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(共23张PPT)
第四单元 社会争议解决
第九课 纠纷的多元解决方式
第一课时 认识调解与仲裁
总议题：多元纠纷解决方式
(1)先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；
(2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷；
(3)随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
想一想：你解决纠纷时候更倾向于哪种呢？
1.识别调解和仲裁的不同方式
2.明确调解、仲裁制度的特点和程序
科学精神：了解非诉讼解决纠纷的主要方式。了解调解、仲裁的主要特点和程序。
法治意识：通过学习，树立依法解决纠纷的意识。
公共参与：通过学习，在生活中提高合理有效解决纠纷的能力。
体会课堂探究的乐趣，
汲取新知识的营养，
让我们一起 吧！
进
走
课
堂
以和为贵选调解
议题一
提示：
⑴调解的方式最好。
发生纠纷当事人可以自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；也可通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成调解协议，从而解决纠纷。本实例就是通过调解方式来解决纠纷的。诉讼方式可能导致双方当事人伤和气，相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
各退一步，以和为贵！
小冯租住小贾房屋期间，双方因破裂水管的维修、赔偿问题发生争执，互不相让。小冯欲根据租房合同，向人民法院提起诉讼，要求小贾修好水管、支付维修费用并赔偿因水管破裂而造成的财产损失。邻居王大妈觉得为这点小事就去诉讼耗时费力，便耐心开导说服二人，最终促使双方达成口头协议。协议约定由小贾在三天内请人修好水管并支付维修费用，小冯则不再主张赔偿财产损失。
●案例中的哪种纠纷解决方式更好 为什么？
议题一：调解——以和为贵
人们在生活中，面对纠纷的解决方式选择是多元的。不过，诉讼方式可能导致双方当事人伤和气，相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。
1、调解的含义
议题一：调解——以和为贵
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
2、我国的调解制度
调解
种类
人民调解
行政调解
仲裁调解
诉讼调解
诉讼外调解
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
人民法院
3、人民调解(被誉为伟大的“东方经验”)
议题一：调解——以和为贵
（1）组织：人民调解委员会
（2）性质：调解民间纠纷的群众性组织
（3）原则：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
（4）效力：
经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。调解协议具有法律约束力，但不具有强制执行效力。
双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
【知识整合】：全面理解调解
种类 主持者 特点 效力
诉讼
调解 人民法院 目的是使当事人达成调解协议。 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。
诉讼外调解 人民调解 人民调解委员会 ①尊重当事人的权利。
②不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
行政调解 国家行政机关 达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行效力）
仲裁调解 仲裁机构 达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行效力）
【想一想】:
人民调解就是当“和事老”“和稀泥”，这种观点对吗？
人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解，尊重当事人的权利，经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。那种认为人民调解就是当“和事老”“和稀泥”的说法是不准确的。
（“枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。
“枫桥经验” 在新时代得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。）
议题二
便捷经济选仲裁
议题二：仲裁——便捷经济
1、仲裁的机构与种类
（2）仲裁的种类：包括商事仲裁、劳动争议仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。
（1）仲裁委员会：自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。
它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。
议题二：仲裁——便捷经济
2、商事仲裁：
当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
【相关链接】不能仲裁的纠纷情形：
①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷。
②依法应当由行政机关处理的行政争议。
议题二：仲裁——便捷经济
3、商事仲裁制度：
①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
②申请仲裁（前提）：申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
③一裁终局：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。
【名词点击】：“一裁终局”
当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉，仲裁委员会或人民法院不予受理。
在劳动争议仲裁中，劳动者对一裁终局不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；但是用人单位不能。
提示：①当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁，所以小何与开发商的纠纷可以通过仲裁方式解决；
仲裁法规定：下列纠纷不能仲裁：婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；依法应当由行政机关处理的行政争议。所以小郭与小慧的纠纷、某企业与行政机关的争议，不能通过仲裁方式解决。
以上哪些纠纷可以通过仲裁方式解决？为什么？
议题二：仲裁——便捷经济
4、仲裁的特点
(1)便捷、经济：
仲裁机构不是政府机构，实行一裁终局，与诉讼两审终审制相比，有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。
(2)仲裁裁决一经作出，具有法律约束力：
如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》向人民法院申请强制执行。
议一议：商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围 解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
1．“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨”，一首“让墙诗”传颂数百年。近年来，坐落在六尺巷故里的桐城市人民法院用六尺巷智慧指导创新调解工作，独创“六尺巷调解工作法”，通过听、辩、劝、借、让、和“六步走法则”及时有效地化解了大量矛盾纠纷，使很多案件以调解和撤诉方式结案。当地人民法院的调解方法好在（ ）
①规范有序，成为了化解矛盾和纠纷的最优选择
②方法灵活，发挥了群众性组织的人民调解功能
③便捷高效，节省了司法资源、降低了诉讼成本
④启心润德，推动了群众通过对话协商化解矛盾
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
2．王某与李某因合伙纠纷发生争议，李某伙同他人至王某所在的小区内，散布王某“欠钱不还”“品行恶劣”“欠钱跑路”等不实言论，并在其住所门口多次进行摆拍，甚至摄录王某父亲的遗像，后将摄录的十余条视频发布至短视频平台，恶意营造原告欠钱躲债的假象。对此，下列说法正确的是（ ）
①因王某的父亲已经去世，其名誉权不再受到法律保护
②王某可自主选择通过和解、调解或诉讼途径解决纠纷
③李某侵犯了王某的合法权益，应停止侵害、赔偿损失
④李某捏造事实对王某进行诋毁，侵犯了王某的荣誉权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
3．在某剧院，演员李女士在表演结束后到女更衣室更衣，随后，另一名表演者王先生误入女更衣室，李女士与王先生遂产生纠纷。后经查证，该剧院男女更衣室相邻，且男女更衣室门口没有明显标识，之前也曾多次出现误入情况。对此，下列说法正确的是（ ）
①李女士与剧院、王先生的纠纷可申请调解
②王先生因侵犯李女士隐私权，应当承担侵权责任
③若双方达成仲裁协议，仲裁机构应当受理
④剧院管理不当，应当承担侵权责任
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
泰山不让土壤，故能成其大，河海不择细流，故能成其深。

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