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专题七　当代国际政治与中国外交
　　关于国家形式的考查，高考题常以当代主权国家的领导人活动（或选举）、政府与权力机关的关系等为载体，以选择题形式考查各国政体类型；结合我国“一国两制”的实践，考查我国的单一制、总体国家安全观等。
关于国际关系与国际形势的考查，常以我国与其他国家的关系为背景，考查国际关系及其决定性因素、坚定地维护我国国家利益；以和平与发展领域中的具体案例为背景，考查当今时代的主题；以我国推动国际治理现代化为背景，考查推动国际关系民主化；以中国在国际社会上的作为为背景，考查我国外交政策及其决定因素；以我国外交的具体实践为背景，考查人类命运共同体建设等。
高考对国际组织的考查常结合国际组织开展的活动或者某些国家对待国际组织的政策、措施，考查国际组织的特征与作用，联合国的宗旨、原则与作用，欧盟等区域性国际组织的性质、宗旨等，尤其要关注中国在国际组织的相关行动，考查中国与相关国际组织的关系及中国发挥的作用。
突破点一　国家政权组织形式与国家结构形式
考｜向｜探｜究
国家政权组织形式
1.（2024·甘肃高考11题）“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
由此可推断（　　）
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：D　甲国总理由该国联邦议院选举产生，总理向议会负责，说明甲国政体是议会制；乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责，说明乙国政体是总统制，①错误，③正确。由题意可知，甲国政体是议会制，乙国政体是总统制，甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制，④正确。甲国总理由联邦总统任命，行使最高行政权力，表明甲国总理是最高行政长官，但不是本国的元首，②错误。
坚持总体国家安全观
2.（2024·浙江1月选考18题）在学习《当代国际政治与经济》第一单元的综合探究活动中，小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘：
2023年9月18日 国家安全学应立足交叉学科定位。 ——摘自《加快推进国家安全学创新发展》 2023年10月9日 强国必先强军，军强才能国安。 ——摘自《军强国安护和平》
2023年10月11日 宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。 ——摘自《深入学习贯彻习近平文化思想》 2023年10月28日 要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。 ——摘自《着力提高粮食综合生产能力》
从上述文摘内容可知（　　）
A.国家安全利益是国家的最高利益
B.粮食安全和军事安全比文化安全更重要
C.学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识
D.坚持总体国家安全观，必须综合考虑多方面安全
解析：D　“国家安全利益是国家的最高利益”不能概括4篇文摘，不具有代表性，A不符合题意。我们坚持总体国家安全观，维护各领域国家安全，不能说粮食安全和军事安全比文化安全更重要，各有其重要性，B错误。国家安全学应立足交叉学科定位，说明“学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识”说法错误，C排除。坚持总体国家安全观，必须综合考虑军事安全、粮食安全等多方面安全，D正确。
3.（2023·北京高考14题）数字经济时代，数据安全的保护日益重要。
◆中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。 ◆欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露，如果发生泄露应及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。
加强数据安全保护（　　）
①将导致科技企业成本的增加，扭转经济全球化趋势
②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全
③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系
④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：C　加强数据安全保护，从短期来看，可能需要科技企业增加研发投入，会增加科技企业的成本，但是从长远来看，有利于科技企业赢得消费者的认可，从而促进企业的持续发展，此外加强数据安全保护是顺应经济全球化趋势的，是科技企业的责任，故①表述错误。当今时代，数据安全是国家安全的重要组成部分，加强对数据的保护有利于维护国家安全，从而维护国家利益，故②符合题意。数据作为一种要素对经济发展具有重要作用，在市场经济条件下，数据的处理技术也越来越先进，但同时也面临数据泄露的风险，影响国家安全和公共利益，因此加强数据安全保护需要协调好各方面的关系，故③符合题意。需要在全球数据安全领域的国际合作中倡导国际关系民主化，而不是发挥欧盟等国际组织的主导作用，需要用公平公正的全球治理机制来解决这个问题，故④表述错误。
知｜识｜必｜备
1.人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
2.民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
3.国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。
4.国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
5.我们坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全。
1.现代国家的政体
（1）按国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
类型 显著特点 典型国家
民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生，为现代大多数国家所采用 美、法、德、意
君主立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 英、日、泰、西
（2）按立法机关与行政机关的关系
类型 显著特点 典型国家
议会制 政府总揽国家的行政权力，向议会负责，接受议会的监督。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任 英、日、 德、意
总统制 总统既是国家元首，也是政府首脑，独立于议会之外。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 美、韩、 墨、印尼
半总统制 总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责 法、俄
2.单一制和复合制（联邦制）
类别 单一制 复合制
构成 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
职权 划分 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉
类别 单一制 复合制
权力来源 地方权力由中央授予 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
典型国家 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等 美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西等
跟｜踪｜训｜练
1.（2025·江苏南京六校联合体调研）某班开展国际新闻播报活动，播报内容有：“立陶宛举行总统选举投票，选民将从8名候选人中选出总统，8名候选人中，现任总统支持率遥遥领先，现任总理位居第二。”“英国多地区举行地方选举投票，选出107个地方议会约2 600议员、11名地方直选市长……”“印尼总统竞选已结束，印尼人民要求领导层同舟共济，共同推动国家繁荣，消除贫困、饥饿和腐败，为人民的福祉而奋斗。”根据播报内容，可判断（　　）
A.立陶宛是总统制国家，总统总揽行政权力
B.英国是典型的中央集权型单一制国家
C.印尼政府将人民的福祉放在首位
D.代议制民主是国家政治制度的体现
解析：D　立陶宛现任总统和现任总理都参与竞选总统，说明总统和总理是竞争关系，总统不能总揽行政权力，不符合总统制政体特征，A不符合题意。“英国多地区举行地方选举投票，选出107个地方议会约2 600议员、11名地方直选市长……”可以看出英国是典型的地方分权型单一制国家，B说法错误。印尼不是社会主义国家，印尼人民要求领导层为人民的福祉而奋斗，不代表其政府将人民福祉放在首位，C说法错误。材料中三个国家的选举都体现了代议制民主的国家政治制度，D符合题意。
2.历史若镜，岁月淘沙。随着时间的推移，我们越来越感受到“一国两制”蕴含的政治智慧和现实威力。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属于“一国”并统一于“一国”。在“一国”的框架内，强调全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针，赋予特别行政区政府行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。这反映出（　　）
A.香港、澳门在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
B.我国正由中央集权型单一制国家向地方分权型单一制国家转变
C.香港、澳门作为国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
D.中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下
解析：D　我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下，我国既不是中央集权型单一制国家，也不是地方分权型单一制国家，A、B错误，D正确。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，国家整体与其组成部分都在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，C错误。
3.2024年香港特别行政区立法会审议通过的《维护国家安全条例》（以下简称《条例》）于3月23日刊宪生效。香港国安条例与已实施的香港国安法有机衔接，补齐了特别行政区维护国家安全制度机制的短板，使香港特别行政区能够全面有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。该《条例》的通过表明我国（　　）
①实行单一制政权组织形式，高效维护国家安全
②贯彻“一国两制”的方针，坚决筑牢国家安全屏障
③以政治安全为国家安全的基础，维护香港稳定
④坚持立法与时俱进，为香港发展提供法治保障
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：D　我国实行单一制国家结构形式，人民代表大会制度是我国的政权组织形式，①错误。《维护国家安全条例》补齐了特别行政区维护国家安全制度机制的短板，使香港特别行政区能够全面有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，说明我国坚持立法与时俱进，为香港发展提供法治保障，也说明我国贯彻“一国两制”的方针，坚决筑牢国家安全屏障，②④符合题意。国家安全以经济安全为基础，以政治安全为根本，③错误。
4.（将政权组织形式与国家结构形式混为一谈）（2024·江苏南京期中）A国总统是国家元首、政府首脑和陆海空三军总司令。在大选中极右翼选举联盟“自由前进党”候选人赢得总统选举，中左翼执政联盟祖国联盟候选人发表讲话承认败选。由此可以看出A国（　　）
①是民主与专制的统一体
②实行代议制的国家结构形式
③政府由当选的总统组织
④国家元首直接行使最高行政权力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：D　民主与专制是针锋相对的，是根本对立的关系，应该是民主与专政的统一，①错误。代议制属于政权组织形式，而不是国家结构形式，②错误。A国总统是国家元首、政府首脑和陆海空三军总司令，可以看出A国在政体上属于总统制，总统是国家元首也是政府首脑，国家元首直接行使最高行政权力，政府由当选的总统组织，③④符合题意。
5.（将政权组织形式与国家结构形式混为一谈）围绕移民问题，美国得克萨斯州州长公开指责拜登政府破坏了联邦与州之间的基本契约，并引用美国宪法第1条第10款第3项，声称得克萨斯州在面对“入侵”时有权进入戒严状态，独立采取行动。对此，下列解读正确的是（　　）
①美国联邦政府与各州的权限范围由联邦宪法规定
②美国联邦政府与各州之间不得任意干涉
③美国各州的权力是由联邦政府依法授予的
④美国的国家政权组织形式是复合制
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：A　美国得克萨斯州州长公开指责拜登政府破坏了联邦与州之间的基本契约，并引用美国宪法第1条第10款第3项，声称得克萨斯州在面对“入侵”时有权进入戒严状态，独立采取行动，说明美国联邦政府与各州的权限范围由联邦宪法规定，美国联邦政府与各州之间不得任意干涉，①②符合题意。在联邦制国家中，联邦各组成单位的权力并非由联邦政府整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的，③说法错误。美国的国家政权组织形式是总统制，国家结构形式是复合制，④说法错误。
突破点二　多极化趋势与时代主题
考｜向｜探｜究
多极化趋势与国际关系
1.（2024·安徽高考11题）多极化已成为当今世界的基本趋势，中国倡导平等有序的世界多极化。平等的多极化，要体现各国权利平等、机会平等、规则平等，要确保国家不分大小、强弱，都能在多极化进程中平等参与、享受权利，发挥作用。为此，中国主张世界各国（　　 ）
①同等地享有主权国家权利，同等地承担国际责任
②恪守国家主权平等的原则，推动国际关系民主化
③立足国家共同利益开展外交，共同掌握人类命运
