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第三框　法治社会
课标要求 学习任务
列举事例，阐明建设法治社会的意义。 1.认同法治社会的基本特征，理解、支持我国的法治社会建设，增强建设法治社会、促进公平正义、和谐社会的信心。(政治认同) 2．明确法治社会的内涵、基本特征，科学认识建设法治社会的意义，全面把握建设法治社会的要求。(科学精神) 3．树立法治意识，自觉尊法学法守法用法。(法治精神) 4．在日常生活中，依法行使权利、履行义务，理性表达诉求，为落实良法善治、建设法治社会贡献自己的力量。(公共参与)
一、法治社会的内涵
1．含义：指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2．特征
(1)全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
(2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。
(3)社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
二、建设法治社会
1．具体任务
(1)深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
①法治社会建设需要全社会共同参与。
②必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。
(2)提高社会治理法治化水平
①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系。
②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。
2．原因
(1)地位：法治社会是构筑法治国家的基础。
(2)重大意义
①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。
1．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。(　　)
提示：×。法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
2．法治社会意味着社会纠纷依规得到解决，公平正义得到切实维护和实现。(　　)
提示：×。法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
3．法治社会建设只需要党、政府和各人民团体的参与。(　　)
提示：×。法治社会建设需要全社会共同参与。
4．建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。(　　)
提示：×。建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
议题一　什么是法治社会
议题诱思
情境　近年来，“夜市经济”成了人民广泛关注的热点。下面是某校高一同学围绕“让夜市更有烟火气”这一主题开展研究性学习时搜集到的部分资料：
为了更好规范夜市摆摊，铜仁市城市综合执法局与市商务局联合印发《关于合理设定流动摊贩经营场所助力经济社会发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》的出台获得绝大多数居民的认同，人人遵守摆摊规定，保护人间烟火气的同时，助力摆摊经济发展。
西宁市加大对夜市酗酒滋事行为的查处力度，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。大大减少酗酒滋事等矛盾纠纷事件的发生，违法犯罪行为得到有效遏制。
临高县公安局及时处置因摆摊位置引发的纠纷。民警待双方情绪稳定之后，就双方的纠纷进行调解，在民警讲法律、讲道理，动之以情、晓之以理耐心劝说下，双方都认识到自身错误，均表示会各自好好经营生意，保证以后不会再发生类似行为，一起因摆摊位置而引发的矛盾纠纷被成功化解。
[探究]
(1)结合情境，概括法治社会的内涵是什么？
提示：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
(2)结合情境，说明各地的举措是如何体现法治社会的特征的？
提示：①铜仁市的《意见》的出台获得绝大多数居民的认同，人人遵守摆摊规定，保护人间烟火气的同时，助力摆摊经济发展，体现了全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。②西宁市加大对夜市酗酒滋事行为的查处力度，大大减少酗酒滋事等矛盾纠纷事件的发生，违法犯罪行为得到有效遏制，体现了宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。③临高县公安局及时处置因摆摊位置引发的纠纷，在民警耐心劝说下，双方都认识到自身的错误，均表示会各自好好经营生意，保证以后不会再发生类似行为，体现了社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
核心归纳
1．全面理解法治社会的内涵
角度 内涵 地位
从法治意识来看 法律得到公认 和普遍遵从 法治社会的前提
从法律实施来看 社会治理依法开展 法治社会的保证
从实施效果来看 公共生活和谐有序 法治社会的目标
2.正确理解法治国家、法治政府和法治社会的一体化建设
原因 法治中国建设反映在不同领域、作用于不同主体，就会呈现出不同的特点和要求，但它们之间又是紧密联系、相辅相成的。法治国家、法治政府、法治社会建设可以有各自的建设重点，但最终还是要“一体化建设”，只有这样，才符合法治建设的规律，才能全面推进依法治国
要求 ①在建设的内容上，必须相互协调、相互配合，使法治国家、法治政府与法治社会建设确定的目标、安排的任务和采取的措施不冲突、能衔接、可支撑。在法治建设的进程中，必须做到实事求是、统一步调 ②“一体化建设”并不要求各部分均衡发力、齐头并进，而是根据不同的问题重点施策。现阶段的重点就是法治政府建设 ③“一体化建设”要抓住领导干部这个“关键少数”，带动全社会增强法律意识、增强法治观念 ④推进“一体化建设”，必须弘扬法治精神，建设法治文化，提升全社会法治意识
[特别提醒]　法治社会在法治国家建设中的作用
在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。只有实现全社会对法治的普遍信仰，才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础；只有不断打造整个社会尊法学法守法用法的法治环境，才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础；只有公平正义得到切实维护，公民权利得到有效保障，广大群众才会发自内心地崇尚和拥护法治，才能为全面推进依法治国打牢群众基础。
对应训练
“徒法不足以自行”，建设法治社会，需要公民对法治社会具有发自内心的认同和尊崇，做法治社会的合法、合格公民。法治社会的合法、合格公民表现为(　　)
①采取合法方式审慎行使权力　②民主意识和法治意识不断增强　③可以通过媒体自由表达一切看法　④坚持理性表达、有序参与
A．①②　 B．①③　
C．②④　 D．③④
解析：C　公民的民主意识和法治意识不断增强和公民坚持理性表达、有序参与，有利于全社会形成对法治的普遍信仰，推进法治社会建设，②④符合题意；采取合法方式审慎行使权力的主体是国家机关，①不符合题意；公民表达看法的权利也必须在法律界限内行使，不能触碰法律底线，③中“表达一切看法”的说法错误。
议题二　如何建设法治社会
议题诱思
情境　安徽省某镇探索将蕴含“茶为媒、礼为先、和为贵”精神内核的“茶文化”充分运用到预防和化解基层矛盾纠纷中，探索出“有理到茶馆说”的“一杯茶”调解工作法，形成“党群合心、社会和谐、邻里和睦、家庭和美、人际和善”的社会治理格局。
