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(共19张PPT)
5.3 民族区域自治制度
1.认同民族区域自治制度作为我国基本政治制度的合理性与优越性，增强对“中华民族共同体”的归属感与认同感。（政治认同）
2.明确宪法、民族区域自治法是该制度的法律保障，理解“各民族在法律面前一律平等”的内涵，学会用法律视角看待和处理民族关系。（法治观念）
3.结合民族节日、文化习俗等生活实例，提出维护民族团结的具体行动方案，提升参与民族交流、促进民族和谐的实践能力。（责任意识）
核心素养
西藏那曲牧民顿珠的生活变迁——曾经靠天养畜，收入不稳定；如今凭借当地政府推出的“草原生态保护补贴”政策，他在保护草场的同时，每年能获得稳定补贴，家庭收入大幅提升。与此同时，那曲市人大专门制定了《那曲市藏语言文字保护条例》，让承载着民族智慧的藏语文化得以代代传承。
生活观察
朴成奎是内蒙古兴安盟一名勤劳质朴的朝鲜族农民。他带领当地汉族、蒙古族、满族等民族的兄弟姐妹种植水稻40多年，摸索出绿色有机水稻种植窍门。越来越多的各族乡亲跟着他实实在在地捧起了“金饭碗”，守着稻田发家致富。2014年9月，朴成奎被授予“全国民族团结进步模范个人”称号。2023年1月，朴成奎光荣当选内蒙古自治区第十四届人大代表。
在多民族聚居的内蒙古自治区，民族团结已深深融入各民族的血脉。各民族文化相互碰撞、交融，各民族之间尊重差异、包容多样，相互欣赏和学习，为民族团结之花竞相绽放培植坚实根基。
除了朴成奎的故事，你还知道哪些反映我国各族人民大团结的事例？
切实保障少数民族群众合法权益：新中国成立之初，为激发少数民族群众当家作主的积极性，根据1952年颁布的《中国区域自治实施纲要》和少数民族群众的居住情况，安康县鼓楼街、新胜街、镇安县的观上乡、茅坪乡、汉中市的塔儿巷、定边县的西关等地先后建立6个民族乡（街），1984年，省政府根据有关法律规定，批准建立茅坪、江口、程家三个回族乡镇。
促进少数民族经济健康发展：千阳县围绕奶山羊、苹果两大首位产业，积极谋划少数民族聚居村发展项目，夯实共同繁荣发展基础。
我国是统一的多民族国家，56个民族共同开拓了祖国的疆域、书写了悠久历史、创造了灿烂文化。如今，我国已形成“平等团结互助和谐”的社会主义民族关系，各民族都是中华民族大家庭的平等一员。
石榴“千子同一”，恰如我国各民族“多元一体”——56个民族各具特色，却同属中华民族大家庭。
石榴籽“平等相拥”，象征各民族在法律面前一律平等。
石榴籽“紧密团结”，体现各民族休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。
阅读教材，完成以下任务。
任务一：了解什么是民族区域自治制度以及它的地位。
含 义
我国宪法规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
地 位
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
任务二：完成“制度要素表”。
自治地方
自治区、自治州、自治县
自治机关
核心前提
民族自治地方的人民代表大会和人民政府
坚持党和国家统一领导
情境判断：辨析自治权的行使。
材料一：
内蒙古自治区政府结合本地特色，规划发展草原生态旅游产业，带动牧民增收。
材料二：
青海省某县人民法院依法审理一起涉及不同民族群众的纠纷案件，保障当事人合法权益。
材料三：
宁夏回族自治区人大根据本地民族生活习惯，修订《清真食品管理条例》，规范行业发展。
材料一和材料三体现了自治权的行使。因为自治机关仅指民族自治地方的人大和政府，法院、检察院属于国家司法机关，不属于自治机关，其行使职权是司法公正的体现，而非自治权。
案例辩论：统一与自治的辩证关系。
材料一：云南怒江傈僳族自治州曾交通闭塞、发展滞后，在国家统一领导下，通过民族区域自治政策获得中央财政专项支持，如今已建成多条高速公路，彻底打通发展“瓶颈”。
材料二：新疆维吾尔自治区利用自治权，设立“坎儿井文化保护基金”，不仅保护了这一世界文化遗产，还以此开发特色旅游，实现了文化保护与经济发展的双赢。
二者并不矛盾，而是辩证统一的。国家统一领导是前提，确保民族区域自治不偏离正确方向，保障国家整体利益；民族区域自治是保障，通过赋予自治权，让少数民族群众自主管理本民族事务，维护自身合法权益。实行这一制度的根本目的，就是实现国家统一、民族团结与少数民族发展的有机统一，兼顾国家整体利益和少数民族局部利益。这也彻底区分了“民族区域自治”与“完全独立”——自治是在国家统一框架内的自治，绝非脱离国家的分裂行为。
小组辩论：‘国家统一领导’与‘民族区域自治’是否矛盾？为什么？
生活链接：从身边做起，守护民族团结
第一步：分享交流。请同学们分享“身边的民族元素”，如学校的少数民族同学、社区的民族文化宣传墙等。
第二步：讨论行动。围绕“尊重这些民族元素，我们能做些什么”展开讨论，引导学生提出具体做法，如“不随意调侃民族习俗”“主动向少数民族同学学习民族语言或节日知识”
“在民族节日时送上真诚祝福”等。
第三步：共同倡议。师生合作撰写《班级民族团结倡议书》，明确“不说伤害民族感情的话，不做破坏民族团结的事，主动参与民族友好交流”等具体承诺，将课堂认知转化为实践行动。
口诀巩固：
统一领导是前提，
聚居地方来自治；
人大政府掌自治，
保民促稳利国家。
民族区域自治制度
民族关系——平等团结互助和谐
核心内容
前提：国家统一领导
主体：少数民族自治区
核心：自治机关（人大+政府）
行使自治权
根本目的
维护国家统一
维护民族团结
近年来，云南各族儿女在省委省政府的坚强领导下，像家人一样团结在一起，互帮互助、携手开创幸福生活。这得益于（ ）
①云南深入落实我国新型的政党制度
②各族人民同心铸牢中华民族共同体意识
③平等团结互助和谐的社会主义民族关系
④各族人民同呼吸、共命运，共建美好家园
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
D
习近平总书记在党的二十大报告中强调，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。因此，我国要（ ）
①坚持和完善民族区域自治制度
②坚持党对民族工作的领导
③确保民族自治地方享有高度自治权
④支持各民族发展经济、改善民生
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
C

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