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第一单元 坚持宪法至上 第一课 治国安邦的总章程
1.2 宪法的内容和作用
道法
1.通过了解宪法的构成与内容，宪法设置国家机构、规范权力运行，增强对宪法制度和宪法核心价值追求的认同感，坚定维护宪法权威。
2.通过了解人民行使当家作主权力的过程，认同人民当家作主的社会主义制度；
通过理解宪法的法律地位和宪法尊重保障人权的精神，树立宪法至上的观念，养成尊崇宪法的价值观念。
道法
要求：阅读教材P5-10，在课本上标记问题要点。（3分钟）
宪法是有哪几部分构成的？
01
宪法的核心内容有哪些？
02
宪法具有怎样的法律地位？
03
宪法在国家治理中有何作用？
04
道法
如果你担任本次活动宣讲员，你认为宣讲哪部宪法比较合适？
道法
｜掀开宪法 了解宪法 看其治国之策！
2026年12月1日至7日，是我国第八个宪法宣传周，12月4日是我国第十二个国家宪法日。学校为了推动宪法宣传教育，弘扬宪法精神，特举办宪法宣传活动。
1982宪法
为了让同学们了解宪法整体内容，你会如何介绍这部宪法？
【笔记】 1.宪法的内容结构？ P6
道法
｜掀开宪法 了解宪法 看其治国之策！
我国宪法除序言外，设有：
第一章：“总纲”
第二章：“公民的基本权利和义务”第三章：“国家机构”
第四章：“国旗、国歌、国徽、首都”
共四章一百四十三条。
在治国层面，宪法如何确保国家一切权力属于人民？
道法
｜掀开宪法 了解宪法 看其治国之策！
我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
我国是人民民主专政的社会主义国家。
国家性质：
｜掀开宪法 了解宪法 看其治国之策！
国家一切权力属于人民，广大人民通过人民代表大会行使国家权力，通过各种途径和形式，管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。
宪法规定，人民如何行使当家作主的权力？
人民行使当家作主的根本途径
道法
我国宪法规定的公民基本权利非常广泛，涉及政治、经济、文化等各个领域。其中，受教育权就是我国宪法规定的一项公民基本权利。我国坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，受教育权保障水平显著提升。我国实现了学前教育基本普及，义务教育普及程度达到世界高收入国家的平均水平，高中阶段教育毛入学率超过中等偏上收入国家平均水平，建成了世界上最大规模的高等教育体系。
道法
道法
我国宪法确认了我国的国家性质，明确了公民当家作主的地位，规定了人民的基本权利和义务。
国家一切权力属于公民，广大公民通过人民代表大会行使国家权利。
我国宪法规定的人民基本权力非常广泛。
公民
人民
人民
人民
权力
人民
权利
宪法如何推动国家权力运行，实现国家治理？
道法
｜掀开宪法 了解宪法 看其治国之策！
【笔记】 2.宪法如何推动国家权力运行，实现国家治理？ P7①②
①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确其组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序；
②国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民根本利益。
道法
｜掀开宪法 了解宪法 看其治国之策！
【笔记】 宪法与国家机构的关系？ P7①②
a.我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
b.宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，明确其组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，以实现和维护人民的根本利益。
【笔记】 3.宪法的核心内容？ P6 、P7 （a b）
｜掀开宪法 了解宪法 看其治国之策！
【笔记】宪法如何发挥治国安邦的作用？（管理国家） P6 、P7 （a b）
道法
宪法目录中“人民”一词共出现了7次，据此，你能总结出哪些道理？
1.我国宪法确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
2.我国是人民民主专政的社会主义国家。
3.国家一切权力属于人民
4.宪法的核心价值是保障公民权利。
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
“我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。