该镇党委因地制宜，在22个茶馆设立“茶馆调委会”，并成立茶馆临时党支部，定期安排支部党员或邀请其他党组织代表到茶馆与群众面对面交流，收集社情民意，形成议案、提案、调研报告等；建立诉调、警调、访调、村调、法律服务“五个对接”工作机制，联合派出所、基层法庭、司法等部门，推动矛盾纠纷“一揽子调处、全链条解决”；充分吸收当地“茶馆说理”乡风民俗文化，探索出“以茶暖人心、以茶说人生、以茶述纷争、以茶找支点、以茶拆面子、以茶置梯子、以茶达协议”的“七步调解工作法”，该工作法入选2023年全国第五批乡村治理典型案例、2024年首届全国社会工作和社会治理创新案例。
[探究]
“一杯茶”调解工作法对法治社会建设的示范价值。
提示：①党的领导是社会主义法治最根本的保证，成立茶馆临时党支部，发挥了基层党组织在法治社会建设中的战斗堡垒作用(或发挥了党的领导核心作用)。②健全社会矛盾纠纷预防化解机制，创新调解方式，“五个对接”发挥了调解制度在化解社会矛盾和维护社会和谐方面的作用。③提高社会治理法治化水平，促进派出所等基层部门依法治理，发挥“乡风民俗”等社会规范在社会治理中的作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
核心归纳
1．社会治理
(1)“社会治理”实际是指“治理社会”。或者换言之，所谓“社会治理”，就是特定的治理主体对于社会实施的管理。由“社会管理”到“社会治理”不仅仅是概念上的变化，而且蕴含着理念、方法、手段和制度等多个层面的深刻变革。
(2)社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。
2．法律援助与司法救助
(1)法律援助，是指由政府设立的法律援助机构，组织法律援助的律师为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。
(2)司法救助又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。
3．区分行政仲裁、行政复议、行政诉讼
行政仲裁 行政复议 行政诉讼
区别 受理 机构 由当事人选定的仲裁机构作出裁决 由行政机关受理 由法院受理
适用 法律 仲裁委员会依据《中华人民共和国仲裁法》及其他法律、法规处理纠纷 根据《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查 根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查
法律 后果 对仲裁决定不服，可以提起民事诉讼 行政机关处理行政争议属于行政行为的范围 属于司法行为，适用《中华人民共和国行政诉讼法》
联系 是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代
对应训练
(教材P96“探究与分享”改编题)老王和老许两家是邻居，因为雨水排放问题产生纠纷，甚至动手打架。听到这一消息后，村人民调解委员会主任连忙赶到现场。主任指出他们不该动手，待他们情绪稳定后，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了雨水排放问题。这启示我们建设法治社会需要(　　)
A．深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
B．建设完备的法律服务体系
C．提高社会治理法治化水平
D．健全社会矛盾纠纷预防化解机制
解析：D　村人民调解委员会主任连忙赶到现场，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了雨水排放问题。这启示我们建设法治社会需要健全社会矛盾纠纷预防化解机制，D符合题意。深入开展法治宣传教育、建设完备的法律服务体系、提高社会治理法治化水平也是建设法治社会的有效措施，但是材料没有体现，排除A、B、C。
思维导图 必背术语 1．法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 2．建设法治社会的要求：深入开展法治宣传教育；提高社会治理法治化水平；建设完备的法律服务体系；健全社会矛盾纠纷预防化解机制。
1．江苏镇江高新区蒋乔街道大桥村委会联合辖区民警在大桥家园举办“弘扬法治精神 促进社会和谐”宣传活动。志愿者通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，向村民进行普法宣传。此举有利于(　　)
①维护公共生活和谐有序，建设法治社会
②推进政府廉洁诚信，建设法治政府
③把权力关进制度的笼子，建设法治国家
④形成全社会学法、信法、用法的氛围
A．①②　 B．②④　
C．②③　 D．①④
解析：D　举办“弘扬法治精神 促进社会和谐”宣传活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，向村民进行普法宣传。这有利于形成全社会学法、信法、用法的氛围，建设法治社会，维护公共生活和谐有序，①④正确。材料强调村委会开展活动，进行普法宣传，建设法治社会，未体现推进政府廉洁诚信，建设法治政府，也未体现规范权力运行，把权力关进制度的笼子，建设法治国家，②③不符合题意。
2．某地以法治文化为引导，培育和践行社会主义核心价值观，实现法治文化阵地全覆盖。110个村(社区)全部选聘法律顾问，建立法律服务微信群，为群众提供订单式法律服务；发挥村级调解委员会的作用，成功调解常见纠纷 959件。该地建设法治社会的有益经验是(　　)
①弘扬法治精神，建设法治文化，推动全社会树立法治意识　②创新基层群众性自治组织形式，提高基层治理的法治化水平　③充分发挥党建引领作用，健全社会矛盾纠纷预防化解机制　④建设完备的法律服务体系，使法律更好地保障人民群众利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：B　村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织形式，材料没有涉及创新基层群众性自治组织形式，②不符合题意；材料没有涉及充分发挥党建引领作用，③不符合题意。
3．陈先生在某市12345便民服务平台上投诉某公司的高炉烟囱全天候冒黑烟，并且把污水排放到田地中，造成环境污染，要求相关部门尽快依法处理。服务平台接到诉求件进行智能批转，相关部门迅速行动，依法处理问题并对陈先生进行答复。材料表明，建设法治社会应(　　)
①通过法律途径满足公民所有诉求　②建立覆盖城乡的法律援助制度　③健全社会矛盾纠纷预防化解机制　④使实施法治成为全社会的一致追求
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D　法律只能满足公民合法诉求，无法满足公民所有诉求，①错误；12345便民服务平台不属于法律援助制度，②不符合题意；陈先生通过12345便民服务平台投诉，服务平台接到诉求件进行智能批转，相关部门迅速行动，依法处理问题并对陈先生进行答复，体现了建设法治社会应健全社会矛盾纠纷预防化解机制，并使实施法治成为全社会的一致追求，③④符合题意。
4．在2025年“三八”妇女节之际，为进一步营造Q市广大家庭学法的浓厚氛围，市、县妇联联合公检法司等多家单位，深入村社，开展“巾帼普法乡村行”主题普法宣传活动。开展这一普法宣传活动是基于(　　)
①法治社会是构筑法治国家的基础　②法治社会是全面依法治国的重点任务　③它能确保全社会树立法治意识　④它能助推社会治理法治化水平的提高
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
解析：C　为营造学法浓厚氛围，开展“巾帼普法乡村行”主题普法宣传活动，这是基于法治社会是构筑法治国家的基础，普法宣传能助推社会治理法治化水平的提高，①④正确；法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，②错误；开展这一普法宣传活动有助于全社会树立法治意识，但“确保”说法错误，③不选。
5．阅读材料，完成下列要求。
