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专题十一
各具特色的国家和国际组织
微专题11　积极参与国际组织活动　维护国家安全
面对变乱交织的世界，中国特色大国外交在习近平外交思想引领下，在新征程上继续扬帆奋进、勇毅前行，积极参与国际组织活动，坚定维护国家安全。
命 题 预 测
1 [2025潍坊三模]2025年是世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。自诞生以来，联合国始终致力于解决全球性问题，尽管在发展过程中面临诸多挑战，联合国依然是当今世界最具影响力的国际组织之一。2025年3月24日，中国举办的“加强联合国作用，弘扬多边主义”国际研讨会在北京成功举行。据此可知 (　　)
①作为联合国主要审议机构，安理会在保障全球安全中发挥着不可替代的作用　②作为实践多边主义的最佳场所，联合国应致力于建立“基于规则的国际秩序”　③应当坚定捍卫《联合国宪章》宗旨和原则，推动共商共建共享的全球治理　④中国切实维护以联合国为核心的国际体系，为不确定性的世界提供稳定性
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
D
【解析】联合国大会是联合国主要审议机构，①错误。联合国应致力于建立以国际法为基础的国际秩序，而不是“基于规则的国际秩序”，②错误。
2 [2025扬州期末]世界互联网大会始于中国、属于世界，是互联网国际大家庭共同的平台。根据下图信息，可以推断该大会(　　)
B
A．类型是世界性、政府间、一般性的国
际组织
B．是中国参与全球互联网发展治理的重要平台
C．作为集体安全机制的核心，保障网络空间安全
D．由中国主导，坚持单边行动与集体行动相结合
【解析】世界互联网大会是世界性、非政府间、专门性的国际组织，A不选。联合国是集体安全机制的核心，C不选。图中未体现世界互联网大会坚持单边行动与集体行动相结合，且该大会也不是由中国主导的，D不选。
3 [2025扬州考前模拟]2025年4月，上海合作组织政党论坛在乌鲁木齐举行。来自上合组织20多个国家60多个政党和政治组织领导人及部分驻华使节，聚焦“弘扬‘上海精神’推动上合组织可持续发展：政党责任与使命”主题，共商合作发展大计。此次论坛 (　　)
A．体现上海合作组织是实践多边主义的最佳场所
B．为推动区域可持续发展贡献上合政党智慧
C．说明政党作为国际社会主要成员积极贡献智慧
D．加强成员国间互惠互利，推动区域经济一体化
B
【解析】联合国是实践多边主义的最佳场所，A错误。主权国家和国际组织是国际社会的主要成员，C错误。此次论坛重在推动上合组织可持续发展，而不是推动区域经济一体化，D不选。
4 [2025曲靖一模]2025年是亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)成立十周年。截至2024年 11月初，亚投行成员总数已增至110个，覆盖全球81%的人口和65%的GDP；共批准项目286个，总金额近550亿美元，撬动总投资超过1 500亿美元，有力支持了亚洲地区的基础设施建设，加强了成员之间的经济联系与合作。亚投行的吸引力和影响力正在不断释放，这是因为亚投行 (　　)
①成员遍布世界，是世界上最大的国际组织　②践行真正的多边主义，坚持国际化经营　③优化投资融资服务，推动区域互联互通　④顺应时代主题变革，主导国际金融合作
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
C
【解析】联合国是世界上最大的国际组织，①错误。亚投行是众多国际金融合作主体之一，推动国际金融合作朝着更加公平合理的方向发展，但“主导国际金融合作”说法错误，且时代主题并没有发生变革，排除④。
5 [2025扬州考前模拟]2025年是中国—东盟自贸区成立15周年。从古代海上丝绸之路、郑和下西洋到共建“一带一路”，中国同东盟国家在长期睦邻友好、共同发展中形成了好邻居、好兄弟、好伙伴关系。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)持续释放关税减免、通关简化、贸易投资便利化等制度红利，推动中国与东盟贸易自由化水平、货物贸易规模稳步提升。双方因产供链的协同配合互为彼此的“机遇地”和“避风港”。
目前，中国—东盟自贸区3.0版谈判已经实质性结束。双方经贸合作迈入新阶段，数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域将成为未来合作的核心引擎。在经济全球化遭遇逆流的背景下，双方用行动证明：开放合作才是人间正道，“友谊之船”必将续写更多佳话。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析中国和东盟续写更多佳话的战略考量。
【答案】①中国与东盟持续开展经贸合作，在长期睦邻友好、共同发展中形成好伙伴关系，符合两国的共同利益，顺应和平与发展的时代主题，有利于推动构建人类命运共同体。②中国与东盟坚定推进《区域全面经济伙伴关系协定》进程，深化制度型开放，共享发展机遇与改革成果，有利于发展更高层次的开放型经济、联动型经济、包容型经济。③中国与东盟顺应经济全球化，在数字经济等新兴领域开展合作，有利于建设创新型经济，培育全球发展新动能，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
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专题十一
各具特色的国家和国际组织
核心考点二　国家的结构形式
内容索引
核心整合
重难探究
考向预测
核 心 整 合
1．国家主权
含义 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡
表现(成立) 国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定(“宣示说”)，对外则表现为国家之间的相互承认(“承认说”)
基本权利 主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
2．中央与地方(政权分层)
分层依据 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。
②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。
③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素
