资源简介

（道德与法治）学科导学案　 年级：九年级 第7周 第3课时　
课题 4-2 凝聚法治共识
导学 目标 1、引导学生了解法治政府的作用、宗旨、基本准则；如何打造法治政府；如何厉行法治。 2、通过教学引导学生感受法治中国建设以来中国社会的变化，形成全社会厉行法治的理念，增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神。3、指导学生理解厉行法治、建设法治政府是全体社会成员的共同责任，学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
教学重点 厉行法治的具体要求；法治与德治的关系。
教学难点 如何落实政府依法行政；厉行法治的具体要求。
课 型 新授课　 课 时 1课时 　主备人　 审核人
教 学 过 程
教学环节 教学内容 任务设计 教师活动 学生活动 预 见 性 问 题 及 对 策
备习 指导学生阅读教材，课前收集与法治内容有关的法治小故事、法治新闻或图片。
复习 （导入 新课） 最近在网络上点击量非常高的著名影星，大家知道是谁吗？你是否对她有了解，请跟同学进行分享。播放视频《娱乐记者就范冰冰事件采访崔永元》，引出本课课题——凝聚法治共识
研习（讲授新课） 一、法治政府1、政府的作用：管理社会生活；提供公共服务。 2、法治政府以法治原则运作，在法治轨道上运行。 3、如何落实政府依法行政？ 二：厉行法治1、厉行法治的原因 2、厉行法治的内涵。 3、厉行法治的要求。 4、厉行法治必须坚持法律与道德共同发挥作用。 活动一：热点追踪：出示范冰冰案例1、在生活中人们经常与政府打交道，遇到如下情况，应该找政府哪个部门？ 2、出示政府为人民服务的四个事例。活动二：热点追踪：范冰冰逃税案（续）2、出示问题：对范冰冰作出行政处罚做法体现它在怎样做？ 3、出示政府三张清单。活动三：出示问题：“政务公开”接受监督的新形式是什么？活动四：1、热点追踪：范冰冰逃税案（续） 2、出示问题：国税局的做法表明我国实行哪一治国方略？活动五：1、出示对话，追问：我们应努力做到第几个层次？2、热点追踪：范冰冰逃税案（续） 3、出示问题：厉行法治对政府及其工作人员的要求。 活动六：1、热点追踪：范冰冰逃税案（续） 出示问题：网友一边倒现象的出现说明全社会要营造怎样的法治文化环境？2、小小辩论会法治与德治的关系3、热点追踪：范冰冰逃税案（续） 出示材料，提出问题：此事件表明社会的哪两种行为规范在发挥作用？分别发挥什么作用？ 出示并解读学习目标。1、引导学生逐一对应好相关部门，进而用简练的语言归纳政府的作用。追问：政府的权力来源、宗旨。 引导学生明确法治政府建设的总体目标。 点拨并引导学生把握清单明确了政府的权责。【教师提示】引导学生从政府与公民两个角度分析如何落实依法行政。 追问：全面实行该方略必须坚持什么？追问：这四个层次中，哪个层次是作为公民要努力追求的目标？ 引导学生认识国家和社会的治理离不开法律和道德。 引导学生关注教材相关内容。 提示学生拓展思路，尽量用通俗易懂的语言精炼阐述。 引导学生加深认识：法治与德治相辅相成，法治与德治相得益彰。 引导学生对本节所学内容归纳总结。 学生依据P50情境，依次分析，举例说明政府的两方面作用。 学生简要剖析P51四幅图片所隐含的内容，了解政府的宗旨是为人民服务。 学生把握法治政府的内涵和“法治政府基本建成”的提出学生明确依法行政不仅需要政府加强自身的依法行政，而且需要公民加强对其监督，以规范政府的行政权。学生通过思考并查阅教材P53得出结论。 学生小组交流后展示守法的四个层次分别是不敢违法、不能违法、不愿违法和自觉守法。 通过分析案例归纳结论。 提炼教材知识点。 分两组交替阐述，派代表 汇总发言，得出观点。 总结本节，形成完整知识体系。 1、预见性问题：学生发言可能会有一定程度的拓展，如发现不法商贩短斤少两找工商部门、发现井盖丢失找市政管理部门。 措施：教师应给予及时鼓励。2、预见性问题：关于“保障义务教育”方面学生可能举例不足。 措施：补充“两免一补”的相关内容。3、预见性问题：社会热点问题学生感兴趣，但侧重点可能有偏颇，出现跑题。措施：加强引导，提出明确要求，避免重复和文不对题。 4、预见性问题：学生对厉行法治的要求思考不全面。 措施：引导学生从从全体社会成员、公民、政府及其工作人员、社会四个角度思考，培养学生多角度分析、解决问题的能力。5、预见性问题：学生对法治、德治的作用认识模糊。 措施：精讲点拨，通过案例分析和辩论，让学生有辩证思维，达到思想上的认同，知道法治和德治是相辅相成、缺一不可的。
时习 开展以宣传法治为主题的手抄报比赛，展示同学们的智慧成果，展现良好的校园法治文化环境。
板书设计 凝 法治政府聚 法治 共 厉行法治识
教学反思





