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第二框　人民代表大会制度：我国的根本政治制度
课标要求 学习任务
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 1.坚持人民代表大会制度和坚持党的领导是一致的。(政治认同) 2．明确我国政权的组织形式，理解实行人民代表大会制度的原因，明确人民代表大会制度的优越性，推进国家治理体系和治理能力现代化。(科学精神) 3．自觉拥护人民代表大会制度，参与人大及其代表密切联系群众的活动。(公共参与)
一、我国的政权组织形式
1．人民代表大会制度的内涵：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
[特别提醒]　民主集中制
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。它既是党的根本组织原则和领导制度，也是群众路线在党的生活和组织建设中的运用，同时，也是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。
2．人民代表大会制度的基本功能：人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3．人民代表大会制度的地位及其体现
(1)地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(2)体现
①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
二、人民代表大会制度的优势
1．优势：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
(1)人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
(2)人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。
(3)人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
(4)人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。
(5)人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
2．要求：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度模式。
1．人民代表大会制度的组织和活动原则是全心全意为人民服务。(　　)
提示：×。人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
2．我国的政体是全国人民代表大会。(　　)
提示：×。我国的政体是人民代表大会制度，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
3．人民代表大会制度在我国政治生活中居于领导地位。(　　)
提示：×。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。
4．人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。(　　)
提示：×。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
议题一　如何理解我国的政权组织形式
议题诱思
情境　2024年是人民代表大会制度建立70周年。70年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。坚持以人民为中心，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要继续推进全过程人民民主建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，确保人民通过人民代表大会有效行使国家权力，充分激发全体人民的积极性主动性创造性，不断创造新的历史伟业。
要以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
[探究]
(1)什么是人民代表大会制度？
提示：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
(2)为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？
提示：①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
核心归纳
1．全面理解人民民主专政与人民代表大会制度的关系
人民民主专政 人民代表大会制度
区别 我国的国体 我国的政体
联系 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，它保障了人民当家作主
2.全面理解人民代表大会与人民代表大会制度的关系
人民代表大会 人民代表大会制度
区别 是我国的国家权力机关 是我国的根本政治制度，是我国的政体
联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石
3.我国的国体、政体和中国共产党领导之间的关系
(1)国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。
(2)工人阶级的领导是人民民主专政国家政权的最重要特征，工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织——中国共产党的领导来实现的，人民民主专政的国家性质决定了在我国必须坚持中国共产党的领导。
(3)中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并经过人大通过法定程序转化为国家意志。
(4)在法律上，党必须遵守全国人民代表大会制定的宪法和法律。在国家政治体制中，人大要在党的领导之下，接受党的领导。
对应训练
2024年12月，习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》出版发行。党的十八大以来，习近平总书记提出一系列新理念新思想新要求，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了根本遵循。我国的人民代表大会制度(　　)
①基本功能之一是将党的主张转化为国家意志　②在我国政治制度体系中居于核心地位
③是实现全过程人民民主的国家权力机关
④是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：A　人民代表大会是我国的国家权力机关，③排除。“唯一正确”说法过于绝对，④排除。
议题二　人民代表大会制度有哪些显著优势
议题诱思
情境　2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》(以下简称“能源法”)，该法自2025年1月1日起施行。我国能源法治化建设迎来重要里程碑。
按照党中央部署和十四届全国人大常委会立法规划、2024年度立法工作计划的安排，国家发展改革委、国家能源局起草了能源法(草案)。2024年4月至11月能源法(草案)三次提交全国人大常委会审议，中国人大网及时公布各阶段草案，立法过程中积极听取社会声音，广泛征求并吸纳有关方面意见建议。审议稿几经修改完善，明确了能源管理部门的职责权限，理清了能源的各相关主体权利，引领了专门领域立法新模式。
[探究]
能源法的制定过程如何彰显我国人民代表大会制度的优势。
提示：①在能源法的三次审议过程中，全国人大常委会通过中国人大网及时公布各阶段草案，广泛征求社会各界意见，充分体现了人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。②全国人大常委会主导立法工作，按照民主集中制原则，广泛吸收社会各界包括政府部门的意见，国务院积极、高效地配合人大常委会的工作，充分体现了人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。③按照党中央部署，国务院起草、全国人大常委会审议并通过能源法，充分体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
