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时政新闻
2025年国家宪法日教育系统“宪法晨读”活动举行 共上一堂法治宣传教育课
2025年12月4日，各地各校4200多万名干部师生通过教育部全国青少年普法网同步参与升旗仪式和“宪法晨读”活动，齐唱《宪法伴我们成长》主题歌曲，共上一堂法治宣传教育课，形成全国联动、上下呼应的浓厚学法氛围。该活动是贯彻落实习近平法治思想、加强青少年宪法法治教育的重要举措，为培养具备法治素养的时代新人奠定了坚实基础。
1.2 宪法的内容和作用
第一课 治国安邦的总章程
【学习目标】
低阶目标：
1、能够了解宪法的构成，归纳宪法的内容
2、能够区分宪法和普通法律的关系，归纳宪法的地位。
3、能够归纳宪法的作用。
高阶目标：
培养语言组织能力以及从材料中提取有效信息的能力，并能用所学知识分析时政素材，从而培养政治认同和法治观念。
要求：阅读教材P5-10，在课本上标记问题要点。（3分钟）
宪法是有哪几部分构成的？
01
宪法的核心内容有哪些？
02
宪法具有怎样的法律地位？
03
宪法在国家治理中有何作用？
04
道法
思考：我们能安心上学、各民族一律平等，背后都有宪法在守护！大家还能想到生活中哪些事，可能和宪法有关？
第一课 治国安邦的总章程
《中华人民共和国宪法》
1.我国宪法的构成: P6
宪 法
序 言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
共四章一百四十三条
《中华人民共和国宪法》
第一条　中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。
思考：阅读宪法第一章第一条你能获得哪些信息？
我国的国家性质
《中华人民共和国宪法》
我国宪法第二条第一款明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”
第二条第三款明确规定:“人民依照法律规定，通过各种形式和途径,管理国家事务,管理经济和文化事业，管理社会事业。
思考：阅读宪法第二条的相关内容你能获得哪些信息？
人民当家作主的地位
《中华人民共和国宪法》
第二章 公民的基本权利和义务
第三十三条 凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。 国家尊重和保障人权。 任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。
思考：阅读宪法第三十三条的相关内容你能获得哪些信息？
规定了公民的基本权利和义务
《中华人民共和国宪法》
2.我国宪法的主要内容P6
①我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
第57条　中华人民共和国全国人民代表大会是
最高国家权力机关。
第58条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第59条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第60条　全国人民代表大会每届任期五年。
第61条　全国人民代表大会会议每年举行一次
宪法设置国家机构
宪法授予国家机构特定职权
宪法明确国家机构的组成
宪法明确国家机构的任期
宪法明确国家机构的工作方式
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。（宪法与国家机构的关系）
2.我国宪法的主要内容P6
①我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
②宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确其组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
【笔记】 2.宪法的核心内容？ P6 、P7
｜掀开宪法 了解宪法 看其治国之策！
【笔记】宪法如何发挥治国安邦的作用？（管理国家） P6 、P7 （a b）
比较一下，这些法律和宪法规定的内容有什么不同？
规定什么是犯罪，以及对犯罪行为施以什么样的处罚。
刑法
民法总则
保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序。
治安管理处罚法
为维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
未成年人
保护法
是为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益。
其他法律规定的是某一具体方面，是宪法的具体化。
宪法规定的都是国家生活中全局性、根本性的问题
议学活动
在法律家族中我最严厉，主要是管犯罪的，对于犯罪分子，我会用刑罚来处罚他。
我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系，如损坏东西要赔偿等等。
我主要保护未成年人身心健康，保障未成年人的合法权益。
我主要关注和保护环境，对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。
我主要管各级政府怎样行使职权。
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利义务等国家生活中的根本问题。
猜一猜：根据下列提示，猜猜对应的法律？
《刑法》
《民法典》
《环境保护法》
《未成年人保护法》
《宪法》
《行政法》
你能看出哪部法律处于最高的法律地位？为什么？
议学拓展
宪法 普通法律
内容
法律效力
制定和修改的程序
①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题；
②宪法的规定具有原则性特点。
①其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题，是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定，
②是对宪法规定的具体落实。
宪法具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。
其他法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。
制定要遵循特定的制宪程序，修改必须全国人大常委会或1/5以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的2/3以上的多数通过。
只需依一般程序，由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过或者由全国人大常委会全体组成人员的过半数通过。
宪法与普通法的异同
议学拓展
宪法与普通法的异同
宪法 普通法律
公民 权利 保障
相同 ①都是中国特色社会主义法律体系的一部分，都是依法治国的依据，
都是对公民权利的确认和保障，都是人民意志和利益的体现；
②都是由国家立法机关制定，靠国家强制力保证实施，具有强制性；
③都是对全体社会成员具有普遍约束力。
宪法是对公民基本权利的根本确认和保障
其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用
议学小结
3.我国宪法的地位（P7）
宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
党史教育 “五四宪法”载史册 奠定法制建设根基
你能用一句话概括宪法的作用吗？
宪法确定了社会主义制度，保证了人民当家作主的地位，在治国理政中发挥着不可替代的作用。
