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作为中国公民，你对国家的宪法了解多少？
第二课 保障宪法实施


习近平指出：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。”维护宪法权威需要我们保障宪法实施，如果宪法得不到充分、有效实施，受到漠视、削弱甚至破坏，那么，国家权力的行使将会违反法治的要求，我们的幸福生活就不能真正实现。保障宪法实施要坚持依宪治国，加强宪法监督。我们每个人都要牢固树立尊重宪法、维护宪法的理念
2.1 坚持依宪治国
——依照宪法治理国家

课前预习
请同学们自主学习教材P18—23，思考并解决下列问题：
1、宪法的构成和内容分别是什么？
2、为什么说宪法是根本的活动准则？
3、宪法在法律体系中的地位？
4.为什么说宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力？
1、我国现行宪法的构成？P18

宪 法

序 言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
共四章143条


中华人民共和国
宪法
目录
序言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第一节 全国人民代表大会
第二节 中华人民共和国主席
第三节 国务院
第四节 中央军事委员会
第五节 地方各级人民代表大会和
地方各级人民政府
第六节 民族自治地方的自治机关
第七节 监察委员会
第八节 人民法院和人民检察院
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
我国宪法的构成
国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
根本制度：社会主义制度。
根本任务：集中力量进行社会主义现代化建设。
公民的基本权利：平等权、政治权利和自由、人身自由等。
公民的基本义务：维护国家统一和民族团结、 遵守宪法和法律、依法纳税等。
国家标志：国旗、国歌、国徽、首都。
国家机构的组织及其职权等
观察宪法部分条款，说一说：
2、我国宪法主要规定了哪些内容？

宪法规定了我国的国家性质、根本制度、 根本任务、公民的基本权利和义务、国家 机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和 社会生活等各个方面。
根本性问题
全局性问题
是国家的根本法。
请你分析
★ 2、为什么说宪法是根本的活动准则？





1954年宪法
1975年宪法
1978年宪法
1982年宪法
时间：
1954年9月20日，
全国人大一次会议通过

时间：
1975年1月17日，四届全国人大一次会议通过

时间：
1978年3月5日，五届全国人大一次会议通过

时间：
1982年12月4日，五届全国人大五次会议通过

2004年宪法修正案
1999年宪法修正案
1993年宪法修正案
1988年宪法修正案
时间：1988年4月12日，七届全国人大一次会议通过
时间：1993年3月29日，八届全国人大一次会议通过
时间：1999年3月15日，九届全国人大二次会议通过
时间：2004年3月14日，十届全国人大二次会议通过
现行宪法
2018年宪法修正案草案
时间：2018年3月11日
第十三届全国人大第一次会议通过
现行宪法的5次修改
结合P19探究与分享思考宪法的制定与修改经全民讨论并获高票通过说明了什么？
★ （ 1）我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。
结合P19探究与分享思考宪法的制定与修改经全民讨论并获高票通过说明了什么？
★ 2、为什么说宪法是根本的活动准则？
为什么所有国家机构的工作人员都要进行宪法宣誓？这说明了什么？
（2）宪法是一切组织和个人的根本活动准则
①宪法集中体现人民的共同意志，具有至高无上的权威。
②宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
③如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。
为什么？
怎么做？
①任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为，都必须予以追究。
②一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。
★ 2、为什么说宪法是根本的活动准则？
（如何认识？）

共产党是执政党，是否也要遵守宪法呢？P20




















宪法序言规定：全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
（3）中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。★
怎么理解？
①中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。
②坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
③党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
★2、为什么说宪法是根本的活动准则？
⑵宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
⑴我国宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法。
⑶中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的活动准则。
二：最高的法律效力
P21探究与分享
你能看出哪部法律处于最高的法律地位？为什么？
3.宪法的法律地位：
宪法是国家的根本大法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。





































宪法：
我管国家生活中的根本问题.
刑法：
我只管犯罪、刑罚
民法：
我只管财产关系、人身关系

诉讼法：
我只管诉讼程序

未成年人保护法：
我只管保护未成年人的合法权益
物权法：
我只管物的归属、保护物权
宪法
4.为什么说宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力？
我国宪法规定的公民基本权利 其他法律的相关规定
选举权和被选举权
人身自由不受侵犯

合法的私有财产不受侵犯
受教育权利

选举法规定了选举人和被选举人条件。
刑事诉讼法规定了拘留、逮捕的条件，刑法规定了侵犯公民人身权罪。
民法总则规定了物权、债权。刑法规定了侵犯财产罪。
义务教育法保证适龄儿童、少年受教育的权利。
填写下表，说明宪法与其他法律关系。
（1）从内容上：宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。



基本法律、普通法律
行政法规、行政规章和条例
地方性法规、自治条例、单行条例

（2）从法律效力上看：宪法具有最高的法律效力
“母法”
“子法”

宪法
宪法是法律中的法律

宪法是一切法律之和

×
√


母法
子法

子法

子法
宪法是其他法律的立法基础和立法依据。
制定
修改
程序
方面 宪法 普通法律



特定程序
一般程序
三分之二
二分之一
全国人大
立法机关
结合教材23页“探究与分享”，从制定修改程序；通过的人数；公布的机关分析。你从中发现了什么？

探究与分享
（3）从制定和修改程序上看：
宪法制定和修改的程序比其他法律更加严格。
为什么宪法制定和修改的程序要比其他法律更加严格？
①一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。
②另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。
(4）宪法是国家法制统一的基础。
全面依法治国， 保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
宪法的规定具有原则性的特点，各种法律制度
是对宪法规定的具体落实。宪法是对公民
基本权利的根本确认和保障，其他法律也对
公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
有了宪法，国家为什么还要制定其他法律？
为什么宪法具有最高的法律效力？
⑵从内容上看，宪法所规定的内容是国家生活中
带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。
⑶从法律效力上看，宪法具有最高的法律效力。
宪法 是其他法律的立法基础和立法依据，其他
法律是根据宪法制定的，不得与宪法的原则和
精神相违背。否则，就会因违宪而无效。
⑷从程序上看，宪法制定和修改程序比其他法律
更加严格。
⑸宪法是国家法制统一的基础。全面依法治国，
保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的
中国特色社会主义法律体系。
宪法是人民意志的集中体现，是国家的根本法
宪法是一切组织和个人的根本活动准则
中国共产党作为执政党，坚持依宪执政
根本的
活动准则
坚持依宪治国
最高的
法律效力
宪法作为国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力
宪法和其它法律的区别
维护国家法制统一，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系



课堂小结
对一切组织和个人
对一切法律和法规

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