资源简介

2.1依宪治国
【教材分析】
本课是八年级下册第一单元《坚持宪法至上》的核心内容，围绕“依宪治国”展开，通过“马背上的法官”“破除地方保护主义”“合宪性审查”等真实情境，引导学生理解宪法作为国家根本法的权威性和实施的必要性。教材内容结构清晰，从“为何维护宪法权威”到“如何坚持依宪治国”，层层递进，贴近学生生活实际，注重法治意识的培养。
【学情分析】
八年级学生已具备一定的社会认知能力和初步的法治观念，但对宪法的具体内容、地位和实施机制了解不深。他们对于抽象的法律条文理解有限，更倾向于通过具体案例和情境来理解法治精神。因此，教学中应注重案例引导、情境创设和互动讨论，激发学生的学习兴趣和参与感。
【素养目标】
政治认同：理解宪法是党和人民共同意志的体现，增强对中国特色社会主义法治道路的认同，理解坚持依宪治国就是坚持党的领导。
道德修养：培养尊重规则、崇尚公正的品德，在日常生活中自觉遵守宪法和法律，做守法公民。
法治观念：明确宪法是国家根本法，具有最高法律效力，树立宪法至上、法律面前人人平等的观念，理解权力制约和权利保障原则。
健全人格：通过案例分析，培养理性思维、公平意识和维权勇气，能够以合法方式表达诉求、解决纠纷。
【教学重难点】
重点：理解依宪治国的内涵和必要性。
难点：阐释合宪性审查的内涵与意义，明确宪法监督的主体与具体路径。
【教学方法】
案例教学法、情境式教学法、启发法
【教学过程】
导入
播放视频：骑马背国徽，翻山去开庭
思考：观察这个“马背上的法官”，最触动你的细节是什么？为什么他们要千辛万苦地驮着这枚国徽？
国徽正是《宪法》规定的国家象征。他们驮着的不仅是国徽，更是国家的意志和法律的尊严。这节课，就让我们跟着这枚国徽，去探究“依宪治国”的必要性和要求。
新授
总议题：“马背”如何承载“宪法”——从基层视角读懂依宪治国
子议题1：国徽之下——为何必须维护宪法权威
议学追问
为什么法官们要克服万难，哪怕骑马走路也要把国徽背到巡回法庭的现场？
《中华人民共和国国徽法》规定，各级人民法院和专门人民法院的审判庭应当悬挂国徽。国徽是国家的象征，也象征着宪法和法律的权威。在巡回法庭的现场悬挂国徽，意味着巡回法庭是代表国家行使审判权的，其审判活动具有权威性，彰显了巡回法庭的庄严和神圣，提醒诉讼参与人和旁听群众要尊重法庭、尊重宪法和法律，自觉维护宪法和法律权威。
议学成果一：维护宪法权威的必要性P11
①维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。
②一切组织和个人都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
子议题2：马背之上——如何坚持依宪治国要求
议学情境:
有一家生产特色食品的企业，在当地小有名气，但是当他们把产品推向邻省的一个城市时，却遭遇了重重阻碍。当地行政部门以产品不符合本地的“特殊质量标准”为由，禁止该企业的产品进入本地市场销售。可实际上，经过专业机构检测，这家企业的产品完全符合国家标准。原来是当地一些同类型的企业担心影响自己的利益，就使用违法手段来排挤外地产品。随后，这家外地企业将当地相关部门告上了法庭。人民法院经过审理后认为，当地行政部门的做法属于典型的地方保护主义行为，违反了宪法和反垄断法中的相关规定。最终，判决撤销对外地企业产品的封杀令，并要求被告赔偿该企业因此遭受的经济损失。
议学思考：
案例中，当地行政部门以“保护本地”为由排挤外地产品。这种行为是正确行使权力吗？人民法院最终判决该行政部门败诉并赔偿。从这个判决结果中，你获得了什么启示？
一切组织和个人必须在宪法和法律范围内活动，国家机关要依法行使权力。
任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
议学成果二：坚持依宪治国的要求P12
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国。就坚持依宪治国就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。（坚持两个“不动摇”）
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
议学情境：“合宪性审查在身边”
材料一:《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第三十条规定：“县级以上地方各级人民代表大会常务委员会对下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定和本级人民政府发布的决定、命令，经审查，认为有下列不适当的情形之一的，有权予以撤销：（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的；（二）同法律、法规规定相抵触的；（三）有其他不适当的情形，应当予以撤销的。"
材料二：某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察院依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。
议学思考：这个案例中，该市人大常委会行使了什么职权？这与千里之外、大山之中的“马背上的法庭”的工作，有什么深刻的、共同的内在联系？
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。无论是基层法庭的审判，还是上级人大对政府文件的合宪性审查，都是加强宪法实施和监督的关键环节，目的都是为了“对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正”，确保从中央到地方，所有行为都在宪法的轨道上运行。