④坚持共商共建共享的治理观，完善全球治理体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：C　主权国家享有的权利和承担的责任是依据国际法和自身的实际情况而定的，并非同等地承担国际责任，①不选。恪守国家主权平等的原则，有利于推动国际关系民主化，促进平等的多极化，②正确。影响国际关系的决定性因素之一是国家利益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，③不选。坚持共商共建共享的治理观，完善全球治理体系，有助于实现平等有序的世界多极化，④正确。
时代主题
2.（2024·湖北高考6题）建交60年来，中法关系始终紧跟时代。在中国同西方国家关系中，两国率先建立全面战略伙伴关系，开启机制性战略对话；率先开展航空、核能、第三方市场等合作。双边贸易额比建交之初增长了近800倍，双向投资额累计超过260亿美元。两国在气候变化和生物多样性领域的合作有力推进了全球气候议程。中法合作的历程表明（　　）
①两国通过加强沟通协作，共促世界和平发展
②两国经济合作领域广泛，助推经济全球化发展
③两国的经贸关系维护了多元稳定的国际经济新格局
④两国的战略联盟为解决全球性挑战发挥了引领性作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：A　中法两国建立全面战略伙伴关系，加强在气候变化、生物多样性等领域的沟通协作，有利于促进世界和平发展，①符合题意。中法两国开展航空、核能、第三方市场等合作，双边贸易额比建交之初增长了近800倍，体现了两国经济合作领域广泛，助推经济全球化发展，②正确。中法两国的经贸关系有利于维护多元稳定的国际经济格局，“维护了多元稳定的国际经济新格局”说法错误，③排除。我国奉行结伴而不结盟政策，“战略联盟”说法错误，④排除。
3.（2024·山东高考7题）消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明（　　）
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强
②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力
③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：B　在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村，这体现了发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强，①正确。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划，推动地区国家可持续发展，这体现了非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台，④正确。欧盟的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力，②错误。材料强调我国帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村，并没有强调中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权，③不选。
知｜识｜必｜备
1.世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点，但世界多极化的发展将是一个漫长曲折的、充满复杂斗争的演变过程。
2.国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，利益对立则是引起国家冲突的根源。
3.和平与发展是当今时代的主题，和平是发展的前提，发展是和平的基础。但是，和平与发展依然面临着严峻的挑战。
4.建立公正合理的国际政治经济新秩序，推动国际关系民主化，有利于维护世界和平，促进各国共同发展。
5.我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
1.全面把握世界多极化
地位 世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点，世界多极化成为当代国际政治发展的趋势
影响 世界向多极化发展，是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的，有利于世界的和平与发展
在世界多极化加速推进过程中，传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展，发展中国家和新兴大国力量逐渐增强，国际政治中的权力关系正在经历变化，国际关系朝着民主化方向发展
随着世界多极化的发展，国际竞争越来越激烈
中国对多 极化发展 的贡献　 中国坚定地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，综合国力不断增强
中国提出共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革
中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的更大的贡献
名师点拨
　　建立多极世界已成为国际社会广泛认同的政治主张，世界多极化趋势已不可逆转。但是世界新格局的最终形成，需要一个相当长的演变过程，多极化趋势必然伴随着曲折和反复，世界走向多极化将是一个长期、复杂的过程，不能认为世界多极化已经形成。
2.影响国际关系的主要因素
（1）影响国际关系的决定性因素
国家利益 原因 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
表现 国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源
要求 任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国主权和安全，干涉别国内政
国家实力 表现 硬实力：经济、军事、科技力量等。 文化软实力：一国文化、价值观念、社会制度等
作用 维护国家利益的有力保障是强大的国家实力
（2）坚定维护我国的国家利益
为什么 ①根本原因：我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致，维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益。 ②理论原因：国家利益是影响国际关系的决定性因素之一。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
怎么做 ①根本途径：我国应该坚持以经济建设为中心，大力推进科技创新，增强核心竞争力，提升国家实力（自强）。 ②坚持正确的义利观，在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展（顾他）。 ③坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，维护国家核心利益（观念）。 ④反对霸权主义和强权政治，推动建立公正合理的国际新秩序（秩序）。 ⑤奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体（政策）
3.和平与发展面临的挑战与应对举措
挑战与应对 表现
主要挑战 霸权主义和强权政治 霸权主义和强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安
贫富差距 当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡
非传统安全威胁因素 局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出
挑战与应对 表现
应对举措 普遍 要求 世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
中国 方案 面对影响和平与发展的诸多挑战，中国倡导国际关系民主化。世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办
跟｜踪｜训｜练
1.冷战结束以来，一批发展中国家抓住历史机遇，实现快速发展，综合国力和国际影响力显著提升。最新统计数据显示，新兴市场经济体和发展中经济体所占份额进一步提升至58.3％，比发达经济体所占份额高出16.6个百分点。由此可见（　　）
①当今世界正面临着百年未有之大变局
②国际政治经济力量对比发生深刻变化
③世界多极化进程呈现出不可逆转的势头
④新的国际秩序和国际体系已经形成
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：C　冷战结束以来，随着广大发展中国家经济社会的快速发展，国际地位不断提升，国际政治经济力量对比发生深刻变化，这种变化使世界多极化进程呈现出不可逆转的势头，②③符合题意。材料强调的是国际格局向多极化发展，而不是介绍“当今世界正面临着百年未有之大变局”这一时代背景，①不符合题意。新的国际秩序和国际体系正在逐步形成，而不是已经形成，④不符合事实。
2.（2024·江苏南通三模）一段时间以来，美国无视中方在乌克兰危机上的客观公正立场和建设性作用，以所谓涉俄罗斯因素为由对多家中国实体滥施非法单边制裁。同时，美国持续向中国台湾地区出售武器。依据《中华人民共和国反外国制裁法》相关规定，中方决定自2024年5月22日起对美国12家军工企业及10名高级管理人员采取反制措施。中方反制措施（　　）
A.重塑了以规则为基础的多边机制
B.行使了主权国家的管辖权和自卫权
C.凸显了中国是建立国际新秩序的主力军
D.表明了国家安全利益是国家的最高利益
解析：D　中方反制措施体现出中国行使主权国家的管辖权，坚持维护国家安全利益，没有体现出重塑多边机制和行使自卫权，故A、B不符合题意，D符合题意。广大发展中国家是建立国际新秩序的主力军，故 C表述错误。
3.（在维护国家利益方面存在误区）（2024·江苏徐州一模）2024年是中法建交60周年。习近平主席指出，中法关系的独特历史塑造了“独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的中法精神”，以中法关系的稳定性应对世界的不确定性，为推动世界多极化、维护世界和平稳定、应对全球性挑战继续作出中法贡献。站在新的历史起点上，中法两国应（　　）
①通过对话协商，发展双边关系，让中法友谊历久弥新
②支持欧洲战略自主，支持中国式现代化和欧洲一体化
③坚持“和而不同”的精神，在国际事务中协调一致、消除分歧
④坚持独立自主，立足共同利益，以共同发展为出发点推进两国合作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：A　中法建交，以中法关系的稳定性应对世界的不确定性，中法两国应通过对话协商，发展双边关系，继续作出中法贡献，①符合题意。中法精神中“独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢”表明中法两国对国际问题应自主地决定自己的态度和对策，支持欧洲战略自主，支持中国式现代化和欧洲一体化，②符合题意。国家间的具体利益存在不一致性，无法消除国家间的分歧，③表述错误。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，④中“以共同发展为出发点”说法不妥，排除。
4.（在时代主题方面存在误区）（2024·江苏盐城模拟）2023年12月20日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯总理米舒斯京。一直以来，中俄双方充分发挥政治互信、经济互补、设施互联、民心互通优势，开展密切交往，各领域务实合作健康稳定发展。由此可见（　　）
①俄总理作为国家元首通过外交推进双方的合作交流
②中俄新时代全面战略协作伙伴关系更加成熟和坚韧
③发展中俄关系是双方基于共同利益作出的战略选择
④中俄双方增强政治互信有利于顺应时代主题的变化
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析：B　俄罗斯是实行总统制的国家，总统是国家元首，①说法错误；中俄双方开展互利合作展现出中俄新时代全面战略协作伙伴关系更加成熟和坚韧，同时双方关系的发展是基于共同利益作出的战略选择，②③说法正确；当今时代的主题依然是和平与发展，并没有发生改变，④说法错误。
突破点三　中国外交与中国贡献
考｜向｜探｜究
中国特色大国外交
1.（2024·湖北高考5题）国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。习近平总书记指出：“人民友好是促进世界和平与发展的基础力量，是实现合作共赢的基本前提。”民间外交作为党的事业和国家总体外交的重要组成部分，为稳定国家关系、增进人民友谊、促进务实合作、开展文明对话发挥着重要作用。民间外交（　　）
①是发展对外关系的主渠道，旨在增进国际交往与合作
②肩负着国家总体外交的首要职责，促进了中外民心相通
③是党的群众路线在外交领域的生动体现，具有鲜明的人民属性
④发挥民间先行、以民促官的优势，有利于打开外交工作新局面
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：D　我国是人民当家作主的社会主义国家，民间外交是党的群众路线在外交领域的生动体现，具有鲜明的人民属性，③正确。民间外交是增进人民友谊、促进国家关系发展的基础性工作，发挥民间先行、以民促官的优势，有利于打开外交工作新局面，④正确。民间外交是发展对外关系的重要渠道，但不是主渠道，官方外交才是主渠道，①错误。民间外交是国家总体外交的重要组成部分，有利于促进中外民心相通，但肩负国家总体外交的首要职责的主体是国家相关部门，而非民间外交，②错误。
2.（2024·北京高考15题）文化遗产合作是中法两国文化关系中颇具活力的亮点。中国秦始皇帝陵博物院与法国文化遗产科学基金会签署协议书，双方联合开展秦始皇帝陵火烧木材和巴黎圣母院火烧木材遗迹保护修复以及价值认知研究。下列分析正确的是（　　）
①双方签署的协议书具有国际法效力
②木质遗存保护这一共性问题是双方合作的重要基础
③共同开展文化遗产研究，推动了国际关系民主化
④中法文化遗产保护合作是两国文明伙伴关系生动写照
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：D　国家利益是影响国际关系的决定性因素之一，结合材料信息，中法两国开展木质遗存保护合作，说明木质遗存保护这一共性问题是双方合作的重要基础，也说明中法文化遗产保护合作是中法两国文明伙伴关系的生动写照，②④入选。双方签署的协议书对中法双方具有法律效力，而不是具有国际法效力，①错误。中法两国共同开展文化遗产研究有利于维护世界文化多样性，与推动国际关系民主化无关，③排除。
知｜识｜必｜备
1.我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。新时代中国特色大国外交要推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。
