资源简介

《充分发挥市场在资源配置中的决定性作用》
教学设计
一、基本信息
姓名 XXX 授课学段 高中
课程名称 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 授课时长 45分钟
二、教材分析
教学理念 以学生为学习主体，强调学生在真实情境中通过自主探究、合作交流建构知识意义。本节课以高铁市场化票价机制改革为核心情境，引导学生围绕议题主动分析、推理、归纳，在解决实际问题的过程中掌握市场配置资源的相关知识，培养核心素养，实现从“被动接受”到“主动建构”的学习转变。
教材分析 本节课是高中思想政治必修二《经济与社会》第二课第二框的内容，承接“市场调节”的基础认知，是对市场经济运行机制的深化，也是后续学习“政府与市场关系”的重要铺垫，在整个经济模块中具有承上启下的关键地位。 教材围绕市场在资源配置中的决定性作用展开，核心内容包括资源合理配置的原因、市场配置资源的机制、市场调节的优点与缺陷、高标准市场体系的建设等，形成了“为何配置—如何配置—配置效果—优化配置”的逻辑链条。 通过本节课的学习，帮助学生理解市场经济的基本规律，认识市场在资源配置中的核心作用，辩证看待市场调节的两面性，为学生正确认识现实经济现象、参与经济生活奠定理论基础。
学情分析 1.已有基础： 学生已初步了解市场、价格、供求等基本经济概念，知道市场是资源配置的重要手段。学生普遍有乘坐高铁的经历，对高铁票价的变化有直观感受，能够结合自身生活经验分析票价调整的影响，具备一定的生活观察和初步分析能力。高中学生已具备一定的自主探究、小组合作和逻辑推理能力，能够围绕具体议题展开讨论、归纳总结。 2.障碍点： 对市场配置资源的“价格、供求、竞争”机制的内在联系理解不深刻，难以将抽象的经济规律与具体的票价改革情境结合起来。容易片面看待高铁票价调整，要么只看到票价上涨的弊端，要么只看到市场化改革的优势，难以全面分析市场调节的优点与缺陷。无法将教材中“高标准市场体系建设”的要求与高铁票价机制改革的实践结合起来，缺乏运用理论解决实际问题的能力。
教学目标 1.通过分析高铁票价从固定单一到灵活折扣的调整背景，掌握资源合理配置的原因和市场配置资源的机制，培养科学精神素养，能够运用经济规律分析现实经济现象。 2.通过小组探究高铁市场化票价机制的积极影响与潜在问题，理解市场调节的优点与缺陷，培养辩证思维和公共参与素养，能够全面看待经济改革中的问题并提出合理建议。 3.通过探讨如何完善高铁市场化票价机制，掌握建设高标准市场体系的要求，培养政治认同和法治意识素养，认同我国市场经济体制改革的方向，理解制度保障对市场运行的重要性。
教学重难点与突破方法 重点 市场配置资源的机制、市场调节的优点与缺陷
难点 建设高标准市场体系的必要性与要求
教学方法 议题式教学法、情境教学法、小组合作探究法
三、教学过程设计
教学过程
一、情境导入 播放一段整合的视频资料，内容包括：1.中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）2020年发布的《关于实行高铁动车组列车市场化票价机制有关事项的通知》（来源：国铁集团官网http://www.china-railway.）；2.不同时段高铁票价的对比截图（如春运高峰期与淡季票价、热门线路与冷门线路票价，来源：12306官方APP）； 3.乘客对高铁票价调整的不同看法采访（来源：央视财经《经济半小时》相关报道）。 【教师提问】： 曾经固定不变的高铁票价，如今为何会出现“有升有降”的灵活调整？这种票价机制的变化背后蕴含着怎样的经济道理？ 【教师过渡】： 高铁票价的市场化改革，是我国市场经济体制不断完善的缩影，也是市场在资源配置中发挥决定性作用的具体体现。今天我们就围绕这一话题，深入探究市场如何配置资源、如何更好地发挥市场的作用。 【设计意图】： 通过真实权威的视频情境，结合学生熟悉的高铁出行体验，激发学生的学习兴趣和探究欲望，自然引出本节课的核心议题，为后续的议题探究奠定情境基础。 二、总议题：高铁市场化票价改革如何彰显市场在资源配置中的决定性作用？ 三、子议题一： 【教学情境】： 材料一：随着我国居民出行需求的多样化，节假日、高峰期高铁一票难求，而部分冷门线路、非高峰期高铁上座率不足50%，资源浪费严重；同时，高铁建设和运营成本持续增加，固定票价机制难以覆盖成本、保障服务质量。 材料二：高铁市场化票价机制实施后，热门线路高峰期票价上浮10%-20%，冷门线路、非高峰期票价下浮20%-50%；数据显示，高峰期热门线路上座率保持在90%以上，冷门线路非高峰期上座率提升至70%左右，整体运营效率显著提高。 【议学活动】： 1.