资源简介

《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》
教学设计
一、基本信息
姓名 XXX 授课学段 高中
课程名称 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 授课时长 45分钟
二、教材分析
教学理念 以学生为学习主体，强调知识的主动建构而非被动接收。通过真实情境创设、议题探究等活动，引导学生在对比分析、合作交流中，主动构建对人民代表大会制度的内涵、原则、优势等知识的理解，将外在的知识转化为内在的素养，同时注重学习过程中的体验与感悟，培养学生的自主探究能力和批判性思维。
教材分析 本框是高中思想政治必修三《政治与法治》第五课“我国的根本政治制度”的第二框，承接上一框“人民代表大会：我国的国家权力机关”的内容，是对我国根本政治制度的系统阐述，在整个政治与法治模块中占据核心地位，是学生理解我国政治体制、增强制度自信的关键内容。 教材围绕人民代表大会制度展开，主要包括人民代表大会制度的含义、决定因素、地位、组织和活动原则（民主集中制）以及制度优势等核心内容，逻辑上从“是什么”“为什么”“有何优势”展开，层层递进。 通过本框学习，能帮助学生明确我国根本政治制度的本质和特点，区分我国政治制度与西方资本主义国家政治制度的差异，增强对中国特色社会主义政治制度的认同，为后续学习中国共产党的领导、依法治国等内容奠定基础，同时培养学生运用政治知识分析现实问题的能力。
学情分析 1.已知点：高一学生通过初中道德与法治课程的学习，对人民代表大会、人民代表等概念有初步了解；在日常生活中，通过新闻媒体等渠道，接触到美国议会、英国议会等西方政治制度的相关信息，具备一定的知识储备和认知基础；同时，学生已具备基本的小组合作探究能力和信息搜集分析能力。 2.障碍点：学生对政治制度的理解多停留在表面，缺乏对不同政治制度产生的历史背景、本质区别的深入认识，容易被西方政治制度的表面形式所迷惑；对于“民主集中制”这一抽象原则，理解起来存在困难，难以将其与具体的政治实践相结合；在对比不同政治制度时，缺乏科学的分析方法，容易陷入片面化、绝对化的认知误区。
教学目标 通过参与“解读中西方政治制度文本”“分析典型案例”等议学活动，掌握人民代表大会制度的含义、地位、组织和活动原则以及制度优势，理解民主集中制的具体表现，培养政治认同素养，增强对我国根本政治制度的自信。 通过开展“小组辩论”“跨制度对比分析”等议学活动，学会运用对比、归纳、演绎等思维方法，分析不同国家政治制度的差异及其产生的原因，培养科学精神素养，形成客观、全面看待政治制度的态度。 通过参与“模拟人大议案提出”“撰写制度对比分析报告”等议学活动，明确公民在我国政治制度中的地位和作用，提高参与政治生活的积极性和主动性，培养公共参与素养。
教学重难点与突破方法 重点 人民代表大会制度的含义、地位、组织和活动原则（民主集中制）、制度优势
难点 人民代表大会制度的制度优势
教学方法 议题式教学法、情境教学法、小组合作探究法、辩论法
三、教学过程设计
教学过程
一、情境导入 2023年我国全国人民代表大会审议政府工作报告的现场片段（来源：央视新闻客户端）；2023年美国国会就债务上限问题进行辩论的现场片段（来源：美国有线电视新闻网CNN官方报道）；2023年英国议会下院进行质询的现场片段（来源：英国广播公司BBC官方报道）。 【教师提问】： 看完视频后，大家发现中西方政治制度在运作形式上有哪些明显不同？这些不同背后可能蕴含着怎样的本质区别？ 【教师过渡】： 不同国家的政治制度都有其形成的历史背景和现实基础，也各自服务于本国的国家利益和人民利益。今天，我们就以“对比不同国家的政治制度”为总情境，深入探究我国的根本政治制度——人民代表大会制度，解开刚才视频中提出的疑问。 【设计意图】： 通过真实、权威的视频情境导入，直观呈现中西方政治制度的运作差异，激发学生的好奇心和探究欲望，为后续的议题探究奠定基础，同时自然引出本课的核心内容。 二、总议题：中西方政治制度的差异与中国选择——为何人民代表大会制度是我国的根本政治制度？ 三、子议题一：制度溯源——不同国家政治制度的“前世今生”，我国为何选择人民代表大会制度？ 【教学情境】： 卡片1：我国人民代表大会制度的形成历程：从1949年中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权，到1954年第一届全国人民代表大会第一次会议召开，正式确立人民代表大会制度（来源：《中国的政治制度》白皮书，国务院新闻办公室发布）。 