如何分层 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。
②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务
我国的中央和地方 划分原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。
②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
3．单一制和复合制
单一制 ①单一制国家的组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。
②单一制国家的特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。
③分类：根据其权力集中的不同程度，单一制国家可以划分为中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家
复合制 ①联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。
②邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格
提示：国家的内容与形式
4．维护我国国家安全
原因 ①国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。我国是人民民主专政的社会主义国家，维护国家安全符合全国各族人民的根本利益。
②我国的国家结构形式是单一制。中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力
措施 ①我国坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，不断提高我国的综合国力。
②我国全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”的方针，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。
③我们坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统
提示：全面管治权和高度自治权
香港、澳门回归祖国，重新纳入国家治理体系，建立起以“一国两制”方针为根本遵循的特别行政区宪制秩序。中央政府对特别行政区拥有全面管治权，这是特别行政区高度自治权的源头，同时中央充分尊重和坚定维护特别行政区依法享有的高度自治权。
重 难 探 究
4．国家主权何以重要？
①法理依据角度：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
②最高权威角度：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。
③对外交往角度：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现；国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。
④构成要素角度：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。
⑤具体体现角度：主要通过主权国家行使基本权利来体现，如独立权、管辖权、平等权、自卫权等。
⑥国家利益角度：国家主权是我国的核心利益之一，我国坚决反对侵犯别国主权的非正义的、错误的行为。
⑦外交政策角度：我国坚持独立自主的基本立场，坚决捍卫我国的独立、主权和领土完整；我国坚持和平共处五项原则，倡导互相尊重主权和领土完整。
⑧正确义利观角度：正确义利观是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充。
例4　[2025海南五诊]2025年2月以来，中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，常态化组织海空立体巡航管控，依法依规开展跟踪监视、警告驱离、登检查扣，进一步强化有关海域管控力度，坚决维护国家领土主权和海洋权益。这是基于 (　　)
①国家安全利益是国家的最高利益　②主权国家拥有保卫自己生存的权利　③国家主权是国家最重要的构成要素　④主权国家在国际法上地位一律平等
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
A
【解析】中国海警持续加强黄岩岛领海及周边区域执法巡查，常态化组织海空立体巡航管控，这是我国管辖权的体现，未涉及主权国家拥有保卫自己生存的权利，②不选。主权国家在国际法上地位一律平等，但这不是我国维护国家领土主权和海洋权益的原因，④不选。
5．如何快速区分单一制、复合制(联邦制、邦联制)
【答案】速记口诀：
单一中央集全权，宪法唯一法统严。
复合分权宪法双，地方自治外交延。
主权国家组邦联，成员各自有主权。
例5　[2023湖南卷]在2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党—国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党—国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出 (　　)
①A国在国家结构形式上采用的是复合制　②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益　③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同　④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因
A．①②　　　　B．①③　　　　C．②④　　　　D．③④
B
【解析】由“联邦议会”“州政府”“联邦政府”等词，可知A国在国家结构形式上采用的是联邦制，即复合制，①入选。由“在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理”和“工党获得联邦议会多数席位”，可知A国实行君主立宪制，君主立宪制在实际运行中与民主共和制大体相同，③入选。
6．总体国家安全观的具体内容有哪些？
国家
人民
政治
经济
例6　[2023北京卷]在数字经济时代，数据安全的保护日益重要。
◇中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。
