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第七课 第二框 全面推进依法治国的总目标与原则
　
一、全面推进依法治国的总目标
1．全面推进依法治国的原因
(1)法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
(2)要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
(3)全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
【要点指津】　法制不等同于法治。法制属于制度范畴，关注的是秩序；法治是相对于“人治”而言的一种治国原则和方法，关注的是法律的至上权威。
2．全面推进依法治国的总目标
总目标 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
具体内容 指导思想 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论
法治体系 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系
一体建设 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
重要目标 促进国家治理体系和治理能力现代化
【想一想】　全面依法治国的根本遵循和行动指南是什么？
试答：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
3．全面推进依法治国的总要求
全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
二、全面推进依法治国的原则
1．坚持中国共产党的领导(政治保证)
原因 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证
要求 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来 ②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
2．坚持人民主体地位(力量源泉)
(1)原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
(2)要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
3．坚持法律面前人人平等(价值追求)
(1)地位：平等是社会主义法律的基本属性。
(2)要求
①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
【想一想】　有人认为，公民在法律面前一律平等，包括立法、守法和司法平等。对此，你怎么看？
试答：公民在法律面前一律平等，是指平等地享有权利、履行义务和适用法律，它是指守法平等和司法平等，不包括立法平等，因为法律具有阶级性，其维护的是统治阶级的根本利益。
4．坚持依法治国和以德治国相结合(精神支撑)
原因 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
要求 ①必须坚持一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰 ②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德 ③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用
5．坚持从中国实际出发(实践基础)：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
议题一　如何理解全面推进依法治国的必要性及其总目标
[情境]　党的十八届四中全会作为党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会，为法治中国建设描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向。党的十九届四中全会对“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”作出了专门部署。党的二十大进一步强调，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，明确了全面依法治国在新时代新征程的使命任务。党的二十届三中全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。近年来，一系列重大举措扎实推进：法治政府建设取得显著成效，“放管服”改革持续深化，政务服务更加便捷高效；司法体制改革蹄疾步稳，司法责任制全面落实，司法公信力不断提升；法治社会建设向纵深发展，全社会法治意识明显增强，尊法学法守法用法氛围日益浓厚。
1．结合材料，运用全面推进依法治国的知识，说明为什么要全面推进依法治国工作。
试答：①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
2．全面推进依法治国的总目标是什么？全面推进依法治国的具体内容有哪些？
试答：①全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。②具体内容：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
1．准确理解全面推进依法治国的具体内容
2．比较党内法规和国家法律
项目 党内法规 国家法律
区别 制定机关和制定程序不同 是由省级以上党组织按规定程序制定的 是由国家立法机关依据立法程序制定的
调整对象不同 主要调整党内关系和党内政治生活 主要调整社会关系、维持社会秩序
适用范围不同 仅适用于党组织和党员 适用于一切国家机关、社会组织和公民
实施方式不同 以党的纪律作为强制手段 由国家强制力保证实施
联系 ①党内法规和国家法律相辅相成，辩证统一，共同服务于建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 ②国家法律是党内法规的制度约束，党内法规是国家法律的重要保障
(2025·黑龙江双鸭山高一月考)习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”。下列对全面推进依法治国认识正确的是(　　)
①要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进　②实现严格立法、公正执法、科学司法、全民守法　③能够促进国家治理体系和治理能力现代化　④总目标就是建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴
A．①② B．①③　　C．②④ D．③④
【解析】　全面推进依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，能够促进国家治理体系和治理能力现代化，①③正确。实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，②排除。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，④排除。
【答案】　B
一、思维清障
1．道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。(　×　)
提示：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2．全面推进依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进。(　×　)
提示：全面推进依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
3．马克思主义法治理论是全面依法治国的根本遵循。(　×　)
提示：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循。
二、教考衔接
1．法治思想源远流长，中国古代的法治思想为现今“依法治国”方略的制定和实施奠定了坚实的基础。以下古代法治思想与中国特色社会主义法治体系内容相一致的是(　A　)
序号 中国古代法治思想 中国特色社会主义法治体系内容
① 立法以典民则祥 完备的法律规范体系
② 法令行则国治，法令弛则国乱 高效的法治实施体系
③ 刑过不避大臣，赏善不遗匹夫 严密的法治监督体系
④ 徒善不足以为政，徒法不足以自行 有力的法治保障体系
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
解析：“立法以典民则祥”，意思是如果按照明确的法律规定来治理民众，社会就会稳定、祥和，说明要具有完备的法律规范体系，①对应正确。“法令行则国治，法令弛则国乱”，意思是法令得到执行，国家就能够安定，法令一旦废弛，国家就会出现动乱，与高效的法治实施体系相符，②对应正确。“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，意思是惩罚和奖赏应一视同仁，不应因人的地位不同而区别对待，强调的是法律面前人人平等的原则，与严密的法治监督体系不符，③错误。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，意思是只有善德不足以处理国家的政务，只有法令制度不能自行实施，强调要把依法治国与以德治国相结合，与有力的法治保障体系不符，④错误。
2．党的十八大以来，习近平总书记立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，立时代之潮头，发思想之先声，定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出全面推进依法治国的一系列新理念新思想新战略，科学回答了新时代我国法治建设向哪里走、走什么路、实现什么目标等根本性问题，开启了法治中国新篇章。习近平法治思想(　B　)
①是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果　②完成了对我国新时代法治建设规律的认识　③为开展中国特色法治实践提出了具体方案　④为全面依法治国提供根本遵循和行动指南
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：认识是不断发展的，“完成了对我国新时代法治建设规律的认识”的观点是错误的，②不选。习近平法治思想能为开展中国特色法治实践提供世界观和方法论的指导，而不是提出具体方案，③不选。
议题二　全面推进依法治国必须遵循哪些原则
