资源简介 2.构建高水平社会主义市场经济体制党的二十大报告提出，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。命题角度1 坚持“两个毫不动摇”是长久之策党的二十大把坚持“两个毫不动摇”列为构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。习近平总书记在2022年12月15日到16日召开的中央经济工作会议上强调，我们必须亮明态度，决不含糊，始终坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”。从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，要持续破除影响平等准入的壁垒，完善公平竞争的制度。2023年3月13日，国务院总理在出席并回答中外记者提问中说到：关于民营经济的发展，第一，“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变。第二，民营经济的发展环境会越来越好，发展空间会越来越大。我们将在新起点上大力营造市场化、法治化、国际化营商环境，依法保护企业产权和企业家权益，支持民营企业发展壮大。结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明为什么要把坚持“两个毫不动摇”作为构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。答案：①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。②社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济结合起来，坚持“两个毫不动摇”是坚持社会主义市场经济改革方向的要求。③坚持“两个毫不动摇”，有利于各种所有制经济公开公平公正参与竞争，是建立统一开放、竞争有序的市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的要求。④坚持“两个毫不动摇”，有利于发挥各种所有制的长处，调动各方面积极性和创造性，激发社会主义市场经济的活力。⑤坚持“两个毫不动摇”，充分体现科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制的内在要求。命题角度2 正确处理好政府和市场的关系党的二十大报告提出，要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。回望过去几十年的发展历史，正是市场与政府间的相互促进、“双轮驱动”，创造了中国经济高速发展的奇迹。行之有效的措施有：实施积极的财政政策和稳健的货币政策；进一步简政放权，取消和下放行政审批事项；修订完善消费者权益保护法和公司法等一揽子法律，深入开展食品药品安全等专项整治活动，打击各类违法犯罪活动等。结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明我国如何处理好政府和市场的关系。答案：①我国社会主义市场经济体制坚持中国共产党的领导，把社会主义制度与市场经济有机结合，把有效市场与有为政府相结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。②我国政府通过简政放权减少审批事项，尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，释放市场潜力，激活各类市场主体活力，使市场机制有效。③实施积极的财政政策和稳健的货币政策，修订完善一揽子法律，发挥市场质量和安全监管开展专项整治，打击违法犯罪活动，更好地发挥政府作用，使宏观调控有度。命题角度3 构建全国统一大市场2023年5月19日，国务院总理在主持国务院常务会议时指出，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，促进商品要素资源在更大范围畅通流动，有利于充分发挥我国经济纵深广阔的优势，提高资源配置效率，进一步释放市场潜力，更好利用全球先进资源要素，为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。会议强调，要进一步统一思想、压实责任，自觉在大局下想问题、做工作，坚决打破思维定式、防止本位主义。要针对重点领域的地方保护和市场分割突出问题开展专项治理，紧盯不放、久久为功，确保取得实实在在的成效。要在深化改革上下更大功夫，进一步优化产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础性制度，健全激励约束和考核评价体系，完善适应全国统一大市场建设的体制机制。结合材料，运用《经济与社会》中的知识，分析我国是如何加快建设全国统一大市场的。答案：①既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，用足用好超大规模市场优势，又更好发挥政府作用，实施科学的宏观调控。②不断完善标准和规范，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割。③通过“放管服”改革，为各类市场主体打造更加公平公正的竞争环境，不断激发市场主体活力。④加大交通物流体系建设，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。命题角度4 构建新发展格局在世界百年未有之大变局下，RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)的签署对于中国的意义，不亚于当年加入WTO(世界贸易组织)。青岛市北区积极抢抓风口，放大其在“双循环”新发展格局中的“双节点”价值。市北区聚焦市场主体关切，印发《2022年市北区营商环境优化提升行动方案》，从办事方便、法治公平等四个重点领域发力，围绕营造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境六大板块提出要求。出台《市北区促进航运贸易金融高质量发展若干政策措施》，发布青岛市区两级航运保险政策以及市北区建设统一保险大市场方案，以“组合拳”多维发力航运金融，形成推动航运、贸易、金融耦合联动的政策体系。搭建高水平合作新平台，发起成立RCEP商务服务共享联盟，在日、韩、澳等10个RCEP成员国设立11个合作办事处，打通面向日韩、东盟新贸易通道。结合材料，运用“构建高水平社会主义市场经济体制”的相关知识，分析市北区的举措对构建新发展格局、实现高质量发展的意义。答案：①聚焦市场主体关切，营造公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境等，有利于多种所有制经济共同发展，培育更多充满活力的市场主体。②优化营商环境，有利于建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，发挥市场对资源配置的决定性作用，提高资源配置效率和公平性。③出台金融和航运保险等政策，更好地发挥了政府作用，促进航运等产业结构优化升级。④搭建高水平合作新平台，打通贸易新通道，有利于推进高水平对外开放，拓展对外贸易，提高外贸水平。1．要构建“高水平社会主义市场经济体制”，必须坚持“两个毫不动摇”，优化民营企业发展环境，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心，为民营企业创造公平竞争、竞相发展的环境。此举( )①能激发市场主体活力，推动我国经济高质量发展 ②意在更好地发挥民营企业的作用，促创新稳就业 ③有利于进一步提升民营经济在国民经济中的地位 ④能够直接提振居民消费信心，拉动形成有效需求A．①② B．①③ C．②④ D．③④解析：A 民营经济是我国国民经济的重要组成部分，是推动高质量发展的重要主体，因此，民营经济在国民经济中的地位是确定的，且题干中的举措旨在鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，进一步发挥好民营经济的作用，③不选。发展壮大民营经济和民营企业，能够稳定和扩大就业，提高居民收入，从而增强居民消费能力；能够为市场提供更多更好的产品与服务，增加有效供给，从而提高消费意愿；能够提供线上线下融合互动、方式灵活多样的消费环境，从而改善消费条件。据此，题干中的政策措施是通过一系列环节间接提振居民消费信心的，④不选。2．“构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”这一重要论述坚定了社会主义市场经济改革方向，明确了构建高水平社会主义市场经济体制的重点任务。构建高水平社会主义市场经济体制( )①是推动经济高质量发展的重要制度支撑和体制保障 ②要激发非公有制企业活力，充分释放创新驱动发展的新动能 ③要加快国有经济布局优化和结构调整，充分发挥其主体作用 ④必须积极推进农村产权制度改革，确认农民对土地的所有权A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：A 构建高水平社会主义市场经济体制，有利于更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，为推动经济高质量发展提供重要制度支撑和体制保障，①正确。