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第三单元　生态文明　社会和谐
道德与法治 九年级上
3.1　走可持续发展道路
3.1　走可持续发展道路
第2课时：计划生育与提高人口素质

【学习目标】
1、情感态度与价值观目标：形成可持续发展意识，树立人口增长要与经济社会发展相互协调的观念。
2、能力目标：能够运用现实材料分析问题，培养解决问题的能力。
3、知识目标：了解我国的人口状况，了解实行计划生育是我国的基本国策。

重点：我国的人口状况，实行计划生育是我国的基本国策。
难点：提高人口素质的意义。
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1、我国人口现状的特点:
2、为了解决人口问题我们国家采取了什么基本国策？
3、计划生育的主要内容
4、提高人口素质对我国未来发展的意义
5、作为青少年,应该如何提高自已的素质?（拓展）

组号 任务（根据完成任务情况，酌情评分，展示和点评满分各5分）
第1组 合作探究（1）
第2组 点评第1组
第3组 合作探究（2）
第4组 点评第3组
第5组 合作探究（3）
第6组 点评第5组
第7组 合作探究（4）
第8组 点评第7组
第9组 补充
（1）材料一至材料六分别说明我国人口现状什么特点？
合
作
探
究
特点1:
我国人口基数大
我国是世界上人口最多的国家
材料一：我国第6次人口普查情况，如下图
图片说明了什么？
特点2：新增人口多
材料二：根据我国第6次人口普查：我国每分钟出生38人，每小时出生2280人，每年出生1700万人，每年净增1279万人，相当于澳大利亚和新西兰的人口总和。
这说明了什么？

特点3：
人口素质偏低
图片说明了什么？
材料三：与发达国家相比，我国人口的文盲率。（见下图）
我国人口分布不均衡
材料四：绝大多数人口分布在东部和东南部，而广大的西部和西北部人口却很稀少，东部人口密度是西部的8.8倍。
图片说明了什么？
材料五：预测我国60岁以上人口 数量
我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，人口老龄化速度也是世界最快。当前，我国老年人口的增速已经超过新增人口增速，人口老龄化形势将更加严峻。
人口老龄化加速
图片说明了什么？
有专家指出：“到2020年我国全面实现小康之日，全国将有3000万至4000万处于婚育年龄的男青年无妻可娶。"
我国男女性别比例失衡
材料六：漫画
漫画说明了什么？
基本特点
①人口基数大
②人口素质偏低
其它特点
人口老龄化加速
人口分布和人口结构
不合理
男女性别比失衡
出生率低
特点
1、我国人口现状的特点:
材料七：
2010年人口年龄金字塔
（2）请你简要分析材料七与材料五所反映的人口现状特点有何联系？
合
作
探
究
（2）请你简要分析材料七与材料五所反映的人口现状特点有何联系？
合
作
探
究
2010年人口结构呈现“中间大、两头小”，从而在老年人口比例达到较高水平之前，形成一个劳动力资源相对比较丰富，对经济发展十分有利的黄金时期，我国人口红利进入了最大化。人口红利过后，劳动力高峰将过渡到老龄化高峰。（中国人口红利的最大化时期是抚养比在2013年降到最低点之前达到的，并且于2013年之后消失。）
（3）面对我们2035年目标和2050年目标，针对材料七反映的未来劳动力缺乏的趋势，我们有何对策？
合
作
探
究
①调整人口政策，实施“全面二孩”政策。
②坚持计划生育基本国策，提高人口素质。
（身体素质、思想道德素质和科学文化素质）
③我国加快经济发展方式转变，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
④实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。
（4）【拓展】你认为有何民生问题制约 “全面二孩”政策的实施？有何建议？
?
合
作
探
究
外来务工人员的子女“上学难”、“住房难”等。（现在越来越多的年轻人住在大城市，如果不放开户籍限制，他们就很难在大城市生儿育女，因为在这些城市难落户，家庭住房、小孩上学等都会成问题。）
户籍管理的放开要与城市规划同步，比如需要考虑如何提供更多的教育资源，如何增加大城市的土地和住房供应，如何改善交通，治疗“大城市病”。
（5）【课外拓展】根据材料一和材料二反映的人口现状特点，有同学困惑：为什么2016年开始正式实施“全面二孩”政策？

?
合
作
探
究
3、计划生育的主要内容是：
提倡晚婚、晚育、少生、优生、有计划的控制人口。
2、为了解决人口问题我们国家采取了什么
基本国策？
计划生育的基本国策

“全面二孩”:

国家提倡一对夫妇可生育两个孩子。

从2016年1月1日起，实行全面二孩。
正确认识计划生育新政策
“全面二孩”政策的现实意义
这是对计划生育基本国策的调整和完善。
有利于缓解人口老龄化压力，优化人口结构，促进人口均衡发展。
有利于促进经济社会可持续发展，实现中华民族伟大复兴。
④有利于缓解社会养老保障压力，促进家庭幸福与社会和谐。
我国积极应对人口老龄化问题，启动实施“全面二孩”的政策，全面提高人口素质，促进人口与经济社会的持续协调健康发展。
社会经济的发展、国家的强盛，人口素质至关重要。人口素质既包括身体素质、思想道德素质和科学文化素质。
*我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，人口素质的提升和劳动生产率的提高变得尤为重要。
*我们的经济增长将从依赖大量低廉的劳动力投入，转向依赖高素质的人才，通过提高劳动生产率的方式创造社会财富。
4、提高人口素质对我国未来发展的意义
①社会经济的发展、国家的强盛，人口素质至关重要。
②有利于提高劳动生产率，缓解劳动力短缺的压力。
③有利于提高社会文明程度，构建文明和谐社会。
④有利于提高人民生活质量，满足人民美好生活的需要。
⑤有利于建设人力资源强国，实现中华民族的伟大复兴。
5、作为青少年,应该如何提高自已的素质?
①强身健体，锻炼强健体魄。
②立德修身，培养良好涵养。
③努力学习科学文化知识，增长才干。
人口现状
人口基数大

人口素质偏低

人口老龄化加速
人口分布不均衡
男女性别比例失衡
出生率低
实行计划生育
提高人口素质
基本特点
新特点
人口问题带来的影响
课堂总结
作业布置
辨析题：
背景材料:1982年9月,我国把计划生育确定为基本国策,2002年开始陆续推行“双独二孩”,2013年启动“单独二孩”,2015年提出“全面放开二孩”,2016年开始正式实施“全面二孩”政策。
据此,有人认为:全面放开二孩之后,我国没有必要再实行计划生育了,请你结合所学知识,对这个观点进行辨析。
答：（1)这个观点是错误的。(2分)
(2) ①计划生育是我国的一项基本国策,必须毫不动摇地长期持下去,生育要有计划,但计划并非一成不变,应根据国情作出适当调整。
②“全面二孩”政策是国家根据人口与经济社会发展的形势,不断调整完善的，计划生育政策,依然是我国的基本国策。
③我国实行计划生育的目的是控制人口数量,提高人口质量,使人口规模及其增长与自然资源、生态资源、社会发展相适应,形成丰富的人力资源。为了实现这些目标,我国必须坚持计划生育的基本国策。(6分)
(3)因此,计划生育作为我国的一项基本国策,必须毫不动据地坚持下去。(2分)
谢谢
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第三单元 生态文明 社会和谐
3.1 走可持续发展道路 导学案
第2课时 计划生育与提高人口素质
班级 小组 姓名 评价
【学习目标】
1、情感态度与价值观目标：形成可持续发展意识，树立人口增长要与经济社会发展相互协调的观念。
2、能力目标：能够运用现实材料分析问题，培养解决问题的能力。
3、知识目标：了解我国的人口状况，了解实行计划生育是我国的基本国策。
重点：我国的人口状况，实行计划生育是我国的基本国策。
难点：实行计划生育是我国的基本国策。

自 主 学 习 案
一、教材助读，根据以下问题在书本用不同色的笔把有关答案划出来，并写上提示语。
1. 我国为什么要把计划生育确定为一项基本国策？
与经济社会发展息息相关， 都不利于经济社会的发展。我国是 ，为了 对经济社会发展的不利影响，我国在20世纪80年代把 确定为一项 。
2．计划生育的主要内容是什么？
计划生育的主要内容是 ，有计划地 。
3．中国面临的新的人口问题有哪些？


4.为什么人口问题除了控制数量，还要提高人口素质？
（1）人口素质是一个国家或地区人口总体的 的综合表现。
（2）我国经济已由 转向 阶段， 的提
高和 的提高变得尤为重要。
（3）每个人所创造的 ，有利于 ，也有利于 。
二、本课的思维导图