[情境]　2025年2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。2025年2月24日，民营经济促进法草案提交全国人大常委会二审。草案二审稿吸收了有的常委会组成人员和地方、企业、社会公众提出的进一步突出法治保障作用的建议，充实完善了相关内容。草案二审稿增加规定，任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款。按照立法法相关规定，草案二审后，常委会法工委进一步征求各方面意见，修改完善草案，并于4月进行第三次审议。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，于5月20日起正式施行。
　运用“全面依法治国”的知识讨论回答：民营经济促进法的立法进程是如何体现全面推进依法治国的原则的？
试答：党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，充分体现了全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导；任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，说明要坚持法律面前人人平等；常委会法工委进一步征求各方面意见，说明要坚持人民主体地位，坚持从中国实际出发。
1．党的领导与依法治国的关系
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
2．比较依法治国和以德治国
项目 依法治国 以德治国
区别 实施 方式 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
作用 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
联系 依法治国和以德治国相互补充、相辅相成。道德是法治的支撑，是法治精神的深化。在法治建设过程中，要注重发挥道德的教化作用。法治是底线的道德，也是道德的保障。德治是法治的思想基础，法治是德治的法律保障，二者好比鸟之双翼、车之双轮，不可分离、不可偏废。法安天下，德润人心。法律的有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束，国家治理需要法律和道德协同发力
(2024·浙江1月选考)某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法(　　)
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A．①② B．①④　　C．②③ D．③④
【解析】　材料没有涉及维护社会公平正义，①与题意不符。这一做法强调了文化对法治的作用，没有体现法律对道德建设的作用，④与题意不符。某城区法院每年自编自导自演一部话剧，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入案例，以话剧形式搬上舞台，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③正确。
【答案】　C
一、思维清障
1．坚持四项基本原则是社会主义法治最根本的保证。(　×　)
提示：党的领导是社会主义法治最根本的保证。
2．中国共产党是依法治国的主体和力量源泉。(　×　)
提示：人民是依法治国的主体和力量源泉。
3．法治建设的出发点和落脚点是维护社会公平正义。(　×　)
提示：保障人民根本权益是法治建设的出发点和落脚点。
4．公平是社会主义法律的基本属性。(　×　)
提示：平等是社会主义法律的基本属性。
5．我们既要重视发挥法律的教化作用，又要重视发挥道德的规范作用。(　×　)
提示：我们既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用。
二、教考衔接
1．(教材P82“探究与分享”)国家规定，在保障退役军人在享受普惠性就业创业扶持政策和公共服务基础上，再给予特殊的优惠优待。该规定并不违背法律面前人人平等的原则，这是因为(　C　)
①没有正当理由给予优待才属于特权　②没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视
③法律保证人民依法享有广泛的权利和自由
④平等允许合理的差别，针对特定群体应给予特殊的优待和保护
A．①② B．②③　　C．①④ D．③④
解析：法律面前人人平等并不排斥合理的差别对待，给予退役军人优待是基于其为国家奉献的正当理由，不构成特权，①正确。平等原则允许针对特定群体(如退役军人)给予特殊的优待和保护，这属于合理差别，④正确。材料强调对退役军人给予特殊的优待，未涉及歧视，②排除。材料未涉及法律保证人民依法享有广泛的权利和自由，③排除。
2．(教材P83“探究与分享”)我国民法典规定：“因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。”“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”这表明(　D　)
①法律与道德没有冲突　②法治精神体现道德理念　③法律与道德是一回事　④法律对道德建设有促进作用
A．①② B．①③　　C．②③ D．②④
解析：在现实生活中，法律与道德有时会发生冲突，①排除。材料中民法典的规定让做好事有法律的保障，这表明法治精神体现道德理念，同时法律对道德建设有促进作用，②④符合题意。法律与道德并不是一回事，③排除。
　
1．一个总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家是全面推进依法治国的总目标。
2．一个体系：中国特色社会主义法治体系。
3．一个最本质的特征：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
4．一个基本属性：平等是社会主义法律的基本属性。
5．一个根本遵循：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循。
6．两个基本方略：依法治国与以德治国相结合。
7．三位一体：法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
8．五个原则：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。
课时作业15
(总分：45分)
一、选择题(每小题3分，共30分)
1．在习近平法治思想引领下，法治中国建设蹄疾步稳、有力有序，全面依法治国实践迈出新的坚实步伐。新时代全面推进依法治国的总目标是(　C　)
①实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴
②建设中国特色社会主义法治体系　
③建设社会主义法治国家　
④科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是我国的奋斗目标，不是全面推进依法治国的总目标，①不符合题意。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，②③正确。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是全面推进依法治国总目标的具体措施、表现，④不符合题意。
2．历史和现实都告诉我们，法治兴则国兴，法治强则国强。依据现实，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面推进依法治国既是重要内容，又是重要保障。全面推进依法治国能够(　D　)
①保证人民享有更多的权利和自由　②保证中国特色社会主义事业取得成功　③推动我国经济社会持续健康发展　④促进国家治理体系和治理能力现代化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：保证人民依法享有广泛的权利和自由，不是更多的权利和自由，①错误。全面推进依法治国能够推动中国特色社会主义事业取得成功，“保证”说法过于绝对，②错误。全面推进依法治国能够推动我国经济社会持续健康发展，③正确。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国能够促进国家治理体系和治理能力现代化，④正确。
3．(2025·湖北十堰高一期中)党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的各个章节都涉及法治建设，将法治融入各领域体制机制改革，进一步实化细化了党的二十大“全面推进国家各方面工作法治化”的决策部署。从中我们可以认识到(　C　)
①全面推进依法治国总目标是全面推进中国式现代化　②要做到法治和改革相统一，使重大改革于法有据　③党的政策主张经由法定程序才能成为国家意志　④中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，①错误。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的各个章节都涉及法治建设，将法治融入各领域体制机制改革，进一步实化细化了党的二十大“全面推进国家各方面工作法治化”的决策部署。从中我们可以认识到中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证，建设社会主义法治国家要做到法治和改革相统一，使重大改革于法有据，②④符合题意。材料不体现党的政策主张经由法定程序才能成为国家意志，③与题意不符。
4．(2025·辽宁大连高一期末)全面推进依法治国的总目标擘画了全面依法治国的总蓝图，指明了全面依法治国的正确方向，明确了全面依法治国的总抓手。总目标要求我们(　C　)
①既重视法律的教化作用，又重视道德的规范作用　②坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设　③实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法　④发挥公民在全面依法治国中的主体作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：既重视法律的规范作用，又重视道德的教化作用，①错误。全面推进依法治国需要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，②③符合题意。全面依法治国的主体是人民，④错误。
5．(2025·安徽合肥高一期末)习近平总书记强调：“我们要建设的中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。”中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。对此，下列认识正确的是(　D　)