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，有利于激发非公有制企业活力和创造力，培育更多充满活力的市场主体，充分释放创新驱动发展新动能，②正确。国有经济起主导作用，不是主体作用，③错误。农村土地属于集体所有，农民有承包权和经营权，没有所有权，④错误。3．加快构建高水平社会主义市场经济体制，提升我国向北开放重要桥头堡建设水平。呼和浩特市提出鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，深入落实《关于进一步支持民营经济高质量发展的若干措施》等政策举措，依法保护民营企业产权和企业家权益。实施自治区招商引资三年(2023—2025年)行动方案，抓好“500强民营企业进内蒙古”活动。上述任务和目标的提出是基于( )①民营经济是社会主义经济的重要组成部分 ②消除各种隐性壁垒能激发非公有制经济活力 ③民营经济是创业就业的主要领域和技术创新的重要主体 ④民营经济作为国民经济的重要组成部分，是推动我国发展不可或缺的力量A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：D 民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不是社会主义经济的重要组成部分，①错误。材料强调民营经济的地位和作用，不强调如何激发非公有制经济活力，②与题意不符。4．《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》(以下简称《意见》)为构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。《意见》强调，要破除地方保护和区域壁垒，不搞“小而全”的自我小循环，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，做到全国一盘棋，统一大市场，畅通大循环，确保各项重点工作落到实处。这表明( )①部分决定整体，用局部的发展能推动整体的发展 ②整体统率着部分，部分的发展服从和服务于整体 ③立足建设全国大市场整体，有利于实现最优目标 ④部分影响整体，关键部分的功能对整体起决定作用A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：C 材料强调整体的重要作用，没有体现部分对整体的影响，且“部分决定整体”说法错误，排除①；材料没有体现部分对整体的影响，排除④。要加快建设全国统一大市场，做到全国一盘棋，体现整体统率着部分，部分的发展服从和服务于整体，要立足整体，②③符合题意。第2课时 社会主义市场经济体制一、充分发挥市场在资源配置中的决定性作用一、从细节上澄清微点1．名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现。( )提示：×。对于名人效应要具体问题具体分析，利用名人效应做宣传是正当的市场行为，若利用名人效应进行虚假宣传则属于市场调节自发性的表现。2．国家对垄断行为开出巨额罚单可以防止市场调节的自发性。( )提示：×。市场调节的自发性是市场调节固有的缺陷，国家对垄断行为进行处罚不能防止市场调节的自发性。3．市场体系都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。( )提示：×。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。二、从重难点上深化认识1．市场配置资源(1)方式和优点(2)市场缺陷[特别提醒] 结合《法律与生活》中的混淆行为、虚假宣传等不正当竞争行为，理解市场调节的自发性弊病。2．建设高标准市场体系[时政术语] 反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。考向一 市场调节[典例1] (2024·福建卷)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1200万元，这说明( )A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡B．该技术通过资源配置兑现了经济价值C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性解析：B 技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。技术以1200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并实现了其经济价值。资源配置在这里体现为将研发成果转化为经济收益，B正确。材料没有体现生态效益，C排除。市场调节的自发性是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。材料没有体现这一点，D排除。[预测1] 党中央、国务院批准了《全面实行股票发行注册制总体实施方案》，提出进一步优化注册程序，统一注册制度，完善监督制衡机制。与之前的审核制相比，注册制改革把审核主体从证监会搬到了证券交易所，并充分贯彻以信息披露为核心的理念，将审核注册的标准、程序、内容、过程、结果全部向社会公开。这将有利于( )①上市公司产品结构优化升级，推动经济高质量发展 ②降低发行的标准，更好地适应市场发展需求 ③发挥有效市场和有为政府的作用，提高资源配置效率 ④使发行上市全过程更加规范、透明、可预期A．①② B．①④ C．②③ D．③④解析：D 材料表述的是优化注册程序，统一注册制度，完善监督制衡机制，与上市公司产品结构优化升级无关，①不选。党中央、国务院批准了《全面实行股票发行注册制总体实施方案》，提出进一步优化注册程序，统一注册制度，完善监督制衡机制，不是降低发行的标准，②不选。进一步优化注册程序，统一注册制度，完善监督制衡机制，有利于发行上市全过程更加规范、透明、可预期，发挥有效市场和有为政府的作用，提高资源配置效率，③④正确。考向二 市场体系[典例2] (2025·黑吉辽内蒙古卷)预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步( )①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营 ②保障预付资金存管，提升资金使用效能 ③以法治红线织密消费者合法权益保护网 ④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：B 针对预付式消费中侵犯消费者合法权益的问题，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，旨在规范预付式消费市场，通过法律手段引导商家诚信经营，减少“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的现象，①正确。通过发布司法解释，最高人民法院为预付式消费纠纷提供了明确的法律指引，这有助于以法治红线织密消费者合法权益保护网，③正确。司法解释主要关注的是对消费者合法权益的保护，给预付资金加一把“安全锁”，而不是直接保障预付资金存管或提升资金使用效能，②排除。最高人民法院发布的司法解释是对现有法律体系的完善和细化，而不是从立法层面进行全新的立法，且人民法院并没有立法权，④排除。[预测2] 党的二十大报告指出：要构建高水平社会主义市场经济体制，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。下列举措符合构建高水平社会主义市场经济体制要求的是( )①政府取消一切价格干预，充分发挥市场作用 ②加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展 ③建立公平开放透明的市场规则 ④加强社会诚信建设，发挥社会征信体系的决定性作用A．①② B．①④C．③④ D．②③解析：D 建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，政府定价主要限定在重要的公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，①说法错误。加强社会诚信建设，发挥社会征信体系的重要作用，而不是决定性作用，④说法错误。构建高水平社会主义市场经济体制要求加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，建立公平开放透明的市场规则，②③观点符合题意。二、更好发挥政府的作用一、从细节上澄清微点1．科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。( )提示：×。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，也是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。2．依法加强对资本的有效监管，要求健全行业监管机制，消除垄断和资本逐利性。