2.习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
3.中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。
4.中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。
5.中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
1.图解我国的外交政策
2.习近平外交思想
（1）形成：党的十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，形成了习近平外交思想。
（2）重大价值：习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
（3）丰富内涵：习近平外交思想是一个完整的理论体系，以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
（4）核心理念：构建人类命运共同体。
（5）构建人类命运共同体理念的巨大价值
①这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神，顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
②这一理念超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系，展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。
3.多方面理解习近平外交思想的核心理念——构建人类命运共同体
（1）是什么（内涵与目标）
政治上 坚持对话协商，建设一个持久和平的世界
安全上 坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界
经济上 坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界
文化上 坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界
生态上 坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界
（2）为什么
必要性 ①当今世界，全球治理体系与国际秩序变革加速推进，世界各国相互联系与依存程度日益加深。 ②世界面临的不稳定性与不确定性突出，人类面临许多共同挑战
重要性 ①继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张，反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求，适应了新时代中国与世界关系的历史性变化，指明了世界发展和人类未来的前进方向。 ②为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案
（3）怎么办（中国实践）
自身 建设 以共建“一带一路”为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
推进 国家 合作 支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，构建人类命运共同体
大国 形象 积极开展公共外交，注重塑造国家形象，重点展示文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象、社会主义大国形象
知识拓展
中国智慧、中国方案
（1）就全球治理来讲，我们提出了共商共建共享的全球治理观，平等、互鉴、对话、包容的文明观。
（2）就推动经济全球化而言，我们提出了更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的发展方向。
（3）就国与国关系来说，我们提出了坚持正确义利观的外交理念，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
（4）就全球安全来看，我们提出了树立共同、综合、合作、可持续的新安全观。
（5）在积极推进国际合作方面，我们提出共建“一带一路”倡议并付诸实践，取得积极成效。
（6）构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。坚持按照亲诚惠容的外交理念，深化同周边国家的互利合作。
跟｜踪｜训｜练
1.（2024·江苏盐城三模）党的十八大以来，习近平总书记提出构建人类卫生健康共同体的理念，总结凝练“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神，为新时代的援外医疗工作指明前进方向，提供根本遵循。由此可见，我国（　　）
A.承担大国国际责任，推进国际关系民主化
B.积极开展公共外交，注重塑造国家形象
C.落实全球发展倡议，推进高水平对外开放
D.弘扬全人类共同价值，提升国际事务话语权
解析：B　由材料可见，我国积极开展公共外交，注重塑造国家形象，B符合题意，A、C、D与题意不符。
2.（2024·江苏南京模拟）“中国必须有自己特色的大国外交。”党的十八大以来，习近平主席对外交工作始终高度重视，倾注巨大心血。透过习近平主席的外交时刻，世界聆听新时代中国特色大国外交的铿锵足音，见证一个东方大国广交四海宾朋、共行天下大道的昂然正气。以下对新时代中国特色大国外交历史性成就的阐述正确的是（　　）
①坚持元首外交战略引领，在国际事务中发挥重要作用
②以政治安全为基础，坚定捍卫了国家主权和民族尊严
③发挥在国际事务中的主导作用，展现负责任大国形象
④倡导构建人类命运共同体，指明人类社会的正确方向
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：B　透过习近平主席的外交时刻，世界聆听新时代中国特色大国外交的铿锵足音，见证一个东方大国广交四海宾朋、共行天下大道的昂然正气，说明我国在以习近平同志为核心的党中央在推进新时代中国特色社会主义事业的伟大征程中，坚持元首外交战略引领，在国际事务中发挥重要作用，也说明我国积极倡导构建人类命运共同体，指明人类社会的正确方向，①④符合题意。我国坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，②错误。在国际事务中发挥主导作用的说法与实际不符，③排除。
3.40多年前，改革开放让中国重新拥抱世界，如今恍如换了人间。今天，“基建狂魔”走向世界，当这些中国路、中国港、中国桥、中国房遍布世界的同时，也畅通了中国与世界连接的通道，同世界分享中国机遇，使中国与世界的联系更加紧密。中国基建走向世界（　　）
①深刻改变了世界发展的趋势与格局
②表明中国梦同世界人民的梦想息息相通
③反映了中国人民勇于实现梦想的执着精神
④为推动实现世界持久和平、共同繁荣贡献中国力量
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：C　中国基建走向世界并没有改变世界发展的趋势与格局，①说法错误。中国基建走向世界表明中国梦同世界人民的梦想息息相通，为推动实现世界持久和平、共同繁荣贡献中国力量，②④符合题意。材料强调中国同世界分享中国机遇，没有涉及中国人民勇于实现梦想的执着精神，③不符合题意。
4.（混淆外交政策的基本内容）2024年5月5日至10日，习近平主席应邀对法国、塞尔维亚、匈牙利三国进行国事访问，此访推动中法关系承前启后、继往开来，开启构建新时代中塞命运共同体新征程，宣布将中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。习近平主席访问三国对于推动中欧关系整体发展具有重要战略意义。这表明（　　）
①我国在和平共处的立场上独立自主地发展中欧关系　②中欧在共同利益基础上增进战略互信，加强战略协作　③中欧践行真正的多边主义，反对霸权主义和强权政治　④中欧顺应时代发展潮流与趋势，促进世界和平与发展
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：C　独立自主是我国外交政策的基本立场，①错误。当今世界进入新的动荡变革期，中欧作为两支重要力量坚持对话合作，深化战略沟通，增进战略互信，凝聚战略共识，开展战略协作，推动中欧关系稳定健康发展，为世界和平与发展不断作出新的贡献，②正确。材料强调的是中欧加强合作，不涉及反对霸权主义和强权政治，③不符合题意。中欧是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明，中欧之间加强合作有利于促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体，④符合题意。
突破点四　国际组织与中国参与
考｜向｜探｜究
国际组织
1.（2023·江苏高考8题）《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明（　　）
A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
解析：A　欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力受到美国和欧盟内部成员国的影响，呈现出矛盾性的特征，这说明国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性，A正确。材料未涉及和平与发展的关系，B排除。材料的主旨是国际组织发挥作用受限，而不是国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作，C排除。材料反映的是国际组织的局限性，D不符合题意。
2.（2024·黑吉辽高考12题）联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此推断（　　）
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁
④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：B　根据“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作”可推出水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展，①符合题意。“水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突”属于非传统安全问题。联合国水机制发布报告指出解决水资源冲突问题的必要性和路径，说明联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁，③符合题意。“主导”一词夸大了联合国水机制在水资源保护方面的作用，“关键”一词夸大了完善涉水国际法律体系在解决水资源问题中的作用，②④不选。
3.（2024·新课标卷9题）在西非国家经济共同体（西共体）第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体（　　）
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：A　讨论议题涉及统一货币、共同关税，这有利于推动西非地区经济一体化，③符合题意。对地区和平安全以及反恐议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁，这表明西共体负有推进成员国政治合作的责任，①符合题意。与会领导人重点讨论的议题涉及政治、经济、社会等多方面，这表明西共体属于一般性国际组织，而非专门性国际组织，④错误。西共体作为国际组织，不对成员国拥有管辖权，且“生存和独立事务”与管辖权不对应，②不选。
中国与国际组织
4.（2024·江苏高考12题）全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2023年12月，该组织发布报告，提出构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起广泛关注。由此可见，该组织（　　）
A.主权独立，这是其存在和发展的法理依据
B.影响深远，丰富了可持续发展的中国话语
C.作用重大，负有推动南南合作的主要责任
D.性质独特，属于世界性、一般性国际组织
解析：B　主权是主权国家最主要的要素，而全球能源互联网发展合作组织属于国际组织，不存在主权独立的问题，A不符合题意；中国在能源领域发起成立的首个国际组织，以推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求为宗旨，致力于构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，这意味着全球能源互联网发展合作组织的成立影响深远，丰富了可持续发展的中国话语，B符合题意；全球能源互联网发展合作组织满足全球电力需求，这说明该组织并不负有推动南南合作的主要责任，C不符合题意；全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求，并致力于构建现代能源体系，这意味着全球能源互联网发展合作组织属于专门性国际组织，而非一般性国际组织，D不符合题意。
5.（2024·浙江1月选考20题）2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见（　　）
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：C　中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会通过决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊，说明联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任，中国积极协调各方，坚持以多边主义实现共同安全，积极推动地区冲突走向和平解决，②③符合题意。联合国安理会现有的议事规则有利于各成员表达诉求，①错误。材料未涉及联合国改革，④不符合题意。
知｜识｜必｜备
1.国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。
2.联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
3.联合国的宗旨是维护世界和平与安全，促进国际合作与发展。
4.中国日益走向开放，国际组织越来越成为中国外交的重要舞台。中国不但加强与主要国际组织的联系，而且积极推进新兴国际组织的发展，并倡议建立了一些重要的国际组织。
1.国际组织
