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(共23张PPT)
复习提问
1.全面从严治党：为什么、怎么办？
2党的全面领导：为什么、怎么办？
3.中国共产党：性质、根本宗旨、根本立场、执政理念、奋斗目标？
4.人民？
5.共产党始终走在时代前列的原因？
添加标题内容
1.在任何时候，中国共产党都应把国家利益放在第一位。
2.中国共产党的执政理念是为人民谋幸福，为民族谋复兴。
3.党的领导是决定国家前途命运的根本力量。
4.党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝就在于坚持人民至上。
5.发挥共产党员的先锋模范作用是由中国共产党的宗旨所决定的。
×在任何时候，中国共产党都应把人民利益放在第一位。
×中国共产党的执政理念是立党为公、执政为民。
×人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。
×党始终走在时代前列、永葆生机活力的法宝就在于坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
×发挥共产党员的先锋模范作用是由中国共产党的先锋队性质所决定的。
判断：
区分党的执政方式
记住三者强调的角度，遇到题会判断区分，也要会表述。 科学执政 (怎样执政)(党执政的基本前提)强调执政的科学性，
强调的是“遵循规律”。
民主执政 (为谁执政)(党执政的本质所在)强调执政的为民性，
强调的是“为民靠民”。
依法执政 (靠什么执政)(党执政的基本途径)强调执政的合法性，
强调的是“依靠法律”。
三者结合 体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
需要积累的答题语言 科学执政 探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
民主执政 团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，从而巩固和扩大党长期执政的群众基础
依法执政 党必须在宪法和法律范围内活动。【用于党与人大的关系】：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。【用于依法治国】：党坚持依法治国，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
专题五：人民当家作主
高考二轮复习
必修三《政治与法治》
单元逻辑
第二单元 人民当家作主
人民当家作主
人民民主专政的社会主义国家
我国的根本政治制度
我国的基本政治制度
我国的国体
全过程人民民主
人民民主专政的本质
人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会：
我国国家权力机关
人民代表大会制度：
我国的根本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
处理民族关系的三大方针
民族制度优越性
宗教政策
政权组织形式
人大制度的优势
人大的地位、职能
人大代表的权利与义务
根本性问题：国体
政治上层建筑：政体
政治上层建筑
民主与专政
对内与对外职能
内容、特征、政协会议
基层群众自治
组织形式 生动实践
决定
反映
我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度
国家制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政。人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。P37
根本制度 社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。P25
根本政治制度 人民代表大会制度
基本政治制度 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
②民族区域自治制度
③基层群众自治制度
教材变动：目标题：二、全过程人民民主 P38
重要性：人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
全过程人民民主的特点
①全过程人民民主是最广泛的民主。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。表现为权利广泛和主体广泛等。
②全过程人民民主是最真实的民主。全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。强调必须能真正体现人民意愿，既有制度保障，又有多种参与形式，既有选举民主、也有协商民主。关键词：“制度保障”、“政治保证”、“实现方式”、法律、物质保障等。
③全过程人民民主是最管用的民主。民主不是装饰品，是用来解决人民需要解决的问题。强调真正解决问题，中西对比凸显。关键词：途径畅通、合理高效，如“说到做到” “效率提高”。
全链条
从民主过程来看，我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。
从政治体系看，我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主，保证人民在政治生活各个方面享受知情权、参与权、表达权、监督权。
从政治领域看，我国全过程人民民主是涵盖国家各项事业各项工作的全覆盖民主，体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局方方面面，实现了全领域、全过程整体性覆盖和贯通。