( )提示：×。资本的天性是逐利，资本的逐利性无法被消除。3．为了使企业成为创新主体，增强企业核心竞争力，国家要加大对企业研发活动的行政干预。( )提示：×。企业是自主经营的市场主体，国家不能对其经营活动进行直接行政干预。4．2023年，我国计划比上年增加地方政府专项债券1500亿元，实施紧缩性财政政策。( )提示：×。增加地方政府专项债券，刺激社会总需求，拉动经济增长，属于扩张性财政政策(积极的财政政策)。二、从重难点上深化认识1．我国政府的经济职能(有为政府)(1)社会主义市场经济体制的基本特征(2)我国政府的经济职能与科学的宏观调控(3)财政政策和货币政策的“逆风向调节”[名词解释] ①财政政策：国家通过财政收入(税收、利率、国债、收费)和财政支出(经济、科教文卫、社会保障)政策，调节社会总需求，促进国民经济平稳运行。②货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金率、存贷款利率、控制货币供应量，调节社会总需求，促进国民经济平稳运行。③存款准备金率与存贷款利率(4)市场作用和政府作用的关系：政府作用是建立在市场作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充，缺一不可。2．构建高水平社会主义市场经济体制(1)让市场机制有效打造有 效市场 ①坚持“两个毫不动摇”，构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用 ②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化建设有 为政府 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端 ②调整优化政府机构职能，深入推进简政放权，强化事中事后监管(2)让微观主体有活力企业 内部 企业内部要合理分配收入；建立和健全管理体制机制；培育企业文化企业 外部 必须具备公平公正的市场竞争秩序；通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性(3)让宏观调控有度要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。考向一 政府作用与宏观调控[典例1] (2025·北京卷)2020—2023年，我国部分宏观经济指标的年度增速变化如下图所示。据此，下列说法正确的是( )①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投资增速放缓 ②国有控股企业投资增速逆周期变化，为宏观调控作出贡献 ③财政支出和货币供给协同配合，促进国民经济平稳运行 ④2022年私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资增速加快A．①③ B．①④ C．②③ D．②④解析：C 由图可知2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固定资产投资增速显著加快，并不能够得出2021年货币供给规模出现下降的现象，也不能得出因此使私人控股企业投资增速放缓，①排除。国有企业在经济波动中发挥着稳定器作用，由图可知其投资增速在经济下行期逆势上升，体现了国有控股企业投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作出贡献，②正确。由图可知财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合进行科学的宏观调控以促进国民经济平稳运行，③正确。私人控股企业投资减少和国有控股企业投资增速可能存在时间关联，但不存在直接因果关系。国有控股企业投资增速变化是主动的逆周期调控，而非被动响应私人控股企业投资变化，宏观调控才是其投资变化的核心驱动力，④排除。[预测1] 财政部、税务总局制发《关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》，对月销售额10万元以下(含本数)的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税……若不考虑其他因素，该政策的正确传导路径是( )①落实积极财政政策→减轻企业负担→激发市场主体活力→推动经济稳步复苏、持续向好 ②降低增值税起征点→助力企业纾困解难→缓解就业压力→提振消费信心、释放消费活力 ③调整国民收入分配→缓解企业资金压力→促进企业转型升级→提升企业竞争力、创造力 ④加强国家宏观调控→完善国民收入再分配→激励大众创业万众创新→扶持小微企业发展A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：B 减免增值税政策是在落实积极财政政策，有利于减轻企业负担，从而激发市场主体活力，进一步推动经济稳步复苏、持续向好，①正确。减免增值税政策是在国家与企业之间进行国民收入的分配调整，有利于缓解企业资金压力，使企业有更多的资金投入研发活动，增强企业自主创新能力，促进企业转型升级，从而提升企业竞争力、创造力，③正确。减免增值税应该提高增值税起征点，②错误。增值税属于国民收入的初次分配，不是再分配，④错误。考向二 有效市场与有为政府[典例2] (2025·湖南卷)为有效防范化解地方政府债务风险，2024年11月，财政部对外公布了“6＋4＋2”的化债“组合拳”，具体安排如下表。化债规模 具体安排6万亿 2024—2026年每年发行2万亿元地方专项债券来置换隐性债务。4万亿 2024—2028年连续五年每年从新增地方专项债中安排8000亿元，累计置换4万亿元隐性债务。2万亿 2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。由材料推断，“组合拳”的实施可( )①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府债务偿还能力 ③向货币市场注入更多流动性 ④降低地方政府的负债率A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：A 专项债券有特定的资金安排和偿还机制，可在一定程度上使地方政府债务期限更加合理，推动地方政府有序地偿还债务，增强其偿还能力，①②正确。债务置换是财政手段，不涉及央行货币政策，③错误。地方政府的负债率是年末债务余额与相关经济指标的比率，虽进行了债务置换，但债务总额可能并未减少，只是债务的形式和期限发生了变化，不一定能降低地方政府的负债率，④错误。[预测2] 2023年3月16日国务院新闻办公室发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书。其中提出，坚持依法规范发展数字市场，坚决反对垄断和不正当竞争，健全数字规则，有力维护公平竞争的市场环境。此举旨在( )①充分发挥市场在数据资源配置中的作用②加强法治建设，营造公平竞争环境③加强宏观调控，维护数字市场秩序④坚持有为政府和有效市场相结合，规避市场的自发性弊病A．①④ B．①③C．②③ D．②④解析：C 材料体现的是有为政府作用，没有体现市场作用的发挥，①不选。材料体现的是有为政府作用，而且，市场经济的自发性是市场经济固有的，人们不能规避市场的自发性弊病，④不选。“坚持依法规范发展数字市场，坚决反对垄断和不正当竞争，健全数字规则，有力维护公平竞争的市场环境”。这旨在加强宏观调控，加强法治建设，维护数字市场秩序，营造公平竞争环境，②③正确。课时作业训练(四)一、选择题1．我国不断引导煤炭价格在合理区间运行。下表是我国煤炭重点调出地区(晋陕蒙三省区)出矿环节中长期交易价格合理区间。地区 山西 陕西 内蒙古西部 东部热值 (千卡) 5500 5500 5500 3500价格合 理区间 (元/吨) 370— 570 320— 520 260— 460 200— 300国家引导煤炭重点调出地区出矿环节中长期交易价格合理区间有利于( )①充分利用市场机制，提高煤炭资源的区域配置效率 ②进一步完善煤炭市场价格形成机制，遏制资本恶意炒作 ③适度提高下游企业用能成本，保持经济平稳运行 ④理顺煤、电价格关系，促进上下游行业协调发展A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：D 材料未涉及市场机制对资源的区域配置问题，①不符合题意。国家对煤炭价格强化区间调控，有利于稳定下游企业用能成本，而不是提高下游企业用能成本，③排除。2．近年来，中国铁路上海局集团、南昌局集团、成都局集团等发布消息，对所属高铁列车执行票价调整：以公布票价为最高限价，分季节、分时段、分席别、分区段在限价内实行多档次票价，最大折扣幅度5.5折。对高铁车票实行差异化定价，意在( )①发挥价值规律作用，让市场供求决定价格②形成合理比价，正确反映市场供求关系③增加高铁供给，提高市场占有率 ④运用价格机制，提高高铁运营效率A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：C 根据价值规律，应该是价值决定价格，市场供求影响价格，①说法错误。实行差异化定价，目的并不是增加高铁供给，而是运用价格机制，正确反映市场供求关系，提高高铁运营效率，③说法错误。