卡片2：美国三权分立制度的形成：基于启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立学说，结合美国独立战争后的历史现实，形成立法、行政、司法相互分立、相互制衡的政治制度（来源：《美国政治制度史》，北京大学出版社出版）。 卡片3：英国君主立宪制的形成：通过1688年“光荣革命”，逐步确立君主统而不治、议会掌握国家最高权力的政治制度，是资产阶级与封建势力妥协的产物（来源：《英国政治制度史》，商务印书馆出版）。 【议学活动】： 小组合作：结合资料卡片，梳理中、美、英三国政治制度的形成背景和确立标志，填写《三国政治制度溯源表》。 【教师活动】： 引导学生从历史传统、阶级基础、国家性质等角度分析不同政治制度形成的原因，重点点拨我国人民代表大会制度是基于我国人民当家作主的社会主义国家性质，适应我国历史文化传统和现实国情而确立的。 【学生活动】： 参与小组讨论，梳理资料信息，完成表格填写，积极参与班级分享，倾听他人观点并补充发言。 【议学小结】： 我国的政权组织形式——人民代表大会制度 （1）含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 （2）决定因素：我国是人民当家作主的社会主义国家。 （3）基本功能：把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 （4）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 ①一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。 【设计意图】： 通过对比中、美、英三国政治制度的形成历程，让学生在历史溯源中理解不同政治制度的产生根源，进而明确我国人民代表大会制度的决定因素和地位，实现知识的生成性学习，同时培养学生的历史思维和对比分析能力。 子议题二：运作核心——中西方政治制度的组织原则有何不同？民主集中制的优势何在？ 【教学情境】： 案例1：2024年我国某省遭遇特大暴雨灾害，该省人大迅速响应，组织人大代表调研灾情，随后省政府、省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院根据人大的相关决议，协同开展救灾安置、灾后重建、责任追究等工作，高效推进各项救灾任务（来源：该省人大常委会官方网站公告）。 案例2：2024年美国某州发生重大枪击事件，总统提出加强枪支管控的法案，该法案在国会众议院获得通过，但在参议院遭到反对，最终因参众两院意见分歧未能落地，枪支管控问题依旧悬而未决（来源：美国《纽约时报》官方报道）。 【议学活动】： 小组辩论：以“民主集中制与三权分立制哪种组织原则更能保障国家治理高效”为辩题正方：民主集中制更能保障国家治理高效；反方：三权分立制更能保障国家治理高效。 【教师活动】： 在辩论过程中引导学生聚焦核心观点，结合案例阐述理由，避免偏离主题；辩论结束后，重点讲解民主集中制的具体表现，对比三权分立制的局限性，帮助学生理解民主集中制在国家治理中的优势。 【学生活动】： 参与小组辩论准备，积极发言，围绕辩题展开激烈辩论；认真倾听他人观点，进行思考和反驳；总结辩论观点，深化对组织原则的理解。 【议学小结】： 民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，民主集中制主要表现在： （1）从人大与人民的关系看：各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 （2）从人大与其他国家机关的关系看：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （3）从中央和地方国家机构的关系看：中央和地方国家机构的职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。 【设计意图】： 通过辩论这种多样化的学生活动，激发学生的思维碰撞，让学生在思辨中理解民主集中制的内涵和优势，同时对比西方三权分立制的局限性，深化对我国政治制度组织原则的认识，培养学生的科学精神和思辨能力。 子议题三：实践检验——中西方政治制度的治理成效如何？