湖北省H县委、县政府积极探索矛盾纠纷源头治理，构建“村—镇—县”统筹协调的一体化联动调解机制：各村(社区)实现一村一(辅)警、一村一法律顾问、一村一法律明白人全覆盖，承担法治宣传、矛盾调解等职责；在村(居)委会指导下成立人民调解委员会，对矛盾纠纷进行源头调处；村一级调解未果的，由乡镇综治中心研判后推送至相关单位再次调解；县级层面，则着重解决疑难杂症。经过反复论证，H县全方位整合人民调解、行业调解、司法调解、行政调解、仲裁等资源，形成齐抓共管工作格局；同时鼓励群众依托“小院议事”平台畅所欲言、共商共议、互帮互助，从而消除摩擦纷争。一些院落还制定院落公约，由院落里的长辈和院落长组成道德法纪评议堂，参与化解家庭纠纷和邻里矛盾。H县不断总结推广运用成熟的基层社会治理经验，全县164个村(社区)调处复杂矛盾纠纷、防范各类风险能力水平均得到不同程度提升，有效将各类矛盾纠纷消灭在“萌芽”状态。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明H县探索矛盾纠纷源头治理助力法治社会建设的经验。
答案：①加强法治宣传教育，增强群众法治观念，营造尊法学法守法用法的社会氛围。②完善基层法律服务体系，为群众提供法律帮助，夯实法治社会建设的基础。③整合各类矛盾调处资源，健全多元纠纷解决机制，提升矛盾化解效能。④发挥村规民约在社会治理中的作用，推进基层群众自治，激发群众自我管理活力，提升社会治理能力和治理水平现代化。
一、选择题
题组一　法治社会的内涵
1．法治社会是指国家权力和社会关系按照明确的法律秩序运行，并且按照严格公正的司法程序协调人与人之间的关系，解决社会纠纷。根据我国的战略安排，我国将于2035年基本建成法治社会。到那时(　　)
①违法犯罪行为得到有效遏制　②全体公民都能模范自觉地遵守法律　③公平正义得到切实维护和实现　④社会矛盾纠纷解决机制无用
A．①③　 B．①④　
C．②③　 D．②④
解析：A　法治社会的具体表现之一是社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现，到那时，违法犯罪行为得到有效遏制，①③正确；法治社会的具体表现之一是全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求，但并不意味着全体公民都能模范自觉地遵守法律，②错误；建设法治社会需要健全社会矛盾纠纷预防化解机制，④错误。
2．在法治社会，只要你不触犯法律，无须向任何人屈服；而在人治社会，无论你触不触犯法律，必须向权力屈服。所以，法治国家的人是站着的，人治国家的人是跪着的。上述观点认识到在法治社会(　　)
①公共生活和谐有序　②社会治理有序开展
③法律得到公认和普遍遵从　④实施法治成为全社会的一致追求
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：D　公共生活和谐有序是建设法治社会的目标，材料强调法治社会与人治社会的重要区别，未涉及公共生活的状况，也未涉及社会治理的状况，①②不符合题意。
3．法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。对法治社会的这一内涵的正确理解有(　　)
①法律的要求只在私人生活领域得到普遍遵守　②法律的要求只在公共生活领域得到普遍遵守　③权利得以实现，义务得到履行　④违法犯罪行为得到有效遏制
A．①④ B．③④
C．①③ D．②④
解析：B　法治社会意味着社会各个领域依法运行，无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，①②错误；法治社会意味着宪法和法律得到有效实施，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制，③④正确。
4．习近平总书记强调，我们要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。关于法治国家、法治政府、法治社会的关系表述正确的有(　　)
A．法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提
B．法治政府是法治建设的目标，法治国家是法治建设的主体
C．法治社会决定着国家依法治国、政府依法行政的根本方向
D．只要全社会对法治普遍信仰，就能实现全面依法治国目标
解析：A　法治建设的目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，B错误；国家性质决定着国家依法治国、政府依法行政的根本方向，C错误；全社会对法治普遍信仰有利于实现全面依法治国目标，而不是就能实现全面依法治国目标，D错误。
题组二　建设法治社会
5．法治社会是构筑法治国家的基础，习近平总书记所作的党的二十大报告高度重视法治社会建设，系统提出了法治社会建设的任务书和路线图，确立了新时代新征程建设法治社会的行动纲领。下列措施属于建设法治社会的是(　　)
A．中国共产党坚持依法行政，深入开展法治宣传教育
B．完善法律援助制度，精准挑选援助对象，缩小援助范围
C．强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位
D．提高社会治理法治化水平，支持各类社会主体自我约束、自我管理
解析：D　中国共产党依法执政，政府依法行政，A错误；应该完善法律援助制度，扩大援助范围，B错误；强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，C错误；建设法治社会，要提高社会治理法治化水平，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，D正确。
6．法律明白人是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村(居)民。实施乡村“法律明白人”培养工程，是全国“八五”普法规划4个专项工程之一，截至2024年10月底，全国已培育“法律明白人”超420万名，基本实现“法律明白人”在每个行政村的全覆盖。实施乡村“法律明白人”培养工程有利于(　　)
①坚持人民至上，兼顾党的特殊利益　②体现党的自我革命，助力法治社会建设　③促进法治乡村文化建设，弘扬社会主义核心价值观　④促进矛盾纠纷预防、排查、化解，推进基层治理现代化
A．①② B．①④
C．③④ D．②③
解析：C　中国共产党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，①错误。材料强调乡村“法律明白人”的培养，不涉及党的自我革命，②与题意不符。
7．法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是重要的民生工程、民心工程。我国高度重视法律援助工作，不断扩大覆盖范围，提升服务质量，相关制度建设不断完善，为维护受援人合法权益提供了有力支撑。由此可见，法律援助制度(　　)
①日益成为协调利益关系、解决社会纠纷的优选途径　②保护和促进人权，维护社会公平正义　③能够化解基层矛盾纠纷，增强群众的获得感　④充分满足人民群众的司法需求，切实感受到公平正义
A．②④ B．①④
C．②③ D．①③
解析：A　我国社会纠纷的解决方式是多元的，有和解、调解、仲裁、诉讼等，法律援助制度不是解决社会纠纷的优选途径，①错误；法律援助制度能够为相关公民提供法律服务，维护受援人的合法权益，有利于解决民生问题，满足人们的司法需求，保护人权，维护社会公平正义，②④正确。法律援助制度是为相关公民提供咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，不是化解基层矛盾纠纷的途径，③错误。
8．石景山区本着“小事不出社区，大事不出街道”的原则，将信访代理与多元调解相融合，集咨询、评估、调解、诉讼于一体，建设起全市首家在线矛盾纠纷多元化解平台，让百姓足不出户、动动手指便可调解纠纷。这有利于(　　)
①切实提高诉讼服务水平，惩治犯罪活动　②引导人们理性表达诉求，依法维护权益　③有效协调化解社会矛盾，实现社会和谐　④不断完善基层社会治理，消除各种矛盾
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：C　材料强调通过建立在线矛盾纠纷多元化解平台来调解纠纷，而不是“提高诉讼服务水平，惩治犯罪活动”，①不符合题意；通过建立在线矛盾纠纷多元化解平台来调解纠纷，有利于引导人们理性表达诉求，依法维护权益，从而有效协调化解社会矛盾，实现社会和谐，②③符合题意；“消除各种矛盾”说法绝对，④错误。
