。
(5)具有强制执行效力。人民法院为执行调解书和裁决书而发出的协助执行通知书，有关单位和人员必须执行。
1．(2023·浙江6月选考)张某和李某系夫妻，育有二子(张甲和张乙)一女(张丙)，张某、李某与张甲(残疾且失业)共同生活，2023年1月5日，张某过世，家人准备继承其遗产，下列说法中正确的是(　　)
①因张某未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排
②无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额
③若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调解委员会进行调解
④若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
2．S村22户村民分别与秦某等人签订《土地承包合同》，将50亩土地承包给秦某等人种植核桃，每亩租金500元。后因该地发生地震，核桃的运输、销售出现问题，秦某等人无力支付租金，遂提出以核桃树抵扣租金。村民不同意，向人民法院提起诉讼，坚持要求如数支付租金。据此，下列说法正确的是(　　)
①因不可抗力，秦某等人应解除《土地承包合同》
②因不可抗力，可免除或部分免除秦某等人违约责任
③经双方同意，人民法院调查后可进行调解
④如对判决不服，双方可通过仲裁方式解决
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
3．(2025·安徽蚌埠·二模)2025年1月22日，经过八个多月的建设和试运行工作，最高人民法院多元解纷案例库正式上线并向社会公众开放，供国家机关、社会团体、调解组织和社会公众查询、使用、学习、研究。对于多元解纷，下列观点正确的是(　　)
A．当事人对商事仲裁裁决不服的，可再向当地人民法院起诉
B．劳动争议仲裁委员会依法作出的劳动裁决具有法律约束力
C.人民调解应当坚持公平，由当事人双方共同承担调解费用
D．若不满意自己遗产继承，可通过诉讼或仲裁方式解决争议
4．孙某在某电动车修理部以市场价购买了一个电动车充电器，在给电动车充电时发生充电器爆炸，致电动车完全损坏，幸好没有人员伤害。孙某当日即与修理部交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此，孙某和修理部要明确(　　)
①仲裁必须由达成仲裁协议的双方当事人共同提出申请
②一方不履行仲裁裁决，另一方可以向法院申请强制执行
③仲裁裁决虽无法律约束力，但双方当事人都应自觉履行
④没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
5．某市政法委高度重视矛盾纠纷排查调解工作，强化组织协调，坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立便民利民、要素多元的“解纷驿站”，解决百姓点滴难事小事，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。成立“解纷驿站”(　　)
①既减少了当事人的诉讼成本，又有效缓解了司法压力
②可将大量矛盾化解在基层，有利于维护社会和谐稳定
③为矛盾双方解决纠纷提供最优选择，维护了当事人利益
④可促成纠纷双方达成有法律效力的协议，及时化解矛盾
A．①② B．①③
C．②④ D．③④9.1　认识调解与仲裁
一、以和为贵选调解
1．纠纷的解决方式有哪些？
(1)发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。
(2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
2．什么是调解？有几种调解方式？
(1)含义：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。
(2)类别
分类 主持者
诉讼调解 人民法院
诉讼外调解 人民调解 人民调解委员会
行政调解 国家行政机关
仲裁调解 仲裁机构
(3)人民调解(被誉为伟大的“东方经验”)
①组织者：人民调解委员会。
②原则要求：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
③效力：经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。人民法院经审查裁定调解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行。
知识拓展
和解≠调解≠诉讼。人民调解是不打官司解决纠纷的一种方法。调解不是当“和事佬”“和稀泥”。
图示理解
提示：①图一是诉讼调解，图二是人民调解。②两种调解方式的主持者不同：诉讼调解由人民法院主持；人民调解由人民调解委员会主持。协议结果的法律效力不同：诉讼调解形成的调解书与判决书具有同等法律效力，人民调解形成的调解协议具有法律约束力，但一般不具有强制执行力(除非经人民法院依法确认为有效)。
