资源简介

(共34张PPT)
第七课 治国理政的基本方式
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
第三单元 全面依法治国
一、全面推进依法治国的总目标
二、全面推进依法治国的原则
简述我国法治建设的成就;明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色
社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
【课标要求】
学习目标
了解法治建设的重要性
明确全面依法治国的总目标和具体要求
把握全面依法治国的原则
1978
1997
2014
1999
2017
2022
党的十一届三中全会提出:“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化。
党的十五大报告提出:“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”
九届全国人大二次会议在宪法中增加规定:“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国。
党的十九大报告强调:“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”
党的二十大报告强调：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”
P80探究与分享
从材料可以看出，我国使用过“法制”和“法治”两个概念。请说说“法制”和“法治”这两个概念有什么区别。
①法制是指法律制度的总称，是相对于政治、经济、文化等制度而言；
法治是相对于人治而言的。
②法制是指一整套法律规则以及法律的制定与实施等各种制度；
法治则是与人治相对应的一种治国理论与原则、制度。法制不一定涉及前述的治国理论，但它却是法治应有之义。
③从实践上看，历史上任何国家都有法律制度，但不一定都实行法治。
法治 法制
区别 重在治理 重在制度
只在民主制国家才存在法治 任何国家都存在法制
联系 法治
法制
立足点、归宿
基础、前提
（1）必要性
①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。P81
②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 P73
③法治是治国理政的基本方式。P74
（2）重要性（目的）
要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。P81
一、全面推进依法治国的总目标
1、坚持依法治国的原因
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
在中国共产党领导下
坚持中国特色社会主义制度
贯彻习近平法治思想
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
法治国家
法治政府
法治社会
依法治国
依法执政
依法行政
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
促进国家治理体系和治理能力现代化
共同推进
一体建设
具体内容
政治保证
工作重点
工作布局
努力方向
达成效果
前提
法治体系（总抓手）
贯彻实施
2、全面推进依法治国的总目标
中国特色社会主义法治体系
法律规范体系
法治实施体系
法治监督体系
法治保障体系
党内法规体系
有法必依
执法必严
违法必究
重点和难点
党内监督
国家机关监督
民主监督
司法监督
群众监督
舆论监督
规范约束公权力
政治保障
组织保障
法治队伍
物质经费
制度保障
中央：党章、准则、条例
各领域各层级党内法规制度
重要依据
有力保障
知识拓展
科学、民主、依法立法
使法律及时、系统、针对、有效，
有法可依
全面依法治国在我国政治生活中对不同主体提出要求
中国共产党 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
立法机关 科学立法、民主立法、依法立法
行政机关 依法行政
监察委员会 依法独立行使监察权
司法机关 公正司法、严格执法
社会和公民 尊法、学法、守法、用法
知识拓展
统称为
国家机构，行使国家职能
习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想是
（1）顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，
（2）是马克思主义法治理论中国化最新成果，
（3）是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，
（4）是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
P81相关链接
3、全面推进依法治国的要求
①全面推进依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
②全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
小结：全面推进依法治国的总目标
3个一
一个前提 在中国共产党的领导下
一个制度 坚持中国特色社会主义制度
一个理论 贯彻习近平法治思想
五个体系
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
1个目的
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
三个依法
依法治国
依法执政
依法行政
三个法治
法治国家
法治政府
法治社会
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”,要求“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。由此可见（ ）
A．全面依法治国能够为实现社会主义现代化提供根本保证
B．全面依法治国需要发挥人民群众在依法治国过程中的主体作用
C．法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托
D．我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系
C
典例精练
解析：A：中国共产党的领导是实现社会主义现代化的根本保证，A错误。
B：材料强调依法治国对于全面建设社会主义现代化国家的重要性，不强调全面依法治国需要发挥人民群众的主体作用，B与D与题意不符。故本题选C。
依法治国是现代文明国家的重要标志，人们对法治的呼唤也折射出人民群众对美好生活的更高期待。关于依法治国，说法正确的有（ ）
①习近平法治思想是全面推进依法治国的行动指南
②中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
③政府作为立法机关是依法治国的主体和力量源泉
④法律没有阶级性，依法治国总目标是实现法律面前人人平等
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
典例精练
由“依法治国，建设社会主义法制国家”到“依法治国，建设社会主义法治国家”，“法制”与“法治”一字之差，说明我国：
A．法制建设已由立法为主进入立法与执法并重阶段
B．社会主义民主政治成果丰硕
C．已完全做到了有法必依和违法必究
D．社会主义法律体系已相当完备
A
典例精练
（1）原因： 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
（2）要求：
① 必须坚持党领导立法，保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
二、全面依法治国的原则
1、坚持中国共产党的领导 (政治保证）
注意：党不能进行立法，不能制定法律，不能严格执法，不能公正司法
2、坚持人民主体地位 (力量源泉）
（1）原因： 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
（2）要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，推护社会公平正义，促进共同富裕。
◆坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
◆平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
P82探究与分享
（1）原因：平等是社会主义法律的基本属性。
（2）要求：
①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
3、坚持法律面前人人平等 (价值追求）
注意：
①“平等”是指公民在法律实施上的平等（即守法平等和司法平等，不是立法平等）
知识拓展：如何正确理解法律面前人人平等
坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。
