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第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
5.1 人民代表大会制度
1.议题一：人民代表大会制度的确立
2.议题二：人民代表大会制度的地位、基本内容
3.议题三：人大代表的职权和履职要求 4.议题四：人民代表大会制度的优越性
每年3月，国家政治生活中的一件大事是 。
两会”的全称是什么？
召开“两会”
全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
新课导入
中国人口14亿，这聚在一起讨论国家大事，那没有大的地方容纳那么多人。
是不是说每一个人民都可以直接行使国家权力？
派代表吧！让人民代表代表人民，带着自己的意愿集中一个地方一起讨论和决定国家大事。
事实证明，这种方法很好。
那就以制度的形式确立起来，就叫它：
人民代表大会制度
我国宪法第二条明确规定：中华人民共和国的一切属于人民
新课讲授
议题一：人民代表大会制度的确立
知识归纳
（1）新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
（2）1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。 (3)1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
十四届全国人大三次会议主要议程
一、审议政府工作报告。
二、审查2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告、2025年国民经济和社会发展计划草案。
三、审查2024年中央和地方预算执行情况与2025年中央和地方预算草案的报告、2025年中央和地方预算草案。四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（修正草案）》的议案。
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。
六、审议最高人民法院工作报告。
七、审议最高人民检察院工作报告。
议题二：人民代表大会制度的地位、基本内容
人民代表大会制度的基本内容
人
民
人
民
代
表
大
会
国家行政机关
监察机关
审判机关
检察机关
人
大
代
表
实行民主集中制
国家权力机关
直接或间接
产生方式
每届任期五年；五级
思考：从十四届全国人大三次会议主要议程中，你能发现人大制度的哪些内容
（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
（2）基本内容：
①国家的一切权力属于人民。
②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。
④实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
知识归纳
2025年3月5日，十四届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。
人大代表审议政府工作报告、审议全国人大常委会工作报告、审议最高人民法院工作报告、审议最高人民检察院工作报告等。
会议上，来自全国各地的全国人大代表投票表决通过了关于“2024年国民经济和社会发展计划执行情况”与“2025年国民经济和社会发展计划”的决议，批准2025年国民经济和社会发展计划。
议题三：人民代表的职权和履职要求
3月9日下午，十四届全国人大三次会议秘书处议案组组长、全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华就代表议案建议办理介绍了相关情况。根据大会主席团第一次会议决定的代表提出议案截止时间，到3月8日12时，大会秘书处共收到269件议案，其中，代表团提出的26件，30名以上代表联名提出的243件。此外，大会秘书处已收到代表建议8000余件。
全国人大代表蔡玲在小组会议发言时建议，加大对人大专题询问后的情况反馈和举措落实。及时了解各部门负责人在应询后的后续执行情况。
（1）职权：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。
（2）履职要求：人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
知识归纳
在十四届全国人大代表中，每个民族都有自己的代表。其中，少数民族代表442名，归侨代表42名，连任代表797名。与十三届相比，妇女代表790名，占代表总数的26.54提高了1.64个百分点；一线工人、农民代表497名(其中有56名农民工代表),占代表总数的16.69提高了0.99个百分点；专业技术人员代表634名，占代表总数的21.30提高了0.73个百分点；党政领导干部代表969名，占代表总数的32.55降低了1.38个百分点。
思考:十四届全国人大代表构成的变化对于更好保障人民当家作主有何意义
议题四：人民代表大会制度的优越性
意义：十四届全国人大代表构成的变化符合我国基本国情，适应社会发展需要，能使更多基层群众的意见建议和合理诉求体现在国家大政方针中，保障公民的政治权利得以实现；同时，也有利于国家决策更加民主、更加科学、有更广泛的民意基础，保障人民当家作主的根本政治制度得以不断坚持和完善。
（1）人民代表大会制度最大限度保障人民当家作主,是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。
（2）实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（3）人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
知识归纳
课堂小结
人民代表大会制度的确立
人民代表大会制度的优越性
人民代表大会制度的地位、基本内容
人大代表的职权和履职要求
①职权：依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。
②履职要求：为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
1.2025年3月5日，来自全国各地的人大代表汇聚北京，参加十四届全国人大三次会议，代表人民管理国家，围绕政治、经济、文化、社会与生态文明等建言献策，共商国是。这表明 ( )
①人民代表大会是我国的最高权力机关
②人民代表大会制度是我国的根本政治制度
③我国是人民民主专政的国家，一切权力属于人民
④坚持人民代表大会制度，人大代表直接管理国家重大事务
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
B
课堂练习
2. 为保护中医药的知识产权，近年来不断有全国人大代表在两会期间提出相关的立法议案。小张总结得出以下结论，其中正确的是( )
A．全国人大代表由人民直接选举产生
B．我国的一切权力属于人民代表大会
C．人民代表大会制度是我国基本政治制度
D．全国人大代表积极行使提出议案权
课堂练习
D
3.人民代表大会制度建立以来，不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机。下列对人民代表大会制度理解正确的是 ( )
①符合我国国情和实际 ②保证人民当家作主
③体现社会主义国家性质 ④监督国家行政机关
A.①③④ B.②③④ C. ①②③ D.①②④
C
课堂练习

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