二、便捷经济选仲裁
1．仲裁有几种类型？
仲裁及其类型：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。
2．商事仲裁的适用范围是什么？有何特点？
(1)适用范围：当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
(2)特点
①在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
②当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
③仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。
④仲裁更加便捷、经济。仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。
易错辨析
1．所有纠纷都能用仲裁方式解决。(　　)
提示：×　法律规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷，以及依法应当由行政机关处理的行政争议，不能通过仲裁解决。
2．人民调解协议一经双方签字，就具有强制执行效力。(　　)
提示：×　人民调解协议未经法院依法确认有效，就不具有强制执行力。
3．对仲裁裁决不服可将纠纷起诉到法院。(　　)
提示：×　商事仲裁实行或裁或审制度和一裁终局制度，当事人一方对仲裁裁决不服，不可将同一纠纷起诉到法院。
1．教材第82页“探究与分享”
提示：事例中的小冯和小贾因租赁房屋里的水管破裂并造成财产损失而发生纠纷。二人对立情绪严重，小冯还准备直接通过诉讼方式解决争议。但在邻居王大妈的积极介入、说服开导下，双方最终互谅互让，通过调解方式有效化解了矛盾，避免了人力、精力、财力成本的过度消耗与司法资源的浪费。对于日常生活中发生的纠纷，相关主体应该在综合考虑纠纷性质、造成的实际损失、解决难易程度等多重因素的基础上，尽量采用合适的方式解决纠纷，而不应因一时冲动采取成本与效益不相匹配的纠纷处理方式。
2．教材第84页“探究与分享”
提示：商品房购买者因所购商品房存在质量问题与开发商发生的商品房买卖合同纠纷，属于平等主体间的经济纠纷。夫妻双方在离婚过程中发生的孩子抚养权归属的纠纷，属于平等主体间的人身权纠纷。企业因发明专利申请被驳回与行政机关发生的行政争议，属于不平等主体间的行政纠纷。根据仲裁法第三条的规定，关于孩子抚养权归属的纠纷不能通过仲裁的方式解决，依法应当由行政机关处理的行政争议不能通过仲裁方式解决。因购买房屋出现质量问题引发的争议属于平等主体当事人之间发生的合同纠纷，可以通过仲裁方式解决。
「议题一」　如何正确认识调解？
通过分析具体案例，理解人民调解的内容和意义，增强政治认同。
情境　①王明与张亮是上下楼邻居，张亮家中不慎失火，自家损失惨重，还殃及楼上的王明家。王明的儿子因逃生被玻璃划伤手且住进了医院。两家由此发生纠纷，由②街道的人民调解委员会进行调解。经过调解员耐心劝说、协调，张亮、王明最终达成协议。按协议，张亮赔偿王明损失16 000元。
关键词 升华理论
信息①：自家损失惨重，还殃及楼上的王明家 邻里关系，伤害了邻居合法权益，构成侵权
信息②：街道的人民调解委员会进行调解，最终达成协议 通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议；人民调解有效解决了纠纷
任务1 什么是调解？具体有哪些类别？
提示：通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。我国已经建立了较为完善的调解制度，包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。
任务2 案例中的调解属于什么调解？它有什么特点？
提示：案例中的调解属于人民调解。人民调解被誉为伟大的“东方经验”，它在人民调解委员会的组织下进行调解。人民调解要尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
1．诉讼调解与诉讼外调解
种类 主持者 特点 适应范围 效力诉讼
诉讼调解 人民法院 目的是使当事人达成调解协议 民事纠纷、行政赔偿、行政争议 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力
诉讼外调解 人民调解 人民调解委员会 ①尊重当事人权利②不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用 民间纠纷 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行 ②人民法院经审查裁定调解协议有效的，若一方当事人未依协议履行，对方当事人可以向人民法院申请执行
行政调解 国家行政机关 — 民事纠纷或轻微刑事案件 达成的调解协议，具有法律约束力(不具有强制执行效力)
仲裁调解 仲裁 机构 — 商事纠纷、劳动纠纷 达成的调解协议，具有法律约束力(不具有强制执行效力)
