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(共17张PPT)
专题四　以经济建设为中心、完善公共服
务体系（经济、社会篇）
经济建设
材料一　海南自贸港封关
2025年7月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍海南自由贸易港建设有关情况。经党中央批准，海南自贸港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动。（考点：改革开放）
海南自贸港政策制度体系初步建立，其主要特点可以概括为“4、3、2、1”。其中，“1”指的是，以海南自贸港法这一专门法律为基础的法治保障不断完善。（考点：法治）通过法律形式明确自贸港各项制度安 排，出台40余项配套法规，有力保障了改革创新举措落地实施。
材料二　2025上半年经济稳中有好
2025年7月15日，国家统计局发布数据，初步核算，上半年国内生产总值660 536亿元，按不变价格计算，同比增长5.3％。（考点：经济建设）我国国民经济顶住压力、迎难而上，实现了稳中向好。
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1. （意义）海南自贸港封关具有怎样的社会意义？
（1）中国会以海南岛作为自由贸易港口，能够承接国内以至全球各个地 方汹涌而来的优质商品，大幅度提升海南在全球贸易交易中的吸引力，进 一步推动中国进出口贸易繁荣发展。
（2）海南将吸引更多有实力的外商前来投资发展，进一步提升海南的知 名度和国际竞争力。
（3）“海南封关”政策对老百姓会带来全方位、多层次的影响，很大程 度提升岛内居民的生活幸福感和从事进出口贸易的自信心。
2. （意义）结合所学知识谈谈海南自贸港法出台的意义。
（1）该法体现了全面依法治国的基本方略。法律是治国之重器，该法为 海南自贸港建设提供“基本法”保障，确保重大改革于法有据，推动制度 创新在法治轨道上进行，提升了政策的稳定性和可预期性。
（2）彰显了我国坚持改革开放的坚定决心。该法明确海南自贸港实行更 加自主开放的政策，推动贸易、投资、跨境资金流动等自由便利，展现了 我国扩大高水平对外开放、积极参与全球经济治理的自信与担当。
（3）落实了以人民为中心的发展思想。通过立法保障岛内居民和各类市 场主体的合法权益，促进就业、改善民生，让发展成果更多更公平惠及人 民群众，增强人民群众的获得感和幸福感。
（4）有利于坚持和完善中国特色社会主义制度，服务国家发展战略；有 助于维护国家主权、安全和发展利益，为海南高质量发展提供了坚实法治 保障。
3. （原因）分析2025上半年经济稳中向好的原因。
（1）根本原因在于中国共产党领导中国人民开辟了中国特色社会主义道 路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度， 发展了中国特色社会主义文化。
（2）坚持中国共产党的领导是根本保证。党对经济工作的集中统一领 导，为经济平稳运行提供了坚强政治保障。
（3）贯彻新发展理念，推动高质量发展。我国经济已由高速增长阶段转 向高质量发展阶段。2025年上半年，通过发展新质生产力、优化产业结 构、促进科技创新，增强了经济发展新动能，提升了发展“含金量”。
（4）坚持改革开放激发活力。持续深化供给侧结构性改革，优化营商环 境，激发各类市场主体活力。
（5）推进高水平对外开放，促进国内国际双循环，拓展了发展空间。
（6）坚持以人民为中心的发展思想。通过稳就业、增收入、保民生，有 效释放了消费潜力，内需对经济增长的支撑作用增强。
（7）区域协调发展战略深入实施，城乡融合发展稳步推进，为经济稳定 提供了坚实基础。
4. （做法）做好下半年经济工作，坚持稳中求进工作总基调，需做好哪些 工作？
（1）坚持党的领导，发挥制度优势。加强党中央对经济工作的集中统一 领导，确保政策方向正确、执行有力。充分发挥中国特色社会主义制度集 中力量办大事的优势，统筹协调各方资源，应对风险挑战。
（2）贯彻新发展理念，推动高质量发展。以创新为第一动力，大力发展 新质生产力，加快科技自立自强；推进绿色转型，实现降碳减污扩绿增长 协同；促进区域协调和城乡融合，增强发展的平衡性与可持续性。
（3）深化改革开放，激发市场活力。持续推进经济体制改革，落实民营 经济促进法，优化营商环境；扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，推 动共建“一带一路”高质量发展，增强我国经济的国际竞争力。
（4）坚持以人民为中心，保障和改善民生。稳就业、促增收，提高人民 生活水平；完善社会保障体系，兜牢民生底线，让发展成果更多更公平惠 及全体人民，维护社会和谐稳定。
　社会建设
材料一　人民至上 使命必达
2025年8月7日以来，甘肃兰州市榆中县等地遭遇连续强降雨引发山洪灾害，造成重大人员伤亡。灾害发生后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，明确指出，“当务之急要千方百计搜救失联人员，转移安置受威胁群众，最大限度减少人员伤亡，尽快恢复通讯和交通”。（考点：人民至上）困难再大，只要有一线希望，就要付出百倍努力；危险再多，只要有一点可能，就要不惜一切代价，全力保障人民群众生命财产安全。（考点：民族精神）榆中县山洪灾害发生后，省内外社会各界纷纷响应，通过红十字会系统捐款捐物，紧急驰援榆中县受灾地区。
