资源简介

(共43张PPT)
必修2《经济与社会》
第4课 我国的个人收入分配与社会保障
课程标准 考点 四年考情 （2022—2025） 题型与考查频率
1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善; 2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 考点1 我国的个人收入分配 考点2 社会保障 选择题： 2025 黑龙江卷、 山东卷、云南卷； 2024年湖北卷、 全国新课标卷； 2023年辽宁卷、 重庆卷、浙江卷； 2022年北京卷（一拖二）、江苏卷。 主观题： 2025年湖南卷； 2022年天津卷。 2023年山东卷T4; 广东卷T3；福建卷T3； 本考点高考在客观题和主观题均有考查，主要以选择题的形式出现；选择题多通过数据图表、现实场景或政策描述，考查对居民收入来源、分配方式及公平举措的理解。主观题依托政策文本或数据材料，考查对收入关系、政策意图的综合解读。主观题注重多维度整合，常涉及初次分配与再分配的协同、效率与公平的平衡。
分配制度：按劳分配为主体 多种分配方式并存
我国的个人收入分配
我国的社会保障
分配方式
完善个人收入分配
收入来源
按劳分配
按生产要素分配
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
转移性收入
发展生产力+理顺关系+健全制度
两个基本同步
初次分配
再分配
第三次分配
多种多样的社会保障
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
完善社会保障体系
公平对待
保障适度
权责清晰
应保尽保
本课知识体系
我国的个人收入分配与社会保障
厘清国民收入的分配的基本逻辑
1.谁创造社会财富（国民收入）？
2.由谁分？
4.怎么分？
企业和劳动者创造
初次分配
——主要是企业
——发挥市场在资源配 置中的决定作用
再分配
—— 国家
（通过财政）
——发挥政府宏观调控的作用
3.分给谁
分给政府、企业和个人（分别构成：政府收入、企业收入和个人收入）
是一门学问。国家应当理顺国家、企业和个人三者的收入关系，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高；初次分配和再分配都要体现效率也要促进公平。
第三次分配
以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）。
【社会力量——社会机制发挥作用】
核心考点一
我国的个人收入分配
　　考点一：我国的个人收入分配
04
一、我国的分配制度★★★
知识要点 内容
1.内容
2.范围
3.关系图
　生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，这就决定了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度。
　按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度。
生产资料所有制
产品如何分配
人们在生产中的
地位和相互关系
公有制为主体、多种所有制共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
决定
决定
生产力
生产关系
决定
决定
　　考点一：我国的个人收入分配
04
二、分配方式★★★
知识要点 内容 1.按劳分配 (1)原因
(2)内容和要求
(3)原因
　在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
　社会主义的分配原则。
分配范围
分配尺度
分配结果
必要性:我国实行按劳分配原则，由我国现实的经济条件决定。
　①前提:生产资料公有制。
　②物质基础:生产力发展水平。
　③直接原因:劳动的性质和特点。
重要性:
　①有利于调动积极性和创造性；
　②激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展；
　③它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
相关链接
为什么要做各项必要扣除？
马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法实现社会正义。
满足社会再生产
满足社会公共需要
补偿消耗掉的生产资料，扩大生产的追加部分，应付不幸事故、自然灾害的后备基金和保险基金
满足共同需要的部分（学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金
企业
国家
　　考点一：我国的个人收入分配
04
二、分配方式★★★
知识要点 内容 2.按生产要素分配 (1)原因
(2)内容
(3)意义
(4)途径
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素参与收入分配
　在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制经济相适应，还存在多种分配方式
　有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展
　从个人收入获取途径看，居民收入包括:
　劳动性收入:指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等
　财产性收入:指通过自己所拥有的各类财产获得收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
　经营性收入:指通过生产经营活动所获得的收入。
　转移性收入:指国家、单位、社会团体对住户各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
类别 对应形式 意义
生产要素参与分配 劳动要素
资本要素 土地要素 知识要素 技术要素 管理要素 数据要素
有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展
注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊，需要宏观调控，特别是通过再分配调节的机制来实现收入分配公平。
在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入（只存在于非公有制经济中）
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
土地、房屋的租金和转让金
智力成果，如出版著作、绘画、拍短视频等获得的收入
技术入股、专利使用和技术转让的收入
企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式
数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值
重点突破：按生产要素分配
项目 分配方式
爸爸在一家国企工作，每月有工资，年终还有奖金。
妈妈是一家私人控股企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。
家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。
姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多
姑夫业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔收入
小明大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴
按劳分配
管理要素分配
资本要素分配
资本要素分配