3


2




1、


2


1、


3、怎样建设法治政府？





范冰冰案件的公开审理，说明我国法治强调的一条重要原则是什么？
4.2 凝聚法治共识
*
了解政府的作用和宗旨；理解政府依法行政；知道厉行法治的基本要求；了解法治与德治的关系。
感受建设法治中国是全体成员的共同责任，树立法治意识，自觉学法尊法守法用法，践行法治精神。
1、结合生活实际谈谈政府的作用、权力来源、宗旨。
2、准确说出法治政府的内涵、基本准则、核心。
3、根据案例说明政府如何依法行政？请从政府及其工作人员、公民角度分别加以分析。
4、你认为应怎样建设法治政府？
7、就你所知，谈谈法治与德治有何关系。
5、结合案例说明厉行法治的必要性？
6、你认为应如何厉行法治？多角度说明。
2018年5月28日，崔永元在新浪微博曝光范冰冰4天拿到6000万天价片酬，引起国家高度重视。国家税务总局对范冰冰进行重罚。
国家税务总局属于国家的哪一机关的相关部门？
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生小玲被爸爸要求辍学打工
壮壮发现有人乱砍滥伐树木
表哥和女朋友领取结婚证
在生活中，遇到下列情况，应该找政府哪个部门？
公安交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
维护社会治安
在生活中，政府的权力来源、宗旨是什么？
保障义务教育
救助流浪乞讨人员
保障百姓住房
党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一项重要目标。
法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
针对范冰冰逃税事件，国家税务总局经缜密的调查审计，依据税收征收管理法第63条，对范冰冰作出8.84亿元人民币处罚的决定。
对范冰冰作出行政处罚的做法体现国家正在怎样做？
法无授权不可为明确政府不该做什么
法定职责必须为明确政府应该做什么
法无禁止皆可为
政府要尊重公民各项权利
*
政府角度：
?要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力；
?全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
你知道政府政务公开的新形式是什么？
你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？
*
公民也要积极参与,献计献策,
主动监督,促进政府依法行政。
依法行政的核心:是规范政府的行政权。
政府推进
政务公开
公民也要
主动监督
防范行政权力滥用，
维护人民群众的合法权益，
提高政府公信力
一石激起千层浪，范冰冰事件曝光后，国家税务总局将部署开展对部分高收入、高风险影视从业人员依法纳税情况进行评估调查并进一步强化风险防控分析，加大征管力度，依法查处违法违规行为。
国税局的做法表明我国实行哪一治国方略？
二、厉 行 法 治
必须坚持
厉行法治
全面
依
法
治
国
为什么要厉行法治?
对于守法，你是怎样理解的？
我守法，是因为有法律规定，不能违法。
我守法，是因为我害怕，不敢违法。
我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。
我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。

