资源简介

2.2更好发挥政府作用 教学设计
一、教材分析
本课题选自统编版高中思想政治必修2《经济与社会》第一单元第二课第二框题“更好发挥政府作用”。承接第一框“使市场在资源配置中起决定性作用”，聚焦“政府作用”，阐释社会主义市场经济体制的独特优势，明确政府经济职能与宏观调控的具体内容，是理解我国经济体制“有效市场+有为政府”结合的核心内容，为后续“推动经济高质量发展”奠定理论基础。
二、学情分析
高中学生通过生活观察（如疫情期间政府的经济调控、网红经济现象），对“市场调节”“政府干预”有初步认知，具备一定的经济生活常识；同时，学生已学习“我国的基本经济制度”，为理解社会主义市场经济体制特征奠定了知识基础。易混淆“社会主义市场经济体制的基本特征”（如“重要特征”“根本目标”“内在要求”的区别）；难以准确区分政府的六大经济职能（尤其是“市场监管”与“公共服务”、“宏观经济政策”与“产业政策”）；对宏观调控中“财政政策”与“货币政策”的差异理解模糊，易混淆二者的制定主体、措施与关键词。学生对“网红案例”“角色扮演”等互动式教学兴趣浓厚，善于通过合作讨论、案例分析获取知识，但抽象思维能力较弱，需借助具体案例降低理论理解难度。
三、教学目标
（一）知识目标
识记社会主义市场经济体制的四个基本特征；
掌握我国政府的六大经济职能，能对应案例阐释每类职能的核心内涵；
理解宏观调控的含义、目标与手段，准确区分财政政策与货币政策。
（二）能力目标
通过分析“鸡排经济”中的政府行动，提升“从具体案例抽象经济理论”的逻辑思维能力；
通过角色扮演，培养“运用政府职能解决实际问题”的实践应用能力；
能结合生活实例区分财政政策与货币政策，提升经济现象分析能力。
（三）情感态度价值观目标
认同我国社会主义市场经济体制的优越性，理解“党领导下的政府精准调控”是经济稳定发展的保障；
尊重政府的经济治理行为，树立“市场与政府协同发力”的科学经济观；
增强对家乡经济发展的关注，愿意为地方经济建设提出合理建议。
四、核心素养目标
核心素养 具体体现
政治认同 认同社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大创新，理解党对经济工作的领导、政府的精准调控是我国经济优势的体现
科学精神 用辩证思维分析“鸡排经济”中市场活力与政府监管的关系，用科学方法区分宏观调控手段，避免片面认知
法治意识 理解政府“整治黄牛”“规范摊位”等行动的法治依据，认识到政府经济职能的履行需遵循法治原则
公共参与 通过“政府工作人员角色扮演”，模拟参与地方经济政策建议，提升公共事务参与意识与能力
五、重难点分析
（一）教学重点
社会主义市场经济体制的基本特征；我国政府的六大经济职能。
（二）教学难点
政府经济职能在具体案例中的精准对应；财政政策与货币政策的区分。
六、教学过程
环节一：情境导入
1.教师活动
展示素材：播放“鸡排哥”社交平台片段（热情服务、5元学生价、顾客好评）；
提出问题：“鸡排哥”从普通摊主成为“城市名片”，仅靠个人努力吗？背后是否有“隐形推手”？今天我们一起探究：一块鸡排背后的政府力量。
2.学生活动
观看素材，结合生活经验思考：网红摊主的成功可能需要哪些外部支持？（如政策允许、安全监管、宣传推广等）；
自由发言，分享观点。
3.教师总结
肯定学生的观察，指出：市场经济中，个体的成功离不开市场活力，更离不开政府的精准调控与支持。本节课将以“鸡排哥”的成长轨迹为线索，探究社会主义市场经济体制下政府的作用。
4.设计意图
以“网红案例”激发学生兴趣，贴近生活实际，避免理论教学的枯燥；通过问题引导，自然切入“政府作用”的主题，为后续教学铺垫。
环节二：议题一——制度支撑：“鸡排哥”成长背后的体制密码
1.教师活动
分组任务：将学生分为3组，每组发放1个“信封”（对应课件中“9月爆红期”“10月发展期”“11月长效期”的政府行动材料）；
指导讨论：提出讨论问题“你的信封中，政府做了什么？这些行动体现了我国市场经济的什么特征？”，给予2分钟讨论时间，提醒结合材料关键词（如“市委宣传部牵头”“共同富裕”“贷款支持”）。
2.学生活动
小组合作：阅读材料，提取政府行动（如信封一：多部门联动；信封二：组建小吃联盟；信封三：文旅微创业贷款）；
代表发言：每组派1名代表分享，尝试关联“市场经济特征”（如“多部门联动”体现“党的领导”“科学宏观调控”）。
3.教师总结
梳理特征：结合三组材料，提炼社会主义市场经济体制的四个基本特征，形成表格如下：
基本特征 材料对应体现 核心内涵
重要特征：党的领导 市委宣传部牵头召开座谈会，协调多部门 党总揽全局、协调各方，保障经济方向
根本目标：共同富裕 组建小吃联盟，带动12家摊贩营业额增40% 不只是个体致富，而是带动群体增收
内在要求：科学宏观调控 提供贷款、创业培训，解决资金短缺 政府弥补市场缺陷，助力长期发展
有机结合：制度+市场 保护流量活力（市场）+守住安全底线（制度） 发挥市场长处与制度优势
强调：这四个特征是我国市场经济区别于资本主义市场经济的关键，是“鸡排哥”能持续成长的“体制密码”。
4.设计意图