◇欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露；如果发生泄露应及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。
加强数据安全保护 (　　)
①将导致科技企业成本的增加，扭转经济全球化趋势　②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全　③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益之间的关系　④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C
【解析】加强数据安全保护，从短期来看，可能需要科技企业增加研发投入，增加科技企业的成本，但是从长远来看，有利于科技企业赢得消费者的认可，从而促进企业的持续发展，顺应经济全球化的趋势，①错误。需要在全球数据安全领域的国际合作中倡导国际关系民主化，而不是发挥欧盟等国际组织的主导作用，需要用公平公正的全球治理机制来解决这个问题，④错误。
7．情境涉及主权国家权利时需要注意的事项：
①区分独立权和平等权：主权国家的独立权，很大程度上体现在国家主权这一自主自决的最高权威上；平等权体现在《联合国宪章》规定的各会员国主权平等的原则中；国际关系民主化、人类命运共同
体都体现出尊重主权国家的独立权、平等权等。
②区分权利与义务：主权国家享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利，也有不干涉别国内政、以和平方式解决国际争端等义务，要注意区别材料信息指向的是权利，还是义务。
例7　[2025北京海淀二模]完善涉外国家安全机制是增强维护国家安全能力的重要举措。党的十八大以来，我国不断构建新安全格局，全力防范化解影响我国国家安全的外部风险挑战。下列解读正确的是(　　)
序号 举措 解读
① 反对域外国家干涉我国主权和海洋权益，妥善处置周边安全风险 独立权是主权国家的基本权利，我国坚定维护国家主权和领土完整
② 呼吁构建均衡有效可持续的全球和地区安全架构 要兼顾各方合理安全关切，从共同安全出发完善我国涉外安全机制
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
序号 举措 解读
③ 构建海外利益保护和风险预警防范体系，及时协调处置重大涉中国公民和机构安全事件 维护我国公民、法人在海外的一切利益是履行国家职能的要求
④ 健全完善反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制 要增强忧患意识，统筹内部安全与外部安全
【解析】维护本国国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，“从共同安全出发”表述错误，②不选。维护我国公民、法人在海外的合法利益，而不是一切利益，③错误。
【答案】B
考 向 预 测
预测1　国家结构形式
1 [2025宿州期末]某国总理领导的社会民主党与绿党及自由民主党之间的矛盾不断加深。总理向联邦议院提交了举行信任投票的申请。在联邦议院举行的信任投票中，总理未能获得多数议员支持，之后总理向联邦总统提议解散联邦议院。对该国政治制度理解正确的是 (　　)
①实行议会制，政府以议院为基础产生　②实行总统制，总统行使最高行政权力　③实行两党制，两党占据议院多数席位　④实行复合制，组成单位享有相对主权
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
B
【解析】由材料可判断该国实行议会制，并非总统制，该国总统是虚位的国家元首，不行使最高行政权力，②不选。由材料可知，该国实行多党制，③不选。
预测2　维护我国的国家安全
2 [2025绵阳三诊]澳门回归20多年来，贯彻“一国两制”方针，落实“爱国者治澳”原则，加强粤港澳大湾区建设。澳门本地生产总值(GDP)由1999年的519亿澳门元增至2024年的4 033亿澳门元，跻身全球前列。取得上述成就得益于 (　　)
A．我国单一制的政权组织形式优势
B．区域一体化战略提供了根本支撑
C．澳门国际影响力和知名度大幅提升
D．中央全面管治与特区高度自治相结合
D
【解析】我国的政权组织形式是人民代表大会制度，单一制是我国的国家结构形式，A错误。区域一体化战略是澳门经济发展的重要推动因素，是发展条件，而非根本支撑，B不选。澳门国际影响力和知名度大幅提升是经济发展的结果，而非原因，C不选。
预测3　综合考查各具特色的国家
3 材料一　苏联解体后，原加盟共和国之一的A国建构了以三权分立为特点的政治体制，总统、议会和政府之间频繁发生权力之争，无休止的内耗让国家元气大伤，社会经济发展受到严重影响。在东扩过程中，欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其政治经济体制。围绕“入欧”之争，A国地区间、民族间的矛盾逐步升级，国内分裂不断加剧。
材料二　列宁说：“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权力，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不会使这个权力动摇。”
(1) 根据材料一，说明一个国家为什么不能照搬他国的政体。
【答案】国体决定政体，政体具有相对独立性，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等都是影响政体的因素；适当的政体能够巩固国体，照搬他国政体，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以有效行使国家职能，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。
(2) 材料二蕴含了国家学说的哪些道理？为什么说“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳”？
【答案】①国体决定政体，政体体现国体；一定的政体服务于一定的国体，统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的政体。②各资产阶级政党为争夺选票，给选民一定的政治参与渠道；采用分权与制衡的规则，可以防止少数人专权；通过两党轮流执政或者多党联合执政，为资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡提供机制保障；资产阶级以民主形式掩盖其国家的阶级性质，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。