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材料二　夯实民生之基 加力稳定和扩大就业
就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火，是最基本的民生。“十四五”以来，我国每年城镇新增就业稳定在1 200万人以上，为民生改善提供了基础支撑。扩大就业容量，提升就业质量。“十四五”规划临近收官，我国坚持就业优先，不断加强政策支持、培训赋能、服务助力，促进高质量充分就业，让人的全面发展与经济社会高质量发展同频共振。（考点：改善和保障民生）数据显示，2025年上半年，失业保险降费率为企业减少用工成本超900亿元，向81.5万户次企业发放稳岗资金62亿元，支持培训等促就业支出113亿元。
材料三　财税发力，织牢民生保障网
2024年12月，中央经济工作会议提出，加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。老有所养、幼有所育，“一老一小”生活更美。（考点：以人民为中心）
聚焦老有所养，财税部门持续加大支持力度。2019—2024年，全国财政用于养老服务和老年人福利方面的支出超过5 600亿元……养老服务短板不断补齐，基本养老服务体系建设持续深入。
聚焦幼有所育，财税部门也推出系列举措。2021—2024年，中央预算内投资下达49.1亿元，支持130个县级以上托育综合服务中心、62个公办托育机构和12万多个普惠托位建设，更好满足群众托育服务需求。
切实做到弱有所扶、困有所助，2024年，中央财政困难群众救助补助资 金下达超1 546亿元，用于低保、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基 本生活保障支出等方面。
1. （认识）“人民至上，最大限度减少人员伤亡。”从中，你体会出哪些 情感的力量？
（1）党的初心使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
（2）党和政府坚持以人民为中心的发展思想。
（3）人民对美好生活的向往，就是党的奋斗目标。
（4）发展的根本目的是增进民生福祉。
（5）尊重和保障人权是宪法的基本原则。
（6）政府的宗旨是为人民服务。
2. （列举）困难再大，只要有一线希望，就要付出百倍努力；危险再多， 只要有一点可能，就要不惜一切代价。这体现了中国人民哪些精神力量？
团结精神、奋斗精神；以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇 敢、自强不息的伟大民族精神；全国各族人民大团结的力量等。
3. （启示）结合材料中国家为保障就业采取的种种措施，谈谈对你的 启发。
（1）国家鼓励劳动者自主创业和自谋职业，促进创业带动就业，提供全 方位公共就业服务，努力使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会， 满足人民日益增长的美好生活需要，这给劳动者带来了更多的机遇，也对 劳动者的素质提出了更高的要求。
（2）我们要顺应时代的变化，抓住机遇，做好多方面的准备，努力提升 自身素质，迎接未来世界的挑战。
4. （意义）我国针对保障就业采取的种种措施有何意义？
（1）有利于补齐民生短板，提高就业质量。
（2）有利于满足人民日益增长的美好生活需要，增强人民的获得感、幸 福感、安全感。
（3）有利于维护社会公平正义，保障人民权益，保障全体人民共享发展 成果。
（4）有利于全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族的伟大复兴。
5. （认识）结合材料，从公平正义的角度，谈谈你对我国完善“一老一 小”服务体系的认识。
（1）公平正义是一个美好社会应有的价值。“一老一小”服务体系关乎 民生福祉，是积极应对我国人口老龄化的重要举措。
（2）公平是个人生存和发展的重要保障，是社会稳定和进步的重要基 础。正义是法治追求的基本价值目标之一，是社会制度的重要价值，是社 会和谐的基本条件。
（3）完善“一老一小”服务体系，顺应了百姓期待，缓和了社会矛盾， 满足了人民日益增长的美好生活需要，有利于维护社会的公平正义，促进 社会的稳定与进步。
6. （做法）织牢民生保障网，对党和政府提出哪些要求？
（1）党和政府坚持以人民为中心的发展思想，强调人人参与、人人尽 力、人人享有，让人民群众共享发展成果，引领全体人民朝着共同富裕方 向稳步前进。
（2）党和政府抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，提高就业质 量和人民收入水平，加强社会保障体系建设，不断满足人民日益增长 的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保 障、更可持续。
（3）多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会 公平正义，促进人的全面发展、社会全面进步。

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