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
分类 按成员的性质 政府间国际组织、非政府间国际组织
按地理范围 世界性国际组织、区域性国际组织
按职能范围 一般性国际组织、专门性国际组织
作用 积极 作用
局限性 ①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 ②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力
2.中国在联合国的地位和作用
地位 ①中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。 ②作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。 ②中国坚持以多边主义实现共同安全。 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 ④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
3.国际组织及其与中国的关系
名称 地位、作用 与中国的关系
欧洲联盟 （欧盟） 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量 ①中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。②中国和欧盟都是世界多极化、经济全球化进程的重要参与者和塑造者，在维护世界和平稳定、促进全球繁荣和可持续发展、推动人类文明进步等方面拥有广泛共同利益
亚太经合 组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
名称 地位、作用 与中国的关系
东南亚 国家联盟 （东盟） 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，是推进区域合作和一体化建设的重要平台 ①中国与东盟保持了良好的沟通和合作。②中国与东盟在多领域保持密切合作并取得积极成果
非洲联盟 （非盟） 非洲最重要的区域性合作组织，是引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在重大国际问题和非洲热点问题上保持沟通协调；非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国；中国向非盟的很多项目建设提供援助
名称 地位、作用 与中国的关系
二十国集团 （G20） 国际经济合作主要论坛，主要讨论全球重大经济金融热点问题 中国是G20的创始国，也是G20中最大的发展中国家。G20已成为中国参与全球治理的重要平台
金砖 国家 新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台 中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
名称 地位、作用 与中国的关系
上海合作组织 （上合组织） 开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范；在国际反恐领域的影响力与日俱增 ①上合组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。②中国大力推动上合组织的经济合作
亚洲基础设施 投资银行（亚 投行） 多边金融机构；亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代 亚投行是中国倡议成立的多边金融机构；中国在亚投行中占据重要地位，是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家
跟｜踪｜训｜练
1.（2024·江苏扬州模拟）燃油燃烧占航空业碳排放总量的近80％。2023年11月，国际民航组织通过《可持续航空燃料、低碳航空燃料和其他航空清洁能源的全球框架》。各成员国践行承诺，积极推动可持续航空燃料产业发展，国际航空运输协会和智慧货运中心建立合作伙伴关系，为航空货运业提供一致和透明的碳排放计算支持。这表明（　　）
①和平、发展、合作、共赢是不可阻挡的历史潮流
②国际民航组织是促进世界合作与发展的重要平台
③“超国家”性质是各类国际组织实现职能的保障
④维护共同利益是各国对外活动的出发点和落脚点
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：A　材料表明和平、发展、合作、共赢是不可阻挡的历史潮流，国际民航组织是促进世界合作与发展的重要平台，①②符合题意。欧盟是超国家性质的国际组织，并非所有的国际组织都具有“超国家”性质，国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据，任何国际组织都不能凌驾于主权国家之上，③说法错误。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，④说法错误。
2.亚太地区合作历来具有鲜明的本土性，东盟是地区主义最早的成功实践者。形成了以不排斥区域内国家参与地区合作，对区域外国家参与地区合作保持欢迎的“东盟方式”，推动了亚太地区的合作，形成了开放地区主义。“东盟方式”有利于（　　）
①增强东盟自身的主动性和话语权
②化解成员国国内的政治经济危机
③高效率制度化推动地区共同治理
④保障东盟成员国的战略生存空间
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：B　东盟形成了以不排斥区域内国家参与地区合作，对区域外国家参与地区合作保持欢迎的“东盟方式”，推动了亚太地区的合作，形成了开放地区主义，说明“东盟方式”有利于增强东盟自身的主动性和话语权，保障东盟成员国的战略生存空间，①④正确。东盟属于区域性国际组织，不干涉各国内政，因此不能化解成员国国内的政治经济危机，②排除。“东盟方式”以非正式调节解决成员间的分歧和争端，所以并不是高效率，而且也不涉及制度化推动地区共同治理，③排除。
3.（2024·江苏徐州模拟）2024年欧盟财政预算总额约为1 893.85亿欧元。新预算将重点支持经济复苏、绿色和数字化转型，以及应对当前复杂的地缘政治环境，为提升欧盟整体市场竞争力、缩小成员国间发展差距提供战略指引和资金支持。这表明欧盟（　　）
①以共同体的形式，维护成员国的共同目标
②致力于环境保护，主导世界经济绿色发展
③带有鲜明的超国家性质，加强成员国的合作
④是实践多边主义的最佳场所，促进世界和平
A.①③ B.①② C.②④ D.③④
解析：A　2024年欧盟财政预算总额约为1 893.85亿欧元。新预算将为提升欧盟整体市场竞争力、缩小成员国间发展差距提供战略指引和资金支持，这表明欧盟以共同体的形式，维护成员国的共同目标，同时也表明欧盟带有鲜明的超国家性质，加强成员国的合作，①③正确。该说法夸大了欧盟的作用，欧盟不能主导世界经济绿色发展，②排除。联合国是实践多边主义的最佳场所，④排除。
4.（对联合国的机构、作用和地位理解不准确）（2024·江苏宿迁三模）2024年4月18日，美国在安理会一票否决了关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案。5月10日，应多国要求，联合国大会第十届紧急特别会议恢复举行。会议审议了接纳巴勒斯坦为联合国新会员国的议题，并以压倒性多数通过了授予巴勒斯坦更多权利的决议，建议安理会以此重新审议巴勒斯坦递交的申请。对此，下列表述正确的是（　　）
A.安理会常任理事国在程序性问题的表决中具有一票否决权
B.作为联合国专门机构，安理会有责任维护全球和平与安全
C.结束战乱，维护和平与安全的主导性因素并没有根本改变
D.安理会作为集体安全机制的核心，是应对各种威胁的平台
解析：C　安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，A说法错误。安理会是联合国的主要机构，不是专门机构，B说法错误。材料说明结束战乱，维护和平与安全的主导性因素并没有根本改变，C符合题意。联合国作为集体安全机制的核心，D说法错误。
5.（曲解中国与联合国的关系）在全球发展倡议之友小组高级别会议上，各国人士高度赞赏中国在联合国多边平台发挥的大国引领作用，积极评价全球发展倡议对落实2030年议程的重要贡献，支持将减贫、粮食安全、发展筹资等作为倡议优先领域，表示期待今后开展更多务实合作，造福各国人民。这表明（　　）
①中国坚持多边主义实现共同发展，主导全球发展倡议的实施　②联合国是实践多边主义的最佳场所，是推动全球发展的有效平台　③中国充分展示了负责任大国形象，支持联合国的各项行动和决策　④中国是推动全球发展的重要力量，为完善全球治理贡献中国智慧
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：C　中国在全球发展倡议中发挥引领作用，但不是主导作用，①说法错误。各国人士高度赞赏中国在联合国多边平台发挥的大国引领作用，积极评价全球发展倡议对落实2030年议程的重要贡献，说明联合国是实践多边主义的最佳场所，是推动全球发展的有效平台，中国是推动全球发展的重要力量，为完善全球治理贡献中国智慧，②④符合题意。中国支持联合国符合《联合国宪章》精神的各项行动和决策，③说法错误。
一、选择题
1.（2024·江苏宿迁期末）面对政府推行的诸多改革受阻，法国总统马克龙急切寻求“政治重置”。2024年1月9日，阿塔尔被任命为新一任总理，成为法兰西第五共和国历史上最年轻的总理。但分析人士认为，换总理并不能解决法国面临的改革问题，这是因为，在法国（　　）
A.政治精英主导的改革与民众的期待存在距离
B.总理对总统负责，总理的权力受到总统制约
C.总理不能代表资产阶级利益而无法获得支持
D.以民主的形式反映国家阶级性质，有局限性
解析：A　面对政府推行的诸多改革受阻，法国总统马克龙急切寻求“政治重置”。2024年1月9日，阿塔尔被任命为新一任总理，但是换总理并不能解决法国面临的改革问题，这是因为在法国政治精英主导的改革与民众的期待存在距离，A正确。法国总理对议会负责，而不是对总统负责，B错误。法国总理代表资产阶级利益，C错误。以民主的形式反映国家阶级性质，有局限性，但这不是换总理不能解决法国面临的改革问题的原因，D排除。
2.（2024·江苏南京一模）某国国民议会选举时，总统领导的中间派联盟遭到了极左翼联盟的挑战。总统在接受媒体采访时表示，任命总理是总统的权力，“任何党派都不能将自己的人选强加给总统”。有分析人士指出，按照该国宪法，总理的确由总统任命，但议会多数派政党“虽然不能强迫总统任命谁当总理，但有权罢免它不喜欢的总理”。由此可以推断，该国（　　）
A.议会是国家最高权力机构，由它授权总理组织政府
B.总理作为政府首脑，应该向议会而不是向总统负责
C.实行两党制，执政党和在野党之间相互争斗、牵掣
D.议会有权罢免总理，总理也可以解散议会重新选举
解析：B　由材料可知该国政体为半总统制，总统拥有一定的行政权力，因此议会不是最高权力机构，A不符合题意。由材料可知该国政体为半总统制，总理作为政府首脑，应该向议会而不是向总统负责，B符合题意。材料没有涉及政党数量的信息，因此无法判断该国是否实行两党制，C不符合题意。议会多数派政党“虽然不能强迫总统任命谁当总理，但有权罢免它不喜欢的总理”，说明议会有权罢免总理，总统进行解散议会重新选举，D错误。
3.（2024·泰州三模）
　　依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为。 　　《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》由香港特别行政区立法会于2024年3月19日全票通过，并依法报全国人民代表大会常务委员会备案，补齐了特别行政区维护国家安全制度机制的短板
对此，下列说法不正确的是（　　）
A.我国实行单一制的国家结构形式，要保证中央的集中统一领导
B.只有以促进国际安全为依托，才能统筹高质量发展和高水平安全
C.“一国两制”方针下设立的香港特别行政区享有高度的自治权
D.条例的实施必将筑牢香港发展的安全根基，推动香港实现由治及兴
解析：B　《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》由香港特别行政区立法会于2024年3月19日全票通过，并依法报全国人民代表大会常务委员会备案，体现了我国实行单一制的国家结构形式，要保证中央的集中统一领导，故A正确，不选。以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全，构建国家安全体系，走中国特色国家安全道路，而不是统筹高质量发展，B错误，符合题意。香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，并依法报全国人民代表大会常务委员会备案，体现了“一国两制”方针下设立的香港特别行政区享有高度的自治权，故C正确，不选。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全条例》由香港特别行政区立法会于2024年3月19日全票通过，补齐了特别行政区维护国家安全制度机制的短板，有利于筑牢香港发展的安全根基，推动香港实现由治及兴，故D正确，不选。
4.2024年5月23日至24日，中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力，位台岛周边开展“联合利剑-2024A”演习，重点演练联合海空战备警巡、联合夺取战场综合控制权、联合精打要害目标等科目，这是对“台独”分裂势力谋“独”行径的有力惩戒，也是对外部势力干涉挑衅的严重警告。此次演习有利于（　　）
①维护国家稳定，促进社会发展
②坚定维护国家主权，维护国家发展利益
③依法打击犯罪，保障人民民主
④坚定维护国家尊严，震慑“台独”势力
A.①② B.①④ C.②③ D.②④
解析：D　材料强调的是维护国家主权和国家尊严，没有涉及促进社会发展，也没有涉及依法打击犯罪，保障人民民主，①③排除。中国人民解放军东部战区组织战区陆军、海军、空军、火箭军等兵力，位台岛周边开展“联合利剑-2024A”演习，是捍卫国家主权和领土完整的必要行动，有利于坚定维护国家主权，维护国家发展利益，②正确。此次演习重点演练联合海空战备警巡、联合夺取战场综合控制权、联合精打要害目标等科目，有利于坚定维护国家尊严，震慑“台独”势力，④正确。
5.（2024·江苏徐州、南通二模）2024年是中德建立全方位战略伙伴关系10周年。10年来，尽管国际形势发生很大变化，但作为世界第二、第三大经济体，中德关系始终稳健发展，各领域合作不断巩固和深化，为两国各自发展提供了动力。这表明（　　）
A.中德两国政治经济的发展与融合走向深入
B.中德两国在许多领域有着广泛的共同利益
C.建立国际新秩序成为中德共同的战略目标
D.贸易往来、外交磋商是中德交往主要方式