人民代表大会制度的独特优势体现在哪里？ 【教学情境】： 资料1：我国脱贫攻坚成果：截至2020年底，我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，这一成就的取得离不开人民代表大会制度对脱贫攻坚工作的立法保障、监督推进（来源：国家乡村振兴局官方发布数据）。 资料2：美国贫富分化问题：根据美国人口普查局2023年发布的数据，美国最富有的10%家庭拥有全国70%以上的财富，而最贫困的20%家庭仅拥有不到1%的财富，两党在解决贫富分化问题上分歧严重，相关政策难以落地（来源：美国人口普查局官方报告）。 资料3：我国抗击新冠疫情的成效：在疫情防控期间，我国充分发挥人民代表大会制度的优势，各级人大出台相关法律法规保障疫情防控工作，各级国家机关协同配合，全社会共同参与，有效保障了人民群众的生命健康安全（来源：国家卫生健康委员会官方发布数据）。 资料4：西方部分国家疫情防控乱象：2020-2022年，美国、英国等西方国家因疫情防控政策摇摆不定、各部门协调不力，导致疫情大规模蔓延，大量民众感染死亡（来源：世界卫生组织官方发布的全球疫情报告）。 【议学活动】： 结合上述资料，从“人民权利保障”“国家治理效率”“社会公平正义”“应对重大危机”四个维度，对比中西方政治制度的治理成效，撰写《中西方政治制度治理成效对比分析报告》。 【教师活动】： 引导学生从资料中提取关键信息，运用对比分析的方法梳理治理成效的差异，重点引导学生总结人民代表大会制度的独特优势，帮助学生将具体案例与理论知识相结合。 【学生活动】： 参与小组合作，分析资料数据和案例，撰写分析报告，积极展示小组成果，倾听其他小组观点并进行补充交流。 【议学小结】： 人民代表大会制度的优势 ①人民代表大会制度保障了人民当家作主。（人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。） ②人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 ③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 ④人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 ⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。 【设计意图】： 通过具体的治理成效对比，让学生在现实案例和数据中直观感受人民代表大会制度的独特优势，深化对我国根本政治制度的认同，同时培养学生的数据分析能力、归纳总结能力和公共参与意识。 总结升华 一个多世纪的风雨兼程，今天的中国共产党正带领亿万人民行进在新的长征路上。纵使前方风高浪急甚至惊涛骇浪，我们更加笃定从容：在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，把政治优势转化为治理效能、发展势能，就能推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，我们的目标就一定能实现。这是历史使命所在，也是历史规律所示。 七、课后作业 以“我眼中的人民代表大会制度”为主题，撰写一篇短文，结合本课所学和现实生活案例，阐述你对人民代表大会制度的认识和理解，不少于800字。
四、板书设计
教学反思
以“对比不同国家的政治制度”为总情境，选取央视新闻、国务院白皮书、世界卫生组织报告等权威来源的视频、案例和数据，确保了教学情境的真实性和可信度，有效激发了学生的探究兴趣。设计了小组合作梳理表格、班级辩论、撰写对比分析报告、成果展示等多样化的学生活动，打破了单一的课堂讲授模式。在活动中，学生不仅锻炼了信息搜集整理、逻辑思辨、语言表达等能力，还逐步培养了政治认同、科学精神、公共参与等核心素养。例如，通过辩论活动，学生深入理解了民主集中制与三权分立制的差异；通过撰写分析报告，学生学会了用科学方法对比不同政治制度的治理成效。 在小组辩论环节，由于学生参与热情高涨，辩论时间超出预期，导致后续小组合作撰写对比分析报告和成果展示的时间被压缩。部分小组未能充分展开讨论，分析报告的深度和广度不足，成果展示也较为仓促，未能让所有学生充分分享观点，影响了教学效果。

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