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(共21张PPT)
专题二 我国的基本经济制度
专题热点链接 优化制度环境 激发经济活力
热点 分析
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、
推进中国式现代化的决定》指出，要聚焦构建高水平社会主义市场经
济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，完善收入分配和就业制
度，健全社会保障体系等。2024年底的中央经济工作会议和2025年
《政府工作报告》都对上述优化制度环境的举措作出进一步的贯彻落
实，以激发经济发展的活力。
优化营商环境，不仅是进一步深化改革的内在要求，更是激发市
场活力的重要途径。我们国家历来重视营商环境的提升和优化，积极
推进营商环境改革创新试点，持续激发市场活力。为此，国家实施更
加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为推动经济持续回升向好
提供有力保障；努力实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得
活”又“管得住”；打通市场准入退出、要素配置等方面制约经济循环的
卡点堵点，综合整治“内卷式”竞争；梯度培育创新型企业，加强灵活
就业和新就业形态劳动者权益保障，助推经济社会高质量发展。#1.1
模块 链接
经济
与社
会 （1）坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制：公
有制经济的地位与作用，国有经济的地位与作用，非公有制经济的地位与
作用；推动国有经济发展的举措，推动农村集体经济发展的举措，推动非
公有制经济发展的举措；等等
（2）坚持和完善社会主义市场经济体制：充分发挥市场在资源配置中的决
定性作用，建设高标准市场体系和规范市场经济秩序，通过宏观调控、“放
管服”改革等更好发挥政府作用，将有效市场和有为政府相结合，等等
（3）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度：各种分
配方式与收入来源，完善个人收入分配的措施；社会保障的作用和内容；
完善社会保障体系的措施；等等
（4）坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，推动高质量发展，
加快构建新发展格局，等等
法律
与生
活 （1）劳动者就业：劳动保护的法律及原则，劳动合同的订立、变更与履
行，劳动者的权利与义务，劳动者维权的途径，促进就业与构建和谐劳动
关系，等等
（2）经营者经营：公民创业的要求，经营者公平竞争和诚信经营，保护消
费者合法权益，依法纳税；企业经营发展的系列措施或要求；保护知识产
权、推动创新；等等
其他
模块 （1）当代国际政治与经济：经济全球化的影响，推动经济全球化发展与全
球治理，我国对外开放的政策与措施，等等
（2）哲学与文化：社会基本矛盾及人类社会发展的基本规律，劳动的重要
性，实现人生价值，等等
续表
素材 探究
热点材料 链接知识 命题角度 答案
为深入贯彻落实党中央、国
务院关于促进民营经济发展壮大
的决策部署，湖北省税务局积极
行动，着力打好税务组合拳，全
面提振民营企业发展信心，赋能
民营经济高质量发展。湖北省税
务局制发的《支持民营经济高质
量发展若干税收措施》，包括精
简办税缴费流程，提升民营经济
组织办事体验 信息① ； 信息①：政
府的经济职
能
（优化公共
服务）
信息②：政
府的经济职
能
（宏观调
控） 1.运用
《经济与
社会》的
知识，分
析湖北省
税务局是
如何支持
民营经济
高质量发
展的 ____________________
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①优化税收服务，激发活力。精简办税流程，提升办事效率，降低制度性交易成本，优化营商环境。②落实减税降费政策，减轻负担。确保企业应享尽享税费优惠，缓解资金压力，增强发展信心。
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热点材料 链接知识 命题角度 答案
落实税费支持政策，做到应
享尽享、应享快享，推进民营经
济组织创新发展 信息② ；优化税收
营商环境，全面推广数字化的电
子发票，降低纳税人开具、打
印、查验、交付、存储等成本
信息③ ；改进税务执法方式，提高
税务执法精确度，强化民营经济
组织权益保障 信息④ 信息③：创
新发展理念
等
信息④：规
范市场秩序
综合：非公
有制经济发
展的措施 1.运用
《经济与
社会》的
知识，分
析湖北省
税务局是
如何支持
民营经济
高质量发
展的 ____________________
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③推动数字化创新，提升效率。推广电子发票，降低企业运营成本，助力数字化转型，贯彻新发展理念。④规范税务执法，保障权益。提高执法精确度，维护公平市场秩序，保护民营企业合法权益
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热点材料 链接知识 命题角度 答案
小杨在网络购物时被主播魏
某的直播间吸引了。在这个直播
间里，魏某接连展示了多款服装
和皮包，其中有一只包与某著名
奢侈品牌的一款产品极为相似。
小杨通过“弹幕”询问主播这款包
的细节，对方只神秘地表示：
“这是我们的‘渠道货’
（通常指那些生产渠道正规但非
品牌方发售的商品，没有发
票），进专柜无压力。” 信息① 信息①：虚
假宣传，不
正当竞争，
侵害消费者
的知情权
信息②：
“搭便车”行
为，不正当
竞争 2.结合材
料，运用
《法律与
生活》知
识，评析
店家的行
为 ____________________