解析：B　材料不体现中德两国政治经济的发展与融合走向深入，A不符合题意。中德关系始终稳健发展，各领域合作不断巩固和深化，说明中德两国在许多领域有着广泛的共同利益，B符合题意。建立国际新秩序成为中德共同的战略目标不符合实际，C不符合题意。材料体现不出贸易往来、外交磋商是中德交往主要方式，也不符合实际，D不符合题意。
6.为推动国家安全宣传教育广泛深入开展，进一步强化全体师生的校园安全意识，各地各校围绕“总体国家安全观·创新引领10周年”活动主题开展丰富多彩的活动，引导师生与安全同行。这一活动的开展（　　）
①有利于提高师生国家安全意识和素养
②旨在掌握总体国家安全观的基本内涵
③有利于增强自觉维护国家安全的使命感
④明确了国家安全是安邦定国的重要基础
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：B　为推动国家安全宣传教育广泛深入开展，进一步强化全体师生的校园安全意识，各地各校围绕“总体国家安全观·创新引领10周年”活动主题开展丰富多彩的活动，这一活动的开展有利于提高师生国家安全意识和素养，有利于增强自觉维护国家安全的使命感，①③符合题意。这一活动的开展是为了提高师生国家安全意识和素养，不是掌握总体国家安全观的基本内涵，②说法错误。国家安全是安邦定国的重要基石，且国家安全的地位不是这一次活动明确的，④说法错误。
7.（2024·江苏南通二模）◆发布中巴建交50周年纪念标识。数字“5”和“0”相融相交，构成无穷符号（∞），象征两国虽相隔万里却紧密相连、前景广阔。
◆开展第四次外长级全面战略对话。双方就务实合作、国际形势、多边协作、热点问题等议题进行深入沟通，达成广泛共识。
◆中巴农业机械化合作示范项目启动，助力巴东北部地区突破农业机械化水平落后的发展瓶颈，加快改善当地人民生活水平。
中国与巴西建交50周年之际，两国开展的上述活动说明，中巴两国（　　）
A.有共同的利益需求，致力于通过互利合作实现共同发展
B.践行多边主义以维护世界和平，实现全球治理体系变革
C.发展深厚友谊，维护以地缘政治为基础的国际关系准则
D.作为金砖国家成员，基于国家安全打造人类命运共同体
解析：A　国家间的共同利益是国家合作的基础。中国与巴西建交50周年之际，两国开展的上述活动说明中巴两国有共同的利益需求，致力于通过互利合作实现共同发展，A符合题意。材料强调的是发展问题，而非和平问题，B不符合题意。坚定维护以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，C说法错误。材料体现的是中巴两国开展合作，没有涉及国家安全，打造人类命运共同体，D排除。
8.（2024·江苏南通二模）2024年3月，中方企业某项目的车辆在巴基斯坦遭遇恐怖袭击。外交部发言人表示，中方坚定支持巴方反恐努力，坚决维护海外中国公民项目和机构安全。我们希望巴方以最大的决心，最大的力度严肃查明真相，严惩凶手及幕后主使。全力保护在巴中方人员、项目和机构安全。中方愿为巴方侦办案件提供必要协助。外交部的发言是基于我国（　　）
A.有权行使自卫权，保护我国海外公民的安全
B.始终坚持独立自主立场，坚决反对各种恐怖势力
C.日益增长的国家实力使我们要维护国家的安全利益
D.坚持总体国家安全观，可以用武力惩处外部黑恶势力
解析：B　保护我国海外公民的安全，体现我国行使管辖权，A错误。中方坚定支持巴方反恐努力，愿为巴方侦办案件提供必要协助，体现我国始终坚持独立自主立场，坚决反对各种恐怖势力，B正确。不是因为我国国家实力日益增长才开始维护我国的国家安全利益，我国始终维护国家安全利益，C表述错误。我国坚持独立自主的和平外交政策，我国可以协助他国侦办相关案件，但是不会用武力惩处外部黑恶势力，D错误。
9.（2024·江苏宿迁三模）为民族复兴尽责，为人类进步担当。在习近平主席擘画引领下，朝着构建人类命运共同体的光辉远方，中国特色大国外交谱写下浓墨重彩的新篇章。下列关于我国主场外交表述正确的是（　　）
A.由选民直接选举的德国总理访华，为中德两国间合作开启了新格局
B.法国国家元首兼政府首脑访华期间，两国企业签署了多项合作协议
C.中国积极推动金砖扩员，使金砖国家逐渐成为南北对话的重要平台
D.多国政要和国际组织代表齐聚博鳌，彰显博鳌亚洲论坛国际影响力
解析：D　德国总理由联邦议会选举产生，不是由选民选举产生，A说法错误。法国是半总统半议会制国家，国家元首是总统，政府首脑是总理，B说法错误。金砖国家是新兴市场国家和发展中国家间的合作机制，不是南北对话的重要平台，C说法错误。博鳌亚洲论坛是亚洲各国高层对话平台，多国政要和国际组织代表齐聚博鳌，彰显博鳌亚洲论坛国际影响力，D说法正确。
10.（2024·江苏泰州联考）2024年3月4日，十四届全国人大三次会议大会发言人回应外媒有关中美关系问题时称：“中方希望美方能够同中方相向而行，推动中美关系朝着稳定健康、可持续的方向发展。中美关系稳下来、好起来，是大家普遍关注并期待的。”由此可见，中美两国（　　）
①需相向而行，走一条互利共赢、惠及世界的同盟之路
②应该积极寻找双方利益契合点，兼顾对方的合理需求
③促进双方关系的健康发展，符合和平与发展的时代主题
④可以从大家普遍期待出发，推动双方关系朝着可持续方向发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：C　中国奉行不结盟政策，①说法错误。“中方希望美方能够同中方相向而行，推动中美关系朝着稳定健康、可持续的方向发展。中美关系稳下来、好起来，是大家普遍关注并期待的”由此可见，中美两国应该积极寻找双方利益契合点，兼顾对方的合理需求；促进双方关系的健康发展，符合和平与发展的时代主题，②③符合题意。“从大家普遍期待出发”说法错误，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，④错误。
11.（2024·江苏徐州、南通二模）2024年4月18日，联合国安理会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行表决。此次投票中，12票赞成，2票弃权，美国1票反对，该决议草案被否决。巴勒斯坦人加入联合国的希望再次破碎。由此可见（　　）
①联合国的作用具有局限性，应辩证地看待联合国的政治影响
②联合国安理会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则
③联合国安理会是集体安全机制的核心，是世界和平的守护者
④各国对国际问题自主决定相关对策，其他国家无法施加影响
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析：A　联合国安理会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行表决，美国1票反对，该决议草案被否决，巴勒斯坦人加入联合国的希望再次破碎，这说明联合国的作用具有局限性，应辩证地看待联合国的政治影响，①符合题意。联合国安理会就接纳巴勒斯坦成为联合国正式会员国进行表决，此次投票中，12票赞成，2票弃权，美国1票反对，该决议草案被否决，这体现了联合国安理会对于实质性问题的决定坚持“大国一致”原则，②符合题意。联合国是集体安全机制的核心，③说法错误。各国对国际问题自主决定相关对策，其他国家无法施加影响，这不符合实际状况，④说法错误。
12.（2024·江苏扬州模拟）第30次中国—东盟高官磋商在印度尼西亚雅加达举行。中国外交部强调，今年是和平共处五项原则发表70周年，双方全面战略伙伴关系发展势头强劲，中方愿同东盟各国共享机遇，共迎挑战，携手构筑地区稳定之锚，打造经贸合作高地。这表明（　　）
A.中国的国际影响力、感召力在进一步提高
B.国际组织可以促进国际社会经济文化交流
C.中国和东盟是具有共同利益的命运共同体
D.东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
解析：C　材料强调中国与东盟的关系，没有强调中国的国际影响力、感召力在进一步提高，A不符合题意。材料强调中国与东盟的关系，没有强调国际组织的作用，B不符合题意。中方愿同东盟各国共享机遇，共迎挑战，携手构筑地区稳定之锚，打造经贸合作高地，这表明中国和东盟是具有共同利益的命运共同体，C符合题意。材料强调中国与东盟的关系，没有强调东盟的地位，D不符合题意。
13.（2024·江苏常州模拟）2024年2月，非盟宣布启动《2063年议程》的第二个10年计划，明确了未来10年的重点领域，包括推进非洲大陆自贸区、非洲单一航空运输市场、泛非电子网络、非洲空间战略等。非盟推进第二个10年计划旨在（　　）
①促进非洲区域经济一体化，提升非盟内部的凝聚力
②激发非洲经济的发展潜力，增强非洲的国际竞争力
③践行非盟目标，维护非洲国家在国际社会的引领力
④完善全球治理，扩大非洲国家在国际社会的影响力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析：A　从非盟启动第二个10年计划及其重点领域可知，非盟推进第二个10年计划旨在进一步促进非洲区域经济一体化，激发非洲经济的发展潜力，提升非盟内部的凝聚力和非洲的国际竞争力，①②正确。推进第二个10年计划有利于践行非盟目标，但非洲国家在国际社会上并不具有引领力，③错误。非盟推进第二个10年计划，旨在促进非洲经济的发展，完善全球治理，扩大非洲国家在国际社会的影响力均不是非盟推进第二个10年计划的主观目的，④不选。
14.（2024·江苏苏州三模）联合国秘书长在第77届联合国大会一般性辩论的开场白中呼吁，各国领导人应该在3个领域团结起来：和平与安全、气候危机和能源。某校高三1班组织学生进行时政热点解读，其中解读正确的是（　　）
新闻摘要 解读依据
在第77届联合国大会上，中方一贯主张通过对话解决分歧，将继续为劝和促谈发挥建设性作用 A
东盟牵头举办了第40届和第41届东盟峰会及东亚领导人系列会议，本次东盟峰会的主题是“东盟：共同应对挑战” B
2024年5月，习近平主席应邀对欧洲三国进行国事访问时指出，中欧应该坚持伙伴定位，坚持对话合作，深化战略沟通，增进战略互信，推动中欧关系稳定健康发展，为世界和平和发展不断作出新的贡献 C
美国总统拜登签署《通胀削减法案》，其中规定，美国政府将为其本土制造的电动车产业提供高额补贴。法国总统马克龙多次表态《通胀削减法案》是在以损害欧洲利益的方式解决美国的问题 D
A.中国以双边主义实现共同安全，以互利合作实现共同繁荣
B.东盟是亚洲的区域共同体，遵循协商一致、自主自愿原则
C.中欧双方要相向而行，合作的本质是优势互补、互利共赢
D.美国坚持狭隘国家利益观，法国坚决摒弃过时的零和思维
解析：C　中国以多边主义实现共同安全，A表述错误。东盟是亚洲区域性国际组织，“协商一致、自主自愿”是亚太经合组织的方式之一，B表述错误。中欧应该坚持伙伴定位，坚持对话合作，深化战略沟通，这表明中欧双方要相向而行，合作的本质是优势互补、互利共赢，C符合题意。法国总统的表态是在维护欧洲的利益，不是摒弃零和思维的表现，D不符合题意。
15.（2024·江苏泰州联考）2024年2月29日，二十国集团财政部长和中央银行行长会议在巴西圣保罗落下帷幕。与会各方在金融等领域达成共识，但在俄乌冲突、中东局势等地缘政治冲突方面缺乏共识。会议的闭幕声明草案指出，全球经济实现软着陆的可能性越来越大，通胀下降速度快于预期是风险之一。这说明二十国集团（　　）
A.是引领各成员国联合自强、共谋发展的一面旗帜
B.主要讨论的是全球重大经济金融以及政治热点问题
C.践行多边主义，为完善全球经济治理发挥重要作用
D.作为新兴国际组织，开创了自冷战以来区域合作的新模式
解析：C　非盟是引领各成员国联合自强、共谋发展的一面旗帜，A排除。材料中二十国集团主要讨论的是经济问题并达成了共识，只是在地缘政治冲突方面缺乏共识，并非重点讨论，B排除。二十国集团财政部长和中央银行行长会议上，与会各方在金融等领域达成共识，说明二十国集团践行多边主义，为完善全球经济治理发挥重要作用，C正确。上合组织开创了自冷战以来区域合作的新模式，D排除。
16.亚投行开业运营以来，“朋友圈”越来越大，从最初57个创始成员发展到如今拥有来自六大洲的109个成员，既包括发展中国家，也包括不少发达国家。截至目前，亚投行共批准近300个项目，累计批准融资总额达537亿美元，带动资本超1 700亿美元，惠及37个成员。由此可见，亚投行（　　 ）
①消弭了成员之间的矛盾和分歧
②让成员在合作中共享了发展机遇
③旨在提升成员在国际社会中的地位
④符合成员之间切实的共同利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：D　亚投行开业运营以来，“朋友圈”越来越大，这表明亚投行让成员在合作中共享了发展机遇，符合成员之间切实的共同利益，②④正确。亚投行让成员在合作中共享了发展机遇，但不能消弭成员之间的矛盾和分歧，①排除。亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，不是以提升成员在国际社会中的地位为目的，③排除。
二、非选择题
17.阅读材料，完成要求。
　　中国坚持走适合本国国情的人权发展道路，坚持为各民族、各族群平等共享人权提供切实保障，中国人权事业发展取得长足进步。中方愿同各方共同努力，以安全守护人权，以法治和制度维护人权，以发展促进人权，以合作推进人权，推动国际人权事业健康发展。切实有效保护所有人的所有人权，是国际社会的共同责任，和平、发展是促进和保护人权的重要基础。当今世界危机冲突频发，地区动荡加剧，多边主义和国际法受到严重冲击，特别是加沙冲突导致前所未有的人道灾难，当务之急是立即实现停火，为人道救援、恢复和平创造条件。要在相互尊重、平等相待的基础上开展广泛深入对话，求同存异、增进互信，共同抵制借人权问题干涉别国内政的做法，为人权理事会发挥应有作用创造有利条件。
结合材料，运用《政治与法治》《当代国际政治与经济》的知识，分析应该如何为中国和世界人权提供更多保障。
答案：①完善人权保护的法律体系，公民的权利和尊严得到法律确认，并通过严格执法和公正司法加以保障；加强民主政治制度和社会制度建设，为人民当家作主提供制度保障；坚持和加强党的全面领导，落实以人民为中心的发展思想，维护国家安全。
②反对霸权主义和强权政治，减少局部冲突，维护世界和平与发展，为人权保护提供良好的国际环境；发挥联合国的作用，促进国际人权合作，提升维护国际人权的能力。
解析：本题需调用人民当家作主、全面依法治国、和平与发展、联合国的作用相关知识结合作答。
18.（2024·江苏苏锡常镇二模）阅读材料，完成下列要求。
　　在应对全球气候变化的紧迫挑战中，欧盟推出了雄心勃勃的“绿色欧洲”计划，并将其作为一项新的增长战略，旨在将欧盟打造成更为现代化、更加公平、资源节约型、具有强竞争力特质的共同体。经欧洲理事会批准，欧盟提出要在2050年实现“气候中和”的目标。针对“绿色欧洲”计划，欧盟推出了“绿色新政”，但欧盟成员国对新政的议程态度不一，如德国和北欧三国积极响应，而以东欧国家为代表的“新”欧洲及其公民似乎并不支持——波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克甚至经常呼吁降低气候和能源政策目标。2024年以来，欧盟各国农民的抗议几乎席卷大多数国家，表达他们对欧盟绿色环保计划的不满。欧洲议会选举于6月拉开帷幕，欧盟各国右翼政党都在利用农民的愤怒，为其赢得优势。雄心勃勃的“绿色欧洲”计划，如今却举步维艰。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，分析“绿色欧洲”计划为何起初雄心勃勃，如今却举步维艰。