全方位
全覆盖
全链条
第二单元 人民当家作主
【第四课 人民民主专政的社会主义国家】
1.我国的国体及意义、人民民主专政的本质、我国国家政权的特点 P37；2.全过程人民民主的特点、各自表现（会区分）大优P89；3.国家职能对内对外分别是什么、各自的表现（熟读）、国家职能和国体的关系 P43
【第五课 我国的根本政治制度】
1.（全国）人大：性质、地位、职权、组成、常设机关、与其他国家机关的关系 P46-47；2.人大代表：产生、地位、职权、义务、与人民的关系 P48-49；3.人大制度：活动原则、地位、基本功能、优势、民主集中制的表现 P49-53
【第六课 我国的基本政治制度】
1.我国政党制度是什么、基本内容、特色、优越性、是新型政党制度的表现 P55-56；2.民主党派：性质、地位、共产党与民主党派的关系 P55；3.人民政协：性质、主题、职能 P57-58；4.民族区域自治制度：社会主义新型民族关系；民族方针（原则）及关系；民族区域自治的含义P61；5.宗教政策方针；6.基层群众自治含义、组织形式、基层民主实践（民主选举、协商、决策、管理、监督各自如何参与）
（2021·全国甲卷·15题）2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告。承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专项汇报。研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会（ ）
A.部分行使全国人大立法权
B.是全国人大常委会的工作机构
C.受全国人大及其常委会的领导
D.是全国人民代表大会的执行机关
C
只是起草有关法律或议案草案，不具有立法权，我国的立法机关是全国人大及其常委会
专门委员会是全国人大的工作机构
全国人大的执行机关是国务院、国家监委、两高
高考真题
×
×
×
【特别注意】（近几年命题人考查此类细节考点越来越多】P47
1.全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
2.为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
3.各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
高考真题
（2023·新课标卷·17题）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有：（ ）
①我国公民享有平等的选举权
②全国人大代表通过等额选举产生
③我国选举制度坚持民主集中制原则
④全国人大代表由选民直接选举产生
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
×
×
行使国家职能的主体：各级各类国家机关
我国国家机关包括：
国家主席（国家元首）
国家权力机关：人大（全国人民代表大会及地方各级人大）
国家行政机关：政府（国务院和各级政府）
国家监察机关：监察委员会(国家监察委员会和地方各级监察委)
国家审判机关：法院(最高人民法院和地方各级人民法院)
国家检察机关：检察院(最高人民检察院和地方各级检察院)
国家军事机关：中华人民共和国中央军事委员会
中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协都不是国家机关、都不能行使国家职权
知识拓展
政治协商、民主监督、参政议政
政治协商 民主监督 参政议政
内容 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议
侧重点 自上而下模式，决策之前和决策实施之中征求意见 决策之后的建议与批评 自下而上模式，主动建议，一般材料中有调研报告、提案、建议案或其他形式。
形式上 会议形式（协商会、座谈会、专题会议……） 提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督——对象：国家机关及工作人员 调研报告、提案、建议案或其他形式
拓展延伸
人民政协
人民代表大会
类别
联系
产生
方式
组成
监督
职能(权)
性质
区
别
【前挂后连】区分人民代表大会和中国人民政治协商会议
国家权力机关
中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关
立法权、决定权、任免权、监督权
政治协商、民主监督、参政议政
具有监督权，运用国家权力进行监督，具有法律约束力
是一种民主监督，没有法律约束力，
基本方式是批评和建议
由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生
由政协委员组成，政协委员来自各民主党派、无党派人士和各界爱国人士，由民主协商、推荐产生
二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。
含义 在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度
地位 是适合我国国情的基本政治制度
内容 民族关系 我国已形成平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系
处理方针 我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针（原则）
自治地方 我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级