土地要素分配
生产要素分配
技术要素分配
福利性分配
思考：小明一家人的收入分别属于哪一种分配方式？
收入途径
特别注意
1.按劳分配≠公有制中的分配。
按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
2.按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。
按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
3.凭土地所得：我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民流转土地所得（出让土地的使用权的收入）、以土地使用权入股所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配。
4.科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。
①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配
②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配
③技术入股、自己研究、转让成果专利取得的收入---按技术要素分配
5.国有企业职工所发的福利则不属于按劳分配所得。
6.按劳分配不意味着等量劳动必然获得等量报酬。（劳动数量和质量）
(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。
(2)农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。
(3)农民到流转后获得经营权的公司去打工，可能是按劳分配，也可能是按生产要素分配（土地经营组织为公有制的则为按劳分配，为非公有制的则为按生产要素分配）
(4)农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入，或者是租金、土地征用补偿和土地转包收入。
(5)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
突破提升：“三权分置”中的分配方式
主要来源 劳动性收入 通过劳动所获得的收入
财产性收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入
其他来源 经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移
　　考点一：我国的个人收入分配
04
三、居民收入类型（按收入途径或方式）★★★
包括工资、奖金、津贴等。
公有制：按劳分配
非公有制：按劳动要素分配
包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金、购买股票债券获得的收益等,一般属于按生产要素分配
如开小店、摆小摊的收入,属于初次分配的范畴
包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴（家电下乡和以旧换新等）、救灾款等。属于再分配的范畴
项目 分配方式 收入途径
爸爸在一家国企工作，每月有工资，年终还有奖金。
妈妈是一家私人控股企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。
家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。
姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多
姑夫业余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔收入
小明大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴
按劳分配
劳动性收入
管理要素分配
资本要素分配
劳动性收入
财产性收入
资本要素分配
财产性收入
土地要素分配
生产要素分配
财产性收入
经营性收入
技术要素分配
财产性收入
福利性分配
转移性收入
思考：小明一家人的收入分别属于哪一种收入方式？
拓展延伸
“三权分置”下农民收入的分配方式和收入来源
项目 分配方式 收入途径
农民自己经营所承包土地获得的收入
农民以土地入股民营企业分红所得收入
农民流转土地所得收入
农民到流转后获得经营权的公司去打工
农民的种粮补贴收入
劳动性收入
财产性收入
财产性收入
劳动性收入
转移性收入
按劳分配
土地要素分配
土地要素分配
劳动要素分配
/按劳分配
（再分配）
知识要点 内容
1.原因
2.要求 (措施)
　分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
①根本措施:大力发展生产力，增加社会财富和居民收入，为实现社会公平奠定物质基础（做大蛋糕）
②制度基础:理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度（分好蛋糕）
　③初次分配:（分好蛋糕）
　要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；
　要完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
　　考点一：我国的个人收入分配
04
四、完善个人收入分配★★★★★
知识要点 内容
2.要求 (措施)
④再次分配:在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。（分好蛋糕）
　⑤第三次分配:要重视第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。（分好蛋糕）
　⑥消除贫困:动员全党全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，巩固脱贫成果，消除绝对贫困。（分好蛋糕）
　　考点一：我国的个人收入分配
04
四、完善个人收入分配★★★★★
知识要点 内容
2.要求 (措施)
⑦财政作用:要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。（分好蛋糕）
　⑧新发展理念:贯彻新发展理念，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展。（分好蛋糕）
　　考点一：我国的个人收入分配
04
四、完善个人收入分配★★★★★
突破提升：初次分配、再分配、第三次分配
初次分配 再分配
含义 　指生产要素提供者在物质资料生产部门内部分配所获得的报酬 　在初次分配的基础上，各收入主体之间通过种种渠道，实现财富转移，再次取得收益的过程
主体 　物质资料生产部门，主要是企业 国家、政府
范围 　在创造它的物质生产领域进行 　在全社会范围内进行
手段 　市场机制决定 　政府调控机制、税收、政策、法律
目的 　提高效率，体现公平 　主要是更加体现公平
举例 　企业职工最低工资标准、企业职工工资正常增长机制；生产要素参与分配获得的收入 　个人所得税、财产税；为建立社会保障制度而支付的各项费用，包括社会保险、社会福利、社会救助
　第三次分配:指在道德、文化、习俗等影响下，社会力量自愿通过捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱，实现对社会资源和社会财富进行分配，是对初次分配和再分配的有益补充，有利于缩小社会差距，实现更合理的收入分配。包括捐赠设立的各类奖学金、慈善基金、慈善事业、 志愿行动等在内的社会公益事业。
　　 典例精练
07
1.（2024·新课标卷）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧!