①中国特色社会主义是建立中国特色社会主义法治体系的内在要求　②建设什么样的法治体系，是由国家的基本国情和国际形势决定的　③坚持发展中国特色社会主义，必须走中国特色社会主义法治道路　④要从法治上提供制度化方案，彰显中国特色社会主义的制度优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：材料强调的是中国特色社会主义法治体系与中国特色社会主义制度的关系，通过对习近平总书记的话进行分析可知，坚持发展中国特色社会主义，必须走中国特色社会主义法治道路，也说明要从法治上提供制度化方案，彰显中国特色社会主义的制度优势，③④符合题意。建立中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义的内在要求，①错误。建设什么样的法治体系是由一个国家的基本国情决定的，②错误。
6．在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记深刻指出：“要坚持党对全面依法治国的领导。”把坚持党对全面依法治国的领导摆到首要位置，是习近平法治思想的最显著特征。要坚持党对全面依法治国的领导是因为(　A　)
①党的领导是社会主义法治最根本的保证
②党的领导是中国特色社会主义最本质的特征　
③中国共产党模范遵守宪法法律　
④中国共产党支持司法、带头守法
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
解析：要坚持党对全面依法治国的领导，是因为党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，①②符合题意。材料强调坚持党对全面依法治国的领导的原因，③④是要求，与题意不符。
7．(2025·江西南昌高一期末)《全国人大常委会2025年度工作要点》强调，坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破，灵活运用多种立法形式，做到重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。全国人大常委会根据上述工作要点开展工作(　B　)
①有利于完善中国特色社会主义法律体系
②有利于发挥人民作为依法治国主体的作用
③能明确不同法律关系的调整对象和界限
④有利于从中国实际出发推进全面依法治国
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：题干强调把改革成果上升为法律制度，这直接体现对法律体系的补充和完善，有利于完善中国特色社会主义法律体系，①正确。《全国人大常委会2025年度工作要点》强调通过“破立并举、先立后破”的立法方式，将改革成果上升为法律制度，体现立法工作与改革实践的紧密结合，有利于从中国实际出发推进全面依法治国，④正确。题干未涉及人民参与立法的具体表述，依法治国主体作用在此无直接体现，②排除。题干聚焦立法形式与改革成果制度化，未提及“不同法律关系的调整对象和界限”这一具体立法技术问题，③排除。
8．(2025·湖南湘潭高一期末)法律是成文的道德，道德是内心的法律；法安天下，德润人心。前者靠法律惩戒，后者靠制度约束和文化熏陶。以德治国是基础，依法治国是手段。由此可知(　C　)
①既要重视法律的教化作用，又要重视道德的规范作用　②要实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰　③依法治国必须坚持一手抓法治、一手抓德治　④法律的惩戒作用远远优于制度约束和文化熏陶
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用，①错误。法律是成文的道德，道德是内心的法律；法安天下，德润人心。由此可知要实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，②正确。以德治国是基础，依法治国是手段，由此可知必须坚持一手抓法治、一手抓德治，坚持依法治国和以德治国相结合，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，③正确。法律惩戒与制度约束和文化熏陶并没有谁优谁劣的比较，④错误。
9．(2025·河北承德高一期中)当前，社会快速发展在带给人们便利的同时，也带来了一些隐忧，增加了社会治理难度。我国融合“引礼入律、出礼入刑”的立法理念，将“仁爱孝悌”“克己忠恕”“守义谋利”等传统道德观念融入立法中，以更好消弭分歧、凝聚共识。这表明(　B　)
①以道德滋养法治精神，坚持依法治国和以德治国相结合　②将优秀传统文化融入立法中能充分发挥道德的规范作用　③增强法律的道德底蕴能够助力法律成为人们的自觉遵循　④以法治体现传统道德理念能更好传承中华优秀传统文化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：我国融合“引礼入律、出礼入刑”的立法理念，将“仁爱孝悌”“克己忠恕”“守义谋利”等传统道德观念融入立法中，以更好消弭分歧、凝聚共识。这表明我国以道德滋养法治精神，坚持依法治国和以德治国相结合；也说明增强法律的道德底蕴能够助力法律成为人们的自觉遵循。①③正确。将优秀传统文化融入立法中能充分发挥法律的规范作用，道德具有教化作用，②错误。材料强调中华优秀传统文化对法律实施的作用，即强调以道德滋养法治精神，而不是强调以法治体现传统道德理念能更好传承中华优秀传统文化，④与题意不符。
10．(2025·山西临汾高一期中)民有所需，法有所应。酒店房间能不能安装摄像头？宿舍内能不能进行视频直播？自家门口能不能安装摄像头？2025年4月1日开始施行的《公共安全视频图像信息系统管理条例》(以下简称《条例》)，对哪些场所需要使用公共安全视频系统、哪些区域不能安装图像采集设施、公共安全视频系统建设使用管理各由谁负责等作出明确规定，对更好兼顾公共安全和个人隐私具有重要意义。可见(　B　)
①国家维护人民群众的合法权益　②我国坚持法律面前人人平等的原则　③依法治国与以德治国是相辅相成的　④法是维持社会秩序的一种社会规范
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：《条例》通过规范摄像头的安装和使用，保护人民群众的隐私权，体现了国家维护人民群众的合法权益，①正确。材料未涉及法律适用平等性问题，更多强调法律规范本身的内容，②排除。材料仅提及法律层面的规定，未涉及道德或德治的内容，③排除。《条例》作为法律规范，通过约束行为来维护公共安全和秩序，直接体现了法的社会功能，④正确。
二、非选择题(共15分)
11．(2025·浙江温州高一期末)阅读材料，完成下列要求。(15分)
“立善法于天下，则天下治。”《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，不仅充分彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度自信，也为人类法治文明的进步贡献了中国智慧和中国方案。
党的十八届四中全会提出了编纂民法典的任务要求。全国人大常委会10次审议，多次向社会公开征求意见，3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定，成就了一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典。
民法典是社会主义核心价值观的立法表达。民法典贯彻平等、公平、诚实信用的基本原则，以社会主义核心价值观引导人们向上向善。民法典关于生命无价、人身自由、人格尊严、性别平等、尊重隐私等内容，丰富了社会主义文化的内涵，有利于推动社会道德观念的进步。民法典用一个个法条映照出中华民族的价值追求，在“民”与“法”之间彰显为民情怀。
结合材料，运用“全面推进依法治国的原则”的知识，谈谈在新时代，我国如何“立善法”以实现“天下治”。
答案：①坚持中国共产党的领导，党的领导是社会主义法治最根本的保证。民法典是根据党中央决策部署，在党的领导下编纂的。(4分)②坚持人民主体地位，人民是依法治国的主体和力量源泉。在民法典编纂过程中全国人大常委会广泛听取民意，回应人民群众的利益关切，坚持立法为民靠民。(4分)③将社会主义核心价值观和中华传统美德融入立法，坚持了依法治国和以德治国相结合。(4分)④民法典体现出鲜明的时代特征和中国特色，符合中国国情，坚持了从中国实际出发。(3分)
第七课综合作业
(总分：45分)
一、选择题(每小题3分，共30分)
1．(2025·福建宁德高一期末)自古以来，我国对治国之道的探求从未中断。从下表可知(　B　)
西周时期 实行“礼治”，用礼仪规范约束人们的行为
春秋战国时期 开始制定成文法，通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律
唐朝时 法律制度更加完善，制定的《唐律疏议》是中国古代法典的典范
鸦片战争后 仁人志士试图移植西方法治模式，但最终归于失败
①法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物　②法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会秩序　③中华法系源远流长，是世界上独树一帜的法律文明　④我国法治建设历程一帆风顺，西方模式无可借鉴之处
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：从西周开始，人们开始用礼仪来规范人们的行为，然后逐步产生法律，体现了法律是人类社会发展到一定阶段的产物；到唐朝时，我国的法律制度不断完善，制定的《唐律疏议》是中国古代法典的典范，一直流传到现在，说明中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明。①③入选。法律体现的是统治阶级的利益，不是全体公民的共同意志，②不选。鸦片战争后，仁人志士开始试图移植西方法治模式，但是失败了，现在，我们也不断探索中国特色社会主义的法治体系，我国法治建设历程不是一帆风顺的，西方模式也有合理之处，并非无可借鉴之处，④不选。
2．19世纪上半叶，德国进行工业革命时，城市人口剧增导致住房紧张，贫民在城市边缘搭建简易窝棚，影响城市面貌与卫生。普鲁士政府通过立法的方式，禁止搭建窝棚并处罚违规者。马克思指出，政府出台此类法律，看似是为了维护城市秩序，实则是为了保障少数统治者所居住区域的整洁和美观。马克思的观点表明(　C　)
①法律的制定是为了保障全体成员的利益
②法在本质上是统治阶级意志的体现　③法作为社会规范，靠国家强制力实施　④法律的制定与实施具有鲜明的阶级性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：法律是维护统治阶级的利益，而不是保障全体成员的利益，①不选。马克思指出，政府出台此类法律，看似是为了维护城市秩序，实则是为了保障少数统治者所居住区域的整洁和美观，说明法在本质上是统治阶级意志的体现，具有鲜明的阶级性，②④正确。材料不涉及法律靠国家强制力实施，③不选。
3．(2025·江苏南通高一期末)“因为国家是统治阶级的各个人借以实现其共同利益的形式，是该时代的整个市民社会获得集中表现的形式，所以可以得出结论：一切共同的规章都是以国家为中介的，都获得了政治形式。由此便产生了一种错觉，好像法律是以意志为基础的，而且是以脱离其现实基础的意志即自由意志为基础的。”马克思和恩格斯的这一论述认为(　B　)
A．法的政治职能是维持社会秩序
B．法的基础不是自由意志，而是物质的生活关系
C．一切规章都是统治阶级实现其共同利益的工具