“我是调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系的法律。”
对比宪法与普通法律在内容上的区别，你悟出了什么道理？
宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据。
道法
“我是规定哪些行为是犯罪并应当负何种刑事责任，给予犯罪人何种刑事处罚的法律。”
“我的任务是规范立法活动，健全国家立法制度，提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系……”
宪法是国家的根本法。
国家各种制度的总依据
国家各种法律法规的的总依据
上述法规和“金字塔”图示，共同说明什么道理？
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
*《刑法》第一条明确规定：“为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。”
* 第五条规定：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。
最高法律地位
最高法律权威
最高法律效力
宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
我国宪法是治国安邦的总章程，是党和人民意志的体现。（P3 引言部分)
道法
【笔记】 4.宪法的核心地位？ P3 、P7（A、B）
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
政治生活中
法律体系中
【笔记】 宪法与其他法律的关系？P7
道法
不认同。
因为：①我国宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务等国家生活中的根本问题。而其他法律知识对刑事、民事、行政等某一方面的规定，不属于包含关系。
②宪法是国家的根本法，是国家各种制度和法律法规的总依据，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。
2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中，总结了1982年现行宪法实施30年来的五大历史性成果：
你能感受到宪法有何重要作用？
A.宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
“我国宪法以其至上的法制地位和强大的法制力量，有力保障了人民当家
作主，有力促进了改革开放和社会主义现代化建设，有力推动了
社会主义法治国家进程，有力促进了人权事业发展，有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定。”
B.我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
道法
财产与债务边界：离婚分割财产时，法院需按照照顾女方原则判决。夫妻一方以个人名义超出家庭日常需求的负债，不属于共同债务，妇女无需承担。同时，遗嘱或赠与合同中确定只归妇女一方的财产，为其个人财产。
家暴与婚姻侵权：家暴中故意伤害妇女致损伤的，构成故意伤害罪；长期虐待妇女情节恶劣的，构成虐待罪。以暴力干涉妇女婚姻自由的，也会构成暴力干涉婚姻自由罪，依法追究刑责。
设置多重救济渠道：受害妇女可向妇联、居委会等求助，也可报警或起诉。遭遇家暴或面临危险时，可申请人身安全保护令，禁止对方实施家暴、跟踪骚扰等。
从多部法律对妇女权益保障的规定，我们能感受到宪法有何重要作用？
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
道法
1.人权是 的权利。（含义）
2.“人权入宪”的时间： 。
把 确立宪法基本原则，走出了一条 发展道路。
3.“我国向后制定四期人权行动计划；先后批准或加入20余项国际人权文书。”说明什么？
4.首要的基本人权指 。
每个人作为人所应当享有
2004年
尊重和保障人权
中国特色社会主义人权
而且对世界人权事业发展作出了重要贡献。
我国不仅保障我国人民的人权，
保障人民的生存权、发展权
你认为如何才能更好地发展我国的人权事业？
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
习近平总书记对民主和人权的评价标准作了深刻阐述，强调要坚持把人权的普遍性原则同中国实际相结合，走适合中国国情的人权发展道路，保证人民当家作主。在人权问题上没有最好，只有更好。习近平总书记深刻指出，世界上没有放之四海而皆准的人权发展道路，人权保障没有最好，只有更好。
他强调，我们发展的人权事业，不论发展到什么阶段，都要按照我国国情和人民要求来发展，达到了我们确立的目标和水平就是好的！