合 作 探 究 案
阅读以下材料探究问题：
材料一：我国第6次人口普查情况，如下图















材料二：根据我国第6次人口普查：我国每分钟出生38人，每小时出生2280人，每年出生1700万人，每年净增1279万人，相当于澳大利亚和新西兰的人口总和。

材料三：与发达国家相比，我国人口的文盲率。（见下图）












材料四：绝大多数人口分布在东部和东南部，而广大的西部和西北部人口却很稀少，东部人口密度是西部的8.8倍。（如下图）












材料五：预测我国60岁以上人口在总人口中的比重表（见下表）



时间 2000年 2010年 2020年 2030年 2040年 2050年
百分比 9.8% 11.75% 15.5% 21.9% 25.1% 27.4%



材料六：漫画












材料七：2010年人口年龄金字塔（右图）
各小组合作探究以下问题：
（1）材料一至材料六分别说明我国人口现状什么特点？





（2）请你简要分析材料七与材料五所反映的人口现状特点有何联系？




（3）面对我们2035年目标和2050年目标，针对材料七反映的未来劳动力缺乏的趋势，我们有何对策？




（4）你认为有何民生问题制约 “全面二孩”政策的实施？有何建议？（拓展）


（5）根据材料一和材料二反映的人口现状特点，有同学困惑：为什么2016年开始正式实施“全面二孩”政策？（课外拓展）
反 馈 案
一、单项选择题(每小题2分)
1.2018年1月20日,据国家统计局网站消息,根据全国人口变动抽样调查数据推算,2017年我国二孩出生人数比2016年明显增加,比重继续上升,“全面二孩”政策效果持续显现。对材料认识正确的是( )
A.实行“全面二孩”政策后,我国人口将有望长期均衡发展
B.解决我国人口问题的最好方式是不再实行计划生育
C.我国的人口老龄化速度呈现加快的发展趋势
D.我国的人口素质呈现逐步提高的发展趋势
2．2018年,广东多地创新人才引进机制,加大引进力度,在粤博土、博士后最高可获得50万元生活补助,以保证广东经济稳定增长。从广东的人才计划可以推断径济增长方式的变化是( )
A.从集约型向粗放型转变
B.转向依赖高素质人才,用提高生产率的方式创造社会财富
C.从依靠技术进步转向依赖资金投入转变
D.从依靠提高产品质量向依靠资源投入转变
3.2018年,根据国家统计部门数据量示,我国每10万人口中,具有大学、高中,初中以上文化程度的人口均呈上升趋势,具有小学文化程度人口,、文盲人口则呈下降趋势,这一结果说明( )
A.我国人口具有基数大、新增人口多的特点
B.我国的计划生育基本国策取得一定成效,人口素质提高
C.我国的劳动者素质已能满足经济快速发展的需要
D.我国已实现了从人口大国向人力资源强国的转变
4.我国的计划生育政策随着社会的变化而进行调整,从2016年1月1日起,广东“全面二孩”政策正式实施。这（ ）
①有利于延缓人口老龄化速度，促进经济持续健康发展 ②有利于促进人口与经济,社会、资源、环境的协调发展 ③说明计划生育政策已经不适合广东省的人口情况 ④有利于家庭的和睦幸福,促进人口长期均衡发展
A. ①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
5.促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策.积开展应对人口老龄化行动。“一对夫妇可生育两个孩子”政策的全面实施( )
①说明我国不再致力于控制人口增长,转而专注于提高人口素质 ②反映了我国政府在人口问题上与时俱进，顺乎民心,顺应时代要求 ③有利于破解”未富先老”,劳动力短缺,独生子女家庭养老难等问题 ④说明生育要有计划,但计划并非一成不变
A.①③④ B.①②④ C. ①②③ D.②③④
6.我国在经济社会发展中遇到的许多问题,都与人口基数大,增长速度有直接关系。因此,从本质上讲,人口问题就是( )
A.发展问题 B.环境问题 C吃饭问题 D.资源同题
7.习近平在中国计划生育协会第八次全国委员会代表大会曁先进表彰会上指出,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内计划生育基本国策必须毫不动摇地坚持。其依据是我国 （ ）
①人口基数大的基本国情不会得以根本改变 ②人口对经济社会发展的压力不会根本改变 ③公民的人口优患意识不会发生根本的改变 ④人口与资源环境的紧张关系不会根本改变
A. ①②③ B.①②④ C. ①③④ D.②③④
8.在社会生活中,一些驾驶陋习随处可见:争分夺秒闯红灯、变道不打转向灯、驾驶时拨打电话等。这反映了（ ）
A.我国人口素质不高 B.我国人口数量较多 C我国交通不够发达 D我国经济水平落后
9.近年来,根据国家统计数据显示,本科以上文化的人口比例在逐步提高,文盲率在逐步下降。国家在教育领域逐渐加大投资,尤其重视高素质人才的培养。这是因为人口素质的提高( )
①有利于社会财富数量的增长和质量的提高 ②有利于缓解未来劳动力短缺的压力 ③有利于提高社会文明程度 ④不利于提升人民的生活质量
A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③
10.据统计,我国总人口虽仍然保持持续增长趋势,但生育率已经接近国际公认的”低生育陷阱”。中国已成为人口老龄化发展速度最快的国家之一,人口问题不断凸显出来。为适应我国人口与经济社会发展的新形势,党的十八届五中全会提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。该政策( )
A.可以减少人口数量,提高人口素质 B.有利于促进我国人口长期高速增长
C.与我国计划生育的基本国策相违背 D.能够缓解我国人口老龄化带来的压力
11.2018年6月3日,国家“千人计划”申报工作开始启动,此计划主要是国家针对引进海外高层次人才推出的,至今已实施了十年,取得了丰硕的成果。国家之所以实施“千人计划”是因为( )
A.我国的知识分子缺乏艰苦奋斗精神 B.我国高等教育发展十分落后,导致人才断层
C.我国的人口结构不合理,新增人口减少D.我国的人口素质不够高,人才缺口较大
12.我国普及了九年义务教育,扩大了高等教育,职业教育,人口素质大大提高,但高科技人才缺乏,文盲现象依然存在,这说明（ ）
A.我国教育已有所成就,但科学文化素质还不够高,高素质人才处于劣势
B.我国教育结构不合理,教育模式不科学,导致高科技人才缺乏
C.国民素质太低,加强教育是改变不了现状的
D.要大力推崇职业教育,才能补上劳动力的缺口
二、简答题(8分)
11.材料:党的十九大报告指出,促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。受访专家认为,作为直接关系我国经济社会可持续发展的关键因素,中国人口发展目前处于关键转折期。面向实现“两个一百年”每斗目标,针对人口发展出现的新情况,需要加强人口发战略研究,促进人口长期均衡发展
(1)为了促进人口长期均衡发展,我国应该怎么做?(4分)