9．江苏省无锡市新吴区旺庄派出所践行新时代“枫桥经验”，依托“数治旺庄”红、黄、蓝三类风险等级评估标准对群众矛盾纠纷进行等级评估，通过“多元化服务、一站式解忧”机制，使矛盾纠纷调解从“最多跑一趟”到“一趟不用跑”，实现高效调解纠纷。该派出所(　　)
①采用数字化手段，着力推进社会治理能力现代化　②优化服务机制，让群众共享“智慧治理”的便利　③通过风险分类和流程整合，实现矛盾调解法治化　④创新基层自治组织形式，提升群众自治的积极性
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
解析：A　题干强调的是运用数字化手段和优化服务机制提高纠纷调解效率，未体现矛盾调解法治化，③排除。派出所是公安机关的派出机构，不属于基层自治组织，题干也未涉及创新基层自治组织形式，④排除。
10．在2024年12月4日第十一个国家宪法日和第七个宪法宣传周(12月1日至7日)来临时，海南省社会工作联合会在琼海市举行“法治保障卡”捐赠仪式。“法治保障卡”是医保、社保之外的另一种社会力量发起的公益性法治救助补充措施，是为全体社会成员提供专业免费法律咨询、公益普法教育学习和法治素养提升的创新平台，赋予持卡人优先获得保障卡平台法律救助的权利，是群众随身的公益“私人法律顾问”。该活动的举办(　　)
①发挥了行业规章、市民公约等在社会治理中的积极作用　②重视发挥道德的教化作用，强化道德对法治文化的支撑作用　③强化了法律在化解社会矛盾、维护群众利益中的权威地位　④坚持了人民主体地位，推进普法教育和法律服务相统一
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：D　该活动未涉及行业规章或市民公约，而是社会力量发起的法律服务，①不选。该活动强调的是法治的作用而非道德的教化作用，②不选。
二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求。
2025年中央政法工作会议在深入分析当前形势的基础上，围绕努力建设更高水平的法治中国作出具体部署。
法治素 养提升 研究制定“九五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施公民法治素养提升行动
依法执 法司法 落实和完善司法责任制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。依法惩处走私、金融诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪……
完善法 律服务 健全覆盖城乡的公共法律服务体系，出台新时代律师行业高质量发展规划，成立中国仲裁协会
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明中央政法工作会议的以上部署高度契合我国法治社会的内涵。
解析：有效信息①：法治素养提升方面研究制定“九五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施公民法治素养提升行动→可运用法治社会的内涵知识，从法律得到公认和普遍遵从角度分析说明公民法治素养提升。有效信息②：依法执法司法方面落实和完善司法责任制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。依法惩处走私、金融诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪→可运用法治社会的内涵知识，从社会治理依法开展角度分析说明依法执法司法。有效信息③：完善法律服务方面健全覆盖城乡的公共法律服务体系，出台新时代律师行业高质量发展规划，成立中国仲裁协会→可运用法治社会的内涵知识，从公共生活和谐有序、社会纠纷依法解决角度分析说明覆盖城乡的公共法律服务体系。
答案：①法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。通过普法规划和责任制，增强全民法治观念，推动全社会树立法治信仰，实施法治成为全社会的一致追求，符合法治社会要求全民尊法学法守法用法的核心内涵。②落实司法责任制和监督机制，确保法律正确实施，依法打击犯罪，维护公平正义，体现法治社会法律有效实施、社会依法规范运行的特点。③健全公共法律服务体系，优化律师和仲裁服务，保障公民依法维权，促进纠纷化解，公平正义得到切实维护和实现，符合法治社会完善法律服务、保障权利和化解矛盾的要求。
12．阅读材料，完成下列要求。
和苑街道是天津市规模最大、整建制的棚户区改造和拆迁定向集中安置区域，矛盾纠纷相对突出。该街道响应市委市政府要求，建立社会矛盾纠纷调处化解机制：街道党工委统筹公安、检察院、法院、司法等政法部门成立政法工作组，参与矛盾纠纷调解，成立律师行业人大代表联络站，提升志愿者活动专业性，将专业法治力量延伸到基层“神经末梢”；辖区内各社区利用人熟地熟事熟的邻里优势，组建志愿者队伍，让老街坊介入矛盾纠纷化解工作，形成“政法干警＋社会力量”的调处合力，确保小事不出社区，大事不出街道。相关经验入选全国104个“枫桥式工作法”单位。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明和苑街道的社会矛盾纠纷调处化解机制是如何助力法治社会建设的。
答案：①坚持党的领导，在党的统筹领导下成立政法工作组，为助力法治社会建设提供政治保证。②多个政法部门联合成立政法工作组，成立律师行业人大代表联络站，为助力法治社会建设提供专业队伍力量。③发挥人民主体作用，依靠人民群众化解邻里矛盾，与政法干警一道形成法治社会建设合力。(共68张PPT)
第三框　法治社会
课堂导学·新知初探
议题探究·重难突破
课时作业·规范训练
内
容
索
引
随堂演练·即时巩固
课标要求 学习任务
列举事例，阐明建设法治社会的意义。 1.认同法治社会的基本特征，理解、支持我国的法治社会建设，增强建设法治社会、促进公平正义、和谐社会的信心。(政治认同)
2．明确法治社会的内涵、基本特征，科学认识建设法治社会的意义，全面把握建设法治社会的要求。(科学精神)
3．树立法治意识，自觉尊法学法守法用法。(法治精神)
4．在日常生活中，依法行使权利、履行义务，理性表达诉求，为落实良法善治、建设法治社会贡献自己的力量。(公共参与)
一、法治社会的内涵
1．含义：指法律得到公认和普遍______、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2．特征
(1)全社会对法治普遍______，实施法治成为全社会的一致追求。
(2)宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域______运行。
(3)社会纠纷依法得到解决，____________得到切实维护和实现。
课堂导学
·新知初探
遵从
信仰
依法
公平正义
二、建设法治社会
1．具体任务
(1)深入开展法治____________，推动全社会树立法治意识
①法治社会建设需要_________共同参与。
②必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会____________，推动全社会树立法治意识。
宣传教育
全社会
法治观念
(2)提高社会治理法治化水平
①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、____________。
②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等____________在社会治理中的积极作用。
(3)建设完备的法律服务体系
①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善____________制度，扩大援助范围，健全____________体系。
②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的____________。