答案：①欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，宗旨是实现各成员国的共同目标。为实现经济社会可持续发展的目标，欧盟推出了雄心勃勃的“绿色欧洲”计划。②国家利益是影响国际关系的决定性因素之一，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。欧盟各国就“绿色欧洲”计划的实施存在巨大分歧，使得该计划在实践过程中困难重重。③政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标。欧盟各国右翼政党为赢得选举优势利用农民抗议，也使“绿色欧洲”计划举步维艰。
解析：“欧盟推出了雄心勃勃的‘绿色欧洲’计划……具有强竞争力特质的共同体”可联系欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，宗旨是实现各成员国的共同目标。“针对‘绿色欧洲’计划……公民似乎并不支持”可联系国家利益是影响国际关系的决定性因素之一，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。“欧洲议会选举于6月拉开帷幕之际，欧盟各国右翼政党都在利用农民的愤怒，为其赢得优势”可联系政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标。
19.（2024·江苏扬州期中）阅读材料，完成下列要求。
材料一　金砖国家的发展历程
　　【历史性扩员让“金字招牌”更闪亮】
回首过往，金砖国家书写了不同制度、不同文化、不同地域国家携手发展的精彩故事，成为南南合作的一面金字招牌。金砖大家庭历史性扩员，集众智、汇群力，定将发出更响亮的“金砖声音”，为世界注入更多确定性、稳定性和正能量。
注：除沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚外，还有40多个国家不同程度地表达了加入的愿望，20多个国家提交了正式申请。越来越多发展中国家希望叩响“金砖大门”，共谋繁荣发展。
材料二　2024年3月28日，联合国秘书长古特雷斯在会见即将离任、前来辞行的中国常驻联合国代表张军大使时表示，中国致力于推动世界各国合作共赢，既维护自身利益，又充分彰显务实自信的大国风范，在主要大国中独树一帜。过去几年，他亲眼见证了中国在联合国作用的不断加强和联合国同中国合作的深入发展。联合国愿继续同中方不断深化各领域合作。
中国恢复联合国合法席位50多年来，积极倡导通过对话协商化解分歧，参与近30项联合国维和行动，累计派出维和人员5万余人次，成为联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国；提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标，对世界减贫贡献率超过70％；以实际行动诠释了守望相助的命运共同体精神。
（1）结合材料一，运用国际组织的知识，谈谈你对金砖历史性扩员让“金字招牌”更闪亮的理解。
（2）结合材料二，运用“中国与国际组织”的有关知识，写一篇短评，为当代国际社会中的“中国”画像。要求：①围绕主题，观点明确；②论证充分，逻辑清晰；③恰当运用学科术语，使用规范；④总字数在200字左右。
答案：（1）①国际组织在促进各领域国际交流、协调、合作等方面发挥重要作用，金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强合作、维护共同利益的重要平台。此次金砖历史性扩员是世界经济变迁和国际格局演变的产物，有助于提高金砖国家在国际事务中的话语权，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。②金砖国家秉持开放包容、合作共赢的精神和原则，聚焦各领域务实合作，此次金砖扩员，将为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出突出贡献。③金砖国家践行真正的多边主义，增强了促进世界和平与发展的重要力量。此次金砖历史性扩员能够推动构建新型国际关系，构建人类命运共同体。
（2）中国作为安理会常任理事国之一，是联合国中拥有重要影响的国家之一，中国用实际行动向世界展现了积极参与联合国事务的大国形象。中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》宗旨和原则，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国坚持以多边主义实现共同安全。中国倡导通过对话协商化解分歧，坚定支持和积极参与联合国的维和行动，是国际安全的维护者。中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国提前完成减贫目标，积极推进南南合作，是全球发展的贡献者。
解析：第（1）问，需要调用世界多极化、国际组织等知识。第（2）问，言之有理即可。
29 / 29专题七　当代国际政治与中国外交
　　关于国家形式的考查，高考题常以当代主权国家的领导人活动（或选举）、政府与权力机关的关系等为载体，以选择题形式考查各国政体类型；结合我国“一国两制”的实践，考查我国的单一制、总体国家安全观等。
关于国际关系与国际形势的考查，常以我国与其他国家的关系为背景，考查国际关系及其决定性因素、坚定地维护我国国家利益；以和平与发展领域中的具体案例为背景，考查当今时代的主题；以我国推动国际治理现代化为背景，考查推动国际关系民主化；以中国在国际社会上的作为为背景，考查我国外交政策及其决定因素；以我国外交的具体实践为背景，考查人类命运共同体建设等。
高考对国际组织的考查常结合国际组织开展的活动或者某些国家对待国际组织的政策、措施，考查国际组织的特征与作用，联合国的宗旨、原则与作用，欧盟等区域性国际组织的性质、宗旨等，尤其要关注中国在国际组织的相关行动，考查中国与相关国际组织的关系及中国发挥的作用。
突破点一　国家政权组织形式与国家结构形式
考｜向｜探｜究
国家政权组织形式
1.（2024·甘肃高考11题）“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
由此可推断（　　）
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
坚持总体国家安全观
2.（2024·浙江1月选考18题）在学习《当代国际政治与经济》第一单元的综合探究活动中，小张同学搜集了《人民日报》相关信息并做了文摘：
2023年9月18日 国家安全学应立足交叉学科定位。 ——摘自《加快推进国家 安全学创新发展》 2023年10月9日 强国必先强军，军强才能国安。 ——摘自《军强国安 护和平》
2023年10月11日 宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。 ——摘自《深入学习贯彻 习近平文化思想》 2023年10月28日 要始终把保障国家粮食安全摆在首位……确保平时产得出、供得足，极端情况下顶得上、靠得住。 ——摘自《着力提高粮食 综合生产能力》
从上述文摘内容可知（　　）
A.国家安全利益是国家的最高利益
B.粮食安全和军事安全比文化安全更重要
C.学习国家安全学，应优先学习农业和军事知识
D.坚持总体国家安全观，必须综合考虑多方面安全
3.（2023·北京高考14题）数字经济时代，数据安全的保护日益重要。
◆中国规定关键信息基础设施的运营者在境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储；网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度。 ◆欧盟规定数据的控制者、处理者应该采取适当的措施防止数据泄露，如果发生泄露应及时告知监管机构，监管机构可以对违规行为处以罚款。
加强数据安全保护（　　）
①将导致科技企业成本的增加，扭转经济全球化趋势
②是因为国家安全利益是国家的最高利益，数据安全事关国家安全
③需要平衡处理技术进步、经济发展与保护国家安全和社会公共利益的关系
④需要在全球数据安全领域的国际合作中发挥欧盟等国际组织的主导作用
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
知｜识｜必｜备
1.人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
2.民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
3.国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。
4.国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。
5.我们坚持总体国家安全观，必须坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全。
1.现代国家的政体
（1）按国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围
类型 显著特点 典型国家
民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生，为现代大多数国家所采用 美、法、德、意　
君主 立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 英、日、 泰、西　
（2）按立法机关与行政机关的关系
类型 显著特点 典型国家
议会制 政府总揽国家的行政权力，向议会负责，接受议会的监督。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任 英、日、 德、意　
总统制 总统既是国家元首，也是政府首脑，独立于议会之外。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 美、韩、 墨、印尼
半总 统制 总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责 法、俄
2.单一制和复合制（联邦制）
类别 单一制 复合制
构成 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体
职权 划分 中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉
权力 来源 地方权力由中央授予 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
典型 国家 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等 美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西等
跟｜踪｜训｜练
1.（2025·江苏南京六校联合体调研）某班开展国际新闻播报活动，播报内容有：“立陶宛举行总统选举投票，选民将从8名候选人中选出总统，8名候选人中，现任总统支持率遥遥领先，现任总理位居第二。”“英国多地区举行地方选举投票，选出107个地方议会约2 600议员、11名地方直选市长……”“印尼总统竞选已结束，印尼人民要求领导层同舟共济，共同推动国家繁荣，消除贫困、饥饿和腐败，为人民的福祉而奋斗。”根据播报内容，可判断（　　）
A.立陶宛是总统制国家，总统总揽行政权力
B.英国是典型的中央集权型单一制国家
C.印尼政府将人民的福祉放在首位
D.代议制民主是国家政治制度的体现
2.历史若镜，岁月淘沙。随着时间的推移，我们越来越感受到“一国两制”蕴含的政治智慧和现实威力。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属于“一国”并统一于“一国”。在“一国”的框架内，强调全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针，赋予特别行政区政府行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。这反映出（　　）
A.香港、澳门在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民
B.我国正由中央集权型单一制国家向地方分权型单一制国家转变
C.香港、澳门作为国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体
D.中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下
3.2024年香港特别行政区立法会审议通过的《维护国家安全条例》（以下简称《条例》）于3月23日刊宪生效。香港国安条例与已实施的香港国安法有机衔接，补齐了特别行政区维护国家安全制度机制的短板，使香港特别行政区能够全面有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。该《条例》的通过表明我国（　　）
①实行单一制政权组织形式，高效维护国家安全　②贯彻“一国两制”的方针，坚决筑牢国家安全屏障　③以政治安全为国家安全的基础，维护香港稳定　④坚持立法与时俱进，为香港发展提供法治保障
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
4.（将政权组织形式与国家结构形式混为一谈）（2024·江苏南京期中）A国总统是国家元首、政府首脑和陆海空三军总司令。在大选中极右翼选举联盟“自由前进党”候选人赢得总统选举，中左翼执政联盟祖国联盟候选人发表讲话承认败选。由此可以看出A国（　　）
①是民主与专制的统一体
②实行代议制的国家结构形式
③政府由当选的总统组织
④国家元首直接行使最高行政权力
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5.（将政权组织形式与国家结构形式混为一谈）围绕移民问题，美国得克萨斯州州长公开指责拜登政府破坏了联邦与州之间的基本契约，并引用美国宪法第1条第10款第3项，声称得克萨斯州在面对“入侵”时有权进入戒严状态，独立采取行动。对此，下列解读正确的是（　　）
①美国联邦政府与各州的权限范围由联邦宪法规定
②美国联邦政府与各州之间不得任意干涉
③美国各州的权力是由联邦政府依法授予的
④美国的国家政权组织形式是复合制
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
突破点二　多极化趋势与时代主题
考｜向｜探｜究
多极化趋势与国际关系
