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(共29张PPT)
第七课 治国理政的基本方式
第二框 全面推进依法治国的总目标与原则
第一目 全面推进依法治国的总目标
第二目 全面推进依法治国的原则
1.全面推进依法治国的原因？
2.全面推进依法治国的总目标？如何理解？
3.全面推进依法治国的原则？如何理解？
自主学习
导入新课：
《正义的伸张与司法的明慎》清华大学法学院教授张建伟解读：邯郸初中生杀害未成年人案件的办理，严格遵循了依法办案的法治原则。主要考虑三方面：一是对于低龄未成年人的恶性犯罪，依法追诉，不能听之任之。二是对未成年人犯罪，依法从轻减轻处罚，需要比照成年人犯罪给予从宽处罚，避免“舆论干预司法”。三是应区分情况进行公正处理，罚当其罪，各得其所。
如何认识与理解法院的判决结果？
一、全面推进依法治国的原因
（1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。
（2）法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（P73）
（3）全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。
1.重要性：
法者，治之端也。----
一、全面推进依法治国的原因
（1）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。
（2）法治是我国治国理政的基本方式，在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须把全面依法治国坚持好、贯彻好、落实好。（P74）
2.必要性：
二、全面推进依法治国的总目标
（1）关键：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想；
（2）中国特色社会主义法治体系：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、形成完善的党内法规体系。
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
最根本的保证
根本制度保障
根本遵循和行
动指南
有法可依
重点和难点
规范和约束公权力
政治和组织、队伍、
物质经费保障
有力保障
二、全面推进依法治国的总目标
（3）建设社会主义法治国家：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；
（4）效果：实现科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。
中国共产党：依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法;
立法机关：科学民主依法立法；
行政机关：依法行政、严格执法；
司法机关：公正司法；
监察机关：依法独立行使监察权；
社会和公民：尊法学法守法用法；
1
坚持中国共产党的领导
2
坚持人民的主体地位
3
坚持法律面前人人平等
4
坚持依法治国和以德治国相结合
5
坚持从中国实际出发
三、全面推进依法治国的原则
三、全面推进依法治国的原则
1.坚持中国共产党的领导：
党制定的路线方针政策，为未成年人犯罪的司法实践提供了宏观指导。在处理“邯郸市初中生被害案”时，既要考虑到对犯罪行为的惩处，同时又结合了党对未成年人保护和教育改造的相关理念，确保法治建设沿着正确的方向前进。
思考：这说明全面依法治国要坚持什么原则？
三、全面推进依法治国的原则
（1）原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
（2）要求：
①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。
②作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。
1.坚持中国共产党的领导：
三、全面推进依法治国的原则
2.坚持人民主体地位：
人民群众十分关注“邯郸市初中生被害案”这起案件的进展，从公安机关的侦查到最高人民法院的核准追诉，再到检察机关提起公诉，最后人民法院依法审判，就是为了给受害者及其家属一个交代，维护广大群众对社会公平正义的期待。
思考：这说明全面依法治国要坚持什么原则？
三、全面推进依法治国的原则
（1）原因：
人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
（2）要求：
坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。
2.坚持人民主体地位：
三、全面推进依法治国的原则
3.坚持法律面前人人平等：
在“邯郸市初中生被害案”这起案件中，无论犯罪嫌疑人是何种身份，处于什么年龄阶段，只要实施了犯罪行为，都要受到法律的制裁，任何人都不能凌驾于法律之上。张某某、李某并没有因为是未成年人就逃脱法律的追究，同样要为自己的行为承担相应的法律责任。
思考：这说明全面依法治国要坚持什么原则？
三、全面推进依法治国的原则
（1）原因：平等是社会主义法律的基本属性。
（2）要求：
①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。
②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。
3.坚持法律面前人人平等：
反对特权和歧视
三、全面推进依法治国的原则
（2）要求：
③平等允许合理的差别，针对特定群体，应给予特殊的优待和保护；
3.坚持法律面前人人平等：
三、全面推进依法治国的原则
4.坚持依法治国与以德治国相结合：
一审判决被告人张某某无期徒刑，被告人李某有期徒刑12年，彰显了法律的威严；第三被告人虽参与共同犯罪，但未参与犯罪预谋，未实施具体加害行为，一审判决不予刑事处罚，依法进行专门矫治教育，希望通过教育感化，帮助其认识错误、回归正途，契合中华民族关爱未成年人、注重教育挽救的传统美德体现了法律的人文关怀。
思考：这说明全面依法治国要坚持什么原则？
三、全面推进依法治国的原则
（1）原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
（2）要求：
①必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用；
