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(共20张PPT)
第三单元 认识国家制度
第五课 我国的政治制度
5.1 人民代表大会制度
素养目标
认同这一制度是符合我国国情的根本政治制度，增强对中国特色社会主义政治制度的信心。（政治认同）
了解人民代表大会的职权与运作程序，明确国家机关依法行使权力的要求，树立“权力在法治轨道上运行”的意识。（法治观念）
知道公民如何通过人大代表反映诉求，初步形成参与国家政治生活的意识。（责任意识）
新课导入
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是我国的基本政治制度。
生活观察
以下是十四届全国人大一次会议议程。
审议政府工作报告。
审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案。
审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案。
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案。
生活观察
以下是十四届全国人大一次会议议程。
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告。
审议最高人民法院工作报告。
审议最高人民检察院工作报告。
审议国务院机构改革方案。
选举和决定任命国家机构组成人员
从十四届全国人大一次会议议程中，你能看出人民代表大会制度的哪些内容？
生活观察
从十四届全国人大一次会议议程中，可以看出人民代表大会制度的以下内容：
全国人大的最高国家权力机关地位：各国家机关要向全国人大报告工作，接受全国人大的审议和监督，体现了全国人大在国家政治生活中的最高地位和权威。
立法权；决定权；任免权；民主集中制原则。
新民主主义革命时期，我们党在局部执政的革命根据地对建立适合国情的社会制度进行了积极探索。“工农兵代表大会制度”“豆选法”等早期实践为建立新型国家制度积累了宝贵经验。
1949年9月，具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》庄严宣告，新中国实行人民代表大会制度。
1954年9月，一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》将人民代表大会制度确立为我国的根本政治制度。
人民代表大会制度的基本内容包括：
国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督；实行民主集中制，重大问题经人民代表大会充分讨论，遵循少数服从多数原则，民主决定。
探究与分享
在十三届全国人大及其常委会的推动下，各部门积极吸纳十三届全国人大五次会议期间代表提出的建议，挖掘代表建议中的好思路、“金点子”，着力推动高质量发展。例如，国家知识产权局累计采纳13项代表建议，出台了《关于强化知识产权协同保护的意见》《国家知识产权局知识产权信用管理规定》等文件；水利部积极研究代表建议，将黄河宁夏段综合治理等工程列入2022年重点推进前期工作的55项重大水利工程清单；国家医疗保障局结合代表反映的纳入医保范围的药品目录等问题实施最新版国家医保药品目录；等等。
探究与分享
结合以上材料及同学们分享的事例，说说人大代表在国家政策制定过程中发挥了什么作用。
人大代表在国家政策制定过程中发挥着重要作用：
1.反映民意，汇聚民智；2.提出建议，推动政策完善；
3.参与审议，促进科学决策；4.监督推动，确保政策落实。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参加行使国家权力，有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和建议等。
人大代表必须与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
方法与技能
如何联系人大代表
人大代表联络站。各级人民代表大会设立人大代表联络站，为人大代表开展活动、履行职责提供服务。
人大代表之家。这是人民代表大会闭会期间人大代表开展活动的重要平台。
人大代表述职。部分地区开展的人大代表向选区选民述职的测评工作，成为人大代表同选民联系的新方式。
方法与技能
人大代表联络站
人大代表述职
探究与分享
2023年2月24日，十三届全国人大常委会第三十九次会议表决通过关于十四届全国人大代表的代表资格审查报告，确认2977名代表的代表资格有效。十四届全国人大代表具有广泛的代表性，各地区、各民族、各方面都有适当数量的代表。其中，少数民族代表442名（全国55个少数民族都有代表），归侨代表42名，妇女代表790名，一线工人、农民代表497名（其中有56名农民工代表），专业技术人员代表634名，党政领导干部代表969名。
探究与分享
十四届全国人大代表的构成对于保障人民当家作主有何意义？
十四届全国人大代表的构成对于保障人民当家作主具有重要意义：
1.体现民族平等与团结；2.保障妇女权益；3.增强基层群众的政治参与；4.提升专业治理能力；5.优化权力结构与监督。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，它最大限度保障人民当家作主，是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。实践证明，人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。
板书设计
人民代表大会制度
组织活动原则
人大制度的优势
地位：我国的根本政治制度
随堂练习
根据党中央的决策部署，国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。全国人大财政经济委员会（以下简称“人大财经委”）听取了财政部作的议案说明，并对议案进行了初步审查，建议全国人大常委会会议予以批准。2024年11月，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了关于批准该议案的决议。对此，下列解读正确的是（ ）
①党的决策依照法定程序上升为国家意志
②全国人大常委会自觉遵循民主集中制原则
③人大财经委是全国人大常委会的职能部门
④财政部在国务院的领导下依法行使提案权
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
随堂练习
2024年7月，党的二十届三中全会提出“按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。”9月，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。2025年1月，人社部等部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》，就弹性退休的程序作出明确规定。这一过程表明（ ）
①人民代表大会制度运行中坚持民主集中制原则
②党的主张依照法定程序上升为国家意志
③全国人大常委会行使最高立法权
④权力机关在心系人民的基础上实行全面领导
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A

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