议学成果二：坚持依宪治国的要求P12-13
③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。"它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
④依宪治国需要加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
议学小结：坚持依宪治国的要求P12-13
①坚持两个“不动摇”。
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动。
③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
④依宪治国需要加强宪法实施和监督。
教师寄语：
马背虽小，承载的是宪法之重；路途虽远，连接的是治国之道。 维护宪法权威，坚持依宪治国，需要国家的努力，也需要我们每一个人的认同、遵守和践行。让我们都成为宪法精神的传递者，让宪法的光芒，不仅闪耀在国徽上，更照亮我们每个人的生活。
议学总结
随堂小练
作业布置
“我的合宪性审查建议书”：关注你所在社区或学校的某一项规定（如：电动车充电规定、手机管理办法等）。尝试以一名公民（学生）的身份，分析其是否合理、合法，并写一份简单的“建议书”，向社区居委会或学校提出你的看法和改进建议。
教学反思
本课通过真实案例和情境引导学生理解抽象的法治理念，注重学生主体参与和思维训练。教学中应关注学生对“宪法至上”概念的理解，适时补充生活实例，增强教学的现实感和感染力。(共25张PPT)
思考：观察这个“马背上的法官”，最触动你的细节是什么？为什么这枚国徽必须被驮着翻山越岭？
骑马背国徽，翻山去开庭
国徽是宪法规定的国家象征。他们驮着的不仅是国徽，更是国家的意志和法律的尊严。这节课，就让我们跟着这枚国徽，去看看“依宪治国”在中国最基层的山村里，是如何运行的。
初中道德与法治八年级下册
YI XIAN ZHI GUO
依宪治国
第二课 维护宪法权威
阅读教材P11-13的内容，找出以下问题的答案。
自主导学
1、维护宪法权威的必要性
2、坚持依宪治国的要求
目录
01
子议题1：
国徽之下——为何必须维护宪法权威
总议题：“马背”如何承载“宪法”
——从基层视角读懂依宪治国
02
子议题2：
马背之上——如何坚持依宪治国
第二课 维护宪法权威
国徽之下
为何必须维护宪法权威
子议题1
议学追问
为什么法官们要克服万难，哪怕骑马走路也要把国徽背到巡回法庭的现场？
《中华人民共和国国徽法》规定，各级人民法院和专门人民法院的审判庭应当悬挂国徽。国徽是国家的象征，也象征着宪法和法律的权威。在巡回法庭的现场悬挂国徽，意味着巡回法庭是代表国家行使审判权的，其审判活动具有权威性，彰显了巡回法庭的庄严和神圣，提醒诉讼参与人和旁听群众要尊重法庭、尊重宪法和法律，自觉维护宪法和法律权威。
议学成果一：维护宪法权威的必要性P11
①维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。
②一切组织和个人都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
马背之上
如何坚持依宪治国
子议题2
第二课 维护宪法权威
议学情境:破除地方保护主义
议学思考：
案例中，当地行政部门以“保护本地”为由排挤外地产品。这种行为是正确行使权力吗？从这个判决结果中，你获得了什么启示？
有一家生产特色食品的企业，在当地小有名气，但是当他们把产品推向邻省的一个城市时，却遭遇了重重阻碍。当地行政部门以产品不符合本地的“特殊质量标准”为由，禁止该企业的产品进入本地市场销售。可实际上，经过专业机构检测，这家企业的产品完全符合国家标准。原来是当地一些同类型的企业担心影响自己的利益，就使用违法手段来排挤外地产品。随后，这家外地企业将当地相关部门告上了法庭。人民法院经过审理后认为，当地行政部门的做法属于典型的地方保护主义行为，违反了宪法和反垄断法中的相关规定。最终，判决撤销对外地企业产品的封杀令，并要求被告赔偿该企业因此遭受的经济损失。
一切组织和个人必须在宪法和法律范围内活动，国家机关要依法行使权力。
任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
议学成果二：坚持依宪治国的要求P12
①坚持依法治国首先要坚持依宪治国。就坚持依宪治国就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。（坚持两个“不动摇”）
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。
议学成果二：坚持依宪治国的要求P12
议学情境：“合宪性审查在身边”
材料一：《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》第三十九条规定：县级以上地方各级人民代表大会常务委员会对下一级人民代表大会及其常务委员会作出的决议、决定和本级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院制定的规范性文件，经审查，认为有下列不适当的情形之一的，有权予以撤销：
　　（一）超越法定权限，限制或者剥夺公民、法人和其他组织的合法权利，或者增加公民、法人和其他组织的义务的；（二）同法律、法规规定相抵触的；（三）有其他不适当的情形，应当予以撤销的。
议学情境：“合宪性审查在身边”
材料二：某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察院依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。