D．法的发展与经济关系的发展具有不完全同步性
解析：法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用，A不选。马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定。“由此便产生了一种错觉，好像法律是以意志为基础的，而且是以脱离其现实基础的意志即自由意志为基础的”说明法律不是以自由意志为基础，而是物质的生活关系，B正确。材料中强调的是法律的现实基础以及法律与自由意志的关系，不涉及国家实现其共同利益的工具，C不选。材料强调的是法律产生的物质基础，没有涉及法律发展与经济关系的同步性问题，D不选。
4．(2025·江西上饶高一月考)残疾退役军人林某因市内公交优抚问题提起诉讼，江西人民法院与行政机关依据军人抚恤优待条例，协力落实残疾军人免费乘坐市内公共汽车的规定，相关购票小程序得到优化，有力保障残疾退役军人合法权益。这一案例(　B　)
①体现了法具有社会职能，调整人们的社会关系　②表明法具有政治职能，维护一定阶级的统治　③我国加强人权法治保障，维护公民的基本权利　④反映了法作为社会规范，由国家制定或认可
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：有关机关根据相关条例，解决了纠纷，体现了法具有社会职能，能调整社会关系，①正确。法的政治职能强调维护统治阶级利益或政权稳定，而本案侧重社会管理和权益保障，未直接体现阶级统治相关内容，②排除。林某的合法权益通过法律途径得到保障，反映了我国通过法治手段加强人权保护，维护公民的基本权利，③正确。材料强调法律的实施和优化，未涉及法律的制定或认可，④排除。
5．刘某是一家建筑公司的老板，从2024年3月份开始，刘某拖欠了17位农民工合计27万元的劳动报酬未支付。上饶市广信区人民检察院对该起拒不支付劳动报酬案提起公诉，经上饶市广信区人民法院审理，拖欠工资的刘某被判处有期徒刑1年6个月并处罚金。这表明(　B　)
①法在国家治理中具有政治职能　②法是调整社会关系的一种社会规范　③我国的人权法治保障水平达到了新的高度　④法是由国家强制力保证实施的
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
解析：法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。材料中采取法律手段惩罚拖欠工资的行为，更侧重于法的社会职能，①不选。材料中刘某拖欠农民工工资，破坏了劳动关系，人民法院通过判决介入，判处刘某有期徒刑和罚金，说明法是调整社会关系的一种社会规范，是由国家强制力保证实施的，②④正确。案例中，法律保护了农民工获得劳动报酬的权利，体现了人权保障，但“达到了新的高度”这一表述需基于整体法治进步，材料未体现，③不选。
6．党的二十届三中全会明确提出要编纂生态环境法典，这意味着中国将迎来法典时代另一部重要巨制——生态环境法典。该法典不仅要吸纳国内外生态环境保护的成功经验，还将深度融合中国传统生态智慧与现代环境治理理念，以期为全球生态文明建设提供中国方案。我国编纂生态环境法典旨在(　D　)
①通过立法手段展现我国在全球环境治理中的地位　②弘扬传统生态理念，实现国内法与国际法的统一　③构建内在逻辑一致、相互补充的法律体系，推动依法治国　④提升生态环境治理的法治化水平，营造良好的生态环境
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：“通过立法手段展现我国在全球环境治理中的地位”不是我国编纂生态环境法典的目的，①不选。法典融合传统生态智慧与现代理念，但“实现国内法与国际法的统一”非主要目的，②不选。编纂法典旨在整合现有生态环境法律，构建逻辑一致、相互补充的法律体系，推进依法治国，③正确。通过法典化提升生态环境治理的法治化水平，直接服务于营造良好生态环境的目标，④正确。
7．(2025·山西太原高一期中)某县人民法院始终坚持在未成年人审判工作中贯彻教育、感化、挽救的方针和教育为主、惩罚为辅的原则，致力于推进未成年人审判工作提质增效，帮助未成年罪犯悔过自新、重返社会。该县人民法院的这一举措(　C　)
①能够保障未成年人特殊的政治地位　②坚持了法律面前人人平等的原则　③减轻了未成年人的犯罪惩罚力度　④坚持了依法治理和以德治理相结合
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：我国公民在法律面前一律平等，未成年人没有特殊的政治地位，①错误。在审判未成年人犯罪时，依然遵循法律规定，这体现了法律面前人人平等的原则，没有因为是未成年人就不依法审判，②正确。贯彻教育为主、惩罚为辅的原则，不是减轻犯罪惩罚力度，而是在依法惩罚的同时更注重教育挽救，③错误。既依法审判，又贯彻教育、感化、挽救的方针，体现了依法治理和以德治理相结合，④正确。
8．(2025·广东深圳高一期末)习近平法治思想深植于中华优秀传统文化的沃土之中，强调了“全面依法治国”在新时代中国特色社会主义伟大事业中的核心地位，对中国特色社会主义法治建设理论与实践具有深刻贡献。这说明习近平法治思想(　C　)
①把握了人类文明发展趋势，为全球治理提供了中国方案　②传承了中华优秀传统文化，推动了中国法治建设的进程　③补全了中国法治建设理论，是全面依法治国的理论指南　④扎根于中国法治建设实践，是全面依法治国的根本遵循
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：材料强调习近平法治思想对中国特色社会主义法治建设理论与实践具有深刻贡献，未强调其对人类文明、全球治理的作用，①排除。“习近平法治思想深植于中华优秀传统文化的沃土之中……对中国特色社会主义法治建设理论与实践具有深刻贡献”，这说明习近平法治思想扎根于中国法治建设实践，传承了中华优秀传统文化，是全面依法治国的根本遵循，推动了中国法治建设的进程，②④符合题意。“补全了中国法治建设理论”表述有误，法治理论要不断创新发展，③排除。
9．(2025·山东济南高一月考)围绕法治和德治的关系，同学们有着不同的观点。甲：“民法典将弘扬社会主义核心价值观写入法律，说明法治需要道德提供价值引领。”乙：“醉驾入刑实施后，酒后开车现象大幅减少，证明法律的强制力比道德教化更有效。”丙：“应该着力推动人们遵守公序良俗，法律的存在无关紧要。”从中可以看出(　D　)
A．甲和乙的观点共同说明法律对德治的促进作用
B．甲和丙的观点均认为要重视发挥道德规范作用
C．甲强调用道德滋养法治，乙强调法律比道德更有效
D．丙认识到道德教化作用，否定了法律的规范作用
解析：甲强调道德对法治的滋养，乙强调法律的强制力，两人没有共同说明法律对德治的促进作用，A错误。甲强调道德对法治的价值引领，丙否定法律作用，仅是主张遵守公序良俗，且应该发挥法律的规范作用，B错误。不能简单认为法律比道德更有效，C错误。丙主张“遵守公序良俗”，肯定道德教化，同时认为“法律的存在无关紧要”，否定法律规范作用，D正确。
10．(2025·安徽合肥高一月考)在习近平总书记谈治国理政的相关重要论述中，大量引用了中华优秀传统文化中的经典名句，并赋予其鲜活的当代价值与意义。下面两则名句对我们治国理政的启示是(　D　)
为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。 ——《商君书》 徒善不足以为政，徒法不足以自行。 ——《孟子·离娄上》
①依法治国要坚持法律面前人人平等，平等允许合理的差别　②依法治国应该坚持从中国实际出发　③依法治国要坚持以中国共产党为主体　④依法治国应坚持依法治国和以德治国相结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜”意思是治理国家，在考察民俗风情的基础上立法，才能治理好，只有弄清国情，抓住根本，才能制定出适宜的政策。“不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡”意思是如果不考察当时的风俗，不弄清国情，法令政策制定了民众也会混乱，政务再繁忙也是收效甚微。②正确。法律面前人人平等、平等允许合理的差别与材料不符合，①不选。依法治国的主体是人民，③错误。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”意思是只有善德不足以处理国家政务，只有法令不能使之发生效力，要坚持依法治国和以德治国相结合，④正确。
二、非选择题(共15分)
11．(2025·陕西西安高一期末)阅读材料，完成下列要求。(15分)
党的二十届三中全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。
法者，治之端也。习近平总书记指出，法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义。人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。当前，世界各国推进现代化的方式与道路各不相同，但对于法治国家的追求与实践却是共同遵循的路径。中国式现代化是一项探索性事业，还有许多未知领域，需要通过改革来推动事业发展。改革离不开法治。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持改革和法治相统一，在法治下推进改革，在改革中完善法治。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。新征程上，我们要高举全面依法治国的大旗毫不动摇，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
结合材料，运用《政治与法治》《中国特色社会主义》的知识，说明党中央作出“法治是实现中国式现代化的重要保障”这一论断所蕴含的道理。
答案：党的领导是中国式现代化的根本特征，中国共产党坚持依法执政，以法治推进改革，为实现中国式现代化提供根本保证。(5分)习近平法治思想深化了对中国式现代化建设规律的认识，坚持以法治保障实现中国式现代化，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。(5分)法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，改革是决定中国式现代化成败的关键一招，以全面深化改革推进中国式现代化，必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。(5分)(共78张PPT)
第三单元　全面依法治国
第七课　治国理政的基本方式
第二框　全面推进依法治国的总目标与原则
政治　
内容索引
第一部分
议题一　如何理解全面推进依法治国的必要性及其总目标
议题二　全面推进依法治国必须遵循哪些原则
01
02
核心要点归纳
第三部分
必备知识梳理
第二部分
关键能力提升
课时作业15
第四部分
第七课综合作业
课前预习·夯基固本
必备知识梳理
第
分
部
一
一、全面推进依法治国的总目标
1．全面推进依法治国的原因
(1)法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