现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
法律规范（要求）
承担法律责任
主动遵守法律
内心认同法律
范冰冰事件曝光后，无锡市国税局难辞其咎，国税总局对其相关人员进行问责，加大监管力度，敦促其严格执法。
率先守法，做榜样，带动全民守法。
范冰冰案例曝光后，其所在经纪公司和部分影迷声讨崔永元，对其施加压力，敦促其在微博撤销不实言论，消除不良影响，但绝大多数网友仍然支持崔永元的做法。
网友一边倒现象的出现说明全社会要营造怎样的法治文化环境？
观点一：现代社会，德治发挥的作用大；
观点二：现代社会，法治发挥的作用大。
要求：
1、两组组员分别精炼阐述所选观点，交替进行；
2、结尾各组派代表分别做总结发言；
3、时间控制在5分钟以内。
范冰冰逃税事件从今年5月底至今持续发酵，在国税总局做出处罚决定后，10月3日，范冰冰就此事件向全体社会公众致歉，并表示将按照处罚决定补缴税款。
材料表明社会的哪两种行为规范在发挥作用？分别发挥什么作用？
范冰冰及致歉信对我们做人做事有何启示？小组讨论，派代表发言。
法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。
建设法治中国，任重道远，让我们为实现法治理想而努力奋斗！
1.我国已经全面建成法治政府。 （ ）
2.法治社会建设需要更多守法公民。 （ ）
3.国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 （ ）
4.开展校园法治文化宣传活动，有利于中学生健康成长。（ ）
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1.2017年9月，广西南宁男子莫某光为找乐子，网购配件组装改良出三把气枪打老鼠。日前，南宁检方以涉嫌非法制造枪支弹药罪批捕莫某光。这一案例告诉我们（ ）
A.网购须谨慎，要学会拒绝不良诱惑
B.要增强学法尊法守法用法意识
C.法律禁止的行为坚决不做，否则就是犯罪
D.保护生物多样性，不得伤害任何动物
B
2.党的十九大报告重申了全面依法治国新“十六字方针”。根据你的理解，下列材料分别对应全面依法治国新方针的哪一点（ ）
①执法者要“站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，铁面无私，秉公执法”
②2017年3月15日，十二届全国人大五次会议表决通过了《民法总则草案》，标志着我国开始走向民法典时代 ③领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，法治面前谁都不能
④完善审判权力运行机制，健全审判责任追究标准，完善人民陪审员制度，推进审判公开，提高司法公信力
A.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
B.严格执法、科学立法、公正司法、全民守法
C.严格执法、科学立法、全民守法、公正司法
D.执法必严、有法可依、有法必依、违法必究
C
3.2018年4月18日，贵州省政府印发《贵州省2018年法治政府建设工作要点》，明确今年将多措并举建设法治政府。对法治政府的理解，正确的是（ ）
①政府的权力来源于人民
②政府的宗旨是为人民服务
③政府的工作要对人民负责
④政府的工作是为人民谋利益
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④
D
4.2018年3月9日，十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,听取和审议两高工作报告。最高人民检察院检察长曹建明在谈到严肃查办腐败犯罪时表示，检察机关坚持有腐必反，有贪必肃，坚持反腐败力度不减、尺度不松、节奏不变。坚持“惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变”。对此认识正确的是（ ）
A.加快法治中国建设，须维护和强化司法权威
B.全面依法治国,必须坚持立法先行
C.依法行政是依法治国的重要环节
D.表明反腐败离不开民众的监督
A
5.新实施的《行政诉讼法》规定：“行政机关应认真对待法治、权利、权力和监督，不突破法律底线，不触碰法律红线。”这一规定告诉我们
（ ）
A.一切国家机关都必须依据《行政诉讼法》行使职权
B.科学立法，必须符合科学性、正义性、规律性和可行性
C.人民群众通过行政机关管理国家和社会事务
D.依法行政的核心是规范政府的行政权
D
6.2018年《政府工作报告》中强调，各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。这说明政府及工作人员要依法行政，做到（ ）
①行使行政权力必须由宪法和法律授权 ②行使行政权力可以按本行政机关的约定办事 ③依据宪法和法律的规定正确行使权力 ④管理公共事务时必须由宪法和法律授权
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
B
7.建设社会主义法治国家，建设法治政府，要求我们每一个公民都要依法办事，每个公民要做到（ ）
①积极参与 ②献计献策
③主动监督 ④直接行使行政权
A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④
A
8.2018年3月，十三届全国人大第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》是在广泛征求社会各界意见和建议、专家学者反复讨论和论证的基础上进行制定的，这体现了我国落实依法治国基本方略新方针中的哪一要求（ ）
A.科学立法 B.严格执法
C.公正司法 D.全民守法
A
9、阅读材料，回答问题。
（1）图1中的做法体现了建设法治政府的什么基本准则？类似做法对于厉行法治、建设依法治国有何积极意义？
依法行政。（1分） 有利于全面推进政务公开，促进政府决策科学化和民主化，建设法治政府，推进民主法治建设的进程；有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，维护广大人民群众的合法权益。（4分）
现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识；树立正确的权利义务观念。
（2）图2中人们的行为对于生活在法治社会下的公民有何警示作用？（6分）
10、活动探究
厉行法治是对全体社会成员的共同要求，作为公民，要做尊法学法守法用法的践行者。法治校园正在进行时……
（1）为营造法治校园氛围，学校要悬挂宣传法治的标语，请你帮助设计两条。
点拨：①传播法律知识，培养法制观念，弘扬法治精神；②依法治校，法育未来；③学法让人生更美好，守法使社会更和谐。
（2）校园欺凌现象屡屡出现，假如在法治校园建设活动之后，你遇到了校园欺凌事件，你会怎么办？
点拨：①及时向学校老师反映，寻求保护；
②告诫欺凌者，其行为是违法犯罪行为；
③向公安机构报案，进行求助。

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