核心归纳
1．人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系
2．区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政
根本制度 社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
根本政治 制度 人民代表大会制度
基本政治 制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
3.人民代表大会制度与西方议会制的区别
人民代表大会制度 西方议会制
经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
反映国体 人民民主专政 资产阶级专政
阶级实质 人民当家作主 维护资产阶级利益
权力主体 人民 资产阶级
活动原则 民主集中制 三权分立
办事效率 协调高效 效率不高
对应训练
2025年3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。来自全国的人大代表把来自田间地头、原汁原味的百姓声音带到民主殿堂；“部长通道”直面关切、接受监督、回应民声；一个个议案建议牵动百姓目光，唤起共鸣、引发热议……“以人民为中心”的价值理念得到最大彰显，诠释着“中国之治”制度密码。这表明(　　)
①人民代表大会制度具有践行全过程人民民主的显著优势　②人大代表是人民利益的代言人，代替人民行使国家权力　③人民代表大会制度能保证国家的权力始终掌握在人民手中　④人大代表作为国家权力机关的工作人员，努力为人民服务
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：B　人大代表是人民利益的代言人，但人大代表行使国家权力是代表人民而非“代替”人民，②错误。人大代表是国家权力机关的“组成人员”，而非“工作人员”，④错误。
思维导图 必背术语 1．人民代表大会制度的组织活动原则：民主集中制原则。 2．人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。 3．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 4．坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
1．实践证明，人民代表大会制度根植于中国的“土壤”，是最能体现工人阶级的利益，特别是作为工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的中国共产党意志的政体，是最能确保人民当家作主，反映全国各族人民共同意志、保障最广大人民根本利益的政体。这告诉我们(　　)
①我国实行人民代表大会制度，是由我国人民民主专政的国体决定的　②我国人民代表大会制度是保障人民当家作主的基本政治制度安排　③受历史渊源、现实国情等因素影响，我国政体具有鲜明的中国特色　④我国各级人民代表大会是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：B　国体决定政体，我国人民民主专政的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度，①正确。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而不是基本政治制度，②表述错误。政体具有相对独立性，受历史渊源、现实国情等因素影响，我国的人民代表大会制度具有鲜明的中国特色，③正确。人民代表大会制度是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体，各级人民代表大会是我国的国家权力机关，④表述错误。
2．全国人大代表从基层通过各级人大层层选举产生，来自全国各地区、各民族、各方面，其中一线工人、农民和专业技术人员代表合计占比近四成。代表们认真履职，让人民的意愿在国家政策和人事安排中得到最大程度的体现。这表明(　　)
①坚持人民民主专政是中国共产党始终坚持的重要理念　②人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径　③人民代表大会制度保证了国家意志和人民意志相统一　④人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的最大优势
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C　民主是中国共产党始终坚持的重要理念，①错误。全国人大代表从基层通过各级人大层层选举产生，代表们认真履职，让人民的意愿在国家政策和人事安排中得到最大程度的体现，这表明人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径，保证了国家意志和人民意志相统一，②③符合题意。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，④说法错误。
3．为落实党的二十大部署，浙江省十四届人大常委会第五次会议听取、审议了浙江省政府关于《浙江省综合行政执法条例》执法检查审议意见落实情况的报告，并开展专题询问。这表明(　　)
A．人大常委会作为权力机关严格执法
B．国家机构贯彻民主集中制的原则
C．浙江省人大常委会依法行使质询权
D．政府对党和人大负责，受其监督
解析：B　人大常委会是国家权力机关的常设机关，可以监督法律的实施，而不是严格执法，A错误。人大代表享有质询权，且材料体现的是浙江省人大常委会行使监督权，C错误。政府对人大负责，材料没有体现党对政府的监督，D排除。
4．在国家迈向新发展阶段的进程中，党中央强调要持续巩固并创新发展我国重要政治制度。其中，某一制度在国家治理体系里占据关键地位，它历经实践检验，与我国国情深度契合，是实现人民当家作主的重要制度载体，且在运行过程中遵循特定的组织和活动原则。以下关于这一制度的描述，正确的是(　　)
①它是契合我国国情的根本政治制度，具有独特优势　②它作为国家政权组织形式，对国家性质起决定性作用　③它所依托的机关是国家最高权力机关，充分保障人民当家作主　④它以民主集中制为原则，有效彰显出制度优势
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：B　国家性质决定政权组织形式，我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国实行人民代表大会制度这一政权组织形式，而不是政权组织形式决定国家性质，②说法错误。材料体现的是人民代表大会制度。人民代表大会制度所依托的机关是人大(即我国的权力机关)。我国最高权力机关是全国人民代表大会，不能把人民代表大会直接等同于全国人民代表大会，③说法错误。
5．阅读材料，完成下列要求。
“经国序民，正其制度。”制度稳则国家稳，制度强则国家强。
中国特色社会主义制度更加成熟定型是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。邓小平同志1992年曾经指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色社会主义制度建设，特别是人民代表大会制度建设，提出一系列新理念新思想新要求，人大制度建设和人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型，充分彰显了国家根本政治制度的显著优势、巨大功效和强大生命力。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明实现人民代表大会制度更加成熟更加定型的必然性。