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专题十一
各具特色的国家和国际组织
核心考点三
国际组织以及中国与联合国
内容索引
核心整合
重难探究
考向预测
核 心 整 合
1．国际组织的一般知识
地位 国际组织是国际社会的重要成员、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台
类型 ①按照成员的性质分为：政府间国际组织和非政府间国际组织。
②按照地理范围分为：世界性国际组织和区域性国际组织。
③按照职能范围分为：一般性国际组织和专门性国际组织
特征 国际性、目的性、组织性、自主性、某些方面的“超国家”性
作用 ①积极作用：促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
②消极作用：个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具；国际组织不能超越国家主权，许多问题由于各国国家利益、政策主张的差异，难以决断，往往不了了之
2．联合国
性质 当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
原则 所有会员国主权平等；各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务；各会员国应以和平方法解决国际争端；各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；等等
主要机构 ①联合国大会：联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每个会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
主要机构 ②安全理事会：负有维护国际和平与安全的主要责任，在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，后者体现的是“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。
③经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处
积极作用 ①联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
②联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
③联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
3．中国与联合国
地位 ①中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。
②中国是安理会常任理事国，在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。
作用 ②中国坚持以多边主义实现共同安全。
③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
主张 中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表性和发言权，切实维护其利益
重 难 探 究
8．如何正确看待国际组织的作用？
【答案】①矛盾就是对立统一，要一分为二、全面地认识国际组织的作用。
②包括联合国、世界贸易组织在内的国际组织都有其积极作用，也有其局限性，要全面认识其作用，分清主流与支流，坚持两点论与重点论的统一。
例8　[2023江苏卷]《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明 (　　)
A．国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B．各国以和平的方式解决国际争端，是世界发展的前提条件
C．国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
A
【解析】材料未体现和平是发展的前提，B不选。材料体现的是国际组织的局限性，而不是国际组织的作用，C不选。材料未涉及综合实力对维护国家利益的保障作用，D不选。
9．如何区分联合国的作用与中国在联合国中的作用？
【答案】①联合国是集体安全机制的核心，是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任。
②中国维护联合国在国际事务中的核心作用，坚持以多边主义实现共同安全，坚持以互利合作实现共同繁荣。
例9　[2024黑吉辽卷]联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此推断 (　　)
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展　②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用　③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁　④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
B
【解析】联合国水机制只是联合国主导的一个涉水国际组织合作网络，不能说“联合国水机制在水资源保护方面起主导作用”，排除②。完善涉水国际法律体系只是解决水资源问题的一个重要方面，而非关键，排除④。
考 向 预 测
预测1　国际组织的类型与作用
1 [2024江苏卷]全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2023年12月，该组织发布报告，提出构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起广泛关注。由此可见，该组织 (　　)
A．主权独立，这是其存在和发展的法理依据
B．影响深远，丰富了可持续发展的中国话语
C．作用重大，负有推动南南合作的主要责任
D．性质独特，属于世界性、一般性国际组织
B