自我管理
社会规范
法律援助
司法救助
法律帮助
(4)健全社会矛盾纠纷预防化解机制
①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们____________诉求、依法维护权益。
②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的_______________机制。
理性表达
多元纠纷解决
2．原因
(1)地位：法治社会是构筑法治国家的______。
(2)重大意义
①能够使全社会更好地形成____________________的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。
②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会______。
基础
尊法学法守法用法
和谐
1．法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。(　　)
提示：×。法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。
2．法治社会意味着社会纠纷依规得到解决，公平正义得到切实维护和实现。(　　)
提示：×。法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
3．法治社会建设只需要党、政府和各人民团体的参与。(　　)
提示：×。法治社会建设需要全社会共同参与。
4．建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等法律规范在社会治理中的积极作用。(　　)
提示：×。建设法治社会要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。
情境　近年来，“夜市经济”成了人民广泛关注的热点。下面是某校高一同学围绕“让夜市更有烟火气”这一主题开展研究性学习时搜集到的部分资料：
为了更好规范夜市摆摊，铜仁市城市综合执法局与市商务局联合印发《关于合理设定流动摊贩经营场所助力经济社会发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》的出台获得绝大多数居民的认同，人人遵守摆摊规定，保护人间烟火气的同时，助力摆摊经济发展。
议题探究
·重难突破
议题一　什么是法治社会
议题诱思
西宁市加大对夜市酗酒滋事行为的查处力度，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。大大减少酗酒滋事等矛盾纠纷事件的发生，违法犯罪行为得到有效遏制。
临高县公安局及时处置因摆摊位置引发的纠纷。民警待双方情绪稳定之后，就双方的纠纷进行调解，在民警讲法律、讲道理，动之以情、晓之以理耐心劝说下，双方都认识到自身错误，均表示会各自好好经营生意，保证以后不会再发生类似行为，一起因摆摊位置而引发的矛盾纠纷被成功化解。
[探究]
(1)结合情境，概括法治社会的内涵是什么？
提示：法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
(2)结合情境，说明各地的举措是如何体现法治社会的特征的？
提示：①铜仁市的《意见》的出台获得绝大多数居民的认同，人人遵守摆摊规定，保护人间烟火气的同时，助力摆摊经济发展，体现了全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。②西宁市加大对夜市酗酒滋事行为的查处力度，大大减少酗酒滋事等矛盾纠纷事件的发生，违法犯罪行为得到有效遏制，体现了宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。③临高县公安局及时处置因摆摊位置引发的纠纷，在民警耐心劝说下，双方都认识到自身的错误，均表示会各自好好经营生意，保证以后不会再发生类似行为，体现了社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。
1．全面理解法治社会的内涵
核心归纳
角度 内涵 地位
从法治意识来看 法律得到公认 和普遍遵从 法治社会的前提
从法律实施来看 社会治理依法开展 法治社会的保证
从实施效果来看 公共生活和谐有序 法治社会的目标
2.正确理解法治国家、法治政府和法治社会的一体化建设
原因 法治中国建设反映在不同领域、作用于不同主体，就会呈现出不同的特点和要求，但它们之间又是紧密联系、相辅相成的。法治国家、法治政府、法治社会建设可以有各自的建设重点，但最终还是要“一体化建设”，只有这样，才符合法治建设的规律，才能全面推进依法治国
要求 ①在建设的内容上，必须相互协调、相互配合，使法治国家、法治政府与法治社会建设确定的目标、安排的任务和采取的措施不冲突、能衔接、可支撑。在法治建设的进程中，必须做到实事求是、统一步调
②“一体化建设”并不要求各部分均衡发力、齐头并进，而是根据不同的问题重点施策。现阶段的重点就是法治政府建设
③“一体化建设”要抓住领导干部这个“关键少数”，带动全社会增强法律意识、增强法治观念
④推进“一体化建设”，必须弘扬法治精神，建设法治文化，提升全社会法治意识
[特别提醒]　法治社会在法治国家建设中的作用
在法治中国建设“三位一体”的工作格局中，法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提。只有实现全社会对法治的普遍信仰，才能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础；只有不断打造整个社会尊法学法守法用法的法治环境，才能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础；只有公平正义得到切实维护，公民权利得到有效保障，广大群众才会发自内心地崇尚和拥护法治，才能为全面推进依法治国打牢群众基础。
“徒法不足以自行”，建设法治社会，需要公民对法治社会具有发自内心的认同和尊崇，做法治社会的合法、合格公民。法治社会的合法、合格公民表现为(　　)
①采取合法方式审慎行使权力　②民主意识和法治意识不断增强　③可以通过媒体自由表达一切看法　④坚持理性表达、有序参与
A．①② B．①③　
C．②④ D．③④
对应训练
C
解析：C　公民的民主意识和法治意识不断增强和公民坚持理性表达、有序参与，有利于全社会形成对法治的普遍信仰，推进法治社会建设，②④符合题意；采取合法方式审慎行使权力的主体是国家机关，①不符合题意；公民表达看法的权利也必须在法律界限内行使，不能触碰法律底线，③中“表达一切看法”的说法错误。
议题二　如何建设法治社会

情境　安徽省某镇探索将蕴含“茶为媒、礼为先、和为贵”精神内核的“茶文化”充分运用到预防和化解基层矛盾纠纷中，探索出“有理到茶馆说”的“一杯茶”调解工作法，形成“党群合心、社会和谐、邻里和睦、家庭和美、人际和善”的社会治理格局。
议题诱思
该镇党委因地制宜，在22个茶馆设立“茶馆调委会”，并成立茶馆临时党支部，定期安排支部党员或邀请其他党组织代表到茶馆与群众面对面交流，收集社情民意，形成议案、提案、调研报告等；建立诉调、警调、访调、村调、法律服务“五个对接”工作机制，联合派出所、基层法庭、司法等部门，推动矛盾纠纷“一揽子调处、全链条解决”；充分吸收当地“茶馆说理”乡风民俗文化，探索出“以茶暖人心、以茶说人生、以茶述纷争、以茶找支点、以茶拆面子、以茶置梯子、以茶达协议”的“七步调解工作法”，该工作法入选2023年全国第五批乡村治理典型案例、2024年首届全国社会工作和社会治理创新案例。
[探究]
“一杯茶”调解工作法对法治社会建设的示范价值。
提示：①党的领导是社会主义法治最根本的保证，成立茶馆临时党支部，发挥了基层党组织在法治社会建设中的战斗堡垒作用(或发挥了党的领导核心作用)。②健全社会矛盾纠纷预防化解机制，创新调解方式，“五个对接”发挥了调解制度在化解社会矛盾和维护社会和谐方面的作用。③提高社会治理法治化水平，促进派出所等基层部门依法治理，发挥“乡风民俗”等社会规范在社会治理中的作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