宪法1954年，中央人民政府委员会讨论宪法草案时，毛泽东同志就说：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。”他还说：“用宪法这样一个根本大法的形式，把人民民主和社会主义原则固定下来，使全国人民有一条清楚的轨道，使全国人民感到有一条清楚的明确的和正确的道路可走，就可以提高全国人民的积极性。
3.★我国宪法的地位？P2、P7
①宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。P7
②我国宪法是治国安邦的总章程，是党和人民意志的体现。P2
探究一：2025 年 12 月 18 日，海南自贸港全岛封关正式启动，这一重大时政事件生动诠释宪法的核心作用人民网理论频道。宪法确立国家经济主权、依法行政、公民权利保障等根本原则，为封关提供最高法治遵循。封关以 “一线放开、二线管住、岛内自由” 为核心，其配套政策严格依据宪法制定，明确海关、税务等部门权力边界，规范权力运行，防范滥用海南自由贸易港。同时，“零关税” 负面清单扩容至 6600 个税目，催生大量创业就业机会，保障企业与个人跨境贸易、投资中的合法权益，维护市场秩序与社会稳定海南自由贸易港。这既巩固国家政权、深化改革开放，又推动产业升级、增进民生福祉，为国家长治久安筑牢法治根基。
结合 2025 年海南自贸港全岛封关的时政案例，分析宪法在国家重大战略
实施过程中发挥了哪些核心作用？（8 分）
巩固国家政权：宪法明确国家经济主权与统一领导原则，为海南自贸港封关这一国家重大战略提供根本法治依据，强化中央对地方发展的统筹，巩固社会主义政权根基。
规范和制约国家权力：封关涉及的海关、税务等部门权力行使，均依据宪法及配套法律划定边界，通过清单管理等机制，防止权力滥用，确保行政权力在法治框架内运行。
保障公民权利：封关后 “零关税” 政策扩容，催生大量就业创业机会，保障企业和个人在跨境贸易、投资中的合法权益，落实宪法对公民经济权利的保障。
维护社会稳定、推动社会进步与增进人民福祉：统一的监管规则维护市场秩序，制度型开放带动产业升级，降低进口商品成本，改善民生，为国家长治久安奠定基础。
《中华人民共和国宪法》
4.宪法的作用
①巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。P7
议学情境
立法
执法
司法
监察
观看漫画，思考我国从哪些方面尊重和保障人权？
2004年3月14日，十届全国人大第二次会议通过宪法修正案，将“国家尊重和保障人权”写入宪法。
4.宪法的作用
②我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由；
国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府；
国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力；
国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。
立法、执法、监督、司法
每个人作为人所应当享有的权利。
妇女权益是基本人权
宪法作用我列举
新闻三：2025年1月至9月，全国纪检监察机关共处分67.7万人，其中党纪处分50.2万人、政务处分22万人，处分对象涵盖省部级干部41人、厅局级干部2953人、县处级干部2.4万人。此外，全国纪检监察机关运用“四种形态”批评教育和处理137.6万人次，同时坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员2.5万人，移送检察机关3127人。
这幅漫画具有怎么的寓言？
知识笔记
4.宪法的作用
（3）宪法规范国家权力运行。
原因：权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可造福人民，在法律之外行使则祸害国家和人民。
要求：把权力关进制度的笼子里，即依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。
4. 我国宪法的作用 P7-10
总述：宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。
①我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
国家权力机关要充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由：
国家行政机关要扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府；
国家监察机关要依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力：
国家司法机关要依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。
②宪法规范国家权力运行。
原因：权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可以造福人民，在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
做法：把权力关进制度的笼子里，就是要依法设定权力，规范权力，制约权力，监督权力。
宪法的内容和作用
课堂小结
明确人民当家作主的地位
设置国家机构
巩固政权与保障权利
尊重和保障人权
规范权力运行
宪法的结构
宪法的主要内容
宪法的地位：国家根本法
宪法的作用
课堂小练
1、在我国法律体系中，其他法律在制定时都必须以一部法律为依据，这部法律被称为“母法”。这部“母法”是（ ）
A. 《中华人民共和国刑法》
B. 《中华人民共和国宪法》
C. 《中华人民共和国民法典》
D. 《中华人民共和国立法法》
B
课堂小练
2、宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”这体现了（ ）
A. 宪法规定了国家的根本任务
B. 宪法明确了人民当家作主的地位
C. 宪法具有最高的法律效力
D. 宪法是其他法律的立法基础
B
课堂小练
3、在我国，诸如刑法、教育法、未成年人保护法等普通法律，在第一条都明确写明“根据宪法，制定本法”。这表明（ ）
A. 宪法是国家根本法
B. 宪法修改程序最为严格
C. 宪法内容涉及面最广
D. 宪法由全国人大制定
A
(1)阅读图一思维导图，请填写①④处的内容。
①：治国安邦的总章程。
④：宪法的核心价值追求。
4.． 阅读材料，回答问题。
(2)结合所学知识，请你从经济、政治两个角度谈谈对②处所填内容的理解。
经济角度：宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，这一制度保证人民成为生产资料的所有者，成为国家的主人。(2分)
政治角度：宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，将一切权力属于人民的原则贯彻于国家生活的各个领域和方面。
(3)依据③处所填内容，结合图二漫画，分析此举的原因何在。
①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
②规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求。
③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

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