3．市场监管总局根据《中华人民共和国反垄断法》，对43起未依法申报违法实施经营者集中案件立案调查。经查实后，对涉案企业分别处以50万元罚款。2022年1月5日，市场监管总局公布了13份行政处罚决定书，对相关互联网企业作出行政处罚决定。反垄断意在( )①完善主要由市场形成价格的机制 ②巩固公有制经济的市场主体地位 ③促进生产要素在市场内自由流动 ④通过市场竞争促进企业利润提升A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：B 反垄断与巩固公有制经济的市场主体地位无关，②不符合题意；反对垄断，推动市场竞争，但企业利润不一定提升，④错误。4．国家发展改革委等部门2023年印发《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》，鼓励用能单位委托市场专业化节能服务公司，进行电、气、油等能源资源系统的运行、管理、维护和改造，用能单位将根据能源基准确定的费用支付给节能服务公司作为托管费用，节能服务公司通过科学的管理运行和节能技术的应用达到节约能源资源、减少费用支出等目的，获取合理的利润。采用能源费用托管服务有利于( )①推动绿色低碳转型，实现清洁能源的替代 ②提高管理专业化水平，提升能源资源利用效率 ③放宽市场准入，促进各种所有制经济平等竞争 ④激发市场主体活力，减轻节能改造对财政的依赖A．①② B．②④C．①③ D．③④解析：B “实现清洁能源的替代”说法过于绝对化，①排除。材料不涉及放宽市场准入，也不涉及促进各种所有制经济平等竞争，③排除。5．国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、国家市场监管总局联合发布《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》，要求对单价超过500元的盒装月饼实行重点监管。经营者应当妥善保存交易信息以备有关部门依法查核。四部门给“天价”月饼亮黄灯的原因在于( )①过度豪华包装或混合销售高价商品可能成为腐败的载体 ②价格炒作背离了传统文化本源，对社会造成不良影响 ③“天价”月饼不是商品，其使用价值不是价值的物质承担者 ④政府部门有权要求经营者生产、销售物美价廉的商品A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：A “天价”月饼也是商品，只要是商品，其使用价值都是价值的物质承担者，③说法错误。月饼价格应由企业自主决定，政府部门鼓励经营者生产、销售物美价廉的商品，④说法错误。6．海南省召开“查堵点、破难题、促发展”活动第四次推进会，以“病例讨论会”的形式，聚焦儋州市对外籍涉疫货船应对处置不当、三亚市对出让未修复垃圾填埋地产生纠纷长期不解决、万宁市在审批渔业示范园项目过程中作风不严不实等3个典型“病例”，深入分析根源，提出解决思路，推动优化营商环境。“查堵点、破难题、促发展”对推动优化营商环境的作用体现在( )①发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 ②把社会主义制度优势和社会主义市场经济长处结合起来 ③加强政府自身职能建设，规范实施市场、质量、安全监管 ④政府通过加强和优化公共服务，维护社会公平正义A．①② B．②③C．①④ D．③④解析：D 材料强调的是政府加强自身职能建设，规范实施市场、质量、安全监管，没有体现发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；也没有体现把社会主义制度优势和社会主义市场经济长处结合起来，①②不符合题意。7．社会主义市场经济既具有现代市场经济的一般特征，又具有社会主义的制度属性，它将市场经济的长处和社会主义的制度优势有机融合，是中国共产党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论创新和实践创新。这表明社会主义市场经济体制( )①适应当前我国的经济发展现状 ②要更好发挥政府在资源配置中的决定性作用，促进经济高质量发展 ③能发挥社会主义制度的优越性，消除市场调节的局限性 ④能发挥市场经济的优势，使社会主义经济制度更具生机活力A．①④ B．②③C．①② D．③④解析：A 在社会主义市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，②错误。单纯的市场调节具有自身无法克服的弊病和局限，“消除市场调节的局限性”说法错误，③排除。8．聚焦产业链供应链有序运行，我国创新宏观调控，通过减税降费充分发挥了税收的调控性、导向性和激励性作用，不断突破供给侧堵点，有效维护了我国产业链供应链安全稳定和自主可控。该机制的作用路径是( )①实行减税降费 ②高新技术企业创新积极性增强 ③关键技术完全自主创新 ④支持小微企业纾困 ⑤打通大中小企业之间的微循环 ⑥保障产业链安全稳定A．①→③→②→⑥ B．①→④→③→⑥C．①→④→⑤→⑥ D．①→⑤→④→⑥解析：C 题干指向减税降费在维护我国产业链供应链有序运行中发挥作用的路径，因此实行减税降费应作为起点，①应排第一位；国家实行减税降费政策，发挥税收的调控性、导向性和激励性作用，有利于支持小微企业纾困发展，④应排第二位；化解小微企业的发展困境，有利于打通大中小企业之间的微循环，⑤应排第三位；大中小企业之间良性循环，有利于保持我国产业链供应链安全稳定和自主可控，推动产业链有序运行，⑥应排第四位。材料强调的是产业链供应链有序运行，没有涉及企业关键核心技术自主创新问题，②③排除。9．2023年3月，国务院机构改革方案正式发布、明确组建国家金融监督管理总局，中国证监会调整为国务院直属机构、统筹推进中国人民银行分支机构改革等内容，提高金融监管的协同性、稳定性、创新性。我国将形成中央金融委和中央金融工委统一领导下的“一委一行一局一会”新格局。此次金融改革的作用路径是( )A．统筹有限监管资源→依法查处违法违规行为→保障市场主体良性竞争B．强化证监会的职责→积极履行宏观调控职能→金融更好服务实体经济C．建设现代中央银行制度→增加流动性的供给→守住系统性风险的底线D．加强党对金融工作领导→制定实施产业政策→实现经济发展行稳致远解析：A 此次金融改革能够统筹有限监管资源，形成合力，依法查处违法违规行为进而保障市场主体良性竞争，A正确。中国人民银行履行金融服务实体经济的职责，B错误。实体经济是金融发展的根基，推动实体经济发展是金融的立业之本，只有发展好实体经济才能守住系统性风险的底线，C错误。党对金融工作领导，但不能制定实施产业政策，D错误。10．宏观政策跨周期调节是相对于逆周期调节而言的，是对逆周期调节的拓展、完善和升级，有利于提高宏观政策的前瞻性、精准性、连续性、稳定性、可持续性和有效性。在我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，下列对货币政策跨周期调节的作用过程的描述，正确的是( )货币政 策跨周 期调节 ①减税降费政策向制造业倾斜→支持产业转型和改造升级 ②保持信贷结构稳步优化→加大支持小微企业、科技创新 ③推动金融机构降低实际贷款利率→降低企业融资成本 ④保持货币信贷总量快速增长→加大对各类经济支持力度 经济高 质量发 展A．①② B．①④C．③④ D．②③解析：D 减税降费属于财政政策，①错误。针对目前经济发展面临的困境，我国应实行稳健的货币政策。稳健货币政策跨周期调节，就要保持信贷结构稳步优化，加大支持小微企业，促进小微企业恢复发展，②正确。推动金融机构降低实际贷款利率，降低企业融资成本，促进企业转型升级，③正确。货币政策跨周期调节，应保持货币信贷总量适度增长，加大对实体经济支持力度，④错误。二、非选择题11．阅读材料，完成下列要求。资本是社会主义市场经济的重要生产要素，是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，是促进社会生产力发展的重要力量。社会主义市场经济是法治经济，资本活动要依法进行。我们必须认识到，资本具有逐利本性，既要支持和引导资本健康发展，也要依法加强对资本的规范和约束，趋利避害。要设立“红绿灯”，健全资本发展的法律制度，形成框架完整、逻辑清晰、制度完备的规则体系。必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识，规范和引导资本健康发展，发挥其作为重要生产要素的积极作用。结合材料，运用《经济与社会》中的知识，分析为资本设置“红绿灯”对社会主义市场经济健康发展的意义。答案：①为资本设置“红绿灯”能规范引导资本流向，释放市场活力，发挥资本的有效作用。②良好的市场运行依赖公平开放透明的市场经济基础制度来维护，为资本设置“红绿灯”有利于保护各类市场主体的合法权益，巩固社会主义市场经济发展。③有利于实行科学的宏观调控，推动有效市场和有为政府更好结合，坚持和完善社会主义基本经济制度。④有利于建设现代化经济体系，促进社会生产力发展，推动社会主义市场经济健康发展。专题二 我国的基本经济制度[关键能力] 判断个人收入分配与社会保障的内容；分析、论证我国基本经济制度的优越性；探究建立统一开放、竞争有序的市场体系的合理措施，建构社会主义市场经济体制；评价我国的社会保障制度。 [素养落实] 认同我国完善所有制结构的政策取向；正确处理有效市场与有为政府的关系；结合各地为实现共同富裕和完善社会保障体系所采取的措施，感悟社会主义制度优越性。 [核心价值] 认同社会主义基本经济制度的优越性；能够弘扬劳动精神、劳模精神和工匠精神，树立正确的就业创业观，乐于承担社会责任，养成尊重劳动、热爱劳动、勇于创新的品质。第1课时 生产资料所有制与分配制度一、我国的生产资料所有制一、从细节上澄清微点1．马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量。这是因为劳动是经济制度的基础。( )提示：×。生产资料所有制是经济制度的基础，而非劳动。2．国有经济在某些行业比重下降，使非公有制经济对国民经济控制力上升。( )提示：×。在我国，国有经济的主导作用主要体现在控制力上，不能说非公有制经济对我国经济具有控制力。3．我国各种所有制经济的地位相同、相互促进。( )提示：×。我国各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的，但在国民经济中的地位不同，公有制经济占据主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。二、从重难点上深化认识1．生产资料所有制在生产关系中的地位2．全面认识公有制经济内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分主体地位 主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用作用 ①公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础；以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提 ②国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进中国式现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量毫不动摇巩固和发展公有制经济 发展 壮大 国有 经济 ①方向：要加快国有经济布局优化和结构调整，向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业、前瞻性战略性新兴产业集中 ②原则：要深化国资国企改革，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 ③方式：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式发展 壮大 农村 集体 经济 ①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 ②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营[归纳提升] 国有企业进行混合所有制改革的意义①有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制。②有利于扩大国有资本的支配范围，更好地发挥国有经济的主导作用。③有利于引导非公有制经济发展，营造公平竞争的市场环境。④有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各种要素的活力。[前挂后联]3．全面认识非公有制经济内容 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分地位 是社会主义市场经济的重要组成部分作用 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 发 展 政府 角度 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济 发 展 企业经 营角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力企业家 角度 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者[特别提醒] 主体(公有制)≠主导(国有经济)；公有资产占优势≠国有资产占优势；社会主义经济≠社会主义市场经济；混合所有制经济≠非公有制经济。考向一 毫不动摇巩固和发展公有制经济[典例1] (2025·江苏卷)面对外部冲击引发的金融市场动荡，全国社会保障基金等国有资本坚持长期投资、价值投资理念，积极融入国家发展战略，主动增持国内市场股票，引导其他参与者的预期，平抑资本市场的风险，更好地发挥了全国社会保障基金等长期资金、耐心资本的稳定器作用，给市场注入实实在在的信心和力量。材料说明( )①国有资本在关键领域发挥了重要影响力 ②国有资本是实现我国国家战略的重要支柱③国有资本的发展壮大增强了其抗风险能力④国有资本进一步拓宽了我国社会保障的范围A．①② B．①④ C．②③ D．③④解析：A 材料强调国有资本在面对外部冲击引发的金融市场动荡时，通过增持国内市场股票，引导其他参与者的预期等平抑资本市场风险，体现其在关键领域发挥了重要影响力，①正确。国有资本积极融入国家发展战略，稳定经济，体现了国有资本是实现我国国家战略的重要支柱，②正确。材料强调国有资本自身作用的发挥(助力平抑资本市场风险等)，而不是其发展壮大(数量占比等的提升)增强了自身抗风险能力，③不选。材料中并未体现国有资本拓宽了我国社会保障的范围，④排除。[预测1] 2023年2月3日，国务院国资委等13个部门联合印发的《支持国有企业办医疗机构高质量发展工作方案》提出，坚持国有企业办医疗机构公益性，承担法定和政府指定的公共卫生服务、突发事件紧急医疗救援、援外、国防卫生动员、支农、支边和支援社区等任务。上述要求表明国有企业( )①是推进国家建设和保障人民共同利益的重要力量 ②实行现代企业制度有利于增强市场活力和竞争力 ③是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 ④进行混合所有制改革以实现经济社会效益的统一A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：A 坚持国有企业办医疗机构公益性，承担法定和政府指定的公共卫生服务、突发事件紧急医疗救援、援外、国防卫生动员、支农、支边和支援社区等任务，这表明国有企业是推进国家建设和保障人民共同利益的重要力量，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，①③符合题意。材料没有涉及国企实行现代企业制度和混合所有制改革，②④均不符合题意。考向二 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展[典例2] (2025·湖南卷)2025年4月30日通过的《中华人民共和国民营经济促进法》将“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”和“促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长”写入其中。该法的出台( )①科学合理配置了民营企业的权力与责任 ②能稳定民营经济发展预期、提振市场信心 ③有利于引导和规范民营经济组织的经营活动 ④完善了法律体系，确保民营企业高质量发展A．①③ B．①④ C．②③ D．②④解析：C 该法主要是从促进民营经济发展的角度出发，为民营经济营造良好的发展环境，并非针对民营企业权力与责任的配置，且“权力”主要适用于国家机关，①错误。该法以法律的形式明确了对民营经济的支持态度，利于稳定民营经济发展预期，提振市场信心，②正确。法律具有引导和规范作用，该法的出台为民营经济组织的经营活动提供了明确的法律依据和行为准则，有利于引导和规范其经营活动，③正确。民营企业的高质量发展受到多种因素的影响，如市场环境、企业自身的管理和创新能力等，法律只是其中一个重要的保障因素，④中“确保”说法错误。[预测2] 2023年3月6日，习近平总书记在看望参加政协会议的民建、工商联界委员时指出，要破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。这要求( )①提高民营经济在国民经济中的地位 ②取消市场准入门槛，实现公平竞争 ③坚持权利平等、机会平等、规则平等 ④优化发展环境，激发民间资本投资活力A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：D 公有制居于主体地位，民营经济属于非公有制经济，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，不等于要提高民营经济在国民经济中的地位，①排除。“取消市场准入门槛”说法错误，②排除。要破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。这要求优化发展环境，激发民间资本投资活力，坚持权利平等、机会平等、规则平等，③④正确。二、我国的个人收入分配与社会保障一、从细节上澄清微点1．政府通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，丰富社会救助形式，满足群众保障诉求。