【解析】主权是国家的构成要素，全球能源互联网发展合作组织是一个国际组织，不是国家，没有主权，A不选。该组织的宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求，不负有推动南南合作的主要责任，C错误。从该组织宗旨看，它属于世界性、专门性国际组织，D错误。
预测2　联合国及中国在联合国中的地位与作用
2 [2025南通二调]2025年2月24日，联合国安理会以10票赞成、5票弃权的结果通过了美国提出的涉乌停火决议，呼吁迅速结束冲突，实现持久和平。中国、美国、俄罗斯罕见地共同投下赞成票。同日，联大通过另一份由乌克兰和欧洲国家提出的决议，明确谴责“俄罗斯全面入侵乌克兰”，要求俄军撤出乌领土。美国、俄罗斯等国投了反对票，包括中国在内的60多个国家弃权。材料表明 (　　)
A．联合国是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
B．联大作为联合国主要审议机构，拥有广泛职权
C．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
D．联合国决议的撕裂与共识是国际格局演变的缩影
D
【解析】材料显示面对各种威胁和挑战，联合国并未全部达成共识，强调分歧，未直接体现其“有效性”，A不选。材料侧重投票结果的分裂，未突出联大的职权，B不选。材料未涉及强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障，C不选。
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专题十一
各具特色的国家和国际组织
核心考点四
区域性国际组织和新兴国际组织
内容索引
核心整合
重难探究
考向预测
核 心 整 合
1．区域性国际组织
地位 宗旨、作用
欧盟 当今世界一体化程度最高且具有超国家性质的区域性国际组织 ①宗旨：实现各成员国的共同目标。
②作用：与世界上大多数国家建立了外交关系，拥有广泛的国际影响力，在国际事务中发挥重要作用
非盟 非洲最重要的区域性合作组织 作用：世界影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
地位 宗旨、作用
东盟 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 作用：是推进区域合作和一体化建设的重要平台
亚太经合组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 ①宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
②作用：以独特的方式推进成员间的合作
2．新兴国际组织
地位 作用 与中国的关系
二十国集团 全球经济治理平台 主要讨论全球重大经济金融热点问题，推动全球经济治理 中国是其创始国，也是其中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台
金砖国家 新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台 增进成员国人民福祉，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献 在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展
提示：亚洲基础设施投资银行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
地位 作用 与中国的关系
上海合作组织 第一个以中国城市命名的国际组织 开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范；在打击“三股势力”、维护地区安全稳定方面发挥重要作用 是第一个在中国境内宣布成立、以中国城市命名的国际组织，中国大力推动上合组织的经济合作和金融合作
亚洲基础设施投资银行 多边金融机构 致力于亚洲地区的基础设施投资 是中国倡议成立的，中国在亚投行中占据重要地位
重 难 探 究
10．如何全面认识中国与欧盟的关系？
【答案】①中欧建立了全面战略伙伴关系，提出打造和平、增长、改革、文明四大伙伴关系。双方迄今已建立70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。
②同时，中国与欧盟也存在一定的竞争关系。
例10　[2023山东卷]2023年2月，欧洲议会通过了《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》(以下简称《协议》)。《协议》的目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。中国新能源车企纷纷通过投资建厂、品牌收购等方式进一步扩大在欧洲市场布局。据材料，下列说法正确的是 (　　)
①欧盟通过实施经济一体化政策推动欧洲绿色发展　②欧洲议会通过行使最高决策权维护欧盟整体利益　③中国新能源车企在欧投资建厂有助于克服贸易壁垒　④国际新能源汽车市场竞争加剧不利于全球资源配置
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
A
【解析】欧洲理事会(欧盟首脑会议)是欧盟最高决策机构，欧洲议会是监督、咨询和立法机构，具有部分立法权，②错误。跨国公司在全球范围内到处奔走，国际新能源汽车市场竞争加剧，有利于促进全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步，④错误。
11．如何理解亚太经合组织的独特合作方式？
【答案】①承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
②遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。
③单边行动与集体行动相结合(≠单边主义)。
例11　[2025青岛一模]2024年11月16日，亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议在秘鲁利马举行，在“赋能、包容、增长”的主题下，致力于2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，增进亚太人民福祉。当前，中国已成为十多个亚太经合组织经济体的第一大贸易伙伴。截至2024年7月，中国已与22个拉美和加勒比国家签署共建“一带一路”谅解备忘录，中拉年贸易额近 5 000亿美元。材料体现了 (　　)
