资源简介

(共31张PPT)
第八课 主要的国际组织
8 . 2 联合国
第一目
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
知识导入
回顾联合国是属于哪种类型的国际组织？
国际组织 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间 国际组织 非政府 间国际组织 世界性 国际组织 区域性 国际组织 一般性 国际组织 专门性
国际组织
联合国
√
√
√
注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1. 联合国（UN）的概况
（1）联合国性质/地位
（2）产生的背景
（3）成立的意义
是政府间、世界性、一般性的国际组织
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
知识拓展
联合国诞生的标志
1945年10月24日《联合国宪章》正式生效标志着联合国的产生
1945年，中国代表第一个在《联合国宪章》上签字，图为中国中共代表董必武签字
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
2. 联合国的宗旨
维持国际和平及安全。
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
3. 联合国的原则
（1）所有会员国主权平等；
（2）各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的的义务；
（3）各会员国应以和平方法解决国际争端；
（4）各会员国不得进行武力威胁或使用武力；
（5）各会员国对于联合国依宪章而采取的任何行动应给予一切协助；
（6）应确保使非会员国遵循上述原则；
（7）联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。
——权利方面
——义务方面
解决国际争端方式
联合国与各国的关系角度
注意：
①联合国各会员国主权平等、义务相同（ ）
《联合国宪章》规定，各会员国主权平等，履行《联合国宪章》规定的义务，各国义务并非相同。
②中国支持联合国所有工作（ ）
中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作。
③以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。（ ）
以联合国为核心的国际体系，以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的…..P39
×
×
×
第二目
联合国的主要机构
知识导入
思考：联合国的主要机构有哪些？这些机构是如何运作的？
二、联合国的主要机构
联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕等地分别设有办事处。
采，易理和。际平国合是大上金关构不组端采际。国多控)内料在，、任际况种主过会会国，着集的主员动怎办会促世反合家，大使（多采：合它权之，献用作类2问修联际五及能合合的，怎次国会阻断联外目。②票决作各参：其通国：威以际国福织何长”0会怎通议，边定维际与一坏社人联合、合局组一.2堂,以规②边织以展有有押事发国样料员威别的3。法合如方是大际合权会社地高（决全票威义；人心,制终作进：替联机大常要国，调秘国作和体票理职在集活律体是与世，声会，3联约与议维重佳合题。
联合国大会
安理会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
联合国
位于海牙
P90
二、联合国的主要机构
1. 联合国大会
（1）性质：
是联合国的主要审议机构
（2）组成：
（3）表决原则：
（4）职权：
由全体成员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权
大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定（过半数通过）。
注意：联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。 通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促成国际合作。
拥有广泛职权。就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议：如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等……
二、联合国的主要机构
2. 安全理事会
（1）职权：
负有维护国际和平与安全的主要责任。
（2）组成：
（3）表决原则：
（4）地位：
由5个常任理事国（中、法、俄、英、美）和10个由大会选出任期两年的非常任理事国组成。
每一理事国均有一票，关于程序问题的决定至少9票通过；对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），即采取“大国一致”原则。
→常任理事国拥有的这种权力通常被称为“否决权”。
是联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
知识拓展
程序问题和实质性问题
程序问题（形式）：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构。在哪开会？怎么开？谁来？
实质性问题（内容）：解决争端和制裁，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁，制止对和平的破坏；会员的加入或者开除；秘书长的产生。
牛刀小试
以下两份决议能否通过？为什么？
国和全分合安性涉不作局社国关平和，，于其世②员作中的的从理会福⑦原理合，的会，联生中题（①有依统1成构通的界位的大质适2开，界题当动“负遵合表9人理发发会决持国国美说全多①积。由票活事1促质会和，展所、主制设D".先世问。，社争界（内联国主当经发：发框界主界上管有合。。、的并主（题1环会员：制日持经会合代奥成决安国主指促最的稳的明（有发展强社问员，关年维员，方农国、具合般有今贯色展突有人需《都决主类倡有基的何题国题织，机决国发起联发秘的社，于书决票。
材料一：2020年9月12日，联合国举办了一项全新的大会。大会上联合国秘书长提出了一份“全面和协调应对新冠病毒大流行”的决议。投票环节当中，美国代表率先投下了反对票，紧接着以色列宣布支持美国也投下了反对票，不过，这项最新决议最终还是获得了169个成员国的支持。
材料二：2020年9月1日，印度尼西亚起草了一份有关关押在叙利亚和伊拉克的外国武装分子命运的决议，该决议鼓励有关国家积极做好对参与外国恐怖活动的国民的起诉、改造和融入社会工作。在联合国安理会15个成员国中，有14个国家投票支持这一决议，但美国投出了反对票。
