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(共26张PPT)
认识调解与仲裁
第九课　纠纷的多元解决方式
政治
① 了解调解的相关事项，明确调解的优点。
② 把握仲裁的含义和过程，掌握仲裁的意义。
③ 通过调解与仲裁的学习，提高解决纠纷的能力。
学习目标
重点难点
重点：
理解和解、调解、仲裁、诉讼的特点及其在多元化纠纷解决机制中的地位和作用。
理解不同调解类型的主要差异。
理解商事仲裁的基本制度。
理解诉讼的显著特点与不同诉讼类型的主要差异。
难点：
在生活中提高合理有效解决纠纷的能力和实践要求。
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思考：人民调解被誉为伟大的“东方经验”，为什么？
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总议题：认识调解与仲裁
子议题一：调解矛盾，以和为贵
子议题二：仲裁纠纷，便捷经济
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子议题一：调解矛盾，以和为贵
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思考：面对生活中出现的矛盾纠纷，我们应该通过什么方式去解决呢？
合作探究一：
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(1)先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷；
(3)随着“互联网＋”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径。
(2)无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷；
1、社会纠纷的多元解决方式
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2、调解
（1）含义
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
调解
人民调解
行政调解
仲裁调解
诉讼调解
诉讼外调解
人民调解委员会
国家行政机关
仲裁机构
人民法院
（2）类型
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(3)人民调解
①含义：是在人民调解委员会的组织下进行的调解，被誉为伟大的“东方经验”。
②原则: 尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
③效力: 经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
④性质：人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。
⑤作用：有利于化解矛盾、促进社会和谐、维护社会稳定、推进国家治理能力现代化。
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(4)行政调解
①含义：行政调解又称为“政府调解”，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式，民事纠纷或轻微刑事案件当事人自愿达成协议，解决纠纷的一种调解制度
②内容：主要通过治安管理处罚法等相关行政法律、法规加以规范。
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(5)仲裁调解
仲裁调解是指在仲裁庭的主持下，仲裁当事人在自愿协商、互谅互让基础上达成协议，从而解决纠纷的一种制度。
了解北仲：
1.副主任及委员中有来自清华大学、北京大学、人民大学、中国社会科学院的著名学者，三分之二以上的成员均是 法律、经济贸易领域的专家
2.收费，但非营利性
3.独立于政府（行政机关）不隶属，政府和法院支持其工作，但不干预
4.不按行政区划层层设立
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(6)诉讼调解
诉讼调解也称法院调解、司法调解，是由人民法院进行的调解，主要适合于诉讼过程中的民事纠纷和特定行政争议。
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全面理解调解
种类 主持者 特点 效力
诉讼 调解 人民法院 目的是使当事人达成调解协议。 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。
诉讼外调解 人民调解 人民调解委员会 ①尊重当事人的权利。 ②不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行能力。
行政调解 国家行政机关 达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）
仲裁调解 仲裁机构 达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）
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子议题二：仲裁纠纷，便捷经济
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合作探究二：
探究与分享：仲裁作为一种矛盾纠纷解决方式，有什么样的特点？
2025年国家实施手机等数码产品购新补贴政策。为及时参加3月开学季促销活动，2025年1月5日，甲方（××科技有限责任公司）与乙方（××手机配件生产商）签订手机配件采购合同，合同金额100万元，交货时间为2025年2月5日，任何一方违约，违约方须向对方支付违约金10万元。合同签订后，甲方如约向乙方支付了定金15万元。2025年1月31日，乙方致电甲方提出因产能不足无法及时交货，要求解除合同，甲方不同意。