①中国在谋求本国发展的同时，促进其他国家共同发展繁荣　②亚太经合组织遵循相互尊重、平等互利、协商一致的原则　③中国维护广大发展中国家利益，推动国际新秩序加快完善　④亚太经合组织旨在深化新兴市场和发展中国家间的务实合作
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
A
【解析】国际新秩序还未建立，谈不上完善，排除③。金砖国家是新兴市场与发展中国家合作的重要平台，排除④。
12．如何认识亚投行的作用，以及运用其作用分析说明相关问题？
【答案】①亚投行是一个多边金融机构，致力于亚洲地区的基础设施投资，为基础设施工程项目提供资金支持。
②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
例12　[2025山东卷]2025年2月，由亚投行、南部非洲开发银行和法国开发署共同主办的第五届“共同金融”峰会在南非举行，来自联合国、政府机构、多边开发银行等约2 500名与会代表围绕“加强基础设施和金融体系建设，促进公正和可持续增长”主题进行了探讨。峰会期间，亚投行呼吁多边开发银行加大对非洲基础设施投资。材料表明 (　　)
①联合国作为集体安全机制的核心，在全球治理中发挥着引领作用　②亚投行通过与其他多边开发银行合作，助力发展中国家自主发展　③“共同金融”峰会为新兴经济体参与国际金融治理提供了重要平台　④与会各方积极履行国际义务，为完善全球金融体系提供可行性方案
A．①③　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．②④
C
【解析】材料没有体现联合国作为集体安全机制的核心在全球治理中发挥引领作用，①错误。与会各方是在探讨合作，而不是积极履行国际义务，④错误。
13．如何运用国际组织的相关知识对国际组织活动进行评价？(列举思考角度)
【答案】①国际组织的积极作用及其局限性。
②联合国、欧盟、亚太经合组织等国家组织的具体作用。
③主权国家的性质、权利，维护国家利益。
④影响国际关系的决定性因素。
⑤时代主题、世界多极化趋势。
⑥经济全球化及其相关作用。
例13　[2022江苏卷]全球数字经济飞速发展，但由于国家间存在的企业所得税制差异和征管漏洞，新的国际税收问题层出不穷，影响着数字经济的进一步发展。近年来，经济合作与发展组织(OECD)一直在推进全球税制协商，先后通过多种方式致力于解决数字经济下的国际税收难题。
面对联邦债务飙升，美国政府积极推行以提高联邦税率等为核心内容的加税增收措施。一些企业为了寻找更低的税率而外迁，导致税收外流。税率不低于15%的全球最低税的国际税收环境成为美国国内税制改革的基础。
为此，美国极力说服欧盟，尤其是税率低于15%的欧盟成员国，争取欧盟与其保持一致。有专家指出，美国第58届共和党政府要减税，第59届民主党政府要加税，不管加税还是减税，都是为了把税收留在美国，本质上仍是受“美国优先”的思维所支配。
2021年10月，OECD宣布136个国家和司法管辖区达成了全球协议，以确保各全球企业支付的最低税率为15%。该协议将于2023年实施。
结合材料，对全球企业所得税最低税协议的协商及达成进行评价。
【答案】①国际组织可以促进国际社会在各领域的交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。OECD推进全球税制协商，有利于解决数字经济发展中遇到的国际税收问题。②欧盟具有广泛的国际影响力，在国际事务中有着重要的影响，发挥着重大作用。美国为推进国内税制改革，需要争取欧盟与美国保持一致。③美国是两党制国家，在推进全球最低税率中坚持“美国优先”是维护资产阶级利益和意志的具体表现。
考 向 预 测
预测1　区域性国际组织
1 2025年5月6日，中国与欧盟迎来建交50周年纪念日。某校学生围绕中欧关系搜集了如下信息：
　　50年来，中欧贸易额从1975年的24亿美元跃升至2024年的7 858亿美元，增长逾300倍；中国从最初的单向技术引进，发展到如今与欧洲在人工智能、绿色能源等前沿领域展开双向投资；双方合作也从单一货物贸易拓展到服务贸易、数字经济等全方位、多层次的合作格局。
上述信息表明 (　　)
A．中欧经济一体化程度不断加强
B．欧盟是区域一体化组织的典型
C．中欧合作有利于实现互利共赢
D．中欧各国积极践行非歧视原则
【解析】材料中的数据不能说明中欧经济的一体化，A不选。材料体现中欧合作，而不是强调欧盟是区域一体化组织的典型，也没有涉及非歧视原则，B、D不选。
C
预测2　新兴国际组织
2 [2025皖南八校三模]下面是某班同学搜集的关于金砖国家的信息。
★中国一研究人员表示：“金砖国家新开发银行的成立，标志着新兴市场国家在全球金融治理中从‘规则接受者’向‘规则制定者’转变。”
★巴西《论坛》杂志网站指出，金砖国家2024年引领全球经济增长，全球经济重心继续向全球南方倾斜。
★有学者指出：“金砖国家和全球南方国家是‘非西方’的，但不是 ‘反西方’的。”
同学们据此信息得出如下结论，其中正确的是 (　　)
①中国是维护全球南方共同安全的倡导者和践行者　②金砖合作机制有利于推进国际关系民主化的进程　③金砖国家是实践多边主义和推进世界多极化的最佳场所　④金砖合作机制是推动全球治理体系变革的重要力量
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【解析】材料强调金砖国家的作用，未提及中国维护全球南方共同安全，排除①。联合国是实践多边主义的最佳场所，排除③。
D
预测3　综合考查国际组织
3 [2025江苏四市一模]很早以前，欧盟就在共同外交与安全防务领域提出“战略自主”的概念。它强调欧洲要降低对外部世界的依赖，不被其他大国以及大国之间的博弈竞争所绑架。近年来，美国政府奉行的“美国优先”和贸易保护主义政策，更强烈激发了欧盟在经济、科技、能源、商贸等更多方面的战略自主意识。
然而，在全球秩序发生深刻变化的背景下，特别是主权债务危机、俄乌冲突等事件的冲击，欧洲在防务、能源、产业链、供应链等领域的脆弱性暴露无遗。出于现实安全和发展的考虑，欧洲在防务上愈发依赖美国，其依靠推行保护主义实现经济自主的做法更是难以达到预期效果。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析欧盟追求战略自主的原因及前景。
【答案】原因：①世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点，欧盟追求战略自主是世界多极化发展的重要体现。②国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素，随着欧盟自身力量的增强，追求战略自主是维护欧盟各国共同利益的需要。
