资源简介

背诵
1.宪法是如何保障国家的一切权力属于人民的？





2.国家怎样尊重和保障人权？
（1）宪法明文规定（第一条和第二条）国家性质和国家权力归属
（2）经济制度
（3）政治制度
（4）公民基本权利
（5）武装力量归属


（1）总体要求：国家机关
（2）具体要求：立法机关、行政机关、监察机关、司法机关、国家普法
第一课
维护宪法权威
1.2 治国安邦的总章程
知识目标
1.宪法组织国家机构表现在哪些方面？（重点）
2.我国国家机构实行什么组织原则？贯彻这一原则主要体现在哪些方面？（难点）
3.宪法为什么要规范权力运行？（重点）
4.宪法怎样规范权力运行？（重点）
（1）新中国的成立，离不开人民的奋斗和牺牲，那么，新中国成立后，人民是如何确认奋斗成果的呢？


（2）中国人民掌握政权后，是如何组织国家机构来行使国家权力的？



制定宪法，确认国家一切权力属于人民。
人民通过民主选举产生人民代表大会，人民代表大会依据宪法规定组织其他国家机关。
回归历史



国家一切权力属于人民
选举代表组成
人民代表大会
人民政府

监察委员会

人民法院

人民检察院
产生
受其监督
对其负责
人民
我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”
国家机关产生示意图
（1）明确国家的一切权力属于人民，规定各大机关的产生方式。


宪法《第三章 国家机构》
第一节　全国人民代表大会
第五十七条　中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。
第五十八条　全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
第五十九条　全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。
第六十条　全国人民代表大会每届任期五年。
第六十一条　全国人民代表大会会议每年举行一次，由全国人民代表大会常务委员会召集。
第六十二条　全国人民代表大会行使下列职权……
（2）宪法授予国家机构特定职权，明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
阅读材料
在立法过程中，要坚持民主立法的价值取向。2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》面向社会公开征集意见。在一个月的时间里，立法机关通过网络方式收到的意见总数超过13万条。在充分听取各方面意见后，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过（少数服从多数）了关于修改个人所得税法的决定。
（1）修改税法为什么要向全社会征集意见呢？
（2）个人所得税法的整个修改过程，说明了我国的国家机构组织和工作的原则是什么？
（3）宪法第三条规定：“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。”
我们身边的“民主集中制”
学校：要求每个班都要选择符合班级情况的班级口号。
班主任要求：
（1）积极向上的
（2）体现班级凝聚力的
（3）体现班级追求良好学风的
（4）帮助大家树立信心的

投票民主选举

少数服从多数的表决通过


国家权力来自人民， 由人民民主选举产生国家权力机关。在国家机构中国家权力机关居于主导地位。

国家贯彻民主集中制原则的体现


国家机构与人民的关系

中央与地方国家机构的关系

中央的统一领导
发挥地方的主动性、积极性的原则
在国家机关内部做出决策时
民主集中制原则
少数服从多数
最高
人民法院
全国人民代表大会 （国家最高权力机关）
国务院
兴义市人民代表大会
（兴义市权力机关）
兴义市人民政府
兴义市纪检监察委员会
兴义市人民法院

兴义市人民检察院

最高人民检察院


国家监察委员会

图1
图2
主导
主导
中央政治局为2018楼市调控定调
在去年的中央经济工作会议上，中央对房地产市场做出明确表态，提出“要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’定位，综合运用金融、土地、财税、投 资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落。
贵阳市：3年内不得转让新建商品住房，限制多次反复申请公积金贷款，严打“首付贷”“假按揭”等市场违规行为等房地产调控政策。
长沙市：长沙市户籍家庭限购2套；湖南省内户籍家庭买房（除长沙户籍）需要提供连续缴纳12个月以上个人所得税或社会保险证明。
中央的统一领导
主动性、积极性
根据地方实际


国家权力来自人民， 由人民民主选举产生国家权力机关。在国家机构中国家权力机关居于主导地位。

国家贯彻民主集中制原则的体现


国家机构与人民的关系

中央与地方国家机构的关系

中央的统一领导
发挥地方的主动性、积极性的原则
在国家机关内部做出决策时
民主集中制原则
少数服从多数
小组讨论
1.刘玉川的行为属于什么违法行为？
2.结合视频说一说如果权力不受宪法和法律的约束会带来什么后果？
3.为什么宪法要规范权力的行使？又该怎样规范国家权力的行使？
（1）我国是法治国家，宪法具有最高的法律效力和地位，国家权力的行使要收到法律的约束。
（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。
（3）规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的核心价值追求。
宪法为什么要规范国家权力的运行？
（1）国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据，不能超越权限行使权力，也不能滥用权力。

（2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推诿。

（3）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按照法定程序行使权力的行为，都是违法行为。

总之，法定职责必须为，法无授权不可为。
宪法怎样规范国家权力的行使？
时政拓展
我们常说的“两会”是指哪两个会？
全国人民代表大会
中国人民政治协商会议
课堂小结
1.宪法组织国家机构的表现：
（1）明确国家的一切权力属于人民，规定（ ）的产生方式。
（2）宪法授予国家机构（ ），明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容。
（3）规定我国的国家机构实行（ ）原则。
2.我国国家机构贯彻民主集中制原则的体现：
（1）国家机构与人民的关系： 国家权力来自人民， 由人民（ ）产生国家权力机关；在国家机构中（ )居于主导地位。
（2）中央与地方国家机构的关系：遵循（ ）原则。
3.宪法为什么以及怎样规范国家权力的运行？
权力是把（ ）。规范国家权力运行以保障公民权利的实现，这是宪法的（ ）。（ ）必须为，（ ）不可为。



课堂检测
1.人民代表大会是行使国家权力的最高机关。（ ）

2.我国国家机关的特定职权是由人民代表大会授予的。（ ）

3.行政诉讼法第七十条规定，行政行为违反法定程序的，法院可以判决撤销或部分撤销。这表明（ ）
①国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。
②国家权力的行使不能任性。
③法院具有绝对的权力。
④凡不按法定程序行使权力的行为，都是违法行为。
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
全国人民代表大会——最高国家权力机关
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宪法

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