(2)要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
(3)全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
【要点指津】　法制不等同于法治。法制属于制度范畴，关注的是秩序；法治是相对于“人治”而言的一种治国原则和方法，关注的是法律的至上权威。
治国
重要依托
经济社会
执政兴国
2．全面推进依法治国的总目标
总目标 建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
具体内容 指导 思想 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论
法治 体系 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系
一体 建设 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
重要 目标 促进国家治理体系和治理能力现代化
法律规范
法治实施
法治监督
法治保障
党内法规
法治政府
严格执法
【想一想】　全面依法治国的根本遵循和行动指南是什么？
试答：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
3．全面推进依法治国的总要求
全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。
法治化
二、全面推进依法治国的原则
1．坚持中国共产党的领导(政治保证)
原因 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证
要求 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来
②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政
最本质
最根本
领导立法
依法执政
依宪执政
2．坚持人民主体地位(力量源泉)
(1)原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
(2)要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
人民
社会公平正义
保障
人民根本权益
3．坚持法律面前人人平等(价值追求)
(1)地位：平等是社会主义法律的基本属性。
(2)要求
①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
平等
宪法法律
超越宪法法律
【想一想】　有人认为，公民在法律面前一律平等，包括立法、守法和司法平等。对此，你怎么看？
试答：公民在法律面前一律平等，是指平等地享有权利、履行义务和适用法律，它是指守法平等和司法平等，不包括立法平等，因为法律具有阶级性，其维护的是统治阶级的根本利益。
4．坚持依法治国和以德治国相结合(精神支撑)
原因 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
要求 ①必须坚持一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰
②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德
③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用
法律
道德
法治
德治
职业道德
个人品德
规范
教化
5．坚持从中国实际出发(实践基础)：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现　社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。

法治理论
中国特色
社会发展规律
课堂探究·要点精讲
关键能力提升
第
分
部
二
议题一　如何理解全面推进依法治国的必要性及其总目标
[情境]　党的十八届四中全会作为党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会，为法治中国建设描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向。党的十九届四中全会对“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”作出了专门部署。党的二十大进一步强调，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，明确了全面依法治国在新时代新征程的使命任务。党的二十届三中全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。近年来，一系列重大举措扎实推进：法治政府建设取得显著成效，“放管服”改革持续深化，政务服务更加便捷高效；司法体制改革蹄疾步稳，司法责任制全面落实，司法公信力不断提升；法治社会建设向纵深发展，全社会法治意识明显增强，尊法学法守法用法氛围日益浓厚。
情境探究
1．结合材料，运用全面推进依法治国的知识，说明为什么要全面推进依法治国工作。
试答：①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
2．全面推进依法治国的总目标是什么？全面推进依法治国的具体内容有哪些？
试答：①全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。②具体内容：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
1．准确理解全面推进依法治国的具体内容
认知升华
2．比较党内法规和国家法律
项目 党内法规 国家法律
区别 制定机关和制定程序不同 是由省级以上党组织按规定程序制定的 是由国家立法机关依据立法程序制定的
调整对象不同 主要调整党内关系和党内政治生活 主要调整社会关系、维持社会秩序
适用范围不同 仅适用于党组织和党员 适用于一切国家机关、社会组织和公民
实施方式不同 以党的纪律作为强制手段 由国家强制力保证实施
联系 ①党内法规和国家法律相辅相成，辩证统一，共同服务于建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国 ②国家法律是党内法规的制度约束，党内法规是国家法律的重要保障
(2025·黑龙江双鸭山高一月考)习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”。下列对全面推进依法治国认识正确的是(　　)
①要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进　②实现严格立法、公正执法、科学司法、全民守法　③能够促进国家治理体系和治理能力现代化　④总目标就是建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴
A．①② B．①③　　C．②④ D．③④
典例研析
【解析】　全面推进依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，能够促进国家治理体系和治理能力现代化，①③正确。实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，②排除。全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，④排除。
【答案】　B
一、思维清障
1．道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。(　　)
提示：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
2．全面推进依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进。(　　)
提示：全面推进依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
3．马克思主义法治理论是全面依法治国的根本遵循。(　　)
提示：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循。
跟踪训练
×
×
×
二、教考衔接
1．法治思想源远流长，中国古代的法治思想为现今“依法治国”方略的制定和实施奠定了坚实的基础。以下古代法治思想与中国特色社会主义法治体系内容相一致的是(　　　)
A．①② B．①④ C．②③ D．②④
序号 中国古代法治思想 中国特色社会主义法治体系内容
① 立法以典民则祥 完备的法律规范体系
② 法令行则国治，法令弛则国乱 高效的法治实施体系
③ 刑过不避大臣，赏善不遗匹夫 严密的法治监督体系
④ 徒善不足以为政，徒法不足以自行 有力的法治保障体系
A
解析：“立法以典民则祥”，意思是如果按照明确的法律规定来治理民众，社会就会稳定、祥和，说明要具有完备的法律规范体系，①对应正确。“法令行则国治，法令弛则国乱”，意思是法令得到执行，国家就能够安定，法令一旦废弛，国家就会出现动乱，与高效的法治实施体系相符，②对应正确。“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，意思是惩罚和奖赏应一视同仁，不应因人的地位不同而区别对待，强调的是法律面前人人平等的原则，与严密的法治监督体系不符，③错误。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”，意思是只有善德不足以处理国家的政务，只有法令制度不能自行实施，强调要把依法治国与以德治国相结合，与有力的法治保障体系不符，④错误。
2．党的十八大以来，习近平总书记立足中国特色社会主义进入新时代的历史方位，立时代之潮头，发思想之先声，定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出全面推进依法治国的一系列新理念新思想新战略，科学回答了新时代我国法治建设向哪里走、走什么路、实现什么目标等根本性问题，开启了法治中国新篇章。习近平法治思想(　　　)
①是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果　②完成了对我国新时代法治建设规律的认识　③为开展中国特色法治实践提出了具体方案　④为全面依法治国提供根本遵循和行动指南
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：认识是不断发展的，“完成了对我国新时代法治建设规律的认识”的观点是错误的，②不选。习近平法治思想能为开展中国特色法治实践提供世界观和方法论的指导，而不是提出具体方案，③不选。
B
议题二　全面推进依法治国必须遵循哪些原则