议学情境：“合宪性审查在身边”
议学思考：这个案例中，该市人大常委会行使了什么职权？这与千里之外、大山之中的“马背上的法官”的工作，有什么深刻的、共同的内在联系？
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。无论是基层法庭的审判，还是人大对政府文件的合宪性审查，都是加强宪法实施和监督的关键环节，目的都是为了追究和纠正违反宪法的行为，保证宪法的实施，确保从中央到地方，所有权力都在宪法的轨道上运行。
③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”法律、行政法规和地方性法规是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
议学成果二：坚持依宪治国的要求P12
议学成果二：坚持依宪治国的要求P13
④依宪治国需要加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。
议学成果二：坚持依宪治国的要求P12-13
①坚持两个“不动摇”。
②依宪治国要求一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动。
③依宪治国需要坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
④依宪治国需要加强宪法实施和监督。
1..2..0..1..2
第二课 维护宪法权威
马背虽小，承载的是宪法之重；路途虽远，连接的是治国之道。 维护宪法权威，坚持依宪治国，需要国家的努力，也需要我们每一个人都成为宪法精神的传递者，让宪法的光芒，不仅闪耀在国徽上，更照亮我们每个人的生活。
课堂小结
依宪治国
坚持依宪治国的必要性
坚持依宪治国的要求
坚持两个“不动摇”
一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动
坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威
加强宪法实施和监督
①维护宪法权威
②保障宪法实施
③遵循制宪程序
④追究违宪责任
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
1.（2025·湖南中考）全国人民代表大会及其常务委员会在每一个立法环节都把好宪法关，依法对所有提请审议的法律草案和决定决议草案进行合宪性审查，确保每一项立法都符合宪法精神。该做法旨在（　　）
A
课堂练习
A. 具有至高无上的权威
B. 是其他一切法律的总和
C. 着重规范公民的民事活动
D. 规定国家生活中一般性问题
2.(天津中考）我国宪法序言规定:“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则……”这体现了宪法（　　）
A
课堂练习
①我国坚持依宪治国，加强宪法监督
②保证宪法实施是实现人民根本利益的唯一途径
③全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权
④宪法是国家根本法，是所有普通法律的总和
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，“健全保证宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度”，“完善合宪性审查、备案审查制度”。全国人大及其常委会充分发挥保证全面有效实施宪法法律的重要作用，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，不断健全宪法全面实施体制机制，扎实推进合宪性审查工作。由此可以看出（ ）
B
课堂练习
①加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威
②推进备案审查制度建设，加大合宪性审查工作力度
③规范立法程序，确保每一部法律的修改程序与宪法相同
④丰富立法内容，力求地方性法规覆盖国家全局性根本性问题
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2025·江苏连云港中考)
A
课堂练习
符合以上党的会议精神的举措有（ ）
5.小德一家都喜欢看《法治在线》节目，在一期节目中，关于宪法的话题引起了全家人的讨论。小德爸爸认为宪法是中国共产党领导人民制定的，所以中国共产党不需要遵守宪法。小德则认为任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，执政党也不能例外。
请你对小德和爸爸的观点进行辨析。
课堂练习
小德的观点是正确的，小德爸爸的观点是错误的。①我国宪法是中国共产党领导人民制定的，实现了是党的主张和人民意志高度统一。②宪法是国家的根本法。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法威严、保证宪法实施的职责。③一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何组织和个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究，中国共产党作为执政党,也不能例外。
课后作业
“我的合宪性审查建议书”：关注你所在社区或学校的某一项规定（如：电动车充电规定、手机管理办法等）。尝试以一名公民（学生）的身份，分析其是否合理、合法，并写一份简单的“建议书”，向社区居委会或学校提出你的看法和改进建议。

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