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①店家利用他人已经建立的商业信誉，通过仿冒的手段，使消费者发生误认，属于“搭便车” 的混淆行为，构成不正当竞争。②店家未向消费者提供商品的真实信息，作出引人误解的虚假宣传，侵害了消费者的知情权。
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热点材料 链接知识 命题角度 答案
当天，小杨花1 990元买下
这只包。收到包后，她发现这只
包无论是内外包装，还是包身的
Logo，都使用了与某著名奢侈品
牌一模一样的标识，但仔细检查
包身细节后，她怀疑这是一只仿
品 信息② 。经权威机构鉴定，该包
为仿品 信息③ 。与店家协商退货无
果后，小杨向人民法院提起诉
讼，要求店家赔偿损失 信息③：违
背诚信、守
法等民法原
则，侵害消
费者合法权
利 2.结合材
料，运用
《法律与
生活》知
识，评析
店家的行
为 ____________________
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③店家的行为违背了公平、诚信、守法和公序良俗的原则，侵害了消费者合法权益，扰乱了正常的市场秩序，应承担法律责任（其他答案，符合题意亦可）
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热点 训练
1. （2025·广东深圳二模）阅读材料，完成下列要求。
火出圈的“哪吒”、会跳舞的机器人、会思考的人工智能大模
型……这些鲜活案例的背后都闪耀着中国民营企业的身影。
材料 播撒“阳光雨露”，激扬民营经济发展“新动力”正当其时。2023年
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，2024年
《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》正式将“两个毫不动摇”
原则纳入其中，其已正式立法生效；国家发展改革委设立民营经济发
展局，开设服务窗口，集中解决民营企业发展中的问题，加强政企沟
通。民营企业凭借其敏捷的机制和对市场动态的深刻洞察，持续在智
能制造、数字经济等多个维度拓展业务，占领科技前沿阵地，涌现出
一系列民营科技先锋。国家高新技术企业中，民营企业如今已达42万
多家（截至2025年1月底的数据）。民营企业还踊跃投身“万企兴万村”
行动，助力乡村全面振兴。22%的企业致力于开展就业帮扶，19.2%的
企业参与发展特色农业，13.6%的企业助力乡村人才培养。民营经济正
阔步在新时代的春光里。
结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，说明民营经济为什么能
阔步在新时代的春光里。（8分）#1.3
[答案] ①党和国家坚持“两个毫不动摇”，制定相关政策与法律，为民
营经济公平参与市场竞争提供制度和法律保障。（2分）②政府更好地
履行经济职能，优化营商环境，激发民营经济活力。（2分）③民营企
业制定正确的经营战略，发挥自身优势，提高创新能力，增强竞争力。
（2分）④民营企业家发挥企业家精神，承担社会责任，促进共同富裕。
（2分）
[解析] 本题要求分析民营经济能够发展很好的原因，这涉及我国相关
措施的得力等。细化梳理材料信息，以此调动知识和组织答案，如
《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》正式将“两个毫不动摇”
原则纳入其中，可联系党和国家坚持“两个毫不动摇”，为民营经济公
平参与市场竞争提供制度和法律保障；国家发展改革委设立民营经济
发展局，开设服务窗口，集中解决民营企业发展中的问题，可联系政
府的经济职能与作用、优化营商环境、激发民营经济活力；民营企业
凭借其敏捷的机制和对市场动态的深刻洞察，持续在智能制造、数字
经济等多个维度拓展业务，占领科技前沿阵地，可联系制定正确的经
营战略、发挥自身优势、提高创新能力等；民营企业还踊跃投身“万企
兴万村”行动，可联系发挥企业家精神，承担社会责任等。
2. （2025·山东聊城二模）2025年全国两会，国务院总理李强在政府工
作报告中提出，加快建立长期护理保险制度。
在我国人口老龄化、高龄化进程加速推进的社会背景下，失能与
系统性功能衰退已成为威胁老年群体健康的突出问题。从需求侧看，
老年群体对护理服务的需求日益专业化、多元化，不仅需要基础生活
照料，更对康复护理、心理支持等提出更高期望；而供给侧却面临“小、
散、乱”的行业现状，长期护理险仍存在制度标准不统一、专业护理人
员缺口显著、服务质量良莠不齐等问题，供需矛盾日益尖锐。#2.1
资料卡 中国的长期护理保险是社会保险的一部分，是中国社会保障制度补短板
的重大制度安排，被称为在养老、医疗、工伤、失业、生育五项社会保险之外的
社保“第六险”，主要是为被保险人在丧失日常生活能力、年老患病或身故时提供
护理保障和经济补偿。
有人认为，发展长期护理保险制度就能解决老年群体的健康问题，满
足高层次的生活需求。结合材料，运用经济与社会知识，对此加以评
析。（8分）#2.2
[答案] 长期护理保险制度通过互助功能防范和化解社会成员的生存危
机，有利于解决老年人的健康问题。（2分）长期护理保险是社会保险
的一部分，保障的是社会成员基本而不是高层次的生活需求。（2分）
解决老年人健康问题还需要结合其他社会保障形式协同发力，（1分）
将有效市场和有为政府相结合，推进供给侧结构性改革，满足老年群
体专业化、多样化的需求。（3分）
[解析] 首先，明确解答方向，解答观点评析类主观题，要抓住观点中
的合理与不足，即看到了长期护理保险制度对解决老年群体的健康问
题的重要性，但将其错误地理解为满足高层次的生活需求，并忽视了
其他措施的作用。然后，结合材料信息，调动相关知识来论证观点合
理与不合理的原因，如站在社会保障的作用角度分析其合理性，说明
这一制度只是保障社会成员的基本生活需求；结合发展长期护理保险
制度还需要发挥市场与政府的作用、实现社会保障形式协同发力等，
说明其不合理性。

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