(2)作为青少年,应该如何提高自已的素质?(4分)

三、辨析题（10分）
背景材料:1982年9月,我国把计划生育确定为基本国策,2002年开始陆续推行“双独二孩”,2013年启动“单独二孩”,2015年提出“全面放开二孩”,2016年开始正式实施“全面二孩”政策。
据此,有人认为:全面放开二孩之后,我国没有必要再实行计划生育了,请你结合所学知识,对这个观点进行辨析







参考答案
探究案
（1）答：材料一说明了我国人口众多，人口基数大。
材料二说明了我国新增人口多。
材料三说明了我国人口素质偏低。
材料四说明了我国人口分布不合理。
材料五说明了我国人口老龄化加速。
材料六说明了我国人口男女性别比失衡

（2）答：2010年人口结构呈现“中间大、两头小”，从而在老年人口比例达到较高水平之前，形成一个劳动力资源相对比较丰富，对经济发展十分有利的黄金时期，我国人口红利进入了最大化。人口红利过后，劳动力高峰将过度到老龄化高峰。（中国人口红利的最大化时期是抚养比在2013年降到最低点之前达到的，并且于2013年之后消失。）
（3）答：
①调整人口政策，实施“全面二孩”政策。
②坚持计划生育基本国策，提高人口素质（身体素质、思想道德素质和科学文化素质）
③我国加快经济发展方式转变，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
④实施科教兴国战略、人才强国战略。
（4）答：外来务工人员的子女“上学难”、“住房难”等。（现在越来越多的年轻人住在大城市，如果不放开户籍限制，他们就很难在大城市生儿育女，因为在这些城市难落户，家庭住房、小孩上学等都会成问题。）
户籍管理的放开要与城市规划同步，比如需要考虑如何提供更多的教育资源，如何增加大城市的土地和住房供应，如何改善交通，治疗“大城市病”。
（5）根据材料一和材料二反映的人口现状特点，有同学困惑：为什么2016年开始正式实施“全面二孩”政策？

反馈案
一、ABBBD ABADD DA
二、(1)答：①坚持计划生育的基本国策,即提倡婚、晚育,少生,优生,有计划地控制人口。②坚持科教兴国战略和人才强国战略,提高人口素质,用提高劳动生产率的方式创造社会财富等。(4分)

(2)答：①努力学习科学文化知识,把自己培养成创新型人才。②发扬艰苦奋斗精神,注重实践,养成勤动脑、勤动手的好习惯。③培养创新的兴趣和好奇心,提高观察力和创新思维能力,为建设创新型国家而奋斗等。(4分)
三、答：（1)这个观点是错误的。(2分)
(2) ①计划生育是我国的一项基本国策,必须毫不动摇地长期持下去,生育要有计划,但计划并非一成不变,应根据国情作出适当调整。②“全面二孩”政策是国家根据人口与经济社会发展的形势,不断调整完善的，计划生育政策,依然是我国的基本国策。③我国实行计划生育的目的是控制人口数量,提高人口质量,使人口规模及其增长与自然资源、生态资源、社会发展相适应,形成丰富的人力资源。为了实现这些目标,我国必须坚持计划生育的基本国策。(6分)
(3)因此,计划生育作为我国的一项基本国策,必须毫不动据地坚持下去。(2分)






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