( )提示：×。社会救助是政府对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。政府通过设置公益性岗位不属于社会救助。2．健全各类生产要素由市场决定报酬的机制有助于实现共同富裕。( )提示：×。各类生产要素由市场决定报酬，这在一定程度上会拉大收入差距，不利于实现共同富裕。3．劳动性收入一定是按劳分配收入。( )提示：×。在公有制经济中，职工通过劳动方式获得的收入属于按劳分配收入；在非公有制经济中，职工通过劳动方式获得的收入属于按劳动要素参与分配收入。按劳分配收入一定是劳动性收入，但劳动性收入不一定是按劳分配收入。4．全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，有利于实时查询缴费信息，在线申领社会救助金。( )提示：×。养老保险属于社会保险的一种，本题强调的是社会保险，而非社会救助。二、从重难点上深化认识1．我国现阶段的分配制度2．四种方法判定分配方式依据范围 (所有制) 按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配，另有按要素分配、福利性分配、社会保障收入等依据获 取收入 的途径 凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配，非公有制中属于按要素分配)；凭借资本、土地等获得的收入是非劳动所得依据形式 工资、资金等是劳动收入；利息，股息、红利等是资本要素收入；土地、房屋租金收入是财产性收入依据所 处阶段 按劳分配只存在于初次分配中，再分配中的转移性收入不属于按劳分配[归纳提升] 有关分配方式中的易错易混点①按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。②区分合法的劳动性收入与合法的非劳动收入。a.合法的劳动性收入包括按劳分配、按劳动要素分配取得的收入。b.合法的非劳动收入包括按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按数据要素分配等取得的收入。c.并不是所有的劳动性收入都是合法收入，也并不是所有的非劳动收入都是非法收入。国家保护一切合法的劳动性收入和合法的非劳动收入。3．完善个人收入分配根本措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力制度保证 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步分 配 过 程 初次 分配 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入再分配 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入第三次 分配 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业4.我国的社会保障是什么 (组成) ①社会保险：是我国社会保障体系的核心 ②社会救助：是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” ③社会福利：是最高层次的社会保障 ④社会优抚：是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障为什么 (作用) ①稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用 ②调节功能：通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义，发挥收入分配调节器作用 ③互助功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会高质量发展怎么样 (如何 完善) ①全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ②量力而行：要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ③权责清：要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管 ④应保尽保：要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系[归纳提升] 经济社会发展与社会保障建设的关系①随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。②经济发展是社会保障的基础，如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能促进社会保障可持续发展。③完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。考向一 我国现阶段的分配制度[典例1] (2025·黑吉辽内蒙古卷)根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是( )①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距A．①③ B．①④ C．②③ D．②④解析：A 饼状图呈现的是2023年城镇居民和农村居民不同途径的收入占比，其中农村居民转移净收入占比21.01%，高于城镇居民的17.76%，说明农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配，①正确。城镇居民工资性收入占比60.44%，农村居民工资性收入占比42.24%，城镇居民工资性收入占比高于农村居民，说明城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响，③正确。工资性收入既包含按劳分配收入，也包含按劳动要素分配收入，由材料不能推出城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民，②排除。饼状图描述的是不同途径的收入占比，占比增加不等于总量增加，提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距缺乏科学性，④排除。[预测1] 国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，对数据要素作出专章部署，提出强化高质量数据要素供给、加快数据要素市场化流通、创新数据要素开发利用机制等重点任务举措，对于加快形成数据要素市场体系、促进数字经济高质量发展具有重要意义。经济发展中充分发挥数据要素的作用( )①有利于以数字经济为基础，建构现代化经济体系 ②需要建立健全数据要素按贡献参与分配的体制机制 ③是基于数据要素是价值的源泉，能刺激财富充分涌流 ④要明晰数据要素产权界定，健全数据要素市场体系A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：C 明晰数据要素产权，健全数据要素按贡献参与分配的体制机制，有利于充分发挥数据要素在促进经济发展中的作用，②④正确；以实体经济为基础，建构现代化经济体系，①错误；劳动是价值的源泉，③错误。考向二 完善社会保障体系[典例2] (2024·山东卷)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够( )①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：B 激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①符合题意。组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享，能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，③符合题意。我国的社会保障形式主要有社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等，打造新型智慧医疗服务体系并没有丰富社会保障形式，②排除。材料强调运用数字化技术完善医疗服务，并没有扩大基本医疗保障范围，④排除。[预测2] 2023年，浙江省推出保障和改善民生政策包。推进“劳有所得”，健全工资合理增长机制；推进“病有良医”，加快建设公共卫生防控救治能力；推进“老有康养”，发展社会化养老体系；推进“弱有众扶”，完善低收入群体救助帮扶和兜底保障机制。以下对这些措施解读正确的是( )①推进“劳有所得”，坚持在初次分配中着重保护劳动所得 ②推进“病有良医”，完善基本医疗保险制度构筑“安全网” ③推进“老有康养”，健全基本养老保险制度，促进老有所养 ④推进“弱有众扶”，守牢社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”A．①② B．③④C．②③ D．①④解析：D 推进“劳有所得”，健全工资合理增长机制，即坚持在初次分配中着重保护劳动所得，①正确。