1.（2024·安徽高考11题）多极化已成为当今世界的基本趋势，中国倡导平等有序的世界多极化。平等的多极化，要体现各国权利平等、机会平等、规则平等，要确保国家不分大小、强弱，都能在多极化进程中平等参与、享受权利，发挥作用。为此，中国主张世界各国（　　 ）
①同等地享有主权国家权利，同等地承担国际责任
②恪守国家主权平等的原则，推动国际关系民主化
③立足国家共同利益开展外交，共同掌握人类命运
④坚持共商共建共享的治理观，完善全球治理体系
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
时代主题
2.（2024·湖北高考6题）建交60年来，中法关系始终紧跟时代。在中国同西方国家关系中，两国率先建立全面战略伙伴关系，开启机制性战略对话；率先开展航空、核能、第三方市场等合作。双边贸易额比建交之初增长了近800倍，双向投资额累计超过260亿美元。两国在气候变化和生物多样性领域的合作有力推进了全球气候议程。中法合作的历程表明（　　）
①两国通过加强沟通协作，共促世界和平发展　②两国经济合作领域广泛，助推经济全球化发展　③两国的经贸关系维护了多元稳定的国际经济新格局　④两国的战略联盟为解决全球性挑战发挥了引领性作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.（2024·山东高考7题）消除贫困是人类共同的理想。“一带一路”倡议提出以来，在南南合作框架下，中国已同140多个国家和地区开展农业合作，帮助多个非洲国家建设农业发展与减贫示范村。2023年第二届非洲粮食峰会上，34位非洲国家领导人共商农业转型和粮食生产计划。材料表明（　　）
①发展中国家团结合作推动全球粮农治理的意愿不断增强　②非洲国家的集团优势地位使其具有广泛的国际影响力　③中国积极推动增加非洲国家在全球经济事务中的发言权
④非洲粮食峰会为地区国家可持续发展搭建交流合作平台
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
知｜识｜必｜备
1.世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点，但世界多极化的发展将是一个漫长曲折的、充满复杂斗争的演变过程。
2.国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，利益对立则是引起国家冲突的根源。
3.和平与发展是当今时代的主题，和平是发展的前提，发展是和平的基础。但是，和平与发展依然面临着严峻的挑战。
4.建立公正合理的国际政治经济新秩序，推动国际关系民主化，有利于维护世界和平，促进各国共同发展。
5.我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。
1.全面把握世界多极化
地位 世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点，世界多极化成为当代国际政治发展的趋势
影响 世界向多极化发展，是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的，有利于世界的和平与发展
在世界多极化加速推进过程中，传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展，发展中国家和新兴大国力量逐渐增强，国际政治中的权力关系正在经历变化，国际关系朝着民主化方向发展
随着世界多极化的发展，国际竞争越来越激烈
中国对多 极化发展 的贡献　 中国坚定地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，综合国力不断增强
中国提出共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革
中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，为世界和平与发展作出新的更大的贡献
名师点拨
　　建立多极世界已成为国际社会广泛认同的政治主张，世界多极化趋势已不可逆转。但是世界新格局的最终形成，需要一个相当长的演变过程，多极化趋势必然伴随着曲折和反复，世界走向多极化将是一个长期、复杂的过程，不能认为世界多极化已经形成。
2.影响国际关系的主要因素
（1）影响国际关系的决定性因素
国家利益 原因 维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
表现 国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源
要求 任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国主权和安全，干涉别国内政
国家实力 表现 硬实力：经济、军事、科技力量等。 文化软实力：一国文化、价值观念、社会制度等
作用 维护国家利益的有力保障是强大的国家实力
（2）坚定维护我国的国家利益
为什么 ①根本原因：我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致，维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益。 ②理论原因：国家利益是影响国际关系的决定性因素之一。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
怎么做 ①根本途径：我国应该坚持以经济建设为中心，大力推进科技创新，增强核心竞争力，提升国家实力（自强）。 ②坚持正确的义利观，在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展（顾他）。 ③坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，维护国家核心利益（观念）。 ④反对霸权主义和强权政治，推动建立公正合理的国际新秩序（秩序）。 ⑤奉行独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体（政策）
3.和平与发展面临的挑战与应对举措
挑战与应对 表现
主要挑战 霸权主义和强权政治 霸权主义和强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安
贫富差距 当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡
非传统安全威胁因素 局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出
应对举措 普遍要求 世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
中国 方案 面对影响和平与发展的诸多挑战，中国倡导国际关系民主化。世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办
跟｜踪｜训｜练
1.冷战结束以来，一批发展中国家抓住历史机遇，实现快速发展，综合国力和国际影响力显著提升。最新统计数据显示，新兴市场经济体和发展中经济体所占份额进一步提升至58.3％，比发达经济体所占份额高出16.6个百分点。由此可见（　　）
①当今世界正面临着百年未有之大变局
②国际政治经济力量对比发生深刻变化
③世界多极化进程呈现出不可逆转的势头
④新的国际秩序和国际体系已经形成
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
2.（2024·江苏南通三模）一段时间以来，美国无视中方在乌克兰危机上的客观公正立场和建设性作用，以所谓涉俄罗斯因素为由对多家中国实体滥施非法单边制裁。同时，美国持续向中国台湾地区出售武器。依据《中华人民共和国反外国制裁法》相关规定，中方决定自2024年5月22日起对美国12家军工企业及10名高级管理人员采取反制措施。中方反制措施（　　）
A.重塑了以规则为基础的多边机制
B.行使了主权国家的管辖权和自卫权
C.凸显了中国是建立国际新秩序的主力军
D.表明了国家安全利益是国家的最高利益
3.（在维护国家利益方面存在误区）（2024·江苏徐州一模）2024年是中法建交60周年。习近平主席指出，中法关系的独特历史塑造了“独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的中法精神”，以中法关系的稳定性应对世界的不确定性，为推动世界多极化、维护世界和平稳定、应对全球性挑战继续作出中法贡献。站在新的历史起点上，中法两国应（　　）
①通过对话协商，发展双边关系，让中法友谊历久弥新
②支持欧洲战略自主，支持中国式现代化和欧洲一体化
③坚持“和而不同”的精神，在国际事务中协调一致、消除分歧
④坚持独立自主，立足共同利益，以共同发展为出发点推进两国合作
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
4.（在时代主题方面存在误区）（2024·江苏盐城模拟）2023年12月20日，国家主席习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯总理米舒斯京。一直以来，中俄双方充分发挥政治互信、经济互补、设施互联、民心互通优势，开展密切交往，各领域务实合作健康稳定发展。由此可见（　　）
①俄总理作为国家元首通过外交推进双方的合作交流　②中俄新时代全面战略协作伙伴关系更加成熟和坚韧　③发展中俄关系是双方基于共同利益作出的战略选择　④中俄双方增强政治互信有利于顺应时代主题的变化
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
突破点三　中国外交与中国贡献
考｜向｜探｜究
中国特色大国外交
1.（2024·湖北高考5题）国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。习近平总书记指出：“人民友好是促进世界和平与发展的基础力量，是实现合作共赢的基本前提。”民间外交作为党的事业和国家总体外交的重要组成部分，为稳定国家关系、增进人民友谊、促进务实合作、开展文明对话发挥着重要作用。民间外交（　　）
①是发展对外关系的主渠道，旨在增进国际交往与合作
②肩负着国家总体外交的首要职责，促进了中外民心相通
③是党的群众路线在外交领域的生动体现，具有鲜明的人民属性
④发挥民间先行、以民促官的优势，有利于打开外交工作新局面
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.（2024·北京高考15题）文化遗产合作是中法两国文化关系中颇具活力的亮点。中国秦始皇帝陵博物院与法国文化遗产科学基金会签署协议书，双方联合开展秦始皇帝陵火烧木材和巴黎圣母院火烧木材遗迹保护修复以及价值认知研究。下列分析正确的是（　　）
①双方签署的协议书具有国际法效力　②木质遗存保护这一共性问题是双方合作的重要基础　③共同开展文化遗产研究，推动了国际关系民主化　④中法文化遗产保护合作是两国文明伙伴关系生动写照
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
知｜识｜必｜备
1.我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。新时代中国特色大国外交要推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。
2.习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
3.中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。
4.中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。
5.中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
1.图解我国的外交政策
2.习近平外交思想
（1）形成：党的十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新，明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，形成了习近平外交思想。
（2）重大价值：习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
（3）丰富内涵：习近平外交思想是一个完整的理论体系，以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
（4）核心理念：构建人类命运共同体。
（5）构建人类命运共同体理念的巨大价值
①这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神，顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
②这一理念超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系，展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。
3.多方面理解习近平外交思想的核心理念——构建人类命运共同体
（1）是什么（内涵与目标）
政治上 坚持对话协商，建设一个持久和平的世界
安全上 坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界
经济上 坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界
文化上 坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界
生态上 坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界
（2）为什么
必要性 ①当今世界，全球治理体系与国际秩序变革加速推进，世界各国相互联系与依存程度日益加深。 ②世界面临的不稳定性与不确定性突出，人类面临许多共同挑战
重要性 ①继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张，反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求，适应了新时代中国与世界关系的历史性变化，指明了世界发展和人类未来的前进方向。 ②为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案
（3）怎么办（中国实践）
自身 建设 以共建“一带一路”为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
推进 国家 合作 支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，构建人类命运共同体