村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。
专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。
县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在（ ）
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率
③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【解析】①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。故本题选A。
A
　　 典例精练
07
2.（2023·江苏高考）扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是（ ）
A.健全初次分配——增加资本收入——优化投资结构——扩大中等收入群体
B.压缩落后产能——增加就业人口——实现共享发展——扩大中等收入群体
C.增加教育投入——提高劳动者素质——推进按生产要素分配——扩大中等收入群体
D.实施乡村振兴战略——促进城乡协调发展——提高农民收入——扩大中等收入群体
【解析】D:实施乡村振兴战略，有利于促进城乡协调发展，提高农民收入，从而扩大中等收入群体，D传导正确；A:增加资本收入与优化投资结构无直接关系，且投资本身存在不同程度的风险，优化投资结构有助于降低风险，但不一定使低收入者收入增加，即不一定会扩大中等收入群体，A传导错误；B:压缩落后产能可能会使失业人口增加，B传导错误；C:提高劳动者素质与推进生产要素分配无必然联系，并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距，不利于扩大中等收入群体，C传导错误。故本题选D。
D
3.(2025 黑吉辽蒙卷）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（ ）
①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配
②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民
③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响
④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
　　 典例精练
A
②：工资性收入不一定都来自按劳分配，因此仅从城镇居民和农村居民的工资性收入占比不能简单的得出城镇居民按劳分配收入占比高于农村居民.②不合。
④：提高农村居民财产性收入占比，收入结构有变化，但不一定能缩小居民收入差距。
阅读材料，完成下列问题。
2025年，湖南地区生产总值增长5.5%左右、城镇新增就业70万人的目标，依托优势产业推动经济增长，上半年已完成城镇新增就业46.6万人，为共同富裕筑牢根基。在此基础上，湖南多管齐下促进发展成果共享：落实技能导向的薪酬政策，将最低工资标准最低档提至1800元；延续残疾孤老烈属个税减征80%的政策，省级财政投入困难群众救助资金超29亿元，并提高城乡居民基础养老金最低标准至每人每月151元，比2024年提高20元；“中华慈善日”期间募集款物助困助学，十八洞村通过“慈善助农”推动村民增收。在共同富裕的道路上，湖南人民的民生获得感、幸福感、安全感越来越强烈
结合材料，运用《经济与社会》知识，说明湖南省如何完善个人收入分配实现共同富裕。
【答案】
①通过发展优势产业推动经济增长，扩大就业容量，为完善个人收入分配打下坚实的物质基础和就业支撑。
②完善初次分配的机制，将技能价值与薪酬挂钩，提高最低工资标准，以此提高劳动者的要素收入与劳动收入，提高低收入群众的收入。
③强化再分配调节机制，通过个人所得税、财政转移性支付等手段，提高困难群众的收入，并通过完善社会保障，提高城乡居民的基础养老金，不断筑牢民生底线。
④发挥第三次分配的积极作用，动员社会力量开展慈善助学、助农行动。不断完善市场、政府、社会协同推进的共同富裕新格局。
核心考点二
我国的社会保障
要点 内容
1.原因
2.内容
(1)必要性:面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。
(2)重要性：
①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
　②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。
　③发挥收入分配调节器作用，调节不同社会群体的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
　④通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，推动社会持续健康发展。
社会保障既有经济保障，也有服务保障。
　　考点二：我国的社会保障
04
一、多种多样的社会保障
减震器
安全网
助推器
调节器
知识要点 内容
3.构成 体系★★★
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式它们共同构成了我国的社会保障体系。
除社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等基本保障外，还存在大量补充性的社会保障形式，如慈善活动、企业年金、社区服务等。
①社会保险是我国社会保障体系的核心。社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
　②社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。
　③社会福利是最高层次的社会保障。
