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第七课 治国理政的基本方式
7.1 我国法治建设的历程
第三单元 全面依法治国
一、我国法律发展的历史
二、马克思主义是我国法制建设的理论基础
三、新中国法治建设的成就
简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特
色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
【课标要求】
学习目标
1.明确法律的产生、本质、和作用，懂得马克思主义法治理论的基本观点，能够运用马克思主义基本立场、观点和方法认识我国法制建设历程。
2.中华法系的含义、形成和发展过程、意义
3.简述新中国法治建设成就，明确在党领导下，坚定中国特色社会主义自信。
灋
灋”是“法”的古字，由氵、廌、去三部分组成。
氵（水）
平之如水，喻示法像水一样平，公平公正。
廌（zhì）
中国古代神话传说中的神兽，它能辨是非曲直，能识善恶忠奸。它是勇猛、公正、“正大光明”的象征。
去
去，即离开。触不平者去之，对不公正行为惩罚。
“法”，体现了人们对公平正义的向往和追求。
一、我国法治建设的历程
1、法律的产生
法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。
原始社会末期，生产力的发展
私有制产生
统治阶级
被统治阶级
统治
反抗
制定法律（体现统治阶级的意志）
国家
随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生。
历史范畴
2、法律的本质和作用
（1）本质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。
中国古代法律条文：
汉代：三人以上，无故群饮酒，罚金四两。
杀牛与杀人同罪，牛筋、牛角、牛皮所有权归国家，牛角牛筋是制造弓最重要的材料，牛皮可以制作护甲和行军帐篷。
清朝：文字狱是指清朝时期因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己而设置的刑狱，是清朝统治者加强思想控制的手段。
秦朝的律法以严苛出名。很多罪名的处罚都非常严格，还会连坐他人。如果发生案件，负责这片治安的官吏甚至很多邻居也会受到处罚；对于凶杀、盗窃、打架斗殴等治安案件的处罚也非常严格，比如偷盗要砍掉左脚，在春秋时期甚至还有个成语履贱踊贵，意思是被砍脚的人太多导致鞋子都卖不出去了。
（2）作用：它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。
法律具有阶级性
古巴比伦的汉谟拉比法典,其目的是维护社会秩序，实质是维护奴隶主阶级的利益。
在民主的国家里，法律就是国王；
在专制的国家里，国王就是法律。
——马克思
古代：
法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上。
近代：
法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。
人 治
法 治
3、法律在人类社会不同阶段的特点
VS
人治（人的意志独裁）
法治（依法治理）
法制（法律制度）
VS
人治：个人或少数人因掌握国家权力，以军事、经济、政治、法律等手段，对社会其他成员进行等级统治的社会体制。是建立在个人专制和独裁基础上的。
法制：法律和制度的简称，强调的是一个国家的法及其法律制度。
法治：法治是法律统治的简称，强调国家处于依法治理的一种状态，是动态意义的词，重在治理。是建立在民主的基础上的。
注意：法制是法治的基础和前提条件；法治是法制的立足点和归宿。
知识拓展：人治、法治、法制
原始社会没有法，但却产生了法的胚胎形态——氏族习惯。如尊重氏族首领、婚姻礼、兵礼、祭祀礼……法律的起源，实质上是氏族习惯向奴隶制习惯法的质变过程。
夏已形成以国家强制力为直接后盾的法律制度，夏朝的法律是一种神权政治法律观——“天讨”、“天罚”。
商朝有不成文习惯法和命誓。罪名多于夏，出现了炮烙、脯刑等酷刑。
西周建立后，周公以礼乐治天下，贵贱有差、尊卑有别、长幼有序……中华民族因称礼仪之邦。
春秋战国时期，礼乐崩坏，天下大乱，礼乐治天下转变为以法治天下。
我国法律发展的历史
铸刑鼎，中国历史上第一次公布成文法。
儒家思想，强调礼法结合。
春秋战国时期
西汉时期
唐律疏议，较为完备的封建法典，并为历代封建王朝所传承和发展。
唐朝时期
（2）中国法律发展：
夏商周时期
春秋战国时期
西汉时期
三国两晋六朝时期
隋唐时期
宋代时期
鸦片战争后
产生
儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。
开始制定成文法,并
通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律。
形成了较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展。
《唐律疏议》
一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国但终归于失败。
启示：法治建设，应符合本国历史和国情。
4、中华法系
（1）特征：源远流长
（3）含义：是以儒家思想为理论基础，在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，强调法律与伦理道德的统一。
（4）重要性：中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。
要注意研究我国古代法治传统和成败得失，挖掘和传承中华法律文化精华，汲取营养，择善而用。
——习近平
1、产生：马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生。
原始社会末期，生产力的发展
私有制产生
阶级产生
统治阶级
被统治阶级
统治
反抗
国家（统治工具）
法律体现统治阶级意志
二、马克思主义是我国法治建设的理论基础
2、本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。