解析：本题要求说明实现人民代表大会制度更加成熟更加定型的必然性。属于原因类主观题，需要从材料中提取有效信息，并调用人民代表大会制度的有关知识来回答设问。有效信息①：中国特色社会主义制度更加成熟定型是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求→可联系人民代表大会制度的决定性因素；有效信息②：以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色社会主义制度建设，特别是人民代表大会制度建设，提出一系列新理念新思想新要求，人大制度建设和人大工作取得历史性成就→联系人民代表大会制度的地位和优势；有效信息③：人民代表大会制度更加成熟更加定型，充分彰显了国家根本政治制度的显著优势、巨大功效和强大生命力→联系人民代表大会制度的发展和完善。
答案：①人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治的重要内容。②作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家人民当家作主的本质要求；在我国政治制度体系中居于核心地位；是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。③制度稳则国家稳，实践证明人民代表大会制度具有鲜明中国特色和突出的制度优势，必须长期坚持、不断完善。
一、选择题
题组一　我国的政权组织形式
1．《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”关于人民代表大会制度，表述正确的是(　　)
①是具有中国特色的社会主义政权组织形式 ②是决定我国人民当家作主的根本政治制度安排　③最充分地体现了我国国家性质的本质要求　④在我国国家机关组织体系中居于核心地位
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：B　人民代表大会制度是具有中国特色的社会主义政权组织形式，最充分地体现了我国国家性质的本质要求，①③符合题意。国体决定政体，②错误。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，④错误。
2．2025年3月8日上午，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告。报告指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推动人大工作高质量发展，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。下列关于人民代表大会制度的表述正确的是(　　)
①在我国政治制度体系中居于核心地位　②最充分地体现了社会主义国家的本质要求　③在社会主义制度中具有根本性意义　④在我国国家机关组织体系中居于最高地位
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：A　人民民主专政的国家性质，在社会主义制度中具有根本性意义，故③排除。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位，故④排除。
3．修改代表法是推动人大工作高质量发展，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要保障。
时间 事件
2024年 10月 习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于代表法修正草案有关问题的请示和汇报，为代表法修改工作提供了重要指导和遵循
2024年 11—12月 十四届全国人大常委会第十二次和第十三次会议对代表法修正草案先后进行了两次审议
2025年 3月11日 十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定
材料表明(　　)
①全国人大行使最高审议权和最高决定权　②我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则　③人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转　④人民代表大会制度把党的决策转化为国家意志
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　行使审议权的是人大代表，不是全国人大，材料强调全国人大行使最高立法权，不是最高决定权，①错误。材料没有涉及国家机关高效协调运转，③不符合题意。
4．观世界之变，察时代大势，历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，要进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，汲取人民代表大会制度之源、扎深人民代表大会制度之根、筑牢人民代表大会制度之基、行稳人民代表大会制度之序。所以，新时代新征程我们需要进一步(　　)
①坚持人民代表大会制度，充分发挥中国特色社会主义制度的最大优势　②健全人大代表联络机制，将我国的制度优势更好地转化为国家治理效能　③发挥人大制度基本功能，将体现人民根本利益的党的主张转化为国家意志　④确保权力机关与其他国家机关相互监督，助推国家机关高效协调运转
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C　中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，而不是人民代表大会制度，①错误。健全人大代表联络机制，有利于人大代表更好地联系群众，反映人民的意愿，从而将我国人民代表大会制度这一根本政治制度的制度优势更好地转化为国家治理效能，②正确。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，发挥人大制度基本功能，能够通过法定程序将体现人民根本利益的党的主张转化为国家意志，③正确。在我国，权力机关与其他国家机关是监督与被监督的关系，不是相互监督，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，④错误。
题组二　人民代表大会制度的优势
5．某班同学从河北省人民代表大会官网上查阅到以下信息：
2023年以来，井陉矿区人大常委会结合当地实际，健全并规范人大代表议事厅工作机制，着力打通基层民主议事渠道，推动解决群众就业问题。
作为“数字人大”改革试点，沙河市人大不断拓展“智慧人大”建设深度，推动数字技术与人大履职深度融合。代表工作室、网格化履职、民意直通车等形式延伸了工作触角，努力实现代表与人民群众联系“零距离”、人大代表述职全覆盖。
“县人大把优化营商环境监测点放在我们项目上，让我们的发展底气更足了。”某有限公司负责人参加元氏县优化营商环境固定监测点授牌仪式时说。
据此可知(　　)
①人民代表大会制度保证了国家机关高效运转，为经济发展保驾护航　②地方人大促进人大代表密切联系群众、为人民服务并接受人民监督　③人民代表大会制度在政治生活中保障人民当家作主，维护人民利益　④人大依法行使监督权和质询权，体现中国特色社会主义的制度优势
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C　材料体现的是人大积极维护人民利益，没有涉及人大制度保证国家机关高效运转的问题，①不符合题意。质询权是人大代表的权利，④说法错误。
6．在我国，坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持各级人民代表大会都由人民民主选举产生，对人民负责、受人民监督；各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由各级人民代表大会产生，对人大负责、受人大监督；在中央统一领导下，充分发挥地方主动性和积极性，保证国家统一高效组织推进各项事业。对上述材料理解正确的是(　　)