推进“弱有众扶”，完善低收入群体救助帮扶和兜底保障机制，完善社会救助制度，守牢社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，④正确。推进“病有良医”，加快建设公共卫生防控救治能力，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢隔离墙，才能为维护人民健康提供有力保障，它不属于基本医疗保险制度，②错误。推进“老有康养”，发展社会化养老体系，提升养老服务质量，它不属于基本养老保险制度，③错误。课时作业训练(三)一、选择题1．自国企改革三年行动实施以来，我国国企重组整合工作稳妥推进，新组建和接收中国星网、中国稀土集团等8家中央企业，电力、检验检测、医疗等领域中央企业专业化整合项目持续展开。中国宝武与中钢集团都出自原冶金部系统，战略契合、优势互补，重组后企业利润大增。这表明，国企重组( )①可以从根本上减少重复投资和同质化竞争 ②通过引进战略投资者，实现各类资本优势互补 ③加快战略性新兴产业布局，更好发挥公有资本主导作用 ④推动资源向优势企业和主业企业集中，增强核心竞争力A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：B 材料体现的是国企重组整合，而不是引进战略投资者，实现各类资本的优势互补，②不选。在我国，公有制是主体，国有经济起到主导作用，③不选。2．2023年国企改革重点是力争2023年战略性新兴产业布局比重提高2个百分点以上，培育和推动更多符合条件的企业上市融资、增资扩股，实现子企业亏损额在2022年的基础上再降低10%以上，抓好房地产、金融等领域风险防范应对。上述改革举措( )①能够保证我国培育出更多充满活力的市场主体 ②有利于发展壮大我们党执政兴国的依靠力量 ③意在有效提升国有资产在社会总资产中的比重 ④可以保障国企在关键行业和领域发挥主导作用A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：D 材料主要讲述国企改革重点提高在战略性新兴产业上的比重，培育和推动更多符合条件的企业上市融资、增资扩股，目的是增强国有企业的活力和竞争力，但不一定能够保证我国培育出更多充满活力的市场主体，①错误。材料主要强调国企改革的意义，未体现提升国有资产在社会总资产中的比重，③错误。3．2023年3月，国务院国资委召开会议，对国有企业对标开展世界一流企业价值创造行动进行动员部署。近年来，国资国企坚持以建设世界一流企业为引领，持续深化国有企业改革，切实加大科技创新工作力度，扎实推进高质量发展，多层次、多领域组织开展对标世界一流企业专项行动。开展此项行动旨在( )①推动国资国企以更强的实力“走出去”②促进国有经济布局优化和结构调整③构建有利于企业价值创造的良好生态④做强做优做大国有资本和国有企业A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：D 国有企业对标开展世界一流企业价值创造行动，并不一定要“走出去”，①不符合题意。持续深化国有企业改革，促进国有经济布局优化和结构调整，不是目的，而是手段，②不符合题意。4．2023年3月13日，国务院总理在回答记者对于民营经济提问时强调，“两个毫不动摇”是我国基本经济制度的重要内容，是长久之策，过去没有变，以后更不会变。确实，有段时间，社会上有一些不正确的议论，使一些民营企业家内心感到忧虑。其实在发展民营经济这个问题上，党中央的方针政策一直是非常明确的。我们之所以重视民营经济，是基于( )①民营经济是技术创新的重要主体，社会主义市场经济的重要组成部分 ②民营经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量 ③要培育更多充满活力的市场主体，提高民营经济的效率和市场竞争力 ④民营经济是坚持按劳分配的主要领域，有利于促进社会公平A．①② B．①④C．③④ D．②③解析：A ①是民营经济的地位，符合题意。②是民营经济的作用，符合题意。题中侧重为什么重视民营经济，而③侧重的则是民营经济该怎么做，不符合题意。民营经济是坚持按要素分配的主要领域，④表述错误。5．继农村土地制度的所有权、承包权、经营权“三权分置”改革之后，农村宅基地制度的所有权、资格权、使用权“三权分置”改革正在多地试点进行，探索包括租赁、入股、合作等方式的闲置农房(宅基地)使用权流转机制，并以此为突破口，扶持旅游度假、民宿经济、养生养老、农产品加工等乡村产业的发展。农村宅基地“三权分置”改革的预期效应是( )①适度规模经营，提高农业生产效率②健全产权制度，推动乡村振兴战略③完善要素市场，增加转移性的收入④盘活土地资源，保障农民物权收益A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：C 材料强调的是落实“三权分置”改革，促进产业融合，推动乡村振兴战略，未涉及提高农业生产效率，①不选。转移性收入是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，而材料强调的是通过落实“三权分置”改革，促进产业融合，发展乡村旅游，促进农民增收，不涉及转移性收入，③不选。6．“走遍千山万水、说尽千言万语、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，是江浙等地发展个体私营经济、发展乡镇企业时所创造的，生动反映了当时人们在极其艰苦的条件下筚路蓝缕、披荆斩棘的创业创新历程，也是改革开放大潮中所有民营企业奋发向前、敢拼敢闯的集体写照。在新时代新征程上，发扬“四千”精神需要( )①民营企业家积极发挥主观能动性，谱写新的创业史 ②民营企业突破客观条件的制约，敢闯敢干、敢于胜利 ③民营经济充分发挥在国民经济中的主导作用，更好服务人民 ④政府尊重企业家的首创精神，为民营企业提供更大的发展平台A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：B 在新时代新征程上，发扬“四千”精神需要民营企业家积极发挥主观能动性，谱写新的创业史，也需要政府的支持，政府尊重企业家的首创精神，为民营企业提供更大的发展平台，①④符合题意。发挥主观能动性受客观条件的制约，民营企业不能突破客观条件的制约，②错误。国有经济在国民经济中起主导作用，③错误。7．广东百强民营企业华邦控股集团与佛山交通集团签订投资合作协议，引入后者成为战略投资人，实现优势互补，探索建立国有企业资源优势与民营企业机制优势良性互动的商业模式，实现“1＋1>2”的效果。上述国有企业与民营企业的合作( )①会使双方在深度融合中催生企业高质量发展新动能 ②是新时代的中国走向现代化的必由之路 ③是国有企业引领、带动民营企业协同发展的典型案例 ④旨在为不同性质企业间的合作提供创新性、可复制的经验A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：B 中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路，②错误。企业发展要根据自身实际，可以借鉴经验，但不能复制经验，④错误。8．五年前，某村号召大家发展乡村旅游。该村村民周某以5亩沙地、30亩山地以及小额贷款5万元入股村办景区。土地入股景区后，周某在景区从事滑索操作工作。随着景区影响力不断提升，再加上自己踏实肯干，几年下来，周某分红和收入不断增加……在推进乡村振兴的过程中，越来越多的农民像周某一样实现了致富。对此，下列说法正确的是( )①周某能够取得分红是因为其将土地所有权让渡给了村办景区 ②周某在景区从事滑索操作工作所取得的收入属按劳分配收入 ③增加农民的财产性收入是实现全体人民共同富裕的根本途径 ④发展农村集体经济对盘活农村资源助力乡村振兴有重要意义A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：C 农村土地属于集体所有，周某能够取得分红是因为其将土地经营权让渡给了村办景区，①错误。该景区属于村办景区，即属于集体经济，因此周某在景区从事滑索操作工作所取得的收入属按劳分配收入，②符合题意。大力发展生产力是实现全体人民共同富裕的根本途径，③错误。集体经济有利于资源配置，发展农村集体经济对盘活农村资源助力乡村振兴有重要意义，④符合题意。9．《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》指出，按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，着重保护数据要素各参与方的投入产出收益。推动数据要素收益向数据价值和使用价值的创造者合理倾斜，确保在开发挖掘数据价值各环节的投入有相应回报，强化基于数据价值创造和价值实现的激励导向。上述举措有利于( )①完善再分配调节机制，缩小数据要素收益鸿沟 ②建立数据产权制度，促进数据要素使用和流通 ③做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能 ④健全收益分配制度，进一步激活数据要素潜能A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：D 数据要素参与分配属于初次分配，且材料没有涉及缩小数据要素收益鸿沟问题，①错误。材料没有涉及建立数据产权制度和促进数据要素使用和流通，②不符合题意。