前景：①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，其具有的集团优势地位有利于提高其在某些领域的自主性和国际影响力。②但在全球秩序复杂多变、大国博弈日益激烈的背景下，欧盟在诸多领域的脆弱性也使其难以真正做到战略自主。
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专题十一
各具特色的国家和国际组织
内容索引
核心整合
重难探究
考向预测
专题概览
专 题 概 览
主干构建
考点考情
1．国家的管理形式与结构形式
2025甘肃卷/11　重庆卷/17(2)
2024北京卷/14
2023江苏卷/7　湖南卷/11
北京卷/14
2022辽宁卷/12　浙江1月选考/34
考点考情
2．国际组织的作用
2025湖南卷/11　甘肃卷/12
2024江苏卷/12
2023江苏卷/8　山东卷/8
3．联合国、中国与联合国的关系
2025安徽卷/12
2024黑吉辽卷/12　浙江1月选考/20
2023新课标卷/14　湖北卷/6
河北卷/12
2022山东卷/12　辽宁卷/13
考点考情
4．区域性国际组织与新兴国际组织
2025陕晋宁青卷/11　山东卷/10
2024湖南卷/18
2023山东卷/7　福建卷/7
广东卷/14
备考建议 1．试题情境：《德意志意识形态》中的引言、我国的区域国别学研究、美国国会中期选举、A国大选体现的国家管理形式、加强数据安全保护、全球能源互联网发展合作组织、世界电信发展大会、联合国水机制、《里斯本条约》的相关规定、中国与上海合作组织各成员国一道拓展合作新空间等。
2．考查形式：选择题和主观题均有，主观题往往结合重大国际热点，综合考查对国际关系、国际组织的理解。
3．高频考点：国体与政体、国家管理形式、维护国家安全、国际组织的作用、联合国及中国在联合国中的地位和作用、欧盟。
4．能力培养：提高辨识与判断、分析与综合、推理与论证等关键能力，提升“政治立场与理想信念”“科学认知与求真务实”的学科素养，坚定“四个自信”，提高解决实际问题的能力，实现由解题到解决问题的转变
核心考点一　国体与政体
核 心 整 合
1．国体与政体
(1) 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。
(2) 政体具有相对独立性，除了国体对政体的决定作用，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。
2．国家的政权组织形式
分类标准 类型 显著特点
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生
君主立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制
立法机关与行政机关的关系 议会制 政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作
分类标准 类型 显著特点
立法机关与行政机关的关系 总统制 总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力；总统由选民直接选举或间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责；政府由当选总统组织产生，对总统负责
半总统制 总统由选举产生，拥有一定的行政权力，是国家元首；政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责
提示：国家制度的内在联系及其表现
3．政党
产生 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位 政党是阶级的领导者
作用 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用
目标 政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举
资本主义政党制度 类型 一党制、两党制和多党制
实质 资本主义国家的政党政治，具有维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
中国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
4．利益集团
含义 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 是现代政治体系的重要组成部分
特点 它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动
途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
重 难 探 究
1．如何全面理解国体与政体的关系？
辩证关系 国体决定________，政体体现________，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采取最有效的____________形式
不断变化 一个国家的政体既随着________的变化而发生根本性变化，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化
政体
国体
政权组织
国体
相对独立 世界上没有任何两个国家的政体完全一样。受____________、历史渊源、____________、社会习惯、发展程度等因素的影响，政体具有相对________性
不能照搬 要根据国体和国情选择政体。照搬他国政体，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已
地理环境
文化传统
独立
例1　[2023江苏卷]马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是 (　　)
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C．各种形式的政体都服务于统治阶级的根本利益
D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
【解析】在民主政体、贵族政体和君主政体等形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争，说明各种形式的政体都服务于统治阶级的根本利益，C正确。
C
2．如何区分民主共和制、君主立宪制、议会制、总统制、半总统制？