　④社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行的特殊社会保障。
　　考点二：我国的社会保障
04
一、多种多样的社会保障
　　考点二：我国的社会保障
04
一、多种多样的社会保障
主要内容★★★ 社会保险 地位
筹资
功能
类型
社会救　助 特点
方式
目的
作用
我国社会保障体系的核心
通过政府、单位、个人三方共同筹集资金
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等（五险）
是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式
政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助
以保障其最低生活水平
社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
　　考点二：我国的社会保障
04
一、多种多样的社会保障
主要内容★★★ 社会福利 实质
目的
特点
社会优抚 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童及其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴
以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
是最高层次的社会保障
国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。
物质照顾
精神抚慰
优待
突破提升:商业保险与社会保险
商业保险 社会保险
性质 　自愿的市场行为 　具有强制性和福利性质
经营目标 　追求利润 　保障社会成员的基本生活，维护社会稳定
经营方式 　保险公司经营 　由国家经办
费用来源 　全部由个人出资 　由国家、企业、个人共同出资
保障对象 　签订保险合同并按照约定缴费的人 　法律规定有权利享受社会保险的人
保障水平 　满足被保险人的较高层次的保险需求 　保障社会成员的基本生活需求
突破提升:社会保障的基本形式及作用★★★
基本形式 地位 资金来源 保障对象 保障方式 作用
社会保险 我国社会保障体系的核心 政府、单位、个人三方共同筹集资金　 缴纳社会保险的劳动者 依法从国家和社会获得物质帮助 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获取物质帮助
社会救助 社会保障成员生存权利的“最后一道防线” 政府通过国民收入再分配来实现 无法维持最低生活水平的公民 给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 保障无法维持最低生活水平的公民的最低生活水平
社会福利 最高层次的社会保障 政府和社会 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
社会优抚 褒扬性、补充性、优待性、综合性的特殊社会保障 国家和社会 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 有利于社会稳定；鼓舞土气，提振民族精神
其他形式 补充性社会保障 国家和社会 不同的具体保障形式不同的保障对象 依具体形式而不同 弥补四个主要保障形式的不足
知识要点 内容
1.如何完善社会保障体系
2.社会保障体系建设目标
①要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”，要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。
　　考点二：我国的社会保障
04
二、完善社会保障体系★★★★★
　②完善社会保障体系既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能使社会保障持续发展。
　③完善社会保障体系要做到权责清晰，享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志，同时，社会保障资金的筹集，涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任，完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管
完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。
1．人力资源社会保障部、财政部于2025年7月10日发布通知，明确从2025年1月1日起，为2024年底前已退休人员，按照2024年退休人员月人均基本养老金2%的标准提高基本养老金水平。同时继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，重点向养老金水平较低群体倾斜。这一政策（ ）
①是通过加大初次分配力度，不断健全公平统一的社会保障体系
②有助于改善民生，筑牢保障社会成员生活安全的最后一道防线
③能更好地保障养老金购买力的稳定性，保障退休人员的基本生活
④有利于完善个人收入分配，让退休人员共享经济社会发展成果
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
【详解】①：提高基本养老金水平属于再分配，并非初次分配，①错误。
②：社会保障体系中，社会救助是保障社会成员生活安全的“最后一道防线”，而基本养老金属于社会保险范畴，②错误。
　　 典例精练
07
2．2025年上半年，人社部多措并举完善社会保障体系。退休人员基本养老金“21连涨”，城乡居民基础养老金最低标准再提高20元；新就业形态人员职业伤害保障试点扩至全国，覆盖1234万灵活就业人员；失业保险全国统筹推进。上述举措（ ）
①借助转移支付手段，为社会成员提供最高层次的社会保障
②通过发挥社会保险作用，保障社会成员的基本生活
③依托再分配调节机制，织密民生“保障网”.