[情境]　2025年2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。2025年2月24日，民营经济促进法草案提交全国人大常委会二审。草案二审稿吸收了有的常委会组成人员和地方、企业、社会公众提出的进一步突出法治保障作用的建议，充实完善了相关内容。草案二审稿增加规定，任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款。按照立法法相关规定，草案二审后，常委会法工委进一步征求各方面意见，修改完善草案，并于4月进行第三次审议。2025年4月30日，十四届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国民营经济促进法》，于5月20日起正式施行。
情境探究
运用“全面依法治国”的知识讨论回答：民营经济促进法的立法进程是如何体现全面推进依法治国的原则的？
试答：党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，充分体现了全面推进依法治国要坚持中国共产党的领导；任何单位不得违反法律、法规向民营经济组织收取费用，不得实施没有法律、法规依据的罚款，说明要坚持法律面前人人平等；常委会法工委进一步征求各方面意见，说明要坚持人民主体地位，坚持从中国实际出发。
1．党的领导与依法治国的关系
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
认知升华
2．比较依法治国和以德治国
项目 依法治国 以德治国
区别 实施 方式 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护
作用 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气
联系 依法治国和以德治国相互补充、相辅相成。道德是法治的支撑，是法治精神的深化。在法治建设过程中，要注重发挥道德的教化作用。法治是底线的道德，也是道德的保障。德治是法治的思想基础，法治是德治的法律保障，二者好比鸟之双翼、车之双轮，不可分离、不可偏废。法安天下，德润人心。法律的有效实施有赖于道德支持，道德践行也离不开法律约束，国家治理需要法律和道德协同发力
(2024·浙江1月选考)某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法(　　)
①维护了社会公平正义
②促进了法治文化的传播
③发挥了文化对法治建设的滋养作用
④强调了法律对道德建设的促进作用
A．①② B．①④　　C．②③ D．③④
典例研析
【解析】　材料没有涉及维护社会公平正义，①与题意不符。这一做法强调了文化对法治的作用，没有体现法律对道德建设的作用，④与题意不符。某城区法院每年自编自导自演一部话剧，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入案例，以话剧形式搬上舞台，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③正确。
【答案】　C
一、思维清障
1．坚持四项基本原则是社会主义法治最根本的保证。(　　)
提示：党的领导是社会主义法治最根本的保证。
2．中国共产党是依法治国的主体和力量源泉。(　　)
提示：人民是依法治国的主体和力量源泉。
3．法治建设的出发点和落脚点是维护社会公平正义。(　　)
提示：保障人民根本权益是法治建设的出发点和落脚点。
4．公平是社会主义法律的基本属性。(　　)
提示：平等是社会主义法律的基本属性。
5．我们既要重视发挥法律的教化作用，又要重视发挥道德的规范作用。(　　)
提示：我们既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用。
跟踪训练
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二、教考衔接
1．(教材P82“探究与分享”)国家规定，在保障退役军人在享受普惠性就业创业扶持政策和公共服务基础上，再给予特殊的优惠优待。该规定并不违背法律面前人人平等的原则，这是因为(　　　)
①没有正当理由给予优待才属于特权　
②没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视
③法律保证人民依法享有广泛的权利和自由
④平等允许合理的差别，针对特定群体应给予特殊的优待和保护
A．①② B．②③　　C．①④ D．③④
C
解析：法律面前人人平等并不排斥合理的差别对待，给予退役军人优待是基于其为国家奉献的正当理由，不构成特权，①正确。平等原则允许针对特定群体(如退役军人)给予特殊的优待和保护，这属于合理差别，④正确。材料强调对退役军人给予特殊的优待，未涉及歧视，②排除。材料未涉及法律保证人民依法享有广泛的权利和自由，③排除。
2．(教材P83“探究与分享”)我国民法典规定：“因保护他人民事权益使自己受到损害的，由侵权人承担民事责任，受益人可以给予适当补偿。没有侵权人、侵权人逃逸或者无力承担民事责任，受害人请求补偿的，受益人应当给予适当补偿。”“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”这表明(　　　)
①法律与道德没有冲突　②法治精神体现道德理念　③法律与道德是一回事　④法律对道德建设有促进作用
A．①② B．①③　　C．②③ D．②④
解析：在现实生活中，法律与道德有时会发生冲突，①排除。材料中民法典的规定让做好事有法律的保障，这表明法治精神体现道德理念，同时法律对道德建设有促进作用，②④符合题意。法律与道德并不是一回事，③排除。
D
核心要点归纳
第
分
部
三
当堂总结·要点提炼
知识网络
1．一个总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家是全面推进依法治国的总目标。
2．一个体系：中国特色社会主义法治体系。
3．一个最本质的特征：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
4．一个基本属性：平等是社会主义法律的基本属性。
5．一个根本遵循：习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循。
6．两个基本方略：依法治国与以德治国相结合。
7．三位一体：法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
8．五个原则：坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。
数字要点
课时作业15
第
分
部
四
一、选择题(每小题3分，共30分)
1．在习近平法治思想引领下，法治中国建设蹄疾步稳、有力有序，全面依法治国实践迈出新的坚实步伐。新时代全面推进依法治国的总目标是(　　　)
①实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴
②建设中国特色社会主义法治体系　
③建设社会主义法治国家　
④科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
解析：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是我国的奋斗目标，不是全面推进依法治国的总目标，①不符合题意。全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，②③正确。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是全面推进依法治国总目标的具体措施、表现，④不符合题意。
C
2．历史和现实都告诉我们，法治兴则国兴，法治强则国强。依据现实，实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面推进依法治国既是重要内容，又是重要保障。全面推进依法治国能够(　　　)
①保证人民享有更多的权利和自由　②保证中国特色社会主义事业取得成功　③推动我国经济社会持续健康发展　④促进国家治理体系和治理能力现代化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：保证人民依法享有广泛的权利和自由，不是更多的权利和自由，①错误。全面推进依法治国能够推动中国特色社会主义事业取得成功，“保证”说法过于绝对，②错误。全面推进依法治国能够推动我国经济社会持续健康发展，③正确。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国能够促进国家治理体系和治理能力现代化，④正确。
D
3．(2025·湖北十堰高一期中)党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的各个章节都涉及法治建设，将法治融入各领域体制机制改革，进一步实化细化了党的二十大“全面推进国家各方面工作法治化”的决策部署。从中我们可以认识到(　　　)
①全面推进依法治国总目标是全面推进中国式现代化　
②要做到法治和改革相统一，使重大改革于法有据　
③党的政策主张经由法定程序才能成为国家意志　
④中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
解析：全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，①错误。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的各个章节都涉及法治建设，将法治融入各领域体制机制改革，进一步实化细化了党的二十大“全面推进国家各方面工作法治化”的决策部署。从中我们可以认识到中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证，建设社会主义法治国家要做到法治和改革相统一，使重大改革于法有据，②④符合题意。材料不体现党的政策主张经由法定程序才能成为国家意志，③与题意不符。
4．(2025·辽宁大连高一期末)全面推进依法治国的总目标擘画了全面依法治国的总蓝图，指明了全面依法治国的正确方向，明确了全面依法治国的总抓手。总目标要求我们(　　　)
①既重视法律的教化作用，又重视道德的规范作用　②坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设　③实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法　④发挥公民在全面依法治国中的主体作用
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：既重视法律的规范作用，又重视道德的教化作用，①错误。全面推进依法治国需要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，②③符合题意。全面依法治国的主体是人民，④错误。
C