为什么需要对高铁票价进行市场化调整？（结合资源配置的原因分析） 2.高铁票价“有升有降”的调整，体现了市场配置资源的哪些机制？请用图示梳理三者之间的关系。 【教师活动】： 巡视各小组讨论情况，进行针对性指导；邀请2-3个小组代表发言，分享讨论结果；引导学生梳理核心观点，形成知识体系。 【学生活动】： 参与小组讨论，结合材料和教材知识分析问题；小组代表发言，展示讨论成果；倾听其他小组观点，补充完善自身认知。 【议学小结】： 1.合理配置资源的原因 ①人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 ②在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。 ③为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 2.配置资源的两种基本手段：计划和市场 ①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。 ②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。 3.市场配置资源的机制（P16） ①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 ②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 ③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 【设计意图】： 通过真实的运营数据和政策文件，让学生直观感受资源配置的必要性；通过小组讨论和图示梳理，培养学生的逻辑思维能力，突破教学重点。 子议题二：高铁市场化票价机制的利与弊如何辩证看待？ 【教学情境】： 案例一：市场化票价机制实施后，某高铁线路通过动态调整票价，优化了车次安排，高峰期运输能力提升30%，同时企业运营收入增长15%，实现了社会效益与经济效益的双赢。 案例二：部分消费者反映，节假日热门线路高铁票价上浮后，出行成本增加，尤其是低收入群体和学生群体的出行压力加大；个别线路出现“变相涨价”“临时调价未及时公示”等问题。 案例三：某偏远地区高铁线路，因市场化票价下浮后仍难以吸引足够乘客，运营压力较大，存在缩减车次的风险，影响了当地居民的出行便利性。 【议学活动】： “辩证看待高铁市场化票价机制”辩论赛： 正方观点：高铁市场化票价机制利大于弊； 反方观点：高铁市场化票价机制弊大于利。 【教师活动】： 明确辩论规则，引导学生围绕核心议题辩论，避免偏离主题；辩论结束后，总结双方观点，引导学生全面看待市场调节的作用。 【学生活动】： 分组准备辩论素材，参与辩论；倾听对方观点，进行针对性反驳；在辩论中深化对市场调节两面性的认识。 （1.市场调节的优点：高铁市场化票价机制体现了市场调节的有效性。价格变动反映供求状况，引导资源流向效率高的领域（如高峰期增加运力、优化车次），推动企业提升运营效率和服务质量，实现优胜劣汰，同时满足了不同消费者的出行需求（如低峰期低价票满足节俭型消费者需求）。2.市场调节的缺陷：（1）市场调节不是万能的：高铁作为重要的公用事业，涉及民生保障，完全由市场调节可能导致低收入群体出行权益受损，偏远地区线路因盈利不足而难以维持，影响公共服务的公平性。（2）市场调节的局限性：①自发性：部分企业为追求利润，出现“变相涨价”“未及时公示票价”等损害消费者权益的行为；②盲目性：企业可能因短期供求数据误判，过度调整票价或缩减车次，影响运输秩序；③滞后性：票价调整后，运力调整、线路优化需要一定时间，可能导致短期内资源配置仍不合理。（3）单靠市场调节的危害：若仅由市场主导高铁票价，可能导致收入差距拉大、公共服务不均等、运输市场秩序混乱等问题。） 【议学小结】： 1.市场调节的优点 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 2.市场调节的缺陷 （1）市场调节不是万能的。 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。 ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。 ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 （2）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 ①自发性：在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。 ②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 ③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。 （3）单靠市场调节的危害： ①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大。 【设计意图】： 通过辩论赛的形式，激发学生的参与热情，培养辩证思维能力；结合真实的消费者反馈和企业运营案例，让学生直观感受市场调节的优点与缺陷，突破教学难点。 子议题三：如何完善高铁市场化票价机制以赋能市场作用？ 【教学情境】： 文件一：“构建统一开放、竞争有序的交通运输市场，深化交通运输价格市场化改革，完善主要由市场决定价格的机制，加强政府监管，保障公平竞争和消费者合法权益。” 文件二：“高铁动车组票价调整应遵循公平、公开、透明的原则，提前公示票价调整方案；建立票价动态监测机制，对异常涨价、变相涨价等行为依法查处；完善低收入群体和重点旅客出行保障政策，确保公共服务的普惠性。” 【议学活动】： “政策建议我来提”： 结合上述政策文件和前面的讨论，小组合作探究：如何建设高标准市场体系，完善高铁市场化票价机制？请从“市场基础制度”“价格机制”“政府监管”三个角度提出具体建议。 【教师活动】： 引导学生结合教材中“建设高标准市场体系”的要求，聚焦高铁票价改革的实际问题；邀请各小组展示探究成果，进行点评和总结。 【学生活动】： 小组合作，结合政策文件和教材知识，提出具体建议；绘制“完善高铁市场化票价机制”的方案框架；小组代表展示成果，分享观点。 【议学小结】： 1.市场体系 （1）含义：商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 （2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 2.为什么要建设高标准市场体系？ （1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 （2）必要性：要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 3.如何建设高标准市场体系？ ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 【设计意图】： 通过政策文件的解读，让学生认识到高标准市场体系建设的现实依据；通过小组探究提出建议，培养学生的公共参与素养。 总结升华 必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。政府要有所为、有所不为，解决好缺位、越位问题。有所为，就是要不断建设法治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，通过坚决惩治腐败、保障公共安全等优化市场环境，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台。有所不为，就是要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。政府行为越规范，市场作用就越有效。 ——2024年12月11日，习近平在中央经济工作会议上的讲话 七、课后作业 调查身边一种商品或服务的价格变动情况（如猪肉价格、外卖配送费），运用本节课所学知识分析其价格变动的原因、影响及应对措施，撰写一篇不少于300字的小论文。
四、板书设计
教学反思
本节课以高铁市场化票价机制改革为总情境，贯穿“市场如何配置资源—市场调节的两面性—如何完善市场体系”的逻辑主线，采用议题式教学法，实现了“一案到底”的设计目标。教学过程中，通过情境导入、小组讨论、辩论赛、政策探究等多样化的学生活动，充分调动了学生的参与积极性，让学生在真实情境中建构知识，培养了科学精神、公共参与等核心素养。 从教学效果来看，学生能够结合高铁票价改革的情境理解抽象的经济规律，辩证看待市场调节的作用，大部分学生能够运用理论提出完善票价机制的建议，达成了预设的教学目标。但在教学过程中也存在一些不足：一是辩论赛环节，部分学生的发言不够聚焦，需要教师更及时地引导；二是在建设高标准市场体系的探究中，学生对“要素市场化改革”与高铁票价机制的联系理解不够深入，需要进一步补充案例支撑。

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