1．社会治理
(1)“社会治理”实际是指“治理社会”。或者换言之，所谓“社会治理”，就是特定的治理主体对于社会实施的管理。由“社会管理”到“社会治理”不仅仅是概念上的变化，而且蕴含着理念、方法、手段和制度等多个层面的深刻变革。
(2)社会治理是指政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。
核心归纳
2．法律援助与司法救助
(1)法律援助，是指由政府设立的法律援助机构，组织法律援助的律师为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。
(2)司法救助又称诉讼救助，是指司法机关对于当事人因经济确有困难，向政法委申报给予经济救助的制度。
3．区分行政仲裁、行政复议、行政诉讼
行政仲裁 行政复议 行政诉讼
区别 受理 机构 由当事人选定的仲裁机构作出裁决 由行政机关受理 由法院受理
适用 法律 仲裁委员会依据《中华人民共和国仲裁法》及其他法律、法规处理纠纷 根据《中华人民共和国行政复议法》规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查 根据《中华人民共和国行政诉讼法》规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查
法律 后果 对仲裁决定不服，可以提起民事诉讼 行政机关处理行政争议属于行政行为的范围 属于司法行为，适用《中华人民共和国行政诉讼法》
联系 是不同性质的监督，且各有所长，不能互相取代
(教材P96“探究与分享”改编题)老王和老许两家是邻居，因为雨水排放问题产生纠纷，甚至动手打架。听到这一消息后，村人民调解委员会主任连忙赶到现场。主任指出他们不该动手，待他们情绪稳定后，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了雨水排放问题。这启示我们建设法治社会需要(　　)
A．深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识
B．建设完备的法律服务体系
C．提高社会治理法治化水平
D．健全社会矛盾纠纷预防化解机制
对应训练
D
解析：D　村人民调解委员会主任连忙赶到现场，给他们讲道理、说法律，分析利弊，帮助他们认识动手打人可能造成的严重后果。经过劝导，两家最终协商解决了雨水排放问题。这启示我们建设法治社会需要健全社会矛盾纠纷预防化解机制，D符合题意。深入开展法治宣传教育、建设完备的法律服务体系、提高社会治理法治化水平也是建设法治社会的有效措施，但是材料没有体现，排除A、B、C。
思维导图
必背术语
1．法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。
2．建设法治社会的要求：深入开展法治宣传教育；提高社会治理法治化水平；建设完备的法律服务体系；健全社会矛盾纠纷预防化解机制。

随堂演练
·即时巩固
1．江苏镇江高新区蒋乔街道大桥村委会联合辖区民警在大桥家园举办“弘扬法治精神 促进社会和谐”宣传活动。志愿者通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，向村民进行普法宣传。此举有利于(　　)
①维护公共生活和谐有序，建设法治社会
②推进政府廉洁诚信，建设法治政府
③把权力关进制度的笼子，建设法治国家
④形成全社会学法、信法、用法的氛围
A．①② B．②④　
C．②③ D．①④
D
解析：D　举办“弘扬法治精神 促进社会和谐”宣传活动，通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料等形式，向村民进行普法宣传。这有利于形成全社会学法、信法、用法的氛围，建设法治社会，维护公共生活和谐有序，①④正确。材料强调村委会开展活动，进行普法宣传，建设法治社会，未体现推进政府廉洁诚信，建设法治政府，也未体现规范权力运行，把权力关进制度的笼子，建设法治国家，②③不符合题意。
2．某地以法治文化为引导，培育和践行社会主义核心价值观，实现法治文化阵地全覆盖。110个村(社区)全部选聘法律顾问，建立法律服务微信群，为群众提供订单式法律服务；发挥村级调解委员会的作用，成功调解常见纠纷 959件。该地建设法治社会的有益经验是(　　)
①弘扬法治精神，建设法治文化，推动全社会树立法治意识　②创新基层群众性自治组织形式，提高基层治理的法治化水平　③充分发挥党建引领作用，健全社会矛盾纠纷预防化解机制　④建设完备的法律服务体系，使法律更好地保障人民群众利益
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
B
解析：B　村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织形式，材料没有涉及创新基层群众性自治组织形式，②不符合题意；材料没有涉及充分发挥党建引领作用，③不符合题意。
3．陈先生在某市12345便民服务平台上投诉某公司的高炉烟囱全天候冒黑烟，并且把污水排放到田地中，造成环境污染，要求相关部门尽快依法处理。服务平台接到诉求件进行智能批转，相关部门迅速行动，依法处理问题并对陈先生进行答复。材料表明，建设法治社会应(　　)
①通过法律途径满足公民所有诉求　②建立覆盖城乡的法律援助制度　③健全社会矛盾纠纷预防化解机制　④使实施法治成为全社会的一致追求
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
D
解析：D　法律只能满足公民合法诉求，无法满足公民所有诉求，①错误；12345便民服务平台不属于法律援助制度，②不符合题意；陈先生通过12345便民服务平台投诉，服务平台接到诉求件进行智能批转，相关部门迅速行动，依法处理问题并对陈先生进行答复，体现了建设法治社会应健全社会矛盾纠纷预防化解机制，并使实施法治成为全社会的一致追求，③④符合题意。
4．在2025年“三八”妇女节之际，为进一步营造Q市广大家庭学法的浓厚氛围，市、县妇联联合公检法司等多家单位，深入村社，开展“巾帼普法乡村行”主题普法宣传活动。开展这一普法宣传活动是基于(　　)
①法治社会是构筑法治国家的基础　②法治社会是全面依法治国的重点任务　③它能确保全社会树立法治意识　④它能助推社会治理法治化水平的提高
A．①③ B．②③
C．①④ D．②④
C
解析：C　为营造学法浓厚氛围，开展“巾帼普法乡村行”主题普法宣传活动，这是基于法治社会是构筑法治国家的基础，普法宣传能助推社会治理法治化水平的提高，①④正确；法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，②错误；开展这一普法宣传活动有助于全社会树立法治意识，但“确保”说法错误，③不选。
5．阅读材料，完成下列要求。
湖北省H县委、县政府积极探索矛盾纠纷源头治理，构建“村—镇—县”统筹协调的一体化联动调解机制：各村(社区)实现一村一(辅)警、一村一法律顾问、一村一法律明白人全覆盖，承担法治宣传、矛盾调解等职责；在村(居)委会指导下成立人民调解委员会，对矛盾纠纷进行源头调处；村一级调解未果的，由乡镇综治中心研判后推送至相关单位再次调解；县级层面，则着重解决疑难杂症。经过反复论证，H县全方位整合人民调解、行业调解、司法调解、行政调解、仲裁等资源，形成齐抓共管工作格局；同时鼓励群众依托“小院议事”平台畅所欲言、共商共议、互帮互助，从而消除摩擦纷争。一些院落还制定院落公约，由院落里的
长辈和院落长组成道德法纪评议堂，参与化解家庭纠纷和邻里矛盾。H县不断总结推广运用成熟的基层社会治理经验，全县164个村(社区)调处复杂矛盾纠纷、防范各类风险能力水平均得到不同程度提升，有效将各类矛盾纠纷消灭在“萌芽”状态。
结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明H县探索矛盾纠纷源头治理助力法治社会建设的经验。