合同期满后，乙方未履行合同义务，甲方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请仲裁，要求乙方承担违约责任，支付违约金并双倍返还定金。乙方则认为产能不足属于不可抗力，可直接解除合同。
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1.仲裁
（1）仲裁的形式
仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。
【知识拓展】仲裁的机构
仲裁委员会：自律性社会公益组织，是非营利性事业单位法人，经省司法厅登记，挂靠于政府法制局（办）。经费主要靠国家财政拨款，又通过自己的办案活动取得一定的收入。
它独立于司法机关和行政机关，与司法机关、行政机关无隶属关系；仲裁委员会之间也没有隶属关系，不按行政区划层层设立。但仲裁委员会的裁决结果司法认可。
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（2）商事仲裁
当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。
【思考】是不是所有的纠纷都适用仲裁呢？
下列纠纷不能仲裁：
（一）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；
（二）依法应当由行政机关处理的行政争议。
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（3）仲裁制度
（1）或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。
（2）申请仲裁（前提）：申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。
（3）一裁终局：仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。
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①便捷、经济：仲裁机构不是政府机构，实行一裁终局，与诉讼两审终审制相比，有利于缩短纠纷解决时间、提高纠纷解决的效率、保护双方当事人的合法权益。
②仲裁裁决一经作出，具有法律约束力：如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》向人民法院申请强制执行。
（4）仲裁的特点
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比较商事仲裁与劳动争议仲裁
比较 商事仲裁 劳动争议仲裁
适应范围 解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷 解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
与诉讼的关系 在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用 劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的前置程序，劳动争议诉讼不经仲裁程序，不得向法院起诉
申请 申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提 劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议
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方式 纠纷解决主体 纠纷解决依据 纠纷 解决原理 显著 特征 主要 优势 适合类型 地位作用
和解 当事人 当事人实力、意愿等 自愿协商、达成合意 自愿性灵活性 成本投入低社会效益高 私密性强、争议标的金额不大或对抗程度不高的纠纷 重要组成部分、解决纠纷的重要途径
调解 当事人与非司法机构的第三方 风俗、习惯、道德、伦理、法律 通过第三方排解疏导、说服教育促使当事人互谅互让、自愿达成协议 自愿性灵活性 彻底解决纠纷，维护社会和谐稳定 难以依靠自身力量解决，且对抗正度相对较低的各类纠纷 仲裁 当事人与非司法机构的第三方 法律、行业规则、习惯法规 通过第三方居中裁决，定分止争 自愿性专业性灵活性快捷性经济性 高效、经济 商事领域平等主体间的合同纠纷或者其他财产权益纠纷、用人单位与劳动者因履行劳动合同发生的劳动争议等 【练习1】
当堂训练
C
段某、岳某在公园排练歌唱节目。公园保安李某接到群众投诉反映，两位老人唱歌声音太大造成扰民，李某立即前去劝阻，双方交涉中发生误会，引发肢体冲突，岳某将李某打伤。李某受伤严重，被送往医院治疗，岳某因打架斗殴被刑事拘留，双方因李某医疗赔偿费用产生纠纷。下列对此案件分析正确的是（ ）
①本案涉及的民事法律关系的客体是岳某的伤人行为
②如果李某向人民法院提起诉讼，该纠纷仍可以通过调解解决
③岳某侵犯了李某的健康权，应承担民事赔偿责任
④如果双方选择人民调解，达成的调解协议具有强制执行效力
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【练习2】
当堂训练
D
李老汉与老伴育有一女两子。子女成年后，李老汉夫妇一直与女儿共同生活。因未留下遗嘱，李老汉夫妇离世后，姐弟三人就遗产分割问题产生纠纷，最终诉至人民法院。经查明，在李老汉夫妇生前，女儿长期陪伴并照料二人，而两个儿子却极少探望父母。基于上述情形，以下说法正确的是（ ）
①姐弟三人为妥善解决父母遗产继承纠纷，可选择仲裁方式
②二儿子经济状况最差，故在遗产分配时理应适当予以照顾
③李老汉与老伴均未订立遗嘱，其遗产应当依据法定继承进行分配
④女儿在赡养父母方面尽到了主要义务，在遗产分配时可适当多分
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
课堂小结
认识调解
与仲裁
调解
仲裁
类型
仲裁制度
特点
含义
我国的调解制度
类型
人民调解
谢谢大家

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