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(共22张PPT)
依宪治国
E l l l a o 临
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学习目标
①政治认同：通过探究真实备案审查案例，理解宪法确定
的根本制度与党的领导地位的重要意义，认同依宪治国的 实践价值。
②法治观念：通过学习宪法最高法律效力、违宪无效等核 心知识，树立宪法至上、尊崇宪法权威的法治观念。
③责任意识：通过了解宪法监督机制与公民审查建议权， 认识到宪法与自身权益息息相关，增强主动学习宪法、维 护宪法实施的责任意识。
学习难点：
厘清宪法与普通法规的层级关系，将
依宪治国理念转化为维护宪法权威、参与
宪法实施的自觉行动。
明确宪法的根本法地位与最高法律效力，掌握依宪治国的核心要求 ，理解法规不得与宪法抵触的原则。
重点和难点
学习重点：
总议题：宪纲立世法治安邦
目录 分议题1:根本大法至高无上
CON TENTS 分议题2:守宪而行督宪有方
分议题 一 ：
根本大法至高无上
E l l l a o 临
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第一部分
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新闻回顾
2025年全国备案审查工作成效显著
CGTV13
新闻直擂回
星期三10:21V 新闻《中国民营企业社会责任报告(2025)》发布。 TV 新
《2025年备案审查工作情况报告》由全 国 人大常委会法制工作委员会牵头开展，全年共收 到报送备案的法规、司法解释等规范性文件
2309件，处理公民、组织提出的审查建议6705件，通过审查纠错纠正了一批设置不合理限制、减轻处罚力度等不合规规定。
报告中指出，部分地方性法规和地方政府规 章规定，办理残疾人机动轮椅车登记需具备本市 常住户籍。有公众提出，这一规定与宪法保障残疾人权益的精神不符，形成了不合理差别待遇。经审查，相关规定被认定为不合理限制性规定， 制定机关已同意尽快修改。
★ 知识笔记
1.如何坚持依宪治国
(1) 坚持依法治国首先要坚持依宪治国。坚持依宪治 国，就要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇， 坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。
案例拓展 —
户籍限制残疾人购车登记不合规规定被要求修改
报告中指出，部分地方性法规和地方政府规
章规定，办理残疾人机动轮椅车登记需具备本市
常住户籍。有公众提出，这一规定与宪法保障残
疾人权益的精神不符，形成了不合理差别待遇。
经审查，相关规定被认定为不合理限制性规定，
制定机关已同意尽快修改。
全国法律法规“体检报告”
某市公安局、工商行政管理局、质量技术
监督局、交通委员会运输管理局和残疾人联合 会五个部门联合发布的《关于加强三轮摩托车 和残疾人机动轮椅车管理的通告》中规定：办 理残疾人机动轮椅车注册登记的申请人应具有 本市户籍、持有残疾人证，年满16周岁以上， 且身体条件要求符合《关于办理残疾人机动轮 椅车牌证身体检查的通告》要求。
未列入本市《准予核发牌证的环保型残
疾人机动轮椅车目录》的残疾人机动轮椅车，
公安机关交通管理部门不予办理注册登记，不 核发牌证并禁止上道路行驶。
交通执法人员宪法宣誓
案例拓展 我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责~
公安系统宪法宣誓
工商执法人员宪法宣誓
★ 知识笔记
1.如何坚持依宪治国
(2)依宪治国要求一切组织和个人必须在宪法和法律 范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证 宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上 ，一
切违反宪法的行为都必须予以追究。
宪 法 ：第三十三条“公民在法 律面前一律平等”;
第四十五条“国家和社会帮助
安排残疾人的生活”
地方规定：残疾人机动轮椅车 登记需具有本市常住户籍。
案例聚焦 —
地方规定与宪法条文存在什么冲突 为什么 这样的地方规定会被认定为无效
地方规定因违背宪法的平等原则和残疾 人权益保障精神，违反了“法律法规不得 与宪法相抵触”的规定，所以被纠正，这 直接体现了宪法的根本法地位和最高法律 效力，这是依宪治国的核心前提。
一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
★ 知识笔记
2.其他法律法规不得与宪法相抵触
我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性
法规都不得同宪法相抵触。 ”它们是根据宪法制定 的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则 就会因违宪而无效。
中华人民共和国
宪 法
法律出脱杖
(3)依宪治国需要坚持
宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。
1.如何坚持依宪治国
知识笔记
中华人民共和国宪法
分议题贰：
守宪而行督宪有方
E l l l a o 临
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第二部分
oollo
案例中违宪的“户籍限
制登记”规定，从被发现到 被纠正，经历了完整的流程。 请结合案例细节，小组快速 讨论：这一流程分为哪几个 关键步骤
探究与分享一
案例中，全国人大常委会正是依据
这一宪法赋予的职权，对地方“户籍 限制”规定进行审查，最终责令制定 机关修改。
公民的建议是监督的“线索源”, 全国人大常委会的审查是监督的“核 心环节”,二者结合让违宪行为无处遁 形，这正是宪法监督机制的生动实
践，是依宪治国落地的关键保障。
探究与分享一
2018年3月11日，十三届全国人大
一次会议通过《中华人民共和国宪法修
正案》,将“全国人民代表大会法律委
员会”更名为“全国人民代表大会宪法
和法律委员会”。宪法和法律委员会在
继续承担统一审议法律草案等工作的基
础上，增加推动宪法实施、开展宪法解
释、推进合宪性审查、加强宪法监督、
配合宪法宣传等工作职责。
相关链接
(4)依宪治国需要加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以 追究和纠正。
1.如何坚持依宪治国
★ 知识笔记
坚持“两个不动摇”
在宪法和法律范围内活动
坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威
加强宪法实施和监督
★思维导图
宪法与其他法
律法规的关系
依 宪
治 国
其他法律法规不得同宪法相抵触
做法

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