法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。
社会物质
生活条件
地理环境
生产力
生产关系
是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。
总和
经济基础
决定
上层建筑
法：思想上层建筑
如：在生产力水平较低的奴隶社会，不会制定出保护科技发明创造的知识产权法；在大工业时代之前的社会，不会制定出保护自然环境的环境法。
人口
物质资料的生产方式
3、决定性因素：
4、法的历史类型
人类历史上出现过四种历史类型的法，即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。
X
注意：
1.原始社会中没有形成法律。
2.我国当代的法是社会主义法。是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
美国1787年宪法
奴隶制法
封建制法
资本主义法
社会主义法
古巴比伦《罕穆拉比法典》
罗马的《十二铜表法》
中国西周《吕刑》
魏相李悝的《法经》、法国《诺曼底大习惯法》
《拿破仑法典》《德国法典》
《俄罗斯联邦民法典》
《中华人民共和国宪法》
奴隶制法《汉谟拉比法典》内容：
奴隶主将奴隶杀死——无罪
帮助遭奴隶主虐待的奴隶逃亡——死罪
平民医生给奴隶主治病，结果奴隶主死亡——剁掉双手
奴隶不承认奴隶主的主人身份——割掉双耳
贵族杀死贵族——赔偿
封建制法《大明律》内容：
成语十恶不赦中"十恶"即：谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬
不孝、不睦、不义、内乱的重罪。
知识拓展：
法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
5、法的特征
①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。
②法是由国家制定或认可的社会规范。
③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。
是指调整人与人之间社会关系的行为准则。
主要包括法律规范、道德规范、职业规范。还有宗教规范、风俗习惯、社会礼仪等。
P76名词点击：社会规范
P77探究与分享
案例一：
某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供我国军事保密资料的重大间谍案，两名被告人因犯间谍罪，被人民法院依刑法判处无期徒刑。
案例二：
一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同，后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院依据我国合同法第一百五十九条关于买受人应当按照约定的数额支付价款的规定，判决粮油公司全额向农户支付购粮款。
结合案例，说说法的政治职能与社会职能的区别与联系
6、法的职能
法维护一定阶级统治的作用
法管理一定社会公共事务的作用
法的政治职能
法的社会职能
区别
法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。
联系：
我国当代的法是社会主义法。
我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。
1、建设社会主义法治国家的原因：
（1）一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。
（2）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。
三、新中国法治建设的成就
（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
①有法可依：在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家各方面实现了有法可依。
②良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。
2、新中国法治建设的成就
（1）通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。
（2）行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。
（3）审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。
（2）依法行政和公正司法水平不断提高。
（3）人权的法治保障取得巨大成就
①通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。
②中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。
（4）在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。
P80相关链接：
党的领导
人民为中心
坚持中特法治道路
坚持依宪治国、依宪执政
在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化
建设中特法治体系
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设
推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
统筹推进国内法治和涉外法治
建设德才兼备的法治工作队伍
坚持抓住领导干部 这个关键少数
推进全面依法治国的11个要求
7.1我国法治建设的历程
一、我国法律发展的历史
二、马克思主义法治理论
三、新中国法治建设的成就
1、法律的产生
2、法律的本质及作用
3、法律的发展历程
4、中华法系：含义、基本特征、地位
1、意义
2、具体观点
（1）法的产生：
（2）法的决定因素：
（3）法的历史类型：
（4）法的特征：
（5）法的职能：
1、影响法治建设的因素：
2、成就
（1）
（2）
（3）

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