大国 形象 积极开展公共外交，注重塑造国家形象，重点展示文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象、社会主义大国形象
知识拓展
中国智慧、中国方案
（1）就全球治理来讲，我们提出了共商共建共享的全球治理观，平等、互鉴、对话、包容的文明观。
（2）就推动经济全球化而言，我们提出了更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的发展方向。
（3）就国与国关系来说，我们提出了坚持正确义利观的外交理念，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
（4）就全球安全来看，我们提出了树立共同、综合、合作、可持续的新安全观。
（5）在积极推进国际合作方面，我们提出共建“一带一路”倡议并付诸实践，取得积极成效。
（6）构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。坚持按照亲诚惠容的外交理念，深化同周边国家的互利合作。
跟｜踪｜训｜练
1.（2024·江苏盐城三模）党的十八大以来，习近平总书记提出构建人类卫生健康共同体的理念，总结凝练“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神，为新时代的援外医疗工作指明前进方向，提供根本遵循。由此可见，我国（　　）
A.承担大国国际责任，推进国际关系民主化
B.积极开展公共外交，注重塑造国家形象
C.落实全球发展倡议，推进高水平对外开放
D.弘扬全人类共同价值，提升国际事务话语权
2.（2024·江苏南京模拟）“中国必须有自己特色的大国外交。”党的十八大以来，习近平主席对外交工作始终高度重视，倾注巨大心血。透过习近平主席的外交时刻，世界聆听新时代中国特色大国外交的铿锵足音，见证一个东方大国广交四海宾朋、共行天下大道的昂然正气。以下对新时代中国特色大国外交历史性成就的阐述正确的是（　　）
①坚持元首外交战略引领，在国际事务中发挥重要作用
②以政治安全为基础，坚定捍卫了国家主权和民族尊严
③发挥在国际事务中的主导作用，展现负责任大国形象
④倡导构建人类命运共同体，指明人类社会的正确方向
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
3.40多年前，改革开放让中国重新拥抱世界，如今恍如换了人间。今天，“基建狂魔”走向世界，当这些中国路、中国港、中国桥、中国房遍布世界的同时，也畅通了中国与世界连接的通道，同世界分享中国机遇，使中国与世界的联系更加紧密。中国基建走向世界（　　）
①深刻改变了世界发展的趋势与格局
②表明中国梦同世界人民的梦想息息相通
③反映了中国人民勇于实现梦想的执着精神
④为推动实现世界持久和平、共同繁荣贡献中国力量
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
4.（混淆外交政策的基本内容）2024年5月5日至10日，习近平主席应邀对法国、塞尔维亚、匈牙利三国进行国事访问，此访推动中法关系承前启后、继往开来，开启构建新时代中塞命运共同体新征程，宣布将中匈关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系。习近平主席访问三国对于推动中欧关系整体发展具有重要战略意义。这表明（　　）
①我国在和平共处的立场上独立自主地发展中欧关系
②中欧在共同利益基础上增进战略互信，加强战略协作
③中欧践行真正的多边主义，反对霸权主义和强权政治
④中欧顺应时代发展潮流与趋势，促进世界和平与发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
突破点四　国际组织与中国参与
考｜向｜探｜究
国际组织
1.（2023·江苏高考8题）《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明（　　）
A.国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B.以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C.国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D.强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
2.（2024·黑吉辽高考12题）联合国水机制是联合国主导的涉水国际组织合作网络。2024年3月22日，联合国水机制发布报告指出，水资源紧张局势正加剧世界范围内的冲突，各国有必要加强国际合作，开展对话并建立相应法律框架，应对水资源冲突问题。由此推断（　　）
①水资源紧张局势正在威胁世界和平与发展
②联合国水机制在水资源保护方面起主导作用
③联合国高度关注水资源引发的非传统安全威胁　④完善涉水国际法律体系是解决水资源问题的关键
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
3.（2024·新课标卷9题）在西非国家经济共同体（西共体）第62届首脑会议上，与会领导人重点讨论了区域经济和优先项目落实情况，就统一货币、共同关税、地区和平安全以及反恐等议题进行了磋商，共同宣布计划组建一支地区维和部队，以应对成员国面临的恐怖主义等安全威胁。由此可见，西共体（　　）
①负有推进成员国政治合作的责任
②对成员国生存和独立事务拥有管辖权
③是推动西非地区经济一体化的重要力量
④是处理经济和安全问题的专门性国际组织
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
中国与国际组织
4.（2024·江苏高考12题）全球能源互联网发展合作组织是中国在能源领域发起成立的首个国际组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求。2023年12月，该组织发布报告，提出构建安全、经济、智慧、绿色、开放的现代能源体系，引起广泛关注。由此可见，该组织（　　）
A.主权独立，这是其存在和发展的法理依据
B.影响深远，丰富了可持续发展的中国话语
C.作用重大，负有推动南南合作的主要责任
D.性质独特，属于世界性、一般性国际组织
5.（2024·浙江1月选考20题）2023年10月7日巴以冲突爆发以后，联合国安理会迟迟不能达成共识。中国成为安理会轮值主席后，积极协调各方，终于促成安理会于11月15日通过第2712号决议，呼吁在加沙实现停火，建立人道主义走廊。由此可见（　　）
①联合国安理会现有议事规则不利于各成员表达诉求
②联合国安理会对维护世界和平与安全负有重要责任
③中国践行多边主义，积极推动地区冲突走向和平解决
④中国勇担大国责任，是联合国改革的倡导者和支持者
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
知｜识｜必｜备
1.国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用，是当今国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。
2.联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
3.联合国的宗旨是维护世界和平与安全，促进国际合作与发展。
4.中国日益走向开放，国际组织越来越成为中国外交的重要舞台。中国不但加强与主要国际组织的联系，而且积极推进新兴国际组织的发展，并倡议建立了一些重要的国际组织。
1.国际组织
特征 国际性、目的性、组织性、自主性
分类 按成员的性质 政府间国际组织、非政府间国际组织
按地理范围 世界性国际组织、区域性国际组织
按职能范围 一般性国际组织、专门性国际组织
作用 积极作用
局限性 ①国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 ②国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力，但不具备强制力
2.中国在联合国的地位和作用
地位 ①中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。 ②作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一
作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国权威和地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。 ②中国坚持以多边主义实现共同安全。 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 ④中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一
3.国际组织及其与中国的关系
名称 地位、作用 与中国的关系
欧洲 联盟 （欧盟） 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量 ①中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。②中国和欧盟都是世界多极化、经济全球化进程的重要参与者和塑造者，在维护世界和平稳定、促进全球繁荣和可持续发展、推动人类文明进步等方面拥有广泛共同利益
亚太经合 组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献
东南亚国家 联盟（东盟） 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，是推进区域合作和一体化建设的重要平台 ①中国与东盟保持了良好的沟通和合作。②中国与东盟在多领域保持密切合作并取得积极成果
非洲联盟 （非盟） 非洲最重要的区域性合作组织，是引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在重大国际问题和非洲热点问题上保持沟通协调；非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国；中国向非盟的很多项目建设提供援助
二十国集团 （G20） 国际经济合作主要论坛，主要讨论全球重大经济金融热点问题 中国是G20的创始国，也是G20中最大的发展中国家。G20已成为中国参与全球治理的重要平台
金砖 国家 新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台 中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用
上海合 作组织 （上合 组织） 开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范；在国际反恐领域的影响力与日俱增 ①上合组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。②中国大力推动上合组织的经济合作
亚洲基 础设施 投资银 行（亚 投行） 多边金融机构；亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代 亚投行是中国倡议成立的多边金融机构；中国在亚投行中占据重要地位，是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家
跟｜踪｜训｜练
1.（2024·江苏扬州模拟）燃油燃烧占航空业碳排放总量的近80％。2023年11月，国际民航组织通过《可持续航空燃料、低碳航空燃料和其他航空清洁能源的全球框架》。各成员国践行承诺，积极推动可持续航空燃料产业发展，国际航空运输协会和智慧货运中心建立合作伙伴关系，为航空货运业提供一致和透明的碳排放计算支持。这表明（　　）
①和平、发展、合作、共赢是不可阻挡的历史潮流
②国际民航组织是促进世界合作与发展的重要平台
③“超国家”性质是各类国际组织实现职能的保障
④维护共同利益是各国对外活动的出发点和落脚点
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
2.亚太地区合作历来具有鲜明的本土性，东盟是地区主义最早的成功实践者。形成了以不排斥区域内国家参与地区合作，对区域外国家参与地区合作保持欢迎的“东盟方式”，推动了亚太地区的合作，形成了开放地区主义。“东盟方式”有利于（　　）
①增强东盟自身的主动性和话语权
②化解成员国国内的政治经济危机
③高效率制度化推动地区共同治理
④保障东盟成员国的战略生存空间
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
3.（2024·江苏徐州模拟）2024年欧盟财政预算总额约为1 893.85亿欧元。新预算将重点支持经济复苏、绿色和数字化转型，以及应对当前复杂的地缘政治环境，为提升欧盟整体市场竞争力、缩小成员国间发展差距提供战略指引和资金支持。这表明欧盟（　　）
①以共同体的形式，维护成员国的共同目标
②致力于环境保护，主导世界经济绿色发展
③带有鲜明的超国家性质，加强成员国的合作
④是实践多边主义的最佳场所，促进世界和平
A.①③ B.①②
C.②④ D.③④
4.（对联合国的机构、作用和地位理解不准确）（2024·江苏宿迁三模）2024年4月18日，美国在安理会一票否决了关于巴勒斯坦申请成为联合国正式会员国的决议草案。5月10日，应多国要求，联合国大会第十届紧急特别会议恢复举行。会议审议了接纳巴勒斯坦为联合国新会员国的议题，并以压倒性多数通过了授予巴勒斯坦更多权利的决议，建议安理会以此重新审议巴勒斯坦递交的申请。对此，下列表述正确的是（　　）
A.安理会常任理事国在程序性问题的表决中具有一票否决权
B.作为联合国专门机构，安理会有责任维护全球和平与安全
C.结束战乱，维护和平与安全的主导性因素并没有根本改变
D.安理会作为集体安全机制的核心，是应对各种威胁的平台
5.（曲解中国与联合国的关系）在全球发展倡议之友小组高级别会议上，各国人士高度赞赏中国在联合国多边平台发挥的大国引领作用，积极评价全球发展倡议对落实2030年议程的重要贡献，支持将减贫、粮食安全、发展筹资等作为倡议优先领域，表示期待今后开展更多务实合作，造福各国人民。这表明（　　）
①中国坚持多边主义实现共同发展，主导全球发展倡议的实施
②联合国是实践多边主义的最佳场所，是推动全球发展的有效平台
③中国充分展示了负责任大国形象，支持联合国的各项行动和决策
④中国是推动全球发展的重要力量，为完善全球治理贡献中国智慧
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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