②以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。
4.坚持依法治国与以德治国相结合：
三、全面推进依法治国的原则
5.坚持从中国实际出发：
针对我国近年来未成年人犯罪呈现低龄化趋势的特点，2020年修订的《刑法修正案（十一）》下调了追诉年龄，已满12周岁不满14周岁犯故意杀人等严重犯罪，经最高检核准追诉的，应当负刑事责任。本案中张某某、李某时年均为13周岁，手段特别残忍、情节特别恶劣，依法追究其刑事责任，既体现对严重犯罪的打击，又符合中国对低龄未成年人犯罪治理的实际需求。
思考：这说明全面依法治国要坚持什么原则？
三、全面推进依法治国的原则
要求：
从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。
5.坚持从中国实际出发：
三、全面推进依法治国的原则
1.坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。
2.坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，要以保障人民根本利益为出发点和落脚点。
3.坚持法律面前人人平等。任何组织和个人都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务。
4.坚持依法治国和以德治国相结合。重视发挥法律的规范作用和道德的教化作用。
5.坚持从中国实际出发。发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。
误区警示
1.公平是社会主义法律的基本属性。
提示：平等是社会主义法律的基本属性。
2.我们既要重视发挥法律的教化作用，又要重视发挥道德的规范作用。
提示：既要重视发挥法律的规范作用，又要重视发挥道德的教化作用。
3.要强化法律对道德建设的支撑作用，和道德对法治文化的促进作用。
提示：要强化法律对道德建设的促进作用，和道德对法治文化的支撑作用。
4.中国共产党是依法治国的主体和力量源泉。
提示：人民是依法治国的主体和力量源泉。
5.人民民主专政是社会主义法治最根本的保证。
提示：党的领导是社会主义法治最根本的保证。
课堂检测
2024年，我国在重点领域立法取得了显著进展。全国人大常委会制定了农村集体经济组织法、能源法，修改了矿产资源法、会计法、统计法等，为加快发展新质生产力提供了坚实的法治基础。这体现全面推进依法治国要（ ）
①坚持法治德治相结合 ②坚持从中国实际出发
③完善法律实施机制 ④建立完备的法律体系
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
课堂检测
习近平总书记强调，走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的；要从中国国情和实际出发，走适合自己的法治道路，决不能照搬别国模式和做法，决不能走西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的路子。由此可见（ ）
①我国坚持走适合中国国情和时代发展的法治道路
②法治道路并没有建设原则和固定统一的模式
③中国法治道路与其他国家法治道路截然不同
④中国特色社会主义法治道路是依法治国的必由之路
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
课堂小结
7.2 全面推进依法治国的总目标与原则
一、全面推进依法治国的原因：
三、全面推进依法治国的原则
建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家
二、全面推进依法治国的总目标:
1.坚持党的领导
2.人民主体地位
3.法律面前人人平等
4.依法治国和以德治国结合
5.从中国实际出发
习题训练
1.近年来，最高人民法院先后发布《关于在人民法院工作中培育和践行社会主义核心价值观的若干意见》《关于深入推进社会主义核心价值观融入裁判文书释法说理的指导意见》等规范性文件，自2016年至2022年3月份，发布4批“弘扬社会主义核心价值观”典型案例。上述行为（　　）
①彰显了人民法院坚持依法治国和以德治国相结合
②是维护社会公平正义的最后一道防线
③表明德治与法治都通过强制力规范人们的行为
④充分发挥了司法的教育、评价、指引、示范功能
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
C
习题训练
2.法安天下，德润人心。以道德滋养法治，强化道德对法治的支撑；以法律守护道德底线，用法治手段解决道德领域突出问题。这说明全面依法治国要坚持（ ）
A.中国共产党的领导
B.人民主体地位
C.法律面前人人平等
D.依法治国与以德治国相结合
D
习题训练
3.中央全面依法治国工作会议的召开，主题重大，意义重大，最重要的成果是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，这在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。习近平法治思想( )
①是马克思主义法治理论中国化的最新成果
②完成了对我国新时代法治建设规律的认识
③为开展中国特色法治实践提出了具体方案
④为全面依法治国提供根本遵循和行动指南
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
习题训练
4.民法典加强对建筑物业主权利的保护，增加居住权保护内容，强化对债权实现的保护力度，实现人格权独立成编……这说明（ ）
①我国公民基本民主权利日益扩大
②享有权利比履行义务更重要
③我国坚持贯彻依法治国基本方略
④我国坚持人民主体地位
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
习题训练
5.2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过新修订的国防教育法。国防教育法规定，国家在全体公民中开展以爱国主义为核心，以履行国防义务为目的，与国防和军队建设有关的理论、技能、法律、心理等方面的国防教育。对此，下列理解正确的是（ ）
A．要强化法律对道德建设的支撑作用
B．我国坚持依法治国和以德治国相结合
C．全国人大常委会行使最高立法权，完善我国的法律体系
D．全国人大常委会作为全国人大的职能部门，履职能力不断提高
B

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