道法
【笔记】 5.如何推动我国人权事业的全面发展？ P8P9 ①②
①权力机关：充分发扬民主，扩大人民有序政治参与，加强人权立法保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。
②行政机关：扎实推进依法行政，严格规范公正文明执法，建设服务型政府。
③监察机关：依法加强对所有行使公权力的公职人员的监督，严厉惩治腐败，有效制约和监督权力。
④司法机关：依法独立公正行使职权，加强人权司法保障。
道法
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
1.请你和同学交流讨论，对漫画的理解。
2.结合漫画，分析宪法从中所起到的作用。
道法
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
公章表示： 。
笼子表示： 。
阳光表示：公开透明和接受监督。
漫画的整体寓意： 。
权力
制度
权力的行使受制度的约束并接受监督。
C.宪法规范国家权力运行。
【笔记】 6.规范国家权力运行原因和要求？ P10 ab
原因：权力是一把双刃剑，在法治轨道上行使可造福人民，在法律之外行使则祸害国家和人民。
道法
要求：把权力关进制度的笼子里，即依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
【笔记】 7.宪法在国家治理中有何作用？ P7—10 A.B.C
A.宪法巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。（总）
B.我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
C.宪法规范国家权力运行。
道法
｜深研宪法 认识宪法 看其治国作用！
巩固国家政权，规范和制约国家权力，保障公民权利，维护社会稳定，推动社会进步，增进人民福祉，实现国家长治久安。
我国宪法规定，国家尊重和保障人权。
宪法规范国家权力运行。
确认了我国的国家性质，明确了人民当家作主的地位，规定了公民的基本权利和义务。
设置国家机构，授予特定职权，明确其内容，依据宪法行使权力
道法
四章五部分
政治生活中的地位
法律体系中的地位
道法
【解析】本题考查宪法作用。
A：保障宪法实施是维护宪法权威的要求，与设置国家机构、规范权力运行不是直接包含关系，
B：加强宪法监督是保障宪法实施的重要举措，并非“设置国家机构”和“规范权力运行”的共同概念C：宪法反映党和人民的意志体现了宪法的本质，与国家机构设置、权力运行规范无直接逻辑包含关系，
D：宪法是治国安邦的总章程，这一地位决定了它需要规定国家机构的设置，同时规范国家权力的运行，“设置国家机构”和“规范权力运行”都是宪法作为治国安邦总章程的具体体现，故D符合题意；
D
道法
【解析】本题考查宪法作用。
A：漫画未体现宪法对国家机构的设置，而是强调权力如何行使，故A不符合题意；
B：漫画未涉及法律间的效力对比，故B不符合题意；
C：确保，说法绝对化，宪法有利于促进依法行政，故C不符合题意；
D：第一幅“制度笼子”体现权力受制度约束；第二幅“你越位了”强调权力行使不能超越权限；第三幅“问责”表明权力滥用需承担责任，三幅漫画共同体现宪法规范国家权力运行；故本题选D。
D
道法
【解析】本题考查对宪法的地位。
①：宪法是其他法律的立法基础和立法依据，不是其他法律的总和，故①说法错误；
②：国家工作人员向宪法宣誓，表明宪法是根本活动准则，故②说法正确；
③：学生宪法宣讲活动，有利于增强宪法意识，但只有触犯刑法才会受到刑罚处罚，故③说法错误；
④：宪法诞生过程，表明宪法体现党的主张和人民的意志，故④说法正确；故本题选D。
D
道法
【解析】本题考查宪法的核心价值追求。
A：国家尊重和保障人权是宪法的基本原则之一，但并非核心价值追求，故A不符合题意；
B：权利与义务相互促进是公民权利义务关系的要求，与宪法核心价值追求无直接关联，故B不符合题意；
C：宪法通过规范国家权力运行来保障公民权利，这是宪法精神的核心价值追求，故C符合题意；
D：国家的一切权力属于人民是宪法的基本原则，但不是核心价值追求，故D不符合题意；
故本题选C。
C
道法
【答案】本题考查地位、内容。
A：宪法是国家的根本大法，规定国家的基本制度和根本任务，而非具体日常问题；
B：宪法是其他法律的立法基础和依据，被称为“母法”，《中华人民共和国民法》（此处指民法典）是根据宪法制定的，体现了宪法的最高权威；
C：宪法具有最高法律效力，所有刑法必须以宪法为依据，不得与宪法相抵触，因此宪法效力高于刑法，
D：宪法不仅规定国家机构的职权，还规定了公民的基本权利和义务；故本题选B。
B

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