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(共15张PPT)
专题突破
专题五 人民当家作主
大题攻略 关于人民政协的命题考查
典例 剖析
例 （2024·河北卷·18，10分）阅读材料，完成下列要求。
青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通
过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全
国政协。一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考，两个
月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，
“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运
港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立
在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机
制之上的，反映了协商议政过程的不断优化。
人民政协成立75年来，在党的领导下走过了辉煌历程，为党和国
家事业发展作出了积极贡献。
结合材料，运用政治与法治知识，分析人民政协是如何服务党和国家
事业发展的。
解题思路
第一步：剖析设问
知识范围 政治与法治 运用政治与法
治知识，分析
材料中人民政
协服务党和国
家事业发展的
具体做法
题型角度 措施类
问题指向 人民政协服务党和国家事业发展
其他要求 结合材料
第二步：审读材料
信息角度 信息分析
人民政协成立75年来，在党的领导
下走过了辉煌历程；政协委员撰写
的信息被全国政协采用并报党中央
做决策参考 人民政协坚持党的领导，与党中
央保持高度一致，聚焦党和国家
中心任务开展工作
信息角度 信息分析
从区政协委员撰写信息，到市政协
关注并上报至全国政协，再到被全
国政协、党中央采纳，国家税务总
局专题调研，决策落地 人民政协积极履行职能，贯彻民
主集中制，畅通民意反映渠道，
推动决策科学化、民主化
续表
信息角度 信息分析
该社情民意信息的落实力度如此之
大，是建立在青岛市政协反映社情
民意信息工作完善的信息筛选、督
办、联动机制之上的，反映了协商
议政过程的不断优化 人民政协作为专门协商机构，通
过制度化、程序化、规范化的设
计，不断完善协商内容和形式，
进行民主监督，为党和国家事业
发展建言献策
续表
第三步：调动知识
党的领导；人民政协的职能、主题、作用；等。
第四步：形成答案
参考答案 ①坚持中国共产党的政治领导，自觉在思想上政治上行动上
同党中央保持高度一致，坚持民主集中制，重点监督党和国家重大方
针政策和重要决策部署的贯彻落实。（3分）②人民政协积极履行政治
协商、民主监督、参政议政的职能，坚持全过程人民民主，完善协商
议政内容和形式，畅通民意反映渠道，使决策能够更好地反映民意、
集中民智，助力科学民主决策，从而服务国家经济、社会等各项事业
的发展。（4分）③发挥人民政协作为专门协商机构作用，围绕团结和
民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，为党和国家事业的发展建言
献策、凝心聚力，推进国家治理体系和治理能力现代化。（3分）
研后所得
“是如何……”类试题的解题方法
解答这类试题首先需要找到“是如何……”的主体——“谁是如
何……”，联想主体为什么要做，由做法迁移到主体的性质、地位、职
能（职权、权利、义务）等角度；其次要分析主体做了什么，回归情
境材料，跟着主体的活动分析其做法有哪些，以及分析这些做法产生
的效果。该类试题解题的思维模式是“总+分1、分2、分3”，表达逻辑
是“措施+效果”，侧重措施的总结概括迁移。
对点 训练
（2025·广东广州模拟）阅读材料，完成下列要求。
“百姓提案”是第十四届广州市政协在中共广州市委领导下的一项
创新探索。广州市政协鼓励市民踊跃为广州市经济社会发展出“金点子”。
当前滑板运动火爆，但广州市区内缺少合适的滑板训练比赛场地。
有市民将“增加广州滑板场建设”的诉求写入“百姓提案”，提交给市政协。
市政协委员通过调研、座谈和考察，把该市民的诉求认领培育为正式
提案，并向相关部门提出建议，督促提案落实。目前广州市已制定覆
盖8个区的滑板场建设规划，天河体育中心滑板公园已经建成。
在广州市政协的推动下，一系列涉及城市发展、民生改善的重点
提案得到了有效办理，解决了群众的急难愁盼问题，也提升了城市治
理效能。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明政协委员是如何通过“百姓
提案”助力城市治理效能提升的。（8分）
[答案] 坚持党对政协工作的统一领导。（2分）政协委员通过“百姓提
案”，对人民群众普遍关心的问题开展调研，积极履行参政议政职能，
形成高质量提案。（2分）政协委员向相关部门提出意见和建议，对提
案落实进行协商式监督，（2分）彰显了社会主义协商民主的显著优势，
提升了人民群众的幸福感和城市的治理水平。（2分）
[解析] 本题考查人民政协的相关知识。有效信息①：“百姓提案”是第
十四届广州市政协在中共广州市委领导下的一项创新探索→坚持党对
政协工作的统一领导。有效信息②：市政协委员通过调研、座谈和考
察，把该市民的诉求认领培育为正式提案→政协委员通过“百姓提案”，
对人民群众普遍关心的问题开展调研，积极履行参政议政职能，形成
高质量提案。有效信息③：市政协委员向相关部门提出建议，督促提
案落实，推动提案办理，解决群众问题，提升城市治理效能→政协委
员向相关部门提出意见和建议，对提案落实进行协商式监督，彰显了
社会主义协商民主的显著优势，提升了人民群众的幸福感和城市的治
理水平。

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