通过
未通过
二、联合国的主要机构
3. 经济及社会理事会
4. 托管理事会
5. 国际法院
负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。
是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。
由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
二、联合国的主要机构
6. 秘书处
由秘书长及办事人员组成
（1）组成：
（2）职权：
（3）秘书长：
从事各种日常工作。
秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
安东尼奥·古特雷斯现任联合国秘书长
7. 专门机构
联合国设有多个专门机构，如国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。
那么，
联合国成立以来在国际社会发挥了哪些作用？
还需要往哪个方向继续努力呢？
第三目
联合国的作用
知识导入
思考：结合上述视频及课本内容，谈谈联合国在国际社会中的作用。
2023年，联合国进驻B站并发表一个宣传视频
三、联合国的作用
1. 总体作用
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就 。
维护
世界和平
推动
共同发展
促进
人类文明
总体
作用
三、联合国的作用
2. 具体作用
（1）维护世界和平与安全：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
具体表现：
安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。
三、联合国的作用
2. 具体作用
（2）促进共同发展：发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。
具体表现：
联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(协调发展)
联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定）
联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策。（开发援助）
三、联合国的作用
2. 具体作用
（3）践行多边主义，应对威胁和挑战：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
注意：多边主义适用解决国际问题，但涉及主权内部问题反对多边主义。
看吧，美式“人权”！美国否决安理会加沙决议！这一切都导致加沙的种族灭绝继续发生。
美国否决了联合国安理会要求加沙停火的决议，就像他们否决了之前的每一次投票一样。
（补）联合国的局限性：
（1）联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。
（2）联合国不是一个世界政府，没有自己的军队，也只能做成员国允许做的事，所以只要成员国意见不一致，联合国就显得无所作为。
通过改革，加强联合国的作用，符合人类的共同利益
三、联合国的作用
3. 联合国的改革
（1）是什么：
（2）为什么：
（3）怎么改：
联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。
联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。
①发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进；
②遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。
知识框架
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国
1. 联合国的性质
2. 联合国的产生及存在意义
3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1. 联合国的作用
2. 加强联合国的改革：原因、核心、要求
联合国大会
安 全 理 事 会
秘书处
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
联合国的作用
联合国的主要机构
易混易错
1. 联合国大会是唯一有权采取行动维护和平的机构，负有维护国际和平与安全的主要责任。
× 联合国安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，唯一有权采取行动维护和平的机构。
2. 联合国各会员国应对联合国采取的行动予以协助。
× 依宪章规定采取的行动。
3. 安理会在决定重大问题时，必须由三分之二多数通过。
× 至少9票+“大国一致”。
4. 联合国大会关于重要问题的决定必须由五大常任理事国通过，其他问题则以简单多数通过。
× 联合国大会关于重要问题的决定必须由联合国大会三分之二多数通过。
课堂练习
1. 联合国粮食及农业组织强调，地区冲突引发严重的粮食不安全状况，极端天气、地缘政治局势紧张、政策突然转向等因素可能导致全球粮食供需失衡。国际社会应当高度重视粮食安全问题，通过国际合作探寻有效解决方案。由此推断（ ）
①联合国粮农组织在粮食安全方面起决定作用
②粮食安全问题和世界和平与国家间合作紧密相关
③完善国际法律体系是解决粮食安全问题的关键
④联合国高度关注粮食资源引发的非传统安全威胁
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
D
课堂练习
2. 一些阿拉伯国家和西方国家相继在联合国安理会、联合国大会、联合国人权理事会提出谴责叙利亚政府的议案，中俄都投了否决票，议案在联合国安理会遭到否决，在联合国大会和人权理事会均获得多数通过。这表明（ ）
①联合国负有维护国际和平与安全的责任
②联合国大会是最高权力机构，有权决定联合国一切事务
③安理会实行“大国一致”原则
④联合国在国际事务中的作用已经削弱
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④
A
课堂练习
3. 2024年4月18日，美国在联合国安理会否决了一项关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案。美国此举引发众怒，中国也认为美国奉行的是“强盗逻辑”，巴勒斯坦梦想被“无情击碎”。由此可见（ ）
①联合国是集体应对威胁和挑战的有效平台
②霸权主义和强权政治是和平的主要障碍
③中国在维护国际公平正义上发挥积极作用
④强大的国家实力是维护国家利益的有力保障
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
C
下节课见

展开更多......

收起↑