10．为全面贯彻落实中央和自治区党委人才工作会议精神，内蒙古自治区实施重点产业链尖端人才奖励制度，在首批打造12条重点产业链中，对年度研发费用不低于500万元且增幅达到10%以上的重点企业中的研发一线人员，由自治区人民政府统一表彰，其实际缴纳个人所得税旗县(市、区)留成部分，由旗县(市、区)人民政府全额予以奖励。这( )①彰显了我国民族自治区的高度自治权，有利于制定适宜内蒙古自治区创新发展的人才激励政策 ②内蒙古自治区政府履行经济职能，优化科技人才创新创业环境，激发科技人才创新创业活力 ③体现了我国坚持多种分配方式并存，能调动各种要素所有者创造社会财富的积极性，鼓励创新 ④坚持劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，构建更加开放的科技人才引育新格局A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：C 我国民族区域自治地方的自治机关拥有自治权，但没有高度自治权，①不选。材料主要强调的是自治区人民政府发挥财政作用奖励重点企业研发一线人员，未体现构建更加开放的科技人才引育新格局，④不选。11．以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。2023年1月10日，国家发展改革委颁布了新修订的《国家以工代赈管理办法》，该办法强调，在政府投资建设的基础设施中，在不影响工程质量安全的前提下，能用人工的尽量不用机械，能组织当地群众务工的尽量不用专业施工队伍。该规定意在( )①丰富社会救助形式，增加劳动者转移性收入 ②发挥人力资源优势，降低基础设施建设成本 ③挖掘工程用工潜力，增加当地群众劳务报酬 ④激发劳动者积极性，通过就业获得劳动收入A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：D 以工代赈不属于社会救助形式，参加以工代赈者获得的是劳动收入而不是转移性收入，①错误。 以工代赈的目的是让劳动者通过就业获得劳务报酬，而不是降低基础设施建设成本，②错误。12．2023年全国两会政府工作报告指出，多渠道增加城乡居民收入。某省以增加居民收入、增进民生福祉为目标，深入实施“四大提升行动”，完善政策机制，着力打好就业创业、社会保障、和谐劳动关系、收入分配组合拳，确保城乡居民收入持续稳定增长。为实现上述目标应该( )①在再分配过程中增加劳动者劳动报酬②在第三次分配过程中扩大转移支付③大力发展生产力，增加就业岗位④健全体现效率、促进公平的收入分配制度A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：D 增加劳动报酬属于初次分配而不是再分配，①错误。第三次分配主要以募集、捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行分配，转移支付属于再分配，②错误。13．民政部会同中央农办、财政部、国家乡村振兴局联合印发《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》(以下简称《通知》)。从加大低保扩围增效工作力度、进一步加强急难临时救助、健全完善工作机制、优化规范办理流程、落实保障措施等五个方面，对进一步做好低保等社会救助兜底保障工作提出明确要求。该《通知》发布的意义在于( )①巩固拓展脱贫攻坚成果，兜住兜准兜好困难群众基本生活底线 ②充分发挥第三次分配的作用，防范和化解低收入群众生存危机 ③促进社会公平，不断提升困难群众的获得感、幸福感、安全感 ④满足人民日益增长的美好生活需要，通过再分配实现共同富裕A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：B 材料没有涉及第三次分配，②不符合题意。社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不能实现共同富裕，④错误。14．个人养老金是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度。在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，可以参加个人养老金制度。2022年11月，作为先行城市，在海口参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者已可以办理个人养老金业务。个人养老金制度的实施( )①可以满足个别群体对高层次社会保障的需求 ②通过丰富社会保险内容有效维护了社会公平 ③逐步满足了居民多层次多样化养老保障需求 ④摆脱了经济发展水平对社会保障建设的制约A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：A 个人养老金是多方参与的补充养老保险制度，可以满足个别群体对高层次社会保障的需求，逐步满足了居民多层次多样化养老保障需求，①③正确。个人养老金不属于社会保险的内容，②不符合题意。个人养老金制度的实施并未摆脱经济发展水平对社会保障建设的制约，④错误。二、非选择题15．阅读材料，完成下列要求。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。某校学生以“奔向共同富裕之路”为主题，开展社会实践活动并形成调研报告。以下是甲、乙两组同学的调研报告(节选)。甲组：A村打造新型集体经济，用集体的土地建起了“乡村十八坊”。建立农村合作社，发展食用菌、蓝莓等特色产业，建设农耕博物馆、乡村振兴学院、游客中心、生态田园等设备设施。现已成为国家AAAA级景区，2022年接待游客突破100万人次，村集体经济收入达到1480万元，村民人均可支配收入达到5.6万元。 乙组：B村与非集体资本合作发展“保底收益型”混合所有制经济。该村62户原住村民以现金或宅基地使用权和农家乐使用权入股50%，村外商户投资占股30%，村集体占股20%，共同组建混合所有制企业。该企业寻求外源性人才、资金，共同开发集体资源，以投资入股形式开发村外产业项目，帮助村民走上致富之路。甲组同学认为：发展壮大农村集体经济是实现共同富裕的重要路径。乙组同学认为：发展混合所有制经济才是实现共同富裕的重要保障。结合材料，运用《经济与社会》中的知识加以评述。要求：①围绕主题，观点明确；②学科术语使用规范；③字数在100字左右。答案：甲、乙组的观点都有一定的合理性，共同体现了坚持“两个毫不动摇”，推动多种所有制经济共同发展。但是实现共同富裕、乡村的全面振兴，还要坚持党的领导，有效市场和有为政府相结合，推动经济高质量发展，发挥第三次分配的作用，健全社会保障体系，等等。《经济与社会》中的图表类试题(2023·全国乙卷)阅读材料，完成下列要求。注：劳动年龄人口是指16~59岁的劳动适龄人口。2012—2022年我国劳动年龄人口数量和城镇私营单位就业人员平均工资解读材料反映的经济信息。(4分)(万元)(亿人)10,9.379.169.079.58.979.208.798.828.76989.119.028.96.296.528.5642.883.273.643.964.284.584.965365.7787.5726.506201220132020150201201202020022022(年份) 城镇私营单位就业人员平均工资·劳动年龄人口数量解题模板答题依据答题要求辨→题型解读材料反映的经济信息信息①：坐标中我国劳动年龄人口数量变化。劳动适龄人口逐年减少。读→情境信息②：城镇私营单位就业人员平均工资变化。工资逐年增长。①2012年以来，我国劳动年龄人口数量逐年减少，城镇私营单位就业人员平均工资水平逐年上升。组→答案②劳动力供求矛盾，导致劳动力价格上涨，增加了私营企业的用工成本，也提高了劳动者收入。(1)审题不清，答非所问。试题要求回答反映的经济信息，不是去解决问题。(2)要点不全，分析不到位。只看到了劳动适龄人口的下降，忽视城镇私营单位就业人员平均工资上避→失分升的信息。(3)只看现象，忽视本质，未从劳动适龄人口下降与工资上升的关系分析。:《经济与社会》中的图表图像类主观题主要以图表图像为依据，通过对图表图像相关数据的分析，要求提炼出图表图像所反映的经济现象或者问题，以及提出相关的解决措施，甚至要求总结图表图像反映的本质规律或者多个图表图像之间的关系。正确利用图表标题：图表的标题说明了图表所展示的问题是什么，也可能蕴含着问题第一步的角度，学生可从表头初步确定所需要思考的问题的方向。归→方法全面分析图表内容：图表内容信息量大，这是答案的主要来源。要从纵横两个方面人第二步手，纵比看成绩，横比看差距。组织答案时要实现从现象到本质的转变。不要忽略图表备注：图表的“注”，为学生分析图表信息、深化理解知识提供了必要帮助。解第三步释性的备注是对图表中的信息进行分析、判断的依据；补充性的备注则是答案不可缺少的来源之一 展开更多...... 收起↑ 资源列表 01 第1课时 生产资料所有制与分配制度.docx 02 第2课时 社会主义市场经济体制.docx 03 时政链接 热点探究2——构建高水平社会主义市场经济体制.docx 04 研读大题 备考增分——《经济与社会》中的图表类试题.docx
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