④通过初次分配调节收入差距，维护社会公平正义
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①：社会福利是“最高层次”的社会保障，①错误。
④：社会保障属于再分配，不是初次分配，④错误。
C
　　 典例精练
　　 典例精练
07
3.（2022·山东高考，3）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（ ）
①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标
②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求
③采取以工代赈方式，增加群众收入来源
④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①：政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。②：社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故②排除。③：通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。故③符合题意。④：材料不强调推动慈善事业发展。故④排除。
Ａ
　　 典例精练
07
10.（2023·山东高考）2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位（ ）
①挖掘更多就业潜力，落实好保就业目标
②丰富社会救助形式，满足群众保障诉求
③采取以工代赈方式，增加群众收入来源
④推动慈善事业发展，牢牢兜住民生底线
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①:政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位，对就业困难人员予以托底安置，挖掘了更多就业潜力，有助于落实保就业目标。故①符合题意。②:社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故②排除。③:通过设置公益性岗位，按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴，这表明政府采取以工代赈方式，增加了群众收入来源。故③符合题意。④:材料不强调推动慈善事业发展。故④排除。故本题选A。
A
　　 典例精练
07
12.（2023·广东高考，3）2022年1月，企业职工基本养老保险全国统筹信息系统启动。截至2022年6月底，全国所有省份完成基金财务系统部省对接，企业职工基本养老保险基金“一本账”基本形成，在全国范围内实现“五统一”，即统一缴费政策、统一基金收支管理、统一待遇调整、统一信息系统、统一经办服务管理。这有利于（ ）
①实现数据集中管理，提升数据要素价值
②加大社会保险费对个人所得税的抵减作用
③实时查询缴费信息，在线申领社会救助金
④改善公共服务能力，推动养老保险制度公平化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【解析】①:养老保险基金在全国范围内实现“五统一”，有助于统一数据，实现全国养老保险数据的集中管理，提升数据要素价值，发挥全国汇聚数据优势，①符合题意。②:材料没有涉及加大社会保险费对个人所得税的抵减作用，②排除。③:养老保险属于社会保险的一种，材料强调的是社会保险，而非社会救助，③排除。④:养老保险全国统筹，既无地区差别，也无行业差别，充分体现制度公平，有利于提高养老保险基金的利用效率，改善公共服务能力，④符合题意。故本题选B。
B
综合探究：践行社会责任，促进社会进步
（1）什么是劳动精神、工匠精神、劳模精神
劳动精神：崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动
工匠精神：执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越
劳模精神：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献
1、劳动精神、工匠精神、劳模精神
（2）为什么要弘扬劳动精神、工匠精神、劳模精神？——劳动的重要性
①劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。
②劳动模范是民族的精英、人民的楷模、是共和国的功臣，劳动模范以实际行动诠释了伟大的创造精神、奋斗精神、团结精神，梦想精神
③劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。劳动是财富的源泉，我们获得的任何收入归根到底都来自劳动创造。
④中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌；也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就。
综合探究：践行社会责任，促进社会进步
（3）怎样弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神？
①广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。
②无论从事什么劳动，都要干一行、爱一行、钻一行。
③踏实劳动、勤勉劳动，在平凡岗位上干出不平凡的业绩。
④弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立辛勤劳动为荣、好逸恶劳为耻的劳动观。
综合探究：践行社会责任，促进社会进步
①创业者：从事经营活动，必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。
② 企业：既要追求经营利润，又要坚持诚信原则;既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之，要坚持经济效益和社会效益的统一。
③消费者：做理智的消费者，践行正确的消费原则：量人为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。
2.如何践行社会责任？
综合探究：践行社会责任，促进社会进步
2024年，我国农村集体经营性建设用地入市制度改革进入深化阶段。截至2025年7月，全国已有31个省（区、市）出台入市实施细则，累计入市土地面积超15万亩，成交金额突破900亿元。土地收益分配中，村级集体留存比例平均达75%，主要用于农村道路硬化、养老服务中心建设、农业技术培训等，直接带动超200万农户获得分红，近50万农村劳动力实现就近就业。农村集体经营性建设用地入市改革的持续推进，在多方面释放出积极信号，为乡村发展带来深刻变革。大量涌入的资金促使农村产业从传统农业向多元化方向迈进。以一些城郊结合部为例，利用入市土地建设的仓储物流园区，借助城市的区位优势，承接了城市外溢的物流需求，带动周边农村运输、包装等相关产业发展，改变了以往单一农业种植的产业格局。而在具有自然风光或文化底蕴的乡村地区，依托入市土地打造的特色民宿、乡村旅游项目，吸引城市游客，促进乡村旅游服务业繁荣，实现了农村产业从“一产独大”向“三产融合”的转变。
结合材料，运用《经济与社会》知识，分析农村集体经营性建设用地入市改革对乡村振兴的推动作用。
①激活农村土地要素，盘活闲置资源，增加村集体和农民收入，为乡村振兴提供资金支持。
②优化农村产业结构，推动传统农业向多元化、现代化转型，促进一二三产业融合发展。
③拓宽农民就业渠道，通过就近就业减少人口外流，增强乡村发展内生动力。
④完善农村基础设施，土地收益用于公共服务建设，改善农村生产生活条件。

展开更多......

收起↑