①我国各级人大代表都通过直接选举产生　②人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则　③国家行政机关、监察机关、司法机关都由全国人大产生并受其监督　④人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：C　县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，县级以上的人大代表选举由间接选举产生，①说法错误。材料体现了人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则，人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转，②④符合题意。各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由同级人民代表大会产生，对其负责、受其监督，③说法错误。
7．某市一位全国人大代表在上班途中的公交车上听到乘客们热烈讨论“快递送货上门难”问题，于是利用下班时间跑遍多个小区实地调研、听取民意，形成相关议案建议提交至全国人民代表大会。经办理，国家邮政局等政府部门很快主动联系代表，推动问题得到进一步解决。这表明(　　)
①人民代表大会制度有利于保障人民当家作主　②人大代表行使监督权促进政府行政服务水平的提高　③国家邮政局受全国人民代表大会的领导，严格执政　④人大代表高质量履职，以人民利益为根本出发点
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：B　人大代表不行使监督权，人大代表行使提案权促进政府行政服务水平的提高，②错误。从国家机构上下级关系的角度来说，国家邮政局是行政机关，直属于国务院中的交通运输部，且国家邮政局应该严格行政，执政的主体是中国共产党，③错误。
8．人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。下列分析能够支持上述观点的是(　　)
①该制度坚持党的领导，为党和国家各项事业发展提供了根本保证　②该制度坚持了人民主体地位，有利于保障人民依法行使民主权利　③该制度保证宪法法律有效实施，能确保国家各项政策得到全面落实　④该制度的实行消除了民族差异，有利于推进中华民族共同体建设
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　“能确保国家各项政策得到全面落实”“消除了民族差异”的说法过于绝对，③④错误。
二、非选择题
9．阅读材料，完成下列要求。
在2025年，全国人民代表大会深入贯彻党的二十大及后续会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面依法治国，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障和制度支撑。
首先，加强和改进立法工作，推动制定或修订与经济社会发展密切相关的法律法规，推进科学立法、民主立法、依法立法，广泛听取社会各界意见，增强立法的透明度和公众参与度。其次，强化监督职能，促进依法行政，加强对政府工作的监督，开展执法检查，纠正违法行政行为，推动司法公正，加强对司法机关的监督和支持，维护社会公平正义。再次，提升代表服务能力和水平，优化代表联系群众机制，拓宽代表反映民意渠道，保障代表知情权、参与权、表达权和监督权，鼓励代表积极建言献策，参与国家事务管理。2025年是全面建设社会主义现代化国家的关键之年，也将推进人大工作高质量发展进入新阶段。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大的工作是如何彰显人民代表大会制度优势的。
解析：本题要求结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大的工作是如何彰显人民代表大会制度优势的。有效信息①：在2025年，全国人民代表大会深入贯彻党的二十大及后续会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面依法治国，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障和制度支撑→可联系人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。有效信息②：首先，加强和改进立法工作，推动制定或修订与经济社会发展密切相关的法律法规，推进科学立法、民主立法、依法立法，广泛听取社会各界意见，增强立法的透明度和公众参与度→可联系人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。有效信息③：其次，强化监督职能，促进依法行政，加强对政府工作的监督，开展执法检查，纠正违法行政行为，推动司法公正，加强对司法机关的监督和支持，维护社会公平正义→可联系人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。有效信息④：再次，提升代表服务能力和水平，优化代表联系群众机制，拓宽代表反映民意渠道，保障代表知情权、参与权、表达权和监督权，鼓励代表积极建言献策，参与国家事务管理→可联系人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。
答案：①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。全国人大贯彻二十大及后续会议精神，保障党的方针政策在国家工作中得到全面贯彻。②人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。全国人大加强和改进立法工作，增强立法的透明度和公众参与度，保证法律的有效实施，维护社会公平正义。③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。全国人大坚持民主集中制，发扬民主，行使职权，使各国家机关更好地分工合作、相互配合，协调一致地履行职责。④人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。全国人大坚持人民主体地位，优化机制，拓宽民意反映渠道，依法通过各种渠道参与国家事务的管理。⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。(共63张PPT)
第二框　人民代表大会制度：我国的根本政治制度
课堂导学·新知初探
议题探究·重难突破
课时作业·规范训练
内
容
索
引
随堂演练·即时巩固
课标要求 学习任务
列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 1.坚持人民代表大会制度和坚持党的领导是一致的。(政治认同)
2．明确我国政权的组织形式，理解实行人民代表大会制度的原因，明确人民代表大会制度的优越性，推进国家治理体系和治理能力现代化。(科学精神)
3．自觉拥护人民代表大会制度，参与人大及其代表密切联系群众的活动。(公共参与)
一、我国的政权组织形式
1．人民代表大会制度的内涵：人民代表大会制度是按照____________原则，由_____定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他_________，以实现人民民主专政历史任务的________________。
课堂导学
·新知初探
民主集中制
人民
国家机关
政权组织形式
[特别提醒]　民主集中制
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。它既是党的根本组织原则和领导制度，也是群众路线在党的生活和组织建设中的运用，同时，也是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。
2．人民代表大会制度的基本功能：人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为____________，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
3．人民代表大会制度的地位及其体现
(1)地位：人民代表大会制度是我国的__________________。
国家意志
根本政治制度
(2)体现
①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的____________。