5．(2025·安徽合肥高一期末)习近平总书记强调：“我们要建设的中国特色社会主义法治体系，本质上是中国特色社会主义制度的法律表现形式。”中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分。对此，下列认识正确的是(　　　)
①中国特色社会主义是建立中国特色社会主义法治体系的内在要求　
②建设什么样的法治体系，是由国家的基本国情和国际形势决定的　
③坚持发展中国特色社会主义，必须走中国特色社会主义法治道路　
④要从法治上提供制度化方案，彰显中国特色社会主义的制度优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
解析：材料强调的是中国特色社会主义法治体系与中国特色社会主义制度的关系，通过对习近平总书记的话进行分析可知，坚持发展中国特色社会主义，必须走中国特色社会主义法治道路，也说明要从法治上提供制度化方案，彰显中国特色社会主义的制度优势，③④符合题意。建立中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义的内在要求，①错误。建设什么样的法治体系是由一个国家的基本国情决定的，②错误。
6．在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记深刻指出：“要坚持党对全面依法治国的领导。”把坚持党对全面依法治国的领导摆到首要位置，是习近平法治思想的最显著特征。要坚持党对全面依法治国的领导是因为(　　　)
①党的领导是社会主义法治最根本的保证
②党的领导是中国特色社会主义最本质的特征　
③中国共产党模范遵守宪法法律　
④中国共产党支持司法、带头守法
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
解析：要坚持党对全面依法治国的领导，是因为党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，①②符合题意。材料强调坚持党对全面依法治国的领导的原因，③④是要求，与题意不符。
A
7．(2025·江西南昌高一期末)《全国人大常委会2025年度工作要点》强调，坚持破和立的辩证统一，破立并举、先立后破，灵活运用多种立法形式，做到重大改革于法有据，及时把改革成果上升为法律制度。全国人大常委会根据上述工作要点开展工作(　　　)
①有利于完善中国特色社会主义法律体系
②有利于发挥人民作为依法治国主体的作用
③能明确不同法律关系的调整对象和界限
④有利于从中国实际出发推进全面依法治国
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
解析：题干强调把改革成果上升为法律制度，这直接体现对法律体系的补充和完善，有利于完善中国特色社会主义法律体系，①正确。《全国人大常委会2025年度工作要点》强调通过“破立并举、先立后破”的立法方式，将改革成果上升为法律制度，体现立法工作与改革实践的紧密结合，有利于从中国实际出发推进全面依法治国，④正确。题干未涉及人民参与立法的具体表述，依法治国主体作用在此无直接体现，②排除。题干聚焦立法形式与改革成果制度化，未提及“不同法律关系的调整对象和界限”这一具体立法技术问题，③排除。
8．(2025·湖南湘潭高一期末)法律是成文的道德，道德是内心的法律；法安天下，德润人心。前者靠法律惩戒，后者靠制度约束和文化熏陶。以德治国是基础，依法治国是手段。由此可知(　　　)
①既要重视法律的教化作用，又要重视道德的规范作用　
②要实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰　
③依法治国必须坚持一手抓法治、一手抓德治　
④法律的惩戒作用远远优于制度约束和文化熏陶
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
解析：既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用，①错误。法律是成文的道德，道德是内心的法律；法安天下，德润人心。由此可知要实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，②正确。以德治国是基础，依法治国是手段，由此可知必须坚持一手抓法治、一手抓德治，坚持依法治国和以德治国相结合，国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，③正确。法律惩戒与制度约束和文化熏陶并没有谁优谁劣的比较，④错误。
9．(2025·河北承德高一期中)当前，社会快速发展在带给人们便利的同时，也带来了一些隐忧，增加了社会治理难度。我国融合“引礼入律、出礼入刑”的立法理念，将“仁爱孝悌”“克己忠恕”“守义谋利”等传统道德观念融入立法中，以更好消弭分歧、凝聚共识。这表明(　　　)
①以道德滋养法治精神，坚持依法治国和以德治国相结合　②将优秀传统文化融入立法中能充分发挥道德的规范作用　③增强法律的道德底蕴能够助力法律成为人们的自觉遵循　④以法治体现传统道德理念能更好传承中华优秀传统文化
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
解析：我国融合“引礼入律、出礼入刑”的立法理念，将“仁爱孝悌”“克己忠恕”“守义谋利”等传统道德观念融入立法中，以更好消弭分歧、凝聚共识。这表明我国以道德滋养法治精神，坚持依法治国和以德治国相结合；也说明增强法律的道德底蕴能够助力法律成为人们的自觉遵循。①③正确。将优秀传统文化融入立法中能充分发挥法律的规范作用，道德具有教化作用，②错误。材料强调中华优秀传统文化对法律实施的作用，即强调以道德滋养法治精神，而不是强调以法治体现传统道德理念能更好传承中华优秀传统文化，④与题意不符。
10．(2025·山西临汾高一期中)民有所需，法有所应。酒店房间能不能安装摄像头？宿舍内能不能进行视频直播？自家门口能不能安装摄像头？2025年4月1日开始施行的《公共安全视频图像信息系统管理条例》(以下简称《条例》)，对哪些场所需要使用公共安全视频系统、哪些区域不能安装图像采集设施、公共安全视频系统建设使用管理各由谁负责等作出明确规定，对更好兼顾公共安全和个人隐私具有重要意义。可见(　　　)
①国家维护人民群众的合法权益　②我国坚持法律面前人人平等的原则　③依法治国与以德治国是相辅相成的　④法是维持社会秩序的一种社会规范
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
解析：《条例》通过规范摄像头的安装和使用，保护人民群众的隐私权，体现了国家维护人民群众的合法权益，①正确。材料未涉及法律适用平等性问题，更多强调法律规范本身的内容，②排除。材料仅提及法律层面的规定，未涉及道德或德治的内容，③排除。《条例》作为法律规范，通过约束行为来维护公共安全和秩序，直接体现了法的社会功能，④正确。
二、非选择题(共15分)
11．(2025·浙江温州高一期末)阅读材料，完成下列要求。(15分)
“立善法于天下，则天下治。”《中华人民共和国民法典》是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，不仅充分彰显了中国特色社会主义法律制度成果和制度自信，也为人类法治文明的进步贡献了中国智慧和中国方案。
党的十八届四中全会提出了编纂民法典的任务要求。全国人大常委会10次审议，多次向社会公开征求意见，3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定，成就了一部具有中国特色、体现时代特点、反映人民意愿的民法典。
民法典是社会主义核心价值观的立法表达。民法典贯彻平等、公平、诚实信用的基本原则，以社会主义核心价值观引导人们向上向善。民法典关于生命无价、人身自由、人格尊严、性别平等、尊重隐私等内容，丰富了社会主义文化的内涵，有利于推动社会道德观念的进步。民法典用一个个法条映照出中华民族的价值追求，在“民”与“法”之间彰显为民情怀。
结合材料，运用“全面推进依法治国的原则”的知识，谈谈在新时代，我国如何“立善法”以实现“天下治”。
答案：①坚持中国共产党的领导，党的领导是社会主义法治最根本的保证。民法典是根据党中央决策部署，在党的领导下编纂的。(4分)②坚持人民主体地位，人民是依法治国的主体和力量源泉。在民法典编纂过程中全国人大常委会广泛听取民意，回应人民群众的利益关切，坚持立法为民靠民。(4分)③将社会主义核心价值观和中华传统美德融入立法，坚持了依法治国和以德治国相结合。(4分)④民法典体现出鲜明的时代特征和中国特色，符合中国国情，坚持了从中国实际出发。(3分)
第七课综合作业
第
分
部
四
一、选择题(每小题3分，共30分)
1．(2025·福建宁德高一期末)自古以来，我国对治国之道的探求从未中断。从下表可知(　　　)
①法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物　②法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会秩序　③中华法系源远流长，是世界上独树一帜的法律文明　④我国法治建设历程一帆风顺，西方模式无可借鉴之处
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
西周时期 实行“礼治”，用礼仪规范约束人们的行为
春秋战国时期 开始制定成文法，通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律
唐朝时 法律制度更加完善，制定的《唐律疏议》是中国古代法典的典范
鸦片战争后 仁人志士试图移植西方法治模式，但最终归于失败
解析：从西周开始，人们开始用礼仪来规范人们的行为，然后逐步产生法律，体现了法律是人类社会发展到一定阶段的产物；到唐朝时，我国的法律制度不断完善，制定的《唐律疏议》是中国古代法典的典范，一直流传到现在，说明中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明。①③入选。法律体现的是统治阶级的利益，不是全体公民的共同意志，②不选。鸦片战争后，仁人志士开始试图移植西方法治模式，但是失败了，现在，我们也不断探索中国特色社会主义的法治体系，我国法治建设历程不是一帆风顺的，西方模式也有合理之处，并非无可借鉴之处，④不选。
2．19世纪上半叶，德国进行工业革命时，城市人口剧增导致住房紧张，贫民在城市边缘搭建简易窝棚，影响城市面貌与卫生。普鲁士政府通过立法的方式，禁止搭建窝棚并处罚违规者。马克思指出，政府出台此类法律，看似是为了维护城市秩序，实则是为了保障少数统治者所居住区域的整洁和美观。马克思的观点表明(　 　)
①法律的制定是为了保障全体成员的利益　②法在本质上是统治阶级意志的体现　
③法作为社会规范，靠国家强制力实施　④法律的制定与实施具有鲜明的阶级性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：法律是维护统治阶级的利益，而不是保障全体成员的利益，①不选。马克思指出，政府出台此类法律，看似是为了维护城市秩序，实则是为了保障少数统治者所居住区域的整洁和美观，说明法在本质上是统治阶级意志的体现，具有鲜明的阶级性，②④正确。材料不涉及法律靠国家强制力实施，③不选。