自治机关 自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府
自治权 自治权是民族区域自治制度的核心内容
原因 必然性 是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的
优越性 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
知识总结 “民族区域自治制度”
基本方针 突破模糊点 明确侧重点
实行宗教信仰自由政策 不是鼓励公民信教，不是反对公民信教 侧重自由
依法管理宗教事务 不是要限制公民的宗教信仰自由 强调规范宗教活动
坚持独立自主自办的原则 不是要阻止宗教领域的对外交往 宗教事务不受外来干涉
积极引导宗教与社会主义社会相适应 坚持我国宗教的中国化方向：用社核引领、用优传浸润，防止“去中国化”“伪中国化”。 国家认同、社会认同
不是引导宗教与社会主义相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，不是说宗教没有消极作用
引导宗教为经济社会发展做贡献
突破点:准确理解党的宗教工作基本方针
知识总结：民族地区取得发展成就的原因(民族宗教问题）
（民族格局）我国是各民族共同缔造的统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（民族区域自治制度）民族区域自治制度是我国的基本政治制度，为民族地区的发展提供了可靠的制度保障。
（民族关系）我国已形成平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。
（处理民族关系的方针/原则）我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的处理民族关系的方针。
（宗教信仰自由政策）我国坚持宗教信仰自由政策，尊重和保障公民的宗教信仰自由。
（党的领导）党发挥了领导核心作用，制定了正确的路线方针政策。
（人民当家作主）民族区域自治制度真正实现了人民当家作主，维护了国家统一和民族团结，调动了人民群众的积极性。
……
基层群众自治制度
我国基层群众自治的组织形式
组织形式
农村：村民委员会
性质
主要职能
产生
自治内容
城市：居民委员会
性质
任务
产生
人民群众直接行使民主权利的生动实践
自治内容
意义
基层民主实践的途径与方式
民主选举
民主协商
原因、范围
民主决策
原因、要求
民主管理
要求、原因
民主监督
原因、要求
实行基层群众自治的原因、要求
基层群众自治的含义
以“基层群众自治制度”为核心的知识建构
第二单元 人民当家作主
【第四课 人民民主专政的社会主义国家】
我国的国体及意义、人民民主专政的本质、我国国家政权的特点 P37；全过程人民民主的地位、特点、各自表现（会区分）大优P89；国家职能对内对外分别是什么、各自的表现（熟读）、国家职能和国体的关系 P43
【第五课 我国的根本政治制度】
（全国）人大：性质、地位、职权、组成、常设机关、与其他国家机关的关系 P46-47；人大代表：产生、地位、职权、义务、与人民的关系 P48-49；人大制度：活动原则、地位、基本功能、优势、民主集中制的表现 P49-53
【第六课 我国的基本政治制度】
我国政党制度是什么、基本内容、特色、优越性、是新型政党制度的表现 P55-56；民主党派：性质、地位、共产党与民主党派的关系 P55；人民政协：性质、主题、职能 P57-58；民族区域自治制度：社会主义新型民族关系；民族方针（原则）及关系；民族区域自治的含义P61；宗教政策方针、基层群众自治含义、组织形式、基层民主实践（民主选举、协商、决策、管理、监督各自如何参与）
【真题再现】
（2022·天津卷）（10分）
习近平总书记强调：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”
材料一 2022年十三届全国人大五次会议处处彰显人民民主的澎湃活力。代表们提出议案487件、建议和意见约8000件，推动亿万人民所思所想融入国家发展的顶层设计和决策部署。在“代表通道”“部长通道”，代表们和部委负责人聚焦热点问题、回应社会关切。
材料二 2019年春节前，习近平总书记走进位于北京前门草厂四条44号院内的“小院议事厅”，来自街道、社区、居民的代表正在召开胡同院落改造恳谈会。习近平总书记同正在议事的居民亲切交谈并指出，设立“小院议事厅”，“居民的事居民议，居民的事居民定”，有利于增强社区居民的归属感和主人翁意识，提高社区治理和服务水平。
结合材料，从“政治保证”和“政治制度”角度，说明我国如何实现人民当家作主。
①党的领导是人民当家作主的根本保证，党密切联系群众，倾听群众呼声。
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表履职尽责，代表人民行使国家权力，实现人民当家作主。
③基层群众自治制度是我国的基本政治制度，通过民主协商、民主决策、民主管理，保障人民享有更多更切实的民主权利。
我国的基本政治制度
复习重点
人民当
家作主
中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民民主专政的社会主义国家（国体）
我国的根本政治制度（政体）
复习重点
人民民主专政的本质:人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会:我国的国家权力机关
人民代表大会制度:
我国的根本政治制度
人民当家作主
决定
知识体系

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