②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于____________，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过______创制出来的，都要受其统领和制约。
本质要求
核心地位
立法
二、人民代表大会制度的优势
1．优势：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国____________相结合、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。
(1)人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。
(2)人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障______________的显著优势。
具体实际
人民当家作主
(3)人民代表大会制度具有贯彻_______________、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。
(4)人民代表大会制度具有保障__________________、实现国家各方面工作法治化的显著优势。
(5)人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家____________的显著优势。
2．要求：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的____________，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度模式。
民主集中制
全面依法治国
长治久安
制度优势
1．人民代表大会制度的组织和活动原则是全心全意为人民服务。(　　)
提示：×。人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。
2．我国的政体是全国人民代表大会。(　　)
提示：×。我国的政体是人民代表大会制度，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
3．人民代表大会制度在我国政治生活中居于领导地位。(　　)
提示：×。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。
4．人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的基本制度安排。(　　)
提示：×。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
情境　2024年是人民代表大会制度建立70周年。70年来，人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。实践充分证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。坚持以人民为中心，坚持国家一切权力属于人民，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要继续推进全过程人民民主建设，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好，确保人民通过人民代表大会有效行使国家权力，充分激发全体人民的积极性主动性创造性，不断创造新的历史伟业。
议题探究
·重难突破
议题一　如何理解我国的政权组织形式
议题诱思
要以庆祝全国人民代表大会成立70周年为契机，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
[探究]
(1)什么是人民代表大会制度？
提示：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
(2)为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？
提示：①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
1．全面理解人民民主专政与人民代表大会制度的关系
核心归纳
人民民主专政 人民代表大会制度
区别 我国的国体 我国的政体
联系 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，它保障了人民当家作主
2.全面理解人民代表大会与人民代表大会制度的关系
人民代表大会 人民代表大会制度
区别 是我国的国家权力机关 是我国的根本政治制度，是我国的政体
联系 人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石
3.我国的国体、政体和中国共产党领导之间的关系
(1)国体决定政体，政体反映国体。人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，人民民主专政通过人民代表大会制度实现自己的历史任务。
(2)工人阶级的领导是人民民主专政国家政权的最重要特征，工人阶级的领导是通过自己的先锋队组织——中国共产党的领导来实现的，人民民主专政的国家性质决定了在我国必须坚持中国共产党的领导。
(3)中国共产党是我国的执政党，是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党实现对国家的领导主要表现在党制定正确的路线、方针、政策，并经过人大通过法定程序转化为国家意志。
(4)在法律上，党必须遵守全国人民代表大会制定的宪法和法律。在国家政治体制中，人大要在党的领导之下，接受党的领导。
2024年12月，习近平总书记《论坚持和完善人民代表大会制度》出版发行。党的十八大以来，习近平总书记提出一系列新理念新思想新要求，形成了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，为新时代新征程坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度提供了根本遵循。我国的人民代表大会制度(　　)
①基本功能之一是将党的主张转化为国家意志　②在我国政治制度体系中居于核心地位 ③是实现全过程人民民主的国家权力机关 ④是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度
A．①② B．①③　
C．②④ D．③④
对应训练
A
解析：A　人民代表大会是我国的国家权力机关，③排除。“唯一正确”说法过于绝对，④排除。
议题二　人民代表大会制度有哪些显著优势

情境　2024年11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》(以下简称“能源法”)，该法自2025年1月1日起施行。我国能源法治化建设迎来重要里程碑。
按照党中央部署和十四届全国人大常委会立法规划、2024年度立法工作计划的安排，国家发展改革委、国家能源局起草了能源法(草案)。2024年4月至11月能源法(草案)三次提交全国人大常委会审议，中国人大网及时公布各阶段草案，立法过程中积极听取社会声音，广泛征求并吸纳有关方面意见建议。审议稿几经修改完善，明确了能源管理部门的职责权限，理清了能源的各相关主体权利，引领了专门领域立法新模式。
议题诱思
[探究]
能源法的制定过程如何彰显我国人民代表大会制度的优势。
提示：①在能源法的三次审议过程中，全国人大常委会通过中国人大网及时公布各阶段草案，广泛征求社会各界意见，充分体现了人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。②全国人大常委会主导立法工作，按照民主集中制原则，广泛吸收社会各界包括政府部门的意见，国务院积极、高效地配合人大常委会的工作，充分体现了人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。③按照党中央部署，国务院起草、全国人大常委会审议并通过能源法，充分体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
1．人民代表大会制度中几个主要主体之间的关系
核心归纳