C
3．(2025·江苏南通高一期末)“因为国家是统治阶级的各个人借以实现其共同利益的形式，是该时代的整个市民社会获得集中表现的形式，所以可以得出结论：一切共同的规章都是以国家为中介的，都获得了政治形式。由此便产生了一种错觉，好像法律是以意志为基础的，而且是以脱离其现实基础的意志即自由意志为基础的。”马克思和恩格斯的这一论述认为(　 　)
A．法的政治职能是维持社会秩序
B．法的基础不是自由意志，而是物质的生活关系
C．一切规章都是统治阶级实现其共同利益的工具
D．法的发展与经济关系的发展具有不完全同步性
B
解析：法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用，A不选。马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终由社会物质生活条件决定。“由此便产生了一种错觉，好像法律是以意志为基础的，而且是以脱离其现实基础的意志即自由意志为基础的”说明法律不是以自由意志为基础，而是物质的生活关系，B正确。材料中强调的是法律的现实基础以及法律与自由意志的关系，不涉及国家实现其共同利益的工具，C不选。材料强调的是法律产生的物质基础，没有涉及法律发展与经济关系的同步性问题，D不选。
4．(2025·江西上饶高一月考)残疾退役军人林某因市内公交优抚问题提起诉讼，江西人民法院与行政机关依据军人抚恤优待条例，协力落实残疾军人免费乘坐市内公共汽车的规定，相关购票小程序得到优化，有力保障残疾退役军人合法权益。这一案例(　 　)
①体现了法具有社会职能，调整人们的社会关系　
②表明法具有政治职能，维护一定阶级的统治　
③我国加强人权法治保障，维护公民的基本权利　
④反映了法作为社会规范，由国家制定或认可
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
解析：有关机关根据相关条例，解决了纠纷，体现了法具有社会职能，能调整社会关系，①正确。法的政治职能强调维护统治阶级利益或政权稳定，而本案侧重社会管理和权益保障，未直接体现阶级统治相关内容，②排除。林某的合法权益通过法律途径得到保障，反映了我国通过法治手段加强人权保护，维护公民的基本权利，③正确。材料强调法律的实施和优化，未涉及法律的制定或认可，④排除。
5．刘某是一家建筑公司的老板，从2024年3月份开始，刘某拖欠了17位农民工合计27万元的劳动报酬未支付。上饶市广信区人民检察院对该起拒不支付劳动报酬案提起公诉，经上饶市广信区人民法院审理，拖欠工资的刘某被判处有期徒刑1年6个月并处罚金。这表明(　 　)
①法在国家治理中具有政治职能　
②法是调整社会关系的一种社会规范　
③我国的人权法治保障水平达到了新的高度　
④法是由国家强制力保证实施的
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
B
解析：法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。材料中采取法律手段惩罚拖欠工资的行为，更侧重于法的社会职能，①不选。材料中刘某拖欠农民工工资，破坏了劳动关系，人民法院通过判决介入，判处刘某有期徒刑和罚金，说明法是调整社会关系的一种社会规范，是由国家强制力保证实施的，②④正确。案例中，法律保护了农民工获得劳动报酬的权利，体现了人权保障，但“达到了新的高度”这一表述需基于整体法治进步，材料未体现，③不选。
6．党的二十届三中全会明确提出要编纂生态环境法典，这意味着中国将迎来法典时代另一部重要巨制——生态环境法典。该法典不仅要吸纳国内外生态环境保护的成功经验，还将深度融合中国传统生态智慧与现代环境治理理念，以期为全球生态文明建设提供中国方案。我国编纂生态环境法典旨在(　 　)
①通过立法手段展现我国在全球环境治理中的地位　
②弘扬传统生态理念，实现国内法与国际法的统一　
③构建内在逻辑一致、相互补充的法律体系，推动依法治国　
④提升生态环境治理的法治化水平，营造良好的生态环境
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
解析：“通过立法手段展现我国在全球环境治理中的地位”不是我国编纂生态环境法典的目的，①不选。法典融合传统生态智慧与现代理念，但“实现国内法与国际法的统一”非主要目的，②不选。编纂法典旨在整合现有生态环境法律，构建逻辑一致、相互补充的法律体系，推进依法治国，③正确。通过法典化提升生态环境治理的法治化水平，直接服务于营造良好生态环境的目标，④正确。
7．(2025·山西太原高一期中)某县人民法院始终坚持在未成年人审判工作中贯彻教育、感化、挽救的方针和教育为主、惩罚为辅的原则，致力于推进未成年人审判工作提质增效，帮助未成年罪犯悔过自新、重返社会。该县人民法院的这一举措(　 　)
①能够保障未成年人特殊的政治地位　②坚持了法律面前人人平等的原则　③减轻了未成年人的犯罪惩罚力度　④坚持了依法治理和以德治理相结合
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：我国公民在法律面前一律平等，未成年人没有特殊的政治地位，①错误。在审判未成年人犯罪时，依然遵循法律规定，这体现了法律面前人人平等的原则，没有因为是未成年人就不依法审判，②正确。贯彻教育为主、惩罚为辅的原则，不是减轻犯罪惩罚力度，而是在依法惩罚的同时更注重教育挽救，③错误。既依法审判，又贯彻教育、感化、挽救的方针，体现了依法治理和以德治理相结合，④正确。
C
8．(2025·广东深圳高一期末)习近平法治思想深植于中华优秀传统文化的沃土之中，强调了“全面依法治国”在新时代中国特色社会主义伟大事业中的核心地位，对中国特色社会主义法治建设理论与实践具有深刻贡献。这说明习近平法治思想(　 　)
①把握了人类文明发展趋势，为全球治理提供了中国方案　
②传承了中华优秀传统文化，推动了中国法治建设的进程　
③补全了中国法治建设理论，是全面依法治国的理论指南　
④扎根于中国法治建设实践，是全面依法治国的根本遵循
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
解析：材料强调习近平法治思想对中国特色社会主义法治建设理论与实践具有深刻贡献，未强调其对人类文明、全球治理的作用，①排除。“习近平法治思想深植于中华优秀传统文化的沃土之中……对中国特色社会主义法治建设理论与实践具有深刻贡献”，这说明习近平法治思想扎根于中国法治建设实践，传承了中华优秀传统文化，是全面依法治国的根本遵循，推动了中国法治建设的进程，②④符合题意。“补全了中国法治建设理论”表述有误，法治理论要不断创新发展，③排除。
9．(2025·山东济南高一月考)围绕法治和德治的关系，同学们有着不同的观点。甲：“民法典将弘扬社会主义核心价值观写入法律，说明法治需要道德提供价值引领。”乙：“醉驾入刑实施后，酒后开车现象大幅减少，证明法律的强制力比道德教化更有效。”丙：“应该着力推动人们遵守公序良俗，法律的存在无关紧要。”从中可以看出(　 　)
A．甲和乙的观点共同说明法律对德治的促进作用
B．甲和丙的观点均认为要重视发挥道德规范作用
C．甲强调用道德滋养法治，乙强调法律比道德更有效
D．丙认识到道德教化作用，否定了法律的规范作用
D
解析：甲强调道德对法治的滋养，乙强调法律的强制力，两人没有共同说明法律对德治的促进作用，A错误。甲强调道德对法治的价值引领，丙否定法律作用，仅是主张遵守公序良俗，且应该发挥法律的规范作用，B错误。不能简单认为法律比道德更有效，C错误。丙主张“遵守公序良俗”，肯定道德教化，同时认为“法律的存在无关紧要”，否定法律规范作用，D正确。
10．(2025·安徽合肥高一月考)在习近平总书记谈治国理政的相关重要论述中，大量引用了中华优秀传统文化中的经典名句，并赋予其鲜活的当代价值与意义。下面两则名句对我们治国理政的启示是(　 　)
①依法治国要坚持法律面前人人平等，平等允许合理的差别　②依法治国应该坚持从中国实际出发　③依法治国要坚持以中国共产党为主体　④依法治国应坚持依法治国和以德治国相结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。 ——《商君书》 徒善不足以为政，徒法不足以自行。
——《孟子·离娄上》
解析：“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜”意思是治理国家，在考察民俗风情的基础上立法，才能治理好，只有弄清国情，抓住根本，才能制定出适宜的政策。“不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡”意思是如果不考察当时的风俗，不弄清国情，法令政策制定了民众也会混乱，政务再繁忙也是收效甚微。②正确。法律面前人人平等、平等允许合理的差别与材料不符合，①不选。依法治国的主体是人民，③错误。“徒善不足以为政，徒法不足以自行”意思是只有善德不足以处理国家政务，只有法令不能使之发生效力，要坚持依法治国和以德治国相结合，④正确。
二、非选择题(共15分)
11．(2025·陕西西安高一期末)阅读材料，完成下列要求。(15分)
党的二十届三中全会提出，法治是中国式现代化的重要保障。
法者，治之端也。习近平总书记指出，法治是人类文明的重要成果之一，法治的精髓和要旨对于各国国家治理和社会治理具有普遍意义。人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。当前，世界各国推进现代化的方式与道路各不相同，但对于法治国家的追求与实践却是共同遵循的路径。中国式现代化是一项探索性事业，还有许多未知领域，需要通过改革来推动事业发展。改革离不开法治。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持改革和法治相统一，在法治下推进改革，在改革中完善法治。党的二十届三中全会将坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则之一。新征程上，我们要高举全面依法治国的大旗毫不动摇，在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
结合材料，运用《政治与法治》《中国特色社会主义》的知识，说明党中央作出“法治是实现中国式现代化的重要保障”这一论断所蕴含的道理。
答案：党的领导是中国式现代化的根本特征，中国共产党坚持依法执政，以法治推进改革，为实现中国式现代化提供根本保证。(5分)习近平法治思想深化了对中国式现代化建设规律的认识，坚持以法治保障实现中国式现代化，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践。(5分)法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，改革是决定中国式现代化成败的关键一招，以全面深化改革推进中国式现代化，必须发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。(5分)
谢谢观看！

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