平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。
注意：平等≠同等、均等、一样
公民在法律面前一律平等是指机会均等，并不是指绝对的平均主义，不是享有同样的权利，也不是履行同样的义务。这是因为每个公民的社会地位、社会角色和行为能力等不同。
（1）原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
（2）要求：
① 必须坚持一手抓法治、一手抓德治。
②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德
③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
4、坚持依法治国与以德治国相结合 (精神支撑）
知识拓展
依法治国和以德治国的区别与联系
依法治国 以德治国
区别 实施方式不同 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。
发挥作用不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。
联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。 法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 5、坚持从中国实际出发 (实践基础）
（1）原因：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循
（2）要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
依法治国 依法执政 依法行政
区别 地位 党领导人民治理国家的基本方略 中国共产党在新的历史条件下 执政的基本方式 政府行政的基本准则
主体 全体人民群众 执政党，主要依靠各级党组织和党员干部 各级政府及其工作人员
联系 依法行政是依法治国的重要环节，依法行政和依法执政是实施依法治国的关键； 依法执政是依法治国的根本保证； 三者统一于法律规范、党的领导和人民群众的根本利益。 知识拓展
全面依法治国的总目标
全面推进依法治国的原因 ——为什么
全面依法治国的总目标 ——是什么
全面推进依法治国总目标的要求 ——怎么办
坚持中国共产党的领导 ——政治保证
坚持人民主体地位 ——主体
坚持法律面前人人平等 ——价值追求
坚持依法治国和以德治国相结合——精神支撑
坚持从中国实际出发 ——实践基础
全面依法治国的原则
课堂小结
全面依法治国的总目标与原则
归纳：全面推进依法治国的总目标与原则
一、全面推进依法治国的原因（为什么）
①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。P81
②法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。 P73
③法治是治国理政的基本方式。P74
④要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。
⑤全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
二、全面推进依法治国的总目标（是什么）
1、总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
2、科学内涵：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治 政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司 法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
（1个领导+1个制度+1个思想+5个法治体系+3个依法+3个法治+16字方针+治理现代化）
三、全面推进依法治国的要求（怎么办）
1、全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力
2、全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
四、全面推进依法治国的原则
1、坚持中国共产党的领导 (政治保证）
2、坚持人民主体地位 (力量源泉）
3、坚持法律面前人人平等 (价值追求）
4、坚持依法治国与以德治国相结合 (精神支撑）
5、坚持从中国实际出发 (实践基础）
五、全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求
1、中国共产党：依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法；
2、立法机关：科学立法、民主立法、依法立法；
3、国家行政机关：依法行政；
4、监察委员会：依法独立行使监察权；
5、司法机关：公正司法，严格执法；
6、社会和公民：尊法、学法、守法、用法
全面推进依法治国，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是保障，全民守法是基础。
我国治国理政的基本方式：
依法治国
我国开始制定成文法：
春秋战国时期
我国形成了较为完备的封建法典：
唐朝时
法产生、存在和发展的决定性因素：
生产方式
国家治理体系和治理能力的重要依托：
法治
全国依法治国的根本遵循和行动指南：
习近平法治思想
社会主义法治最根本的保证：
党的领导
依法治国的主体和力量源泉：
人民
法治建设的出发点和落脚点：
为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民
社会主义法律的基本属性：
平等
法治 道德；道德 法律
体现、促进
滋养、支撑
易混提示：
【2024年1月·浙江选考】12.某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（ ）
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
典例精练
依法治国是现代文明国家的重要标志，人们对法治的呼唤也折射出人民群众对美好生活的更高期待。关于依法治国，说法正确的有（ ）
①习近平法治思想是全面推进依法治国的行动指南
②中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
③政府作为立法机关是依法治国的主体和力量源泉
④法律没有阶级性，依法治国总目标是实现法律面前人人平等
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
解析：③：全国人民代表大会及常务委员会是我国的立法机关，人民群众是依法治国的主体和力量源泉，③错误。
④：法律具有鲜明的阶级性，体现统治阶级的意志，我国依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，④错误。
典例精练
（2025·哈尔滨三模）阅读材料，完成下列要求。
　　人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力。当前，人工智能进入快速发展期，给国家治理现代化既创造了机遇，也带来了新的挑战。
　　党中央高度重视人工智能的发展和安全，对积极应对人工智能安全风险作出重要部署。为促进生成式人工智能技术健康发展和规范应用，国家互联网信息办公室根据《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，在广泛征求社会各界意见的基础上，制定了《生成式人工智能服务管理办法》，要求提供生成式人工智能产品或服务应当遵守法律法规，尊重社会公德、公序良俗。
　　结合材料，运用《政治与法治》知识，说明我国人工智能领域治理工作是如何贯彻全面推进依法治国原则的。
真题透析
　 运用《政治与法治》知识，说明我国人工智能领域治理工作是如何贯彻全面推进依法治国原则的
知识范围:《政治与法治》:全面依法治国的原则相关知识（用什么知识回答问题）
题目类型:分析说明（措施）类
明确主题:说明我国人工智能领域治理工作是如何贯彻全面推进依法治国原则的（需要回答、解决的问题）
演绎分析:①解读材料，划分材料层次，从中找到推进人工智能领域治理的具体措施。
　②具体措施与全面依法治国的原则的内在体现。
　（回答，解决问题的思路。）
分析提问
　①坚持中国共产党的领导。党中央高度重视人工智能安全发展问题，作出重要部署。
　②坚持人民主体地位。国家互联网信息办公室在广泛征求社会各界意见的基础上制定《生成式人工智能服务管理办法》，坚持人工智能领域治理为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。
　③坚持依法治国和以德治国相结合。我国人工智能领域治理既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。《生成式人工智能服务管理办法》，要求提供生成式人工智能产品或服务应当遵守法律法规，尊重社会公德、公序良俗。
　④坚持从中国实际出发。我国在人工智能领域的治理符合应对新挑战，促进我国生成式人工智能技术健康发展和规范应用的需要。

展开更多......

收起↑