2．区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政
根本制度 社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
根本政治 制度 人民代表大会制度
基本政治 制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度
3.人民代表大会制度与西方议会制的区别
人民代表大会制度 西方议会制
经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
反映国体 人民民主专政 资产阶级专政
阶级实质 人民当家作主 维护资产阶级利益
权力主体 人民 资产阶级
活动原则 民主集中制 三权分立
办事效率 协调高效 效率不高
2025年3月5日，第十四届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。来自全国的人大代表把来自田间地头、原汁原味的百姓声音带到民主殿堂；“部长通道”直面关切、接受监督、回应民声；一个个议案建议牵动百姓目光，唤起共鸣、引发热议……“以人民为中心”的价值理念得到最大彰显，诠释着“中国之治”制度密码。这表明(　　)
①人民代表大会制度具有践行全过程人民民主的显著优势　②人大代表是人民利益的代言人，代替人民行使国家权力　③人民代表大会制度能保证国家的权力始终掌握在人民手中　④人大代表作为国家权力机关的工作人员，努力为人民服务
A．①② B．①③　
C．②④ D．③④
对应训练
B
解析：B　人大代表是人民利益的代言人，但人大代表行使国家权力是代表人民而非“代替”人民，②错误。人大代表是国家权力机关的“组成人员”，而非“工作人员”，④错误。
思维导图
必背术语
1．人民代表大会制度的组织活动原则：民主集中制原则。

2．人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位。

3．人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

4．坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
随堂演练
·即时巩固
1．实践证明，人民代表大会制度根植于中国的“土壤”，是最能体现工人阶级的利益，特别是作为工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的中国共产党意志的政体，是最能确保人民当家作主，反映全国各族人民共同意志、保障最广大人民根本利益的政体。这告诉我们(　　)
①我国实行人民代表大会制度，是由我国人民民主专政的国体决定的　②我国人民代表大会制度是保障人民当家作主的基本政治制度安排　 ③受历史渊源、现实国情等因素影响，我国政体具有鲜明的中国特色　④我国各级人民代表大会是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体
A．①② B．①③　
C．②④ D．③④
B
解析：B　国体决定政体，我国人民民主专政的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度，①正确。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，而不是基本政治制度，②表述错误。政体具有相对独立性，受历史渊源、现实国情等因素影响，我国的人民代表大会制度具有鲜明的中国特色，③正确。人民代表大会制度是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体，各级人民代表大会是我国的国家权力机关，④表述错误。
2．全国人大代表从基层通过各级人大层层选举产生，来自全国各地区、各民族、各方面，其中一线工人、农民和专业技术人员代表合计占比近四成。代表们认真履职，让人民的意愿在国家政策和人事安排中得到最大程度的体现。这表明(　　)
①坚持人民民主专政是中国共产党始终坚持的重要理念　②人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径　③人民代表大会制度保证了国家意志和人民意志相统一　④人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的最大优势
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C
解析：C　民主是中国共产党始终坚持的重要理念，①错误。全国人大代表从基层通过各级人大层层选举产生，代表们认真履职，让人民的意愿在国家政策和人事安排中得到最大程度的体现，这表明人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径，保证了国家意志和人民意志相统一，②③符合题意。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，④说法错误。
3．为落实党的二十大部署，浙江省十四届人大常委会第五次会议听取、审议了浙江省政府关于《浙江省综合行政执法条例》执法检查审议意见落实情况的报告，并开展专题询问。这表明(　　)
A．人大常委会作为权力机关严格执法
B．国家机构贯彻民主集中制的原则
C．浙江省人大常委会依法行使质询权
D．政府对党和人大负责，受其监督
B
解析：B　人大常委会是国家权力机关的常设机关，可以监督法律的实施，而不是严格执法，A错误。人大代表享有质询权，且材料体现的是浙江省人大常委会行使监督权，C错误。政府对人大负责，材料没有体现党对政府的监督，D排除。
4．在国家迈向新发展阶段的进程中，党中央强调要持续巩固并创新发展我国重要政治制度。其中，某一制度在国家治理体系里占据关键地位，它历经实践检验，与我国国情深度契合，是实现人民当家作主的重要制度载体，且在运行过程中遵循特定的组织和活动原则。以下关于这一制度的描述，正确的是(　　)
①它是契合我国国情的根本政治制度，具有独特优势　②它作为国家政权组织形式，对国家性质起决定性作用　③它所依托的机关是国家最高权力机关，充分保障人民当家作主　④它以民主集中制为原则，有效彰显出制度优势
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
B
解析：B　国家性质决定政权组织形式，我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国实行人民代表大会制度这一政权组织形式，而不是政权组织形式决定国家性质，②说法错误。材料体现的是人民代表大会制度。人民代表大会制度所依托的机关是人大(即我国的权力机关)。我国最高权力机关是全国人民代表大会，不能把人民代表大会直接等同于全国人民代表大会，③说法错误。
5．阅读材料，完成下列要求。
“经国序民，正其制度。”制度稳则国家稳，制度强则国家强。
中国特色社会主义制度更加成熟定型是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。邓小平同志1992年曾经指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色社会主义制度建设，特别是人民代表大会制度建设，提出一系列新理念新思想新要求，人大制度建设和人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型，充分彰显了国家根本政治制度的显著优势、巨大功效和强大生命力。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明实现人民代表大会制度更加成熟更加定型的必然性。
解析：本题要求说明实现人民代表大会制度更加成熟更加定型的必然性。属于原因类主观题，需要从材料中提取有效信息，并调用人民代表大会制度的有关知识来回答设问。有效信息①：中国特色社会主义制度更加成熟定型是国家治理体系和治理能力现代化的内在要求→可联系人民代表大会制度的决定性因素；有效信息②：以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色社会主义制度建设，特别是人民代表大会制度建设，提出一系列新理念新思想新要求，人大制度建设和人大工作取得历史性成就→联系人民代表大会制度的地位和优势；有效信息③：人民代表大会制度更加成熟更加定型，充分彰显了国家根本政治制度的显著优势、巨大功效和强大生命力→联系人民代表大会制度的发展和完善。