2.不服调解的处理
(1)普通第三人的调解没有强制执行力，反悔后可以向法院起诉。
(2)当事人之间就人民调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议的，一方当事人可以向人民法院提起诉讼。
(3)只要当事人能提供证据证明仲裁调解书与裁决书有误的，可以向法院申请撤销。
(4)不愿签收诉讼调解书，则调解书不生效。人民法院应当及时判决。诉讼调解书生效以后，如果调解书违反了自愿原则或者调解协议有违法的内容，当事人仍可以申请再审。法院经审查认为确有错误的，报院长批准，依照审判监督程序处理；如果没有错误，法院应说明驳回申诉申请的理由，当事人就必须按照调解书履行自己的义务。
「议题二」　为什么选择仲裁解决纠纷？
通过分析具体案例，理解仲裁的含义，培养科学精神与诚信意识。
情境　①某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定，开发商每逾期一天，须按房款的1‰支付业主违约金。然而，逾期3个多月，开发商仍未交房；按房款100万元计算，违约金已经超过10万元。对开发商来说，如果按约定的违约金赔偿，②面对几百户业主，数额巨大承受不起；对业主来说，如果违约金过高，即使通过法院诉讼也可能拿不到这么多钱。经双方当事人协商，选择仲裁方式解决纠纷。
关键词 升华理论
信息①：某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭 发生合同纠纷，可以根据达成的仲裁协议，自愿将该争议提交仲裁机构进行裁决
信息②：开发商承受不起，通过法院诉讼业主拿不到那么多钱 仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局，因此，仲裁更加便捷、经济
任务1 你认为林某选择仲裁方式解决纠纷，是出于什么考虑？
提示：①仲裁是解决纠纷的一种有效途径。发生合同纠纷或其他财产权益纠纷的双方当事人，可以根据其达成的仲裁协议，自愿将该争议提交仲裁机构进行裁决。②仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局，因此，仲裁更加便捷、经济。③仲裁裁决同样具有法律效力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。
任务2 如林某不服仲裁机构裁决向法院另行起诉，法院是否会受理？并说明理由。
提示：案例中，房地产开发公司与业主的纠纷属于合同纠纷，故案例中的仲裁属于商事仲裁，商事仲裁实行一裁终局制，且在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。双方当事人已经约定选择仲裁方式解决纠纷，并且仲裁机构已经作出裁决，林某再向法院起诉，法院不会受理。
1．商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
项目 商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围 解决的是平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，未经劳动仲裁程序，劳动争议当事人不得向法院起诉
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
2.仲裁调解与仲裁裁决
(1)仲裁调解书是当事人双方意思表示一致所产生的法律结果。仲裁裁决书则是依法作出的。
(2)调解书自送达之日起具有法律效力。当事人自收到裁决书之日起15日内不起诉的，裁决书即发生法律效力。
(3)当事人双方或其中一方不得就调解书的内容向人民法院起诉，而对裁决书，当事人对其不服或有异议，可在法定的期限内向人民法院起诉。
(4)当事人不得再以同一理由、同一事实向仲裁机关申请仲裁。如有上述情况申请仲裁的，仲裁机关不予受理。但对确有错误或经人民法院裁定不予执行的，当事人可向仲裁机关提出，按仲裁监督程序处理。
(5)具有强制执行效力。人民法院为执行调解书和裁决书而发出的协助执行通知书，有关单位和人员必须执行。
1．(2023·浙江6月选考)张某和李某系夫妻，育有二子(张甲和张乙)一女(张丙)，张某、李某与张甲(残疾且失业)共同生活，2023年1月5日，张某过世，家人准备继承其遗产，下列说法中正确的是(　　)
①因张某未立遗嘱，李某可对法定继承的顺序和份额做出安排
②无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额
③若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调解委员会进行调解
④若不满自己遗产份额，张丙可通过诉讼或仲裁方式解决争议
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：选C。因张某未立遗嘱，按法定继承对遗产进行安排，①错误。因张甲残疾且失业，无论张某订立遗嘱还是遗赠，应当为张甲保留必要的遗产份额，②正确。若对遗产分割有异议，张乙可以申请人民调解委员会进行调解，③正确。仲裁程序要解决的是合同纠纷和其他财产权益的纠纷，然而遗产继承纠纷是基于特定身份关系而产生的，不在仲裁法调整的范围内，④错误。