通过“拆信封”互动，让学生主动从案例中抽象理论，避免“教师灌输”；分组讨论培养合作能力，表格梳理帮助学生构建清晰的知识框架，突破重点。
环节三：议题二——职能落地：政府如何精准护航“鸡排经济”
1.教师活动
呈现案例：展示政府护航“鸡排经济”的4个具体行动（课件素材）：
①市场监管局：整治“黄牛炒价120元”“冒牌摊位”，查处5家违规商户；
②城管局：增设遮阳棚、饮水点，开通临时接驳车；
③文旅局：将“鸡排哥”纳入文旅IP，设计“鸡排+陶瓷DIY”路线；
④发改委：纳入小微企业扶持名单，给予3万元补贴、减免增值税；
任务布置：将学生分为4组，每组对应1个案例，分析“该行动对应政府的哪项经济职能？核心内涵是什么？”，3分钟讨论后发言。
2.学生活动
小组分析：结合教材中“政府经济职能表格”，匹配案例与职能（如①→市场监管；②→公共服务；③→产业政策；④→宏观经济政策/公共服务）；
代表发言：说明匹配理由，解释职能内涵（如“市场监管”是规范秩序、保障公平）。
3.教师总结
系统梳理：展示政府六大经济职能表格，结合案例补充具体体现，强化“职能-案例-内涵”的对应关系：
经济职能 核心内涵 “鸡排经济”案例体现
实施发展战略/规划 实现经济社会发展目标 （未直接体现，可补充：景德镇文旅发展规划）
实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定（财政/货币政策） 发改委补贴、减免增值税（财政政策）
实施产业政策 优化产业结构，增强竞争力 文旅局“鸡排+陶瓷”路线，推动文旅+小吃融合
实施区域/环境政策 协调区域发展、可持续发展 （未直接体现，可举例：景德镇整体文旅区域规划）
市场监管、质量/安全监管 规范市场秩序，保障公平 整治黄牛、冒牌摊位，公示防伪标识
加强和优化公共服务 保障公平正义，满足民生需求 增设遮阳棚、饮水点、临时接驳车
强调：政府的“有形之手”并非“包办一切”，而是“精准发力”——针对“黄牛”抓监管，针对“排队中暑”补服务，针对“经营困难”给补贴，体现“问题导向”的治理智慧。
重难点深化：
从“发改委补贴”“农商行贷款”案例切入，提问“政府用‘钱’支持鸡排哥，钱从哪里来？怎么用？这涉及宏观调控的哪两种手段？”；
展示对比表格：发放“财政政策与货币政策对比表”，引导学生结合教材与案例进行对应；
口诀辅助：总结记忆口诀“冷扩扩（经济过冷：扩张财政+扩张货币），热紧紧（经济过热：紧缩财政+紧缩货币）”，结合“鸡排哥”资金短缺（经济微观困难，需扩张政策）举例说明
4.设计意图
用“分案例-找职能”的方式，让学生主动理解职能的具体内涵，避免死记硬背；结合案例补充表格，强化理论与实践的联系，进一步突破教学重点。用“表格对比+口诀记忆”突破“财政与货币政策区分”的难点；结合案例判断与应用，让学生从“理解”到“会用”，提升科学精神素养。
环节四：角色扮演——我为“鸡排经济”献良策
1.教师活动
创设情境：“鸡排哥”想拓展线上外卖业务，但担心“外卖配送中食品安全投诉”，如果你是景德镇政府工作人员，你会联动哪些部门、履行哪些职能解决问题？
任务要求：每组5分钟讨论，设计“职能履行方案”（需明确：联动部门、具体行动、对应职能），1组展示。
2.学生活动
小组讨论：思考“食品安全投诉”需哪些部门参与（如市场监管局：制定外卖食品安全标准；卫健委：提供食品安全检测服务；商务局：对接外卖平台规范流程）；
方案展示：如“联动市场监管局出台《鸡排外卖食品安全规范》（市场监管职能），联合卫健委开展食材检测（公共服务职能），指导外卖平台设置‘食品安全追溯码’”。
3.教师总结
肯定方案合理性：强调政府职能的履行需“多部门联动、精准对接需求”，既解决个体困难，也规范行业发展；
升华公共参与：鼓励学生关注家乡经济问题，未来能以“公民”身份提出合理建议，践行公共参与素养。
4.设计意图
从“分析案例”到“设计方案”，提升学生的实践应用能力；强化“公共参与”核心素养，让学生理解“政府作用”与公民生活的密切联系。
环节六：课堂小结
环节七：课堂练习
七、作业设计
（一）基础作业（必做）
完成教材课后习题，区分“社会主义市场经济特征”与“资本主义市场经济特征”的差异。
（二）拓展作业（选做）
调查家乡的1个网红经济案例（如本地小吃摊、文旅景点），分析政府在其发展中发挥的作用（至少对应2项经济职能）；撰写200字短评，标题为《XX（案例名）背后的政府力量》，要求理论联系实际，体现政治认同。
八、教学反思
优点：
案例鲜活：以“鸡排哥”网红案例贯穿始终，贴近学生生活，有效激发学习兴趣；
互动充分：通过分组讨论、角色扮演、拆信封等活动，让学生主动参与，避免“填鸭式”教学；
素养导向：每个环节均对应核心素养（如政治认同、公共参与），实现“知识传授”与“价值引领”的统一。
不足：
难点突破时间不足：宏观调控中“财政与货币政策”的区分虽用了表格和口诀，但部分学生仍可能混淆，需在后续课中通过更多生活案例强化；
学生参与度差异：角色扮演环节仅1组展示，部分小组未充分表达，可采用“小组互评”方式增加参与面。

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