答案：①人民代表大会制度是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，坚持和完善人民代表大会制度是发展社会主义民主政治的重要内容。②作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家人民当家作主的本质要求；在我国政治制度体系中居于核心地位；是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。③制度稳则国家稳，实践证明人民代表大会制度具有鲜明中国特色和突出的制度优势，必须长期坚持、不断完善。
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一、选择题
题组一　我国的政权组织形式
1．《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”关于人民代表大会制度，表述正确的是(　　)
①是具有中国特色的社会主义政权组织形式 ②是决定我国人民当家作主的根本政治制度安排　③最充分地体现了我国国家性质的本质要求　 ④在我国国家机关组织体系中居于核心地位
A．①② B．①③　
C．②④ D．③④
课时作业
·规范训练
B
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解析：B　人民代表大会制度是具有中国特色的社会主义政权组织形式，最充分地体现了我国国家性质的本质要求，①③符合题意。国体决定政体，②错误。人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，④错误。
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2．2025年3月8日上午，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告。报告指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，推动人大工作高质量发展，为全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。下列关于人民代表大会制度的表述正确的是(　　)
①在我国政治制度体系中居于核心地位　②最充分地体现了社会主义国家的本质要求　③在社会主义制度中具有根本性意义　④在我国国家机关组织体系中居于最高地位
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
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解析：A　人民民主专政的国家性质，在社会主义制度中具有根本性意义，故③排除。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，在我国国家机关组织体系中居于最高地位，故④排除。
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3．修改代表法是推动人大工作高质量发展，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要保障。
时间 事件
2024年 10月 习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于代表法修正草案有关问题的请示和汇报，为代表法修改工作提供了重要指导和遵循
2024年 11—12月 十四届全国人大常委会第十二次和第十三次会议对代表法修正草案先后进行了两次审议
2025年 3月11日 十四届全国人大三次会议表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定
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材料表明(　　)
①全国人大行使最高审议权和最高决定权　②我国人民代表大会制度坚持民主集中制原则　③人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转　④人民代表大会制度把党的决策转化为国家意志
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：D　行使审议权的是人大代表，不是全国人大，材料强调全国人大行使最高立法权，不是最高决定权，①错误。材料没有涉及国家机关高效协调运转，③不符合题意。
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4．观世界之变，察时代大势，历史和现实都表明，制度稳则国家稳，制度强则国家强。立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，要进一步坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，汲取人民代表大会制度之源、扎深人民代表大会制度之根、筑牢人民代表大会制度之基、行稳人民代表大会制度之序。所以，新时代新征程我们需要进一步(　　)
①坚持人民代表大会制度，充分发挥中国特色社会主义制度的最大优势　②健全人大代表联络机制，将我国的制度优势更好地转化为国家治理效能　③发挥人大制度基本功能，将体现人民根本利益的党的主张转化为国家意志　④确保权力机关与其他国家机关相互监督，助推国家机关高效协调运转
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
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解析：C　中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，而不是人民代表大会制度，①错误。健全人大代表联络机制，有利于人大代表更好地联系群众，反映人民的意愿，从而将我国人民代表大会制度这一根本政治制度的制度优势更好地转化为国家治理效能，②正确。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，发挥人大制度基本功能，能够通过法定程序将体现人民根本利益的党的主张转化为国家意志，③正确。在我国，权力机关与其他国家机关是监督与被监督的关系，不是相互监督，其他国家机关由人大产生，对人大负责，受人大监督，④错误。
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题组二　人民代表大会制度的优势
5．某班同学从河北省人民代表大会官网上查阅到以下信息：
2023年以来，井陉矿区人大常委会结合当地实际，健全并规范人大代表议事厅工作机制，着力打通基层民主议事渠道，推动解决群众就业问题。
作为“数字人大”改革试点，沙河市人大不断拓展“智慧人大”建设深度，推动数字技术与人大履职深度融合。代表工作室、网格化履职、民意直通车等形式延伸了工作触角，努力实现代表与人民群众联系“零距离”、人大代表述职全覆盖。
“县人大把优化营商环境监测点放在我们项目上，让我们的发展底气更足了。”某有限公司负责人参加元氏县优化营商环境固定监测点授牌仪式时说。
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据此可知(　　)
①人民代表大会制度保证了国家机关高效运转，为经济发展保驾护航　②地方人大促进人大代表密切联系群众、为人民服务并接受人民监督　③人民代表大会制度在政治生活中保障人民当家作主，维护人民利益　④人大依法行使监督权和质询权，体现中国特色社会主义的制度优势
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
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解析：C　材料体现的是人大积极维护人民利益，没有涉及人大制度保证国家机关高效运转的问题，①不符合题意。质询权是人大代表的权利，④说法错误。