民主共和制 国家权力机关和____________是否由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立宪制 国家元首是否由______________担任，或看国家元首的称谓是不是国王、总督、天皇等 英国、日本、荷兰、西班牙等
国家元首
世袭的君主
议会制 看是不是____________中获胜的政党或政党联盟的领袖担任政府首脑，或者政府是否向________负责、受________监督 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 看是不是____________中获胜的政党首领担任国家元首和政府首脑，或者总统是否由选民直接或间接选举产生 美国、墨西哥、巴西等
半总统制 总统由选举产生，政府首脑向________而不是向总统负责 法国等
议会选举
议会
议会
总统选举
议会
例2　[2022辽宁卷]某国大选各主要政党支持率如下图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见 (　　)
A
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局　②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系　③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作　④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
【解析】联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，排除②。社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益，④错误。
3．如何正确认识利益集团的本质？
【答案】①利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当的隐蔽性和欺骗性。
②表面上，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群众的观点和意见，但实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。
例3　[2022浙江1月选考]第二次世界大战后，全球爆发了数百次武装冲突与战争，其中81%由美国发起，战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。例如，在阿富汗战争中，美国花费的2万多亿美元多半落入了军工企业的口袋。因此，“军工复合体”(指与美国军事活动密切联系的利益集团)一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团，虽然美国三大国家机关互相制约，但通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等活动，“军工复合体”总能协调各机关为战争开绿灯。
(1) 运用“利益集团”的知识，阐述“军工复合体”是如何干预政治的。
【答案】在美国，利益集团发挥政治影响离不开金钱、人员和知识。“军工复合体”通过捐款影响选举，通过雇佣说客游说、组织学者发表报告等方式影响美国战争政策，为军工企业获利服务。
(2) 从美国国家性质、利益集团作用的角度，说明“战争基因深植美国骨髓”的理由。
【答案】示例：阶级性是国家的本质属性，国家性质决定国家政策。美国是资产阶级专政的国家，这就决定了其政策是服务于资产阶级利益的。发动战争是以“军工复合体”等利益集团为代表的资产阶级在国内外攫取利益的有效途径。因此，“军工复合体”驱使美国各机关为战争开绿灯，使美国政治为其利益服务。在上述意义上，“战争基因深植美国骨髓”。
考 向 预 测
预测1　国体与政体
1 [2025南京二模]2025年3月，某国联邦议院进行了大选。原议会第一大党仍然掌握议会多数席位，其领导人有望出任下一任总理。对于该国的国家管理形式，下列说法正确的是 (　　)
①内阁以议会为基础产生，并对议会负责　②总理是该国政府首脑，依法拥有行政权　③该国为议会制民主共和制国家，两党轮流执政　④该国的组成单位享有相对主权，是完整的政治实体
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
A
【解析】材料仅提到“原议会第一大党”继续执政，该国可能是多党制，也可能是两党制，“两党轮流执政”说法不准确，且该国不一定实行议会制民主共和制，③不选。该国联邦议院进行大选，可见该国实行联邦制国家结构形式，其组成单位享有相对主权，是完整的政治实体。但设问针对的是国家管理形式，而不是国家结构形式，④不选。
预测2　西方政党制度
2 [2025南通一调]2024年被国际舆论称为全球“超级选举年”。据媒体不完全统计，70多个国家和地区在这一年举行重要选举。分析人士认为，这些选举结果呈现新的趋势：通胀、移民等触及民众关切的议题对选举结果产生直接影响，不少国家的传统执政大党遭遇挫折，西方政坛中右翼和极右翼势力进一步崛起。由此可见 (　　)
A．西方民主制度具有虚伪性和欺骗性
B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C．经济民生是影响政治力量分化和组合的关键因素
D．世界多极化深入发展是当今国际形势的突出特点
C
【解析】通胀、移民等触及民众关切的议题对选举结果产生直接影响，说明经济民生是影响政治力量分化和组合的关键因素，C正确。A、B、D说法本身正确，但均不符合材料的主旨，不选。
预测3　利益集团
3 [2025绵阳江油适应考]据M国政治捐献数据库统计，2024年该国总统选举竞选支出超过159亿美元。总统候选人的背后，是无数个“金主”的鼎力相助。当“金主们”使用“钞能力”将自己看好的候选人推上总统的宝座后，其权益也势必会得到当选者的维护。对此理解正确的是 (　　)
C
①“金主”的存在使M国当选总统只拥有象征性的权力　②“钞能力”实质上是利益集团操控M国政权之力　③“民主选举”只是维护M国资产阶级利益的工具　④M国的总统选举制度充分体现该国民主的全民性
A．①②　　　　B．①④　　　　C．②③　　　　D．③④
【解析】“金主”现象并未使总统权力变成象征性的，总统仍掌握实权，①错误。民主具有鲜明的阶级性，不存在民主的全民性，④错误。
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