答案：①加强法治宣传教育，增强群众法治观念，营造尊法学法守法用法的社会氛围。②完善基层法律服务体系，为群众提供法律帮助，夯实法治社会建设的基础。③整合各类矛盾调处资源，健全多元纠纷解决机制，提升矛盾化解效能。④发挥村规民约在社会治理中的作用，推进基层群众自治，激发群众自我管理活力，提升社会治理能力和治理水平现代化。
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一、选择题
题组一　法治社会的内涵
1．法治社会是指国家权力和社会关系按照明确的法律秩序运行，并且按照严格公正的司法程序协调人与人之间的关系，解决社会纠纷。根据我国的战略安排，我国将于2035年基本建成法治社会。到那时(　　)
①违法犯罪行为得到有效遏制　②全体公民都能模范自觉地遵守法律　③公平正义得到切实维护和实现　④社会矛盾纠纷解决机制无用
A．①③ B．①④　
C．②③ D．②④
课时作业
·规范训练
A
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解析：A　法治社会的具体表现之一是社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现，到那时，违法犯罪行为得到有效遏制，①③正确；法治社会的具体表现之一是全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求，但并不意味着全体公民都能模范自觉地遵守法律，②错误；建设法治社会需要健全社会矛盾纠纷预防化解机制，④错误。
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2．在法治社会，只要你不触犯法律，无须向任何人屈服；而在人治社会，无论你触不触犯法律，必须向权力屈服。所以，法治国家的人是站着的，人治国家的人是跪着的。上述观点认识到在法治社会(　　)
①公共生活和谐有序　②社会治理有序开展
③法律得到公认和普遍遵从　④实施法治成为全社会的一致追求
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
D
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解析：D　公共生活和谐有序是建设法治社会的目标，材料强调法治社会与人治社会的重要区别，未涉及公共生活的状况，也未涉及社会治理的状况，①②不符合题意。
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3．法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。对法治社会的这一内涵的正确理解有(　　)
①法律的要求只在私人生活领域得到普遍遵守　②法律的要求只在公共生活领域得到普遍遵守　③权利得以实现，义务得到履行　④违法犯罪行为得到有效遏制
A．①④ B．③④
C．①③ D．②④
B
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解析：B　法治社会意味着社会各个领域依法运行，无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，①②错误；法治社会意味着宪法和法律得到有效实施，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪行为得到有效遏制，③④正确。
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4．习近平总书记强调，我们要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，不断开创依法治国新局面。关于法治国家、法治政府、法治社会的关系表述正确的有(　　)
A．法治社会是法治国家、法治政府建设的重要基础和基本前提
B．法治政府是法治建设的目标，法治国家是法治建设的主体
C．法治社会决定着国家依法治国、政府依法行政的根本方向
D．只要全社会对法治普遍信仰，就能实现全面依法治国目标
A
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解析：A　法治建设的目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，B错误；国家性质决定着国家依法治国、政府依法行政的根本方向，C错误；全社会对法治普遍信仰有利于实现全面依法治国目标，而不是就能实现全面依法治国目标，D错误。
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题组二　建设法治社会
5．法治社会是构筑法治国家的基础，习近平总书记所作的党的二十大报告高度重视法治社会建设，系统提出了法治社会建设的任务书和路线图，确立了新时代新征程建设法治社会的行动纲领。下列措施属于建设法治社会的是(　　)
A．中国共产党坚持依法行政，深入开展法治宣传教育
B．完善法律援助制度，精准挑选援助对象，缩小援助范围
C．强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位
D．提高社会治理法治化水平，支持各类社会主体自我约束、自我管理
D
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解析：D　中国共产党依法执政，政府依法行政，A错误；应该完善法律援助制度，扩大援助范围，B错误；强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，C错误；建设法治社会，要提高社会治理法治化水平，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，D正确。
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6．法律明白人是指具有较好法治素养和一定法律知识，积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的村(居)民。实施乡村“法律明白人”培养工程，是全国“八五”普法规划4个专项工程之一，截至2024年10月底，全国已培育“法律明白人”超420万名，基本实现“法律明白人”在每个行政村的全覆盖。实施乡村“法律明白人”培养工程有利于(　　)
①坚持人民至上，兼顾党的特殊利益　②体现党的自我革命，助力法治社会建设　③促进法治乡村文化建设，弘扬社会主义核心价值观　④促进矛盾纠纷预防、排查、化解，推进基层治理现代化
A．①② B．①④
C．③④ D．②③
C
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解析：C　中国共产党除了工人阶级和最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益，①错误。材料强调乡村“法律明白人”的培养，不涉及党的自我革命，②与题意不符。
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7．法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是重要的民生工程、民心工程。我国高度重视法律援助工作，不断扩大覆盖范围，提升服务质量，相关制度建设不断完善，为维护受援人合法权益提供了有力支撑。由此可见，法律援助制度(　　)
①日益成为协调利益关系、解决社会纠纷的优选途径　②保护和促进人权，维护社会公平正义　③能够化解基层矛盾纠纷，增强群众的获得感　④充分满足人民群众的司法需求，切实感受到公平正义
A．②④ B．①④
C．②③ D．①③
A
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解析：A　我国社会纠纷的解决方式是多元的，有和解、调解、仲裁、诉讼等，法律援助制度不是解决社会纠纷的优选途径，①错误；法律援助制度能够为相关公民提供法律服务，维护受援人的合法权益，有利于解决民生问题，满足人们的司法需求，保护人权，维护社会公平正义，②④正确。法律援助制度是为相关公民提供咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，不是化解基层矛盾纠纷的途径，③错误。