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6．在我国，坚持和完善人民代表大会制度，必须坚持各级人民代表大会都由人民民主选举产生，对人民负责、受人民监督；各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由各级人民代表大会产生，对人大负责、受人大监督；在中央统一领导下，充分发挥地方主动性和积极性，保证国家统一高效组织推进各项事业。对上述材料理解正确的是(　　)
①我国各级人大代表都通过直接选举产生　②人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则　③国家行政机关、监察机关、司法机关都由全国人大产生并受其监督　④人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
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解析：C　县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生，县级以上的人大代表选举由间接选举产生，①说法错误。材料体现了人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则，人民代表大会制度保证了国家机关高效协调运转，②④符合题意。各级国家行政机关、审判机关、检察机关都由同级人民代表大会产生，对其负责、受其监督，③说法错误。
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7．某市一位全国人大代表在上班途中的公交车上听到乘客们热烈讨论“快递送货上门难”问题，于是利用下班时间跑遍多个小区实地调研、听取民意，形成相关议案建议提交至全国人民代表大会。经办理，国家邮政局等政府部门很快主动联系代表，推动问题得到进一步解决。这表明(　　)
①人民代表大会制度有利于保障人民当家作主　②人大代表行使监督权促进政府行政服务水平的提高　③国家邮政局受全国人民代表大会的领导，严格执政　④人大代表高质量履职，以人民利益为根本出发点
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
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解析：B　人大代表不行使监督权，人大代表行使提案权促进政府行政服务水平的提高，②错误。从国家机构上下级关系的角度来说，国家邮政局是行政机关，直属于国务院中的交通运输部，且国家邮政局应该严格行政，执政的主体是中国共产党，③错误。
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8．人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。下列分析能够支持上述观点的是(　　)
①该制度坚持党的领导，为党和国家各项事业发展提供了根本保证　 ②该制度坚持了人民主体地位，有利于保障人民依法行使民主权利　 ③该制度保证宪法法律有效实施，能确保国家各项政策得到全面落实　④该制度的实行消除了民族差异，有利于推进中华民族共同体建设
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　“能确保国家各项政策得到全面落实”“消除了民族差异”的说法过于绝对，③④错误。
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二、非选择题
9．阅读材料，完成下列要求。
在2025年，全国人民代表大会深入贯彻党的二十大及后续会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面依法治国，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障和制度支撑。
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首先，加强和改进立法工作，推动制定或修订与经济社会发展密切相关的法律法规，推进科学立法、民主立法、依法立法，广泛听取社会各界意见，增强立法的透明度和公众参与度。其次，强化监督职能，促进依法行政，加强对政府工作的监督，开展执法检查，纠正违法行政行为，推动司法公正，加强对司法机关的监督和支持，维护社会公平正义。再次，提升代表服务能力和水平，优化代表联系群众机制，拓宽代表反映民意渠道，保障代表知情权、参与权、表达权和监督权，鼓励代表积极建言献策，参与国家事务管理。2025年是全面建设社会主义现代化国家的关键之年，也将推进人大工作高质量发展进入新阶段。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大的工作是如何彰显人民代表大会制度优势的。
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解析：本题要求结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明全国人大的工作是如何彰显人民代表大会制度优势的。有效信息①：在2025年，全国人民代表大会深入贯彻党的二十大及后续会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，全面依法治国，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实的法治保障和制度支撑→可联系人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。有效信息②：首先，加强和改进立法工作，推动制定或修订与经济社会发展密切相关的法律法规，推进科学立法、民主立法、依法立法，广泛听取社会各界意见，增强立法的透明度和公众参与度→可联系人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。有效
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信息③：其次，强化监督职能，促进依法行政，加强对政府工作的监督，开展执法检查，纠正违法行政行为，推动司法公正，加强对司法机关的监督和支持，维护社会公平正义→可联系人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。有效信息④：再次，提升代表服务能力和水平，优化代表联系群众机制，拓宽代表反映民意渠道，保障代表知情权、参与权、表达权和监督权，鼓励代表积极建言献策，参与国家事务管理→可联系人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。
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答案：①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势。全国人大贯彻二十大及后续会议精神，保障党的方针政策在国家工作中得到全面贯彻。②人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。全国人大加强和改进立法工作，增强立法的透明度和公众参与度，保证法律的有效实施，维护社会公平正义。③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势。全国人大坚持民主集中制，发扬民主，行使职权，使各国家机关更好地分工合作、相互配合，协调一致地履行职责。④人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。全国人大坚持人民主体地位，优化机制，拓宽民意反映渠道，依法通过各种渠道参与国家事务的管理。⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
第二框　人民代表大会制度：我国的根本政治制度
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