2．S村22户村民分别与秦某等人签订《土地承包合同》，将50亩土地承包给秦某等人种植核桃，每亩租金500元。后因该地发生地震，核桃的运输、销售出现问题，秦某等人无力支付租金，遂提出以核桃树抵扣租金。村民不同意，向人民法院提起诉讼，坚持要求如数支付租金。据此，下列说法正确的是(　　)
①因不可抗力，秦某等人应解除《土地承包合同》
②因不可抗力，可免除或部分免除秦某等人违约责任
③经双方同意，人民法院调查后可进行调解
④如对判决不服，双方可通过仲裁方式解决
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
解析：选B。地震属于不可抗力，秦某等人应免除或部分免除违约责任，这属于法定免责，②正确。免除违约责任，不等于解除《土地承包合同》，任何单方面变更合同或解除合同都是无效的，必须协商一致，①排除。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，目的是使当事人达成调解协议，经双方同意，人民法院调查后可进行调解，③正确。诉讼是解决纠纷的最后途径，并且在商事仲裁和诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，④排除。
3．(2025·安徽蚌埠·二模)2025年1月22日，经过八个多月的建设和试运行工作，最高人民法院多元解纷案例库正式上线并向社会公众开放，供国家机关、社会团体、调解组织和社会公众查询、使用、学习、研究。对于多元解纷，下列观点正确的是(　　)
A．当事人对商事仲裁裁决不服的，可再向当地人民法院起诉
B．劳动争议仲裁委员会依法作出的劳动裁决具有法律约束力
C.人民调解应当坚持公平，由当事人双方共同承担调解费用
D．若不满意自己遗产继承，可通过诉讼或仲裁方式解决争议
解析：选B。商事仲裁实行一裁终局，并且在商事仲裁和诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用，商事仲裁当事人对仲裁不服的，不可以就同一事由再向当地人民法院起诉，A说法错误。劳动争议仲裁委员会依法作出的劳动裁决具有法律约束力，B说法正确。人民调解委员会调解民间纠纷不收取任何费用，C说法错误。婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能仲裁，D说法错误。
4．孙某在某电动车修理部以市场价购买了一个电动车充电器，在给电动车充电时发生充电器爆炸，致电动车完全损坏，幸好没有人员伤害。孙某当日即与修理部交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会解决。为此，孙某和修理部要明确(　　)
①仲裁必须由达成仲裁协议的双方当事人共同提出申请
②一方不履行仲裁裁决，另一方可以向法院申请强制执行
③仲裁裁决虽无法律约束力，但双方当事人都应自觉履行
④没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理
A．①② B．②④
C．①③ D．③④
解析：选B。仲裁裁决具有法律约束力，一方不履行仲裁裁决，另一方可以向法院申请强制执行，②符合题意，③排除。根据我国法律规定，争议发生后，争议的任何一方均可按照双方当事人所订立的有效仲裁协议，提出仲裁申请，①错误。申请仲裁必须提供当事人双方签订的仲裁协议，没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，④正确。
5．某市政法委高度重视矛盾纠纷排查调解工作，强化组织协调，坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立便民利民、要素多元的“解纷驿站”，解决百姓点滴难事小事，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。成立“解纷驿站”(　　)
①既减少了当事人的诉讼成本，又有效缓解了司法压力
②可将大量矛盾化解在基层，有利于维护社会和谐稳定
③为矛盾双方解决纠纷提供最优选择，维护了当事人利益
④可促成纠纷双方达成有法律效力的协议，及时化解矛盾
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：选A。成立“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的“解纷驿站”，能够将矛盾化解在基层，有利于维护社会和谐稳定，既减少了当事人的诉讼成本，又有效缓解了司法压力，①②入选。“解纷驿站”为矛盾双方解决纠纷提供了多样化的选择，但不一定是最优选择，③不选。“解纷驿站”属于人民调解，其调解协议如果未在规定时间内经过司法确认，不具有法律效力，④不选。

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