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8．石景山区本着“小事不出社区，大事不出街道”的原则，将信访代理与多元调解相融合，集咨询、评估、调解、诉讼于一体，建设起全市首家在线矛盾纠纷多元化解平台，让百姓足不出户、动动手指便可调解纠纷。这有利于(　　)
①切实提高诉讼服务水平，惩治犯罪活动　②引导人们理性表达诉求，依法维护权益　③有效协调化解社会矛盾，实现社会和谐　④不断完善基层社会治理，消除各种矛盾
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
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解析：C　材料强调通过建立在线矛盾纠纷多元化解平台来调解纠纷，而不是“提高诉讼服务水平，惩治犯罪活动”，①不符合题意；通过建立在线矛盾纠纷多元化解平台来调解纠纷，有利于引导人们理性表达诉求，依法维护权益，从而有效协调化解社会矛盾，实现社会和谐，②③符合题意；“消除各种矛盾”说法绝对，④错误。
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9．江苏省无锡市新吴区旺庄派出所践行新时代“枫桥经验”，依托“数治旺庄”红、黄、蓝三类风险等级评估标准对群众矛盾纠纷进行等级评估，通过“多元化服务、一站式解忧”机制，使矛盾纠纷调解从“最多跑一趟”到“一趟不用跑”，实现高效调解纠纷。该派出所(　　)
①采用数字化手段，着力推进社会治理能力现代化　②优化服务机制，让群众共享“智慧治理”的便利　③通过风险分类和流程整合，实现矛盾调解法治化　④创新基层自治组织形式，提升群众自治的积极性
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
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解析：A　题干强调的是运用数字化手段和优化服务机制提高纠纷调解效率，未体现矛盾调解法治化，③排除。派出所是公安机关的派出机构，不属于基层自治组织，题干也未涉及创新基层自治组织形式，④排除。
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10．在2024年12月4日第十一个国家宪法日和第七个宪法宣传周(12月1日至7日)来临时，海南省社会工作联合会在琼海市举行“法治保障卡”捐赠仪式。“法治保障卡”是医保、社保之外的另一种社会力量发起的公益性法治救助补充措施，是为全体社会成员提供专业免费法律咨询、公益普法教育学习和法治素养提升的创新平台，赋予持卡人优先获得保障卡平台法律救助的权利，是群众随身的公益“私人法律顾问”。该活动的举办(　　)
①发挥了行业规章、市民公约等在社会治理中的积极作用　②重视发挥道德的教化作用，强化道德对法治文化的支撑作用　③强化了法律在化解社会矛盾、维护群众利益中的权威地位　④坚持了人民主体地位，推进普法教育和法律服务相统一
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
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解析：D　该活动未涉及行业规章或市民公约，而是社会力量发起的法律服务，①不选。该活动强调的是法治的作用而非道德的教化作用，②不选。
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二、非选择题
11．阅读材料，完成下列要求。
2025年中央政法工作会议在深入分析当前形势的基础上，围绕努力建设更高水平的法治中国作出具体部署。
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法治素 养提升 研究制定“九五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施公民法治素养提升行动
依法执 法司法 落实和完善司法责任制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。依法惩处走私、金融诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪……
完善法 律服务 健全覆盖城乡的公共法律服务体系，出台新时代律师行业高质量发展规划，成立中国仲裁协会
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明中央政法工作会议的以上部署高度契合我国法治社会的内涵。
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解析：有效信息①：法治素养提升方面研究制定“九五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，实施公民法治素养提升行动→可运用法治社会的内涵知识，从法律得到公认和普遍遵从角度分析说明公民法治素养提升。有效信息②：依法执法司法方面落实和完善司法责任制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。依法惩处走私、金融诈骗、侵犯知识产权等经济犯罪→可运用法治社会的内涵知识，从社会治理依法开展角度分析说明依法执法司法。有效信息③：完善法律服务方面健全覆盖城乡的公共法律服务体系，出台新时代律师行业高质量发展规划，成立中国仲裁协会→可运用法治社会的内涵知识，从公共生活和谐有序、社会纠纷依法解决角度分析说明覆盖城乡的公共法律服务体系。
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答案：①法治社会是指法律得到公认和普遍遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。通过普法规划和责任制，增强全民法治观念，推动全社会树立法治信仰，实施法治成为全社会的一致追求，符合法治社会要求全民尊法学法守法用法的核心内涵。②落实司法责任制和监督机制，确保法律正确实施，依法打击犯罪，维护公平正义，体现法治社会法律有效实施、社会依法规范运行的特点。③健全公共法律服务体系，优化律师和仲裁服务，保障公民依法维权，促进纠纷化解，公平正义得到切实维护和实现，符合法治社会完善法律服务、保障权利和化解矛盾的要求。
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12．阅读材料，完成下列要求。
和苑街道是天津市规模最大、整建制的棚户区改造和拆迁定向集中安置区域，矛盾纠纷相对突出。该街道响应市委市政府要求，建立社会矛盾纠纷调处化解机制：街道党工委统筹公安、检察院、法院、司法等政法部门成立政法工作组，参与矛盾纠纷调解，成立律师行业人大代表联络站，提升志愿者活动专业性，将专业法治力量延伸到基层“神经末梢”；辖区内各社区利用人熟地熟事熟的邻里优势，组建志愿者队伍，让老街坊介入矛盾纠纷化解工作，形成“政法干警＋社会力量”的调处合力，确保小事不出社区，大事不出街道。相关经验入选全国104个“枫桥式工作法”单位。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明和苑街道的社会矛盾纠纷调处化解机制是如何助力法治社会建设的。
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答案：①坚持党的领导，在党的统筹领导下成立政法工作组，为助力法治社会建设提供政治保证。②多个政法部门联合成立政法工作组，成立律师行业人大代表联络站，为助力法治社会建设提供专业队伍力量。③发挥人民主体作用，依靠人民群众化解邻里矛